28/2018. (II. 28.) Korm. rendelet

a nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet és a radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény 67. § x) pontjában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet módosítása

1. § (1) A nukleáris létesítmények nukleáris biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: NBSZ) 17. §-a a következő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A nukleáris biztonsági hatóság a Munkahelyi Sugárvédelmi Szabályzatot első alkalommal az üzembe helyezés engedélyezési eljárása keretében, annak módosítását pedig átalakítási engedélyezési eljárása keretében az 1. melléklet 1.4. pontja szerint hagyja jóvá.
(2b) Az engedélyes a lakossági dózismegszorítás értékére a telephely engedélyezési eljárás megkezdése előtt tesz javaslatot a nukleáris biztonsági hatóságnak.”
(2) Az NBSZ a következő 43. §-sal egészül ki:
„43. § Ez a rendelet az ionizáló sugárzás miatti sugárterhelésből származó veszélyekkel szembeni védelmet szolgáló alapvető biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 89/618/Euratom, a 90/641/Euratom, a 96/29/Euratom, a 97/43/Euratom és a 2003/122/Euratom irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 5-i 2013/59/ Euratom tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.”
(3) Az NBSZ
1. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul,
2. 3. melléklete a 2. melléklet szerint módosul,
3. 3/A. melléklete a 3. melléklet szerint módosul,
4. 4. melléklete a 4. melléklet szerint módosul,
5. 5. melléklete az 5. melléklet szerint módosul,
6. 6. melléklete a 6. melléklet szerint módosul.
2. § Az NBSZ
1. 4. §-ában a „2. §-ában” szövegrész helyébe a „2. §-ában és az az ionizáló sugárzás elleni védelemről és a kapcsolódó engedélyezési, jelentési és ellenőrzési rendszerről szóló kormányrendeletben” szöveg,
2. 6. § (3) bekezdésében az „üzemeltetése során az üzemeltető személyzet” szövegrész helyébe az „életciklusának valamennyi szakaszában a munkavállalók” szöveg,
3. 14. § (4) bekezdésében az „aktivitásuk, mind mennyiségük” szövegrész helyébe az „aktivitás, mind mennyiség” szöveg
lép.
3. § Hatályát veszti az NBSZ
a) 17. § (5) bekezdésében a „műszaki” szövegrész,
b) 22. § (2) bekezdése.

2. A radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet módosítása

4. § (1) A radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: TBSZ Kr.) 2. § 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
„2. ALARA-elv: a sugárvédelem egyik alapelve, amely szerint bármely ionizáló sugárzást alkalmazó tevékenység esetében a védelmet és biztonságot optimalizálni kell annak érdekében, hogy az egyéni dózisok nagysága, a sugárzásnak kitett személyek száma és a sugárterhelés valószínűsége az észszerűen megvalósítható legalacsonyabb szinten maradjon - tekintettel a gazdasági és társadalmi tényezőkre - az egyéni dóziskorlátokon belül, figyelembe véve a forrásra vonatkozó dózismegszorításokat;”
(2) A TBSZ Kr. 2. alcíme a következő 2/A. §-sal egészül ki:
„2/A. § Az e rendeletben használt fogalmakra a 2. §-ban meghatározott fogalmak mellett az ionizáló sugárzás elleni védelemről és a kapcsolódó engedélyezési, jelentési és ellenőrzési rendszerről szóló kormányrendelet szerinti értelmező rendelkezéseket is alkalmazni kell.”
5. § (1) A TBSZ Kr. 15. § (1) bekezdése a helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az engedélyes biztosítja, hogy a tároló létesítménnyel kapcsolatos tevékenységéhez szükséges, meghatározott sugárvédelmi képzettséggel, továbbá megfelelő iskolai végzettséggel, szakképzettséggel és a munkakör betöltéséhez szükséges engedéllyel rendelkező üzemeltető személyzet folyamatosan rendelkezésre álljon.”
(2) A TBSZ Kr. 21. §-a a következő (6) és (7) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az atomenergia-felügyeleti szerv a Munkahelyi Sugárvédelmi Szabályzatot (a továbbiakban: MSSZ) a 114/A. § szerint jóváhagyja.
(7) Az atomenergia-felügyeleti szerv a lakossági dózismegszorítás értékét a 114/B. § szerint jóváhagyja.”
(3) A TBSZ Kr. 61. § (2) bekezdése a következő j)-m) ponttal egészül ki:
(Az üzemeltetési engedély iránti kérelemben:)
„j) be kell mutatni, hogy a környezet radioaktív szennyeződése és a lakosság sugárterhelése értékeléséhez szükséges paraméterek mérésére alkalmas berendezéseket üzemeltet, és az ahhoz szükséges eljárásokat,
k) igazolni kell, hogy a sugárvédelmi rendszer biztosítja, hogy a dolgozók és a lakosság sugárterhelése ne legyen a megengedettnél magasabb,
l) igazolni kell, hogy a kialakított mérőrendszer megfelelően jelzi az esetlegesen környezetbe kikerülő radioizotópok mennyiségét, és
m) igazolni kell, hogy az alkalmazott optimalizálási módszerek megfelelnek az ALARA-elvnek.”
(4) A TBSZ Kr. 62. §-a a következő f) ponttal egészül ki:
(Az üzemeltetési engedély iránti kérelemhez mellékelni kell:)
„f) az MSSZ-t.”
(5) A TBSZ Kr. 18. alcíme a következő 63/A. §-sal egészül ki:
„63/A. § A dózismegszorítás értékét az üzemeltetési engedélyezési eljárás során, legkésőbb az időszakos biztonsági felülvizsgálat keretén belül felül kell vizsgálni.”
6. § A TBSZ Kr. a következő XII/A. Fejezettel egészül ki:
„XII/A. FEJEZET
SUGÁRVÉDELEM
114/A. § (1) Az engedélyes a radioaktív anyag alkalmazásának üzemeltetési dokumentumaként MSSZ-t készít, és sugárvédelmi szervezetet hoz létre.
(2) Az engedélyes az alkalmazás során követendő szabályokat, az egyes felelősségi köröket, az érintettek kötelességeit és jogait tartalmazó MSSZ jóváhagyását az üzemeltetési engedély iránti kérelem benyújtásával együtt kezdeményezi és az atomenergia-felügyeleti szerv a tároló létesítmény üzemeltetési engedélyének kiadásával egyidejűleg hagyja jóvá. Az MSSZ módosítását átalakításnak kell tekinteni, a módosítást az atomenergia-felügyeleti szerv átalakítási engedélyezési eljárás keretében hagyja jóvá.
(3) Az MSSZ-nek legalább a következőket kell tartalmaznia:
a) a sugárvédelmi szervezet leírását és működését,
b) a munkavállalókra vonatkozó előírásokat,
c) a sugárveszélyes munkahely felügyeletére vonatkozó előírásokat,
d) nyilvántartások, jelentések, valamint események kezelését,
e) zárt sugárforrások kezelését.
114/B. § (1) Az engedélyes a lakossági dózismegszorítás értékére a telepítési engedélyezési eljárás megkezdése előtt tesz javaslatot az atomenergia-felügyeleti szervnek.
(2) A tároló létesítmény üzemeltetésére, lezárására és lezárás utáni életciklus szakaszaira vonatkozó dózismegszorítást a lakosságot érintő valamennyi engedélyezett tevékenységből és fennálló sugárzási helyzetből eredő dózisok összegére vonatkozó dóziskorlát figyelembevételével kell megállapítani.”
7. § A TBSZ Kr. a következő 121. §-sal egészül ki:
„121. § Ez a rendelet az ionizáló sugárzás miatti sugárterhelésből származó veszélyekkel szembeni védelmet szolgáló alapvető biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 89/618/Euratom, a 90/641/Euratom, a 96/29/Euratom, a 97/43/Euratom és a 2003/122/Euratom irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 5-i 2013/59/Euratom tanácsi irányelv 28. cikk e)-f) pontjainak, 69. cikk (1) bekezdésének, valamint a 85-86. cikkeinek való megfelelést szolgálja.”
8. § A TBSZ Kr. 2. melléklete a 7. melléklet szerint módosul.
9. § A TBSZ Kr.
1. 2. § 6. pontjában a „radiológiai veszélyhelyzet” szövegrész helyébe a „baleset” szöveg,
2. 4. § (1) bekezdésében az „izotópok elszigetelése a bioszférától és az arra hatást gyakorló környezeti elemektől, ezáltal a” szövegrész helyébe az „izotópok elzárása és elszigetelése a bioszférától és az arra hatást gyakorló környezeti elemektől, ezáltal biztosítva a” szöveg
lép.
10. § Hatályát veszti a TBSZ Kr.
1. 1. § f) pontjában a „műszaki” szövegrész,
2. 2. § 45. pontja,
3. 2. § 49. pontja,
4. 26. § (2) bekezdésében a „műszaki” szövegrész,
5. 30. § (2) bekezdése.

3. Záró rendelkezések

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
12. § Ez a rendelet az ionizáló sugárzás miatti sugárterhelésből származó veszélyekkel szembeni védelmet szolgáló alapvető biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 89/618/Euratom, a 90/641/Euratom, a 96/29/Euratom, a 97/43/Euratom és a 2003/122/Euratom irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 5-i 2013/59/Euratom tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.