282/2018. (XII. 21.) Korm. rendelet

az állami sport célú támogatások felhasználásáról és elosztásáról szóló 474/2016. (XII. 27.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a sportról szóló 2004. évi I. törvény 79. § (1) bekezdés b) pont bn) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Az állami sport célú támogatások felhasználásáról és elosztásáról szóló 474/2016. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § (2) bekezdése a következő 10a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
„10a. kiemelt budapesti nemzetközi sportesemény: a Budapesten megvalósuló, kiemelt jelentőségű nemzetközi vagy nemzetközi érdeklődésre számot tartó, esetileg vagy ismétlődő jelleggel, jelentős részben központi költségvetési forrásból vagy egyéb állami támogatással lebonyolított sporteseményeknek - így többek között, de nem kizárólagosan az olimpiai sportágak felnőtt Európa- és világbajnokságai, egyéb világversenyei, a nemzetközi sportvilág ernyőszervezetei, a Nemzetközi Olimpiai Bizottság, a Nemzeti Olimpiai Bizottságok Szövetsége (ANOC), a Nemzetközi Sportszövetségek Szövetsége (GAISF), a téli és nyári olimpiai sportágak nemzetközi szövetségei (ASOIF, AIOWF) éves eseményei és jelentős fórumai.”
2. § A Korm. rendelet 32. § (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:
[A miniszter a Versenysport támogatása előirányzat terhére költségvetési támogatást nyújthat az a)-d) pont szerinti kiemelt hazai rendezésű, nemzetközi jelentőségű sport- és sportdiplomáciai események rendezésével összefüggő költségek fedezetéhez:]
„e) olimpiai, paralimpiai kvalifikációs verseny.”
3. § A Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A sportrendezvény rendezési jogára vonatkozó pályázat benyújtási határidejét megelőzően legalább negyvenöt nappal a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet − a 33/A. § (1) bekezdésében meghatározott esetet kivéve − a sportesemény megrendezésének szándékát és az előirányzat terhére nyújtandó költségvetési támogatás iránti kérelmét tartalmazó regisztrációs kérelmet nyújt be a miniszter részére. A regisztrációs kérelmet az 5. melléklet szerinti - a minisztérium honlapján is közzétett - formanyomtatvány alkalmazásával kell postai és elektronikus úton megküldeni.”
4. § A Korm. rendelet a következő 33/A. §-sal egészül ki:
„33/A. § (1) A 33/B. § (1) bekezdésében meghatározott esetet kivéve az 50 millió forintot meghaladó költségvetési támogatási igényű, a 32. § (1) bekezdése szerinti sportesemény rendezésére történő pályázati szándéka esetén, vagy ha az 50 millió forint alatti költségvetési támogatási igényű sportesemény rendezési jogára vonatkozó pályázathoz a Kormány döntését igénylő létesítményfejlesztés, beruházás szükséges, a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet az 5/A. melléklet szerinti - a minisztérium honlapján is közzétett - formanyomtatvány alkalmazásával kérelmet nyújt be a miniszter részére. Ha a sportesemény rendezési jogára vonatkozó pályázathoz a Kormány döntését igénylő létesítményfejlesztés, beruházás szükséges, a kérelemhez a sportesemény tervezett helyszínéül szolgáló létesítmény vezetőjének a sportesemény megrendezéséhez szükséges előzetes és részletes beruházási és fejlesztési költségtervét tartalmazó írásbeli nyilatkozatát is csatolni kell.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kérelmet a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet a pályázat benyújtási határidejét megelőzően legalább kilencven nappal nyújtja be elektronikus úton, majd gondoskodik a postai úton történő megküldésről is. A kérelem a kilencven napos határidőn belül, de legkésőbb a pályázat benyújtási határidejét megelőző 45. napig benyújtható, ha a nemzetközi szövetség írásban igazolja, hogy a pályázati kiírás megjelenésére a kilencven napos határidő lejártát követően került sor.
(3) Az (1) bekezdés szerinti kérelmet a miniszter megvizsgálja, az abban foglalt esemény kapcsán elvégzi a költséghatékonysági elemzést, és dönt az esemény támogathatóságáról.
(4) Ha a miniszter az eseményt támogathatónak tartja, a Kormány garanciavállalásával kapcsolatos kormány-előterjesztést készít (a továbbiakban: előterjesztés). Az előterjesztés tartalmazza a költséghatékonysági elemzést, az esemény előzetes költségtervét évenkénti bontásban, valamint az esemény tervezett évében megrendezésre kerülő költségvetési támogatási igényű kiemelt hazai, illetve kiemelt budapesti nemzetközi sporteseményekről szóló összefoglaló táblázatot. Ha a pályázat benyújtásához a nemzetközi szövetség a Kormány részéről garanciavállalási nyilatkozatok aláírását kívánja meg, az előterjesztés mellékletét képezi a nyilatkozatok magyar és angol nyelvű szövege is.
(5) Ha az érintett nemzetközi szövetség előzetes írásbeli egyeztetést követően a sportesemény megrendezésére felkéri a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezetet, a rendezési lehetőség tudomására jutását követően a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet az (1) bekezdés szerinti kérelmet soron kívül megküldi a miniszter részére.
(6) A Kormány döntését követően a miniszter haladéktalanul értesíti a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezetet a döntés tartalmáról.
(7) A 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet a kormánygarancia birtokában benyújtott pályázat eredményéről annak kihirdetését követő 5 napon belül elektronikus úton tájékoztatja a minisztert.
(8) A miniszter a (7) bekezdésben meghatározott tájékoztatást követően, de legkésőbb az állami támogatás biztosítását megelőző naptári évben az esemény megszervezésével kapcsolatos további kormányzati intézkedésekről és a részletes költségterv bemutatásáról előterjesztést készít a Kormány részére. A 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet az előzetes költségtervben bemutatott költségektől legfeljebb 10%-kal térhet el a részletes költségtervben az eltérés részletes indokolása mellett.
(9) Nem kaphat állami sport célú támogatást a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet, ha:
a) az (1) bekezdés szerinti kérelem benyújtását elmulasztja,
b) az 50 millió forint alatti költségvetési támogatási igényű regisztrációs kérelmét követően 50 millió forintot meghaladó támogatási kérelmet nyújt be.”
5. § A Korm. rendelet a következő 33/B. §-sal egészül ki:
„33/B. § (1) A kiemelt budapesti nemzetközi sportesemények megrendezésére irányuló, állami támogatás igényére is számot tartó pályázati szándéka esetén a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet az 5/A. melléklet szerinti - a minisztérium honlapján is közzétett - formanyomtatvány alkalmazásával kérelmet nyújt be a miniszter részére. Ha a sportesemény rendezési jogára vonatkozó pályázathoz a Kormány döntését igénylő létesítményfejlesztés, beruházás szükséges, a kérelemhez a sportesemény tervezett helyszínéül szolgáló létesítmény vezetőjének a sportesemény megrendezéséhez szükséges előzetes és részletes beruházási és fejlesztési költségtervét tartalmazó írásbeli nyilatkozatát is csatolni kell.
(2) A 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet mellett a budapesti fejlesztésekért és a nemzetközi sportpályázatokért felelős kormánybiztos (a továbbiakban: kormánybiztos) is kezdeményezheti a miniszterrel és a pályázat benyújtására jogosult szervezettel történt egyeztetést és jóváhagyást követően a sportszövetségekhez közvetlenül nem köthető kiemelt budapesti nemzetközi sportesemények megrendezését az (1) bekezdésnek megfelelő módon.
(3) Az (1) bekezdés szerinti kérelmet a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet a pályázat benyújtási határidejét megelőzően legalább kilencven nappal nyújtja be elektronikus úton, majd gondoskodik a postai úton történő megküldésről is. A kérelem a kilencven napos határidőn belül, de legkésőbb a pályázat benyújtási határidejét megelőző 45. napig benyújtható, ha a nemzetközi szövetség írásban igazolja, hogy a pályázati kiírás megjelenésére a kilencven napos határidő lejártát követően került sor.
(4) Az (1) bekezdés szerinti kérelmet a miniszter sportszakmai szempontból megvizsgálja, az abban foglalt esemény kapcsán elvégzi a költséghatékonysági elemzést és dönt az esemény támogathatóságáról. A miniszter a döntéséről 8 napon belül tájékoztatja elektronikus úton a Budapest és a fővárosi agglomeráció fejlesztéséért felelős minisztert és a kormánybiztost.
(5) Ha a miniszter az eseményt támogathatónak tartja, a kormánybiztos, a miniszter és a Budapest és a fővárosi agglomeráció fejlesztéséért felelős miniszter és a pályázatot benyújtó, a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet bevonásával a Kormány garanciavállalásával kapcsolatos előterjesztést készít. A Kormány egyedi döntéssel határozhat úgy, hogy az előterjesztés készítésének első helyi felelőse a miniszter. Az előterjesztés tartalmazza a költséghatékonysági elemzést, az esemény előzetes költségtervét évenkénti bontásban, valamint az esemény tervezett évében megrendezésre kerülő költségvetési támogatási igényű kiemelt hazai, illetve kiemelt budapesti nemzetközi sporteseményekről szóló összefoglaló táblázatot. Ha a pályázat benyújtásához a nemzetközi szövetség a Kormány részéről garanciavállalási nyilatkozatok aláírását kívánja meg, az előterjesztés mellékletét képezi a nyilatkozatok magyar és angol nyelvű szövege is.
(6) Ha az érintett nemzetközi szövetség előzetes írásbeli egyeztetést követően a sportesemény megrendezésére felkéri a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezetet, a rendezési lehetőség tudomására jutását követően a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet az (1) bekezdés szerinti kérelmet soron kívül megküldi a miniszter részére.
(7) A Kormány döntését követően a kormánybiztos haladéktalanul értesíti a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezetet a döntés tartalmáról.
(8) A kormánybiztos koordinálja a pályázással kapcsolatos kormányzati feladatokat, a Kormány nevében kapcsolatot tart és együttműködik Budapest Főváros Önkormányzatával, a Magyar Olimpiai Bizottsággal, a Nemzetközi Olimpiai Bizottsággal, a hazai és nemzetközi sportági szakszövetségekkel, a külföldi kiemelt nemzetközi sportesemények házigazdáival és szervezőbizottságaival, valamint a kiemelt nemzetközi sportesemények jogtulajdonosaival és szervezőivel. A pályázathoz biztosított központi költségvetési forrás a Miniszterelnökség költségvetési fejezetében kerül biztosításra.
(9) A 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet a kormánygarancia birtokában benyújtott pályázat eredményéről annak kihirdetését követő 5 napon belül elektronikus úton tájékoztatja a minisztert, a Budapest és a fővárosi agglomeráció fejlesztéséért felelős minisztert és a kormánybiztost.
(10) A miniszter, a kormánybiztos, valamint a Budapest és a fővárosi agglomeráció fejlesztéséért felelős miniszter a (9) bekezdésben meghatározott tájékoztatást követően, de legkésőbb az állami támogatás biztosítását megelőző naptári évben az esemény megszervezésével kapcsolatos további kormányzati intézkedésekről, a szervezőbizottság feladatairól és összetételéről, a rendezéshez szükséges forrásbiztosításról előterjesztést készít a Kormány részére. A 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet az előzetes költségtervben bemutatott költségektől legfeljebb 10%-kal térhet el a részletes költségtervben az eltérés részletes indokolása mellett. A Kormány egyedi döntéssel határozhat úgy, hogy az előterjesztés készítésének első helyi felelőse a kormánybiztos.
(11) A kiemelt budapesti nemzetközi sportesemények megrendezéséhez szükséges forrást a miniszter által kezelt fejezeti kezelésű előirányzatra kell biztosítani. A támogatási jogviszony létesítéséről a miniszter gondoskodik a kormánybiztos szakmai közreműködésével és egyetértésével. A támogatási jogviszony létesítésekor a kormánybiztos a szakmai közreműködés keretében különösen az alábbi szakmai szempontok érvényesüléséről gondoskodik:
a) a kiemelt budapesti nemzetközi sportesemények megpályázásával és lebonyolításával kapcsolatos 2030-ig tartó időszak kormányzati stratégiájához (a továbbiakban: stratégia) való illeszkedés, illetve egyéb sporteseményhez illeszkedő, egységes arculat,
b) kiemelt budapesti nemzetközi sportesemények előkészítésével és megrendezéséhez kapcsolódó, egységes, a stratégiába illeszkedő nemzetközi kommunikáció,
c) a nemzetközi kommunikáció részeként nemzetközi sajtó- és sportdiplomáciai kapcsolatok, jelentős nemzetközi sportszervezetekkel való kapcsolatok elmélyítése és erősítése,
d) további események Budapestre vonzásának elősegítése,
e) Budapest népszerűsítése,
f) a sportpályázatok során vállalt kötelezettségek teljesülésének nyomon követése,
g) kiemelt vendégek meghívása és budapesti programjaik szervezése,
h) a Magyar Turisztikai Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: MTÜ) együttműködésben az MTÜ által kidolgozott országmárka megjelenítése.
(12) A miniszter a (11) bekezdésben foglalt szakmai szempontok érvényesítése érdekében előzetes egyetértés kérése céljából megküldi a támogatási szerződés, illetve a támogatói okirat tervezetét a kormánybiztos részére. A kormánybiztos 5 munkanapon belül tájékoztatja a minisztert előzetes egyetértése megadásáról vagy annak mellőzéséről. A kormánybiztos előzetes egyetértésének mellőzése esetén - az erről megküldött tájékoztatását követő 5 munkanapon belül - a miniszter és a kormánybiztos további egyeztetést folytat. A kormánybiztos előzetes egyetértéséig támogatási szerződés nem köthető, támogatói okirat nem bocsátható ki. Ha a kormánybiztostól határidőben nem érkezik meg a válasz, azt úgy kell tekinteni, hogy a támogatási szerződés, illetve támogatói okirat tervezetével szakmailag egyetért.
(13) A Kormány egyedi döntéssel határozhat úgy, hogy a kiemelt budapesti nemzetközi sportesemények megrendezéséhez szükséges forrást a miniszter által kezelt fejezeti kezelésű előirányzattól eltérő előirányzatra biztosítja. Ebben az esetben a miniszter részére előzetes egyetértés céljából megküldi az előirányzatot kezelő miniszter a támogatási szerződés, illetve a támogatói okirat tervezetét. A miniszter 5 munkanapon belül tájékoztatja az előirányzatot kezelő minisztert az előzetes egyetértése megadásáról vagy annak mellőzéséről. A miniszter előzetes egyetértésének mellőzése esetén - az erről megküldött tájékoztatását követő 5 munkanapon belül - a miniszter és az előirányzatot kezelő miniszter további egyeztetést folytat. A miniszter előzetes egyetértéséig támogatási szerződés nem köthető, támogatói okirat nem bocsátható ki. Ha a miniszter határidőben nem tesz észrevételt, azt úgy kell tekinteni, hogy a támogatási szerződés, illetve támogatói okirat tervezetével szakmailag egyetért.
(14) Nem kaphat állami sport célú támogatást a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet, ha az (1) bekezdés szerinti kérelem benyújtását elmulasztja.”
6. § A Korm. rendelet 34. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A 33/A. § (1) bekezdése és a 33/B. § (1) bekezdése szerinti eseteket kivéve a 4. melléklet 4. sorában meghatározott szervezet a sportesemény rendezési jogának elnyerése esetén támogatási kérelmet nyújthat be - legkésőbb a sportesemény időpontját megelőző év április 30-ig - a miniszter részére. A támogatási kérelmet a 6. melléklet szerinti - a minisztérium honlapján is közzétett - nyomtatvány alkalmazásával kell postai és elektronikus úton megküldeni.”
7. § A Korm. rendelet 35. § (2) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki:
(A tárgyévre vonatkozó költségvetési támogatásról való döntés során a következő szempontokra kell figyelemmel lenni:)
„j) a költséghatékonysági elemzés adatlapja.”
8. § A Korm. rendelet az 1. melléklet szerinti 5/A. melléklettel egészül ki.
9. § A Korm. rendelet 32. § (1) bekezdésében az „az a)-d) pont szerinti” szövegrész helyébe az „a következő” szöveg lép.
10. § Hatályát veszti a Korm. rendelet 33. § (4) bekezdése.
11. § Ez a rendelet 2019. január 1-jén lép hatályba.