100/2017. (IV. 28.) Korm. rendelet

az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (1) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
„2. alkalmazásüzemeltetés: az alkalmazások elérhetővé tétele és működtetése, az alkalmazásokkal kapcsolatos képzési feladatok elvégzése, jogosultságkezelés, hibakezelés; a rendszertámogatási szerződések megkötése;”
2. § Az R. 3. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az iratkezelő rendszer - a Kincstár által közzétett formátumban - fogadja a helyi önkormányzatnak az iratkezelő rendszerhez történő csatlakozását megelőző napon használt iratkezelő rendszerében tárolt teljes adatállományt.”
3. § Az R. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az önkormányzati ASP rendszer ügyféltámogatói feladatait, valamint az egyes elemei, szakrendszerei alkalmazásüzemeltetési és rendszertámogatási feladatait a Kincstár és a központi szolgáltató, valamint a KINCSINFO Nonprofit Kft. látják el az 1. mellékletben meghatározottak szerint.”
4. § Az R. 12. § (2)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § a következő (6)-(8) bekezdéssel egészül ki:
„(2) 2018. január 1-jéig - a (3)-(6) bekezdésben meghatározott kivétellel - az önkormányzati ASP rendszer valamennyi szakrendszeréhez csatlakozik az összes helyi önkormányzat.
(3) A megyei önkormányzat 2019. január 1-jéig a 3. § (2) bekezdés a), d) és e) pontjában meghatározott szakrendszerekhez csatlakozik.
(4) Ha a helyi önkormányzat nem a Kincstár adófeldolgozó programrendszerét használja, a 3. § (2) bekezdés f) pontjában meghatározott szakrendszerhez a 13. § (3) bekezdése, valamint a (6) bekezdés szerint csatlakozik.
(5) Az 5. melléklet szerinti helyi önkormányzatok - a (4) és a (6) bekezdésben foglalt kivétellel - 2019. január 1-jéig csatlakoznak az önkormányzati ASP rendszer valamennyi szakrendszeréhez.
(6) Interfészes csatlakozás esetén a 3. melléklet szerinti adatok teljes körének automatizált elektronikus átadását legkésőbb 2019. január 1-jéig kell biztosítani.
(7) Az e §-ban megjelölt végső csatlakozási időpontnál korábbi csatlakozásra a Kincstár és a helyi önkormányzat megállapodása alapján van lehetőség.
(8) Az önkormányzati ASP központról és a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet módosításáról szóló 62/2015. (III. 24.) Korm. rendelet alapján az önkormányzati ASP központhoz csatlakozott önkormányzatokat e rendelet alkalmazásában csatlakozott önkormányzatnak kell tekinteni.”
5. § Az R. 13. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Ha a helyi önkormányzat nem a Kincstár adófeldolgozó programrendszerét használja, akkor az önkormányzati adórendszer által támogatott funkciók vonatkozásában a Htv. 44. § (2) bekezdésében rögzített határnapig interfésszel, ettől az időponttól rendszercsatlakozással csatlakozik az önkormányzati ASP rendszerhez.
(4) Az Mötv. 114. § (3) bekezdése alkalmazásában a csatlakozás végső időpontjának a rendszercsatlakozás határidejét kell tekinteni.”
6. § Az R. 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Interfészes csatlakozáshoz történő hozzájárulás iránt kérelmet a helyi önkormányzat az e-közigazgatásért felelős miniszterhez legkésőbb 2017. május 31-ig nyújthat be.”
7. § Az R. a következő 14/A. §-sal egészül ki:
„14/A. § (1) Az önkormányzati települési portál rendszer igénybevételére e § rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az e-közigazgatásért felelős miniszter a települési honlapok jellemzőivel kapcsolatosan felmérést végez, amelynek keretében a települési önkormányzat nyilatkozik arról, hogy a jogszabályban meghatározott tartalmi követelményeket a 12. § (2), (5) vagy (6) bekezdésében megjelölt határidőig
a) önálló honlap fenntartásával vagy
b) az önkormányzati települési portál rendszer igénybevételével
teljesíti.
(3) Az önkormányzat az önkormányzati települési portál rendszer igénybevétele esetén - ha a jogszabályi követelményeket teljesíti - bármikor dönthet úgy, hogy a továbbiakban önálló honlapot tart fenn.
(4) A feltöltött tartalmakért az önkormányzati települési portál rendszer igénybevétele esetén is az önkormányzat felel.”
8. § Az R. 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„15. § (1) Az önkormányzati ASP rendszer gazdálkodási rendszeréhez való csatlakozásra köteles önkormányzatok a 3. mellékletben foglalt táblázat 1. sora szerinti, a 2018. évre vonatkozó végleges adataikat 2019. március 31-ig az önkormányzati adattárházba feltöltik.
(2) Az önkormányzat által alapított költségvetési szerv (a továbbiakban: önkormányzati költségvetési szerv) azon feladatait, amelyek támogatására az önkormányzati ASP rendszer gazdálkodási rendszere is képes (a továbbiakban: gazdálkodási feladatok), a gazdálkodási szakrendszer azon önkormányzati költségvetési szervek vonatkozásában támogatja,
a) amelyek esetében a gazdálkodási feladatokat 2016. szeptember 1. napján is a polgármesteri hivatal vagy a közös önkormányzati hivatal látta el,
b) amelyek 2016. szeptember 1. napját követően jöttek létre, jogszabály alapján önálló gazdasági szervezettel nem rendelkezhetnek, és a gazdasági szervezet feladatait esetükben a polgármesteri hivatal vagy a közös önkormányzati hivatal látja el,
c) amelyek esetében az önkormányzat a gazdálkodási feladatok támogatását 2017. június 15-ig az e-közigazgatásért felelős minisztertől - annak megkeresése alapján - kéri, és e kérelme alapján az e-közigazgatásért felelős miniszter az önkormányzati költségvetési szerv csatlakozásához hozzájárult.
(3) Az e-közigazgatásért felelős miniszter a (2) bekezdés c) pontja szerinti döntését - a Kincstár véleményének kikérése mellett - a rendelkezésre álló kapacitások figyelembevétele alapján, 45 napon belül hozza meg. Döntését indokolni nem köteles.”
9. § Az R. a következő 18. §-sal egészül ki:
„18. § E rendeletnek az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet módosításáról szóló 100/2017. (IV. 28.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 14. § (2) bekezdését a Módr. hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.”
10. § (1) Az R. 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép
(2) Az R. 3. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) Az R. a 3. melléklet szerinti 5. melléklettel egészül ki.
11. § Az R.
a) 2. § (2) bekezdés d) pontjában a „feladatok elvégzése” szövegrész helyébe a „feladatok koordinációja”,
b) 13. § (2) bekezdésében az „egyedi hozzájárulása” szövegrész helyébe az „egyedi hozzájárulása (a továbbiakban: interfészes csatlakozáshoz történő hozzájárulás)”,
c) 14. § (2) bekezdésében a „15 napon belül” szövegrész helyébe a „45 napon belül”,
d) 14. § (3) bekezdésében az „a 13. § (2) bekezdésében foglalt hozzájárulását” szövegrész helyébe az „az interfészes csatlakozáshoz történő hozzájárulását”,
e) 1. mellékletében foglalt táblázat C:6 és D:6 mezőjében a „Kincstár” szövegrész helyébe a „KINCSINFO Nonprofit Kft.”
szöveg lép.
12. § Hatályát veszti az R.
a) 6. § (2) bekezdése,
b) 7. § (4) bekezdése.
13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
14. § (1) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(2) E rendelet 3. és 9. §-a, valamint 1. melléklete tervezetének a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv szerinti előzetes bejelentése megtörtént.