235/2017. (VIII. 18.) Korm. rendelet

a szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátásokkal összefüggő, valamint egyéb kormányrendeletek módosításáról

A Kormány a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés e) pontjában,
a 2. alcím tekintetében a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 47. § (1) bekezdés a) pontjában,
a 3. alcím, valamint az 1. és 2. melléklet tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés a), d) és m) pontjában,
a 4. alcím, valamint a 3-7. melléklet tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés d) és n) pontjában, a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 170. § (1) bekezdés 34. pontjában, a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 132. § 26. pontjában, továbbá a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 74. § (1) bekezdés 21. pontjában,
az 5. alcím tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés p) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés w) pontjában,
a 6. alcím tekintetében az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
a 7. alcím tekintetében a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 28. § (1) bekezdés a) és b) pontjában,
a 8. alcím tekintetében az Alaptörvény 15. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotó hatáskörében,
a 9. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés o) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el:

1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet módosítása

1. § A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § Ha az ellátott a bentlakásos intézményben az intézményi étkezést nem veszi igénybe, az intézményi térítési díjat az élelmezésre fordított költségekkel csökkentve kell megállapítani.”
2. § A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet 22. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A hajléktalan személyek átmeneti szállása külső férőhelyén fizetendő lakhatási költség megállapítása során a 28. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.”
3. § Hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet
a) 3. § (1) bekezdés b) pontjában a „- szociális segítésre vagy személyi gondozásra vonatkozó -” szövegrész,
b) 12. §-a,
c) 29. § (3) bekezdése.

2. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet módosítása

4. § A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet 34. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A kiskorú gyermek lakóhelye érvénytelenségének megállapításáról vagy „fiktív” jelzéssel szerepeltetéséről, továbbá a 36. § (4) bekezdésében meghatározott lakóhelye nyilvántartásba vételéről a jegyző, illetve a járási hivatal haladéktalanul értesíti a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben meghatározott illetékes család- és gyermekjóléti szolgálatot.”

3. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet módosítása

5. § A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) 2. §-a a következő h) ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
„h) településszintű lakóhely: a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásában a bejelentett település nevével (a fővárosban a kerülettel) megjelölt lakóhely.”
6. § A Gyer. 66. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Ha a kérelmező településszintű lakóhellyel rendelkezik, a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozókat (gondozó család) a 3. számú melléklet A) lap „I. Személyi adatok” pont 3. alpontja alapján kell meghatározni.”
7. § A Gyer. 69. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Ha a kérelmező településszintű lakóhellyel rendelkezik, a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozókat (gondozó család) a 8. számú melléklet „I. Személyi adatok” pont 2. és 3. alpontja alapján kell meghatározni.”
8. § A Gyer. 79. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az otthonteremtési támogatásról hozott, az Szt. 18/B. §-ában meghatározott országos nyilvántartásba rögzítendő döntésnek tartalmaznia kell az ügy elbírálási azonosítóját is.”
9. § (1) A Gyer. 3. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2) A Gyer. a 2. melléklet szerinti 8. számú melléklettel egészül ki.
10. § A Gyer.
a) 12. § (1) bekezdésében a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv (a továbbiakban: központi szerv)” szövegrész helyébe a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv” szöveg,
b) 12. § (3) bekezdés a) és b) pontjában a „központi szerv” szövegrész helyébe a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv” szöveg,
c) 12. § (4) bekezdésében a „központi szervet” szövegrész helyébe a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szervet” szöveg,
d) 26/C. § (1) bekezdésében a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását vezető szervtől” szövegrész helyébe a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szervtől” szöveg,
e) 53/B. § (2) bekezdés b) pontjában és 69. § (6) bekezdésében a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását vezető szervet” szövegrész helyébe a „polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szervet” szöveg,
f) 69. § (4) bekezdés a) pontjában a „7. számú melléklet szerinti nyilatkozatot” szövegrész helyébe a „8. számú melléklet szerinti formanyomtatványt” szöveg,
g) 69/A. § a) pontjában a „7. számú melléklet B) pontjának 4., 5. és 6. alpontja” szövegrész helyébe a „8. számú melléklet II. pontjában foglalt táblázat 4-6. sora” szöveg
lép.
11. § Hatályát veszti a Gyer.
a) 7. számú melléklete címében a „gyermektartásdíj megelőlegezéséhez/” szövegrész,
b) 7. számú melléklet „A) Személyi adatok” pont 1. alpontjában a „gyermektartásdíj megelőlegezését kérő vagy a” szövegrész.

4. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet módosítása

12. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Pr.) 2. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Ha a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokat kérelmező lakóhelyeként a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásában a bejelentett település neve (a fővárosban a kerület megjelölése) szerepel (a továbbiakban: településszintű lakóhellyel rendelkező személy), a kérelmezett ellátás igénylésére szolgáló formanyomtatványon nyilatkozatot tesz a vele életvitelszerűen együtt élő családtagjainak adatairól.”
13. § A Pr. 6/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kormány szociális hatóságként az Szt.
a) 4/A. § (1) bekezdés d) pontja alkalmazása során a szociális feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalt,
b) 24/B. §-ának alkalmazása során az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóságot,
c) 43/A. § (5) bekezdésének alkalmazásában a fellebbezési eljárásra illetékes szociális feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalt
jelöli ki.”
14. § A Pr. 17. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az álláskeresőként történő nyilvántartásba vétellel kapcsolatos kérelem elutasításának napjától, illetve az álláskeresők nyilvántartásából történő törlés napjától szünetel az együttműködési kötelezettsége annak a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személynek, akinek álláskeresőként történő nyilvántartásba vételét az állami foglalkoztatási szerv azért utasította el vagy aki az álláskeresők nyilvántartásából azért került törlésre, mert az álláskeresőként való nyilvántartásba vételről, valamint a nyilvántartásból való törlésről szóló rendelet alapján nem tekinthető aktív munkahelykeresőnek, és ez neki nem felróható. Az együttműködési kötelezettség szünetelésére okot adó körülmény fennállását az Szt. 25. § (4) bekezdés b) pontja szerinti felülvizsgálat során vizsgálni kell, és ha a felülvizsgálat során megállapítást nyer, hogy az együttműködési kötelezettség szünetelésére okot adó körülmény már nem áll fenn, az Szt. 35. § (3) bekezdése szerinti együttműködési kötelezettség tejesítését vizsgálni kell.”
15. § A Pr. 18. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Nem fogadható el a háztartási munka igazolása, ha azt foglalkoztatóként a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személy közeli hozzátartozója, illetve a foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személlyel egy lakcímen élő személy adja ki.”
16. § A Pr.
a) 1. számú melléklete a 3. melléklet,
b) 2. számú melléklete a 4. melléklet,
c) 2/A. számú melléklete az 5. melléklet,
d) 3. számú melléklete a 6. melléklet,
e) 9. számú melléklete a 7. melléklet
szerint módosul.
17. § A Pr. 4. § (4) bekezdésében a „pénzforgalmi” szövegrész helyébe a „fizetési” szöveg lép.

5. A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet módosítása

18. § A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Tkr.) Bejelentési kötelezettség és a finanszírozási szerződés módosítása alcíme a következő a 12. §-sal egészül ki:
„12. § (1) Ha fejlesztő foglalkoztatás esetén a tárgyévi fejezeti kezelésű előirányzat összege a pályázat elbírálását követően megemelésre kerül, a miniszter - a Főigazgatóság útján - javaslatot tehet a hatályos finanszírozási szerződéssel rendelkező fenntartóknak a tárgyévre megállapított feladatmutató megemelésére. Ha a fenntartó a tárgyévi feladatmutató megemelését elfogadja, a finanszírozási szerződést ennek megfelelően módosítani kell.
(2) Fejlesztő foglalkoztatás esetén az (1) bekezdésben foglaltakon túl a fenntartó
a) a Főigazgatóság felhívására naptári évenként egy alkalommal kérheti a tárgyévi feladatmutató évközi megemelését,
b) naptári félévenként egy alkalommal kérheti a tárgyévi feladatmutató évközi csökkentését.
(3) A tárgyévi feladatmutató (2) bekezdés szerinti
a) megemelésének elfogadásáról a miniszter az ellátások színvonalára és a rendelkezésre álló források erejéig - a bizottság javaslatának kikérését követően -,
b) csökkentésének elfogadásáról a Főigazgatóság
dönt. Ha a miniszter, illetve a Főigazgatóság a tárgyévi feladatmutató módosítását elfogadja, a finanszírozási szerződést ennek megfelelően módosítani kell.”
19. § A Tkr. 23. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az alacsonyküszöbű ellátás, az utcai szociális munka, a krízisközpontok és a Biztos Kezdet Gyerekházak 2018. évi finanszírozására általános pályázatot nem kell kiírni, a 2017. december 31-én hatályos finanszírozási szerződések hatálya 2018. december 31-éig meghosszabbodik. E szolgáltatások támogatása tekintetében a finanszírozási időszak 2018. december 31-éig tart.”

6. A súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeiről szóló 102/2011. (VI. 29.) Korm. rendelet módosítása

20. § A súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeiről szóló 102/2011. (VI. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Smkr.) 2. § g) pont gb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában
szállítást végző személy: a súlyos mozgáskorlátozott, illetve az egyéb fogyatékossággal élő személy személygépkocsival történő szállítását írásbeli nyilatkozatban vállaló, gépkocsi vezetésére jogosító érvényes vezetői engedéllyel rendelkező)
„gb) a súlyos mozgáskorlátozott, illetve az egyéb fogyatékossággal élő személlyel legalább egy éve közös háztartásban élő, a ga) alpont alá nem tartozó egyenesági rokon vagy testvér,”
21. § Az Smkr. a következő 14/E. §-sal egészül ki:
„14/E. § A szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátásokkal összefüggő, valamint egyéb kormányrendeletek módosításáról szóló 235/2017. (VIII. 18.) Korm. rendelettel megállapított 2. § g) pont gb) alpontját a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.”

7. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása

22. § A megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 327/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Mmr.) a következő 3/A. §-sal egészül ki:
„3/A. § A 3. §-ban foglaltaktól eltérően
a) külföldön lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező kérelmező esetén, vagy ha a vizsgálandó személy nem rendelkezik Magyarországon lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel, a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaival kapcsolatos hatósági ügyekben rehabilitációs hatóságként,
b) külföldön lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező kérelmező esetén, vagy ha a vizsgálandó személy nem rendelkezik Magyarországon lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel, rehabilitációs szakértői szervként és orvosszakértői szervként,
c) a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses, valamint a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának tagjai egészségi alkalmasságának felülvizsgálata során az egészségkárosodás mértékének meghatározásában rehabilitációs szakértői szervként és orvosszakértői szervként, valamint
d) a felsőoktatásban részt vevő hallgatók, illetve a felsőoktatásba jelentkezők diszlexia, diszgráfia és diszkalkulia fogyatékosságának megállapítására irányuló eljárásban rehabilitációs szakértői szervként
másodfokon és az a) pontban meghatározott esetben felügyeleti szervként Budapest Főváros Kormányhivatala országos illetékességgel jár el.”
23. § Az Mmr. 2. § (2) bekezdésében az „élő, tartózkodó” szövegrész helyébe a „lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező” szöveg lép.
24. § Hatályát veszti az Mmr. 5. § (2) bekezdésében a „, Budapest Főváros Kormányhivatala” szövegrész.

8. A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet módosítása

25. § (1) A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet 5. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5a) A Főigazgatóság továbbképzések minősítésével kapcsolatos feladatokat ellátó szervezeti egységének vezetőjét és ügyintézőit a továbbképzések minősítése során a Főigazgatóság főigazgatója vagy más felettes vezetője nem utasíthatja, kivéve, ha a továbbképzések minősítésével kapcsolatos feladatokat ellátó szervezeti egység vezetőjét vagy ügyintézőjét feladat ellátására vagy mulasztás pótlására utasítják.”
(2) A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet 5. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A Főigazgatóság ellátja a Szociálpolitikai Tanács és Kollégiumai, valamint a Szociális Ágazati Érdekegyeztető Fórum működésével kapcsolatos titkársági teendőket.”
(3) A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról szóló 316/2012. (XI. 13.) Korm. rendelet 5. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:
„(10) A Főigazgatóság igazolja, hogy a szenvedélybetegek közösségi alapellátását, alacsonyküszöbű ellátását, nappali ellátását vagy számukra megelőző-felvilágosító szolgáltatást végző szociális szolgáltatók, intézmények, fenntartók szenvedélybetegség megelőzése érdekében végzett célzott prevenciós programjai megfelelnek-e a Nemzeti Drogellenes Stratégiában foglalt céloknak és összhangban állnak-e a célzott prevenciós célú hazai pályázatokkal.”

9. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi igénybevevői nyilvántartásról és az országos jelentési rendszerről szóló 415/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

26. § A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi igénybevevői nyilvántartásról és az országos jelentési rendszerről szóló 415/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet 18. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Biztos Kezdet Gyerekház esetén az igénybevevői nyilvántartásba 2017. december 31-ét követően kell adatot szolgáltatni.”

10. Záró rendelkezések

27. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Az 1-16. §, a 18. §, a 20. §, a 21. §, a 25. §, a 26. § és az 1-7. melléklet az e rendelet kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
(3) A 17. § és a 19. § 2018. január 1-jén lép hatályba.