"MAGYAR KÖZTáRSASáG KORMáNYA 

 T/653. számú 

 t ö r v é n y j a v a s l a t 

 a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között  személyek átvételéről szóló Bukarestben,  1992. év szeptember hónap 1. napján aláírt  Egyezmény kihirdetéséről 



Előadó: Kuncze Gábor  
Budapest, 1995. március 2. 




1. § 

Az Országgyűlés e törvénnyel a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között személyek átvételéről szóló Bukarestben, 1992. év szeptember hónap 1. napján aláírt Egyezményt kihirdeti. (Az Egyezmény megerősítéséről szóló jegyzékváltás 1994. szeptember 30-án megtörtént.) 

2. § 

Az Egyezmény magyar nyelvű szövege a következő: :

                                        „EGYEZMÉNY

      a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között

                                    személyek átvételéről

  A Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya attól az óhajtól

vezérelve, hogy a jószomszédi kapcsolatok szellemében szabályozzák azon

személyek átvételét a magyar-román határátkelőhelyeken, akik az államhatárt

jogellenesen lépték át, illetve tartózkodásuk jogellenessé vált, a

következőkben állapodtak meg:

                                               1. Cikk

  (1) A Szerződő Felek visszafogadják területükre különleges alakszerűség

nélkül a másik Szerződő Fél kérésére saját állampolgáraikat, amennyiben nem

felelnek meg a másik Szerződő Fél területén a belépési vagy tartózkodási

feltételeknek, és egyértelműen megállapítható vagy valószínűsíthető, hogy

ezen személyek a megkeresett Szerződő Fél állampolgárai.

  (2) A megkereső Szerződő Fél ugyanilyen feltételek mellett visszafogadja

területére azokat a személyeket, akikről az utólagos ellenőrzés során

megállapítást nyer, hogy nem rendelkeztek a megkeresett Szerződő Fél

állampolgárságával, a megkereső Szerződő Fél területéről való kilépés idején.

  (3) Ha az állampolgárság a megkereső Szerződő Fél részéről egyértelműen

nem állapítható meg, úgy felkérésre a másik Szerződő Fél diplomáciai vagy

konzuli képviselete haladéktalanul, legkésőbb azonban 10 napon belül

tisztázza, hogy az átadni kívánt személy rendelkezik-e a megkeresett Szerződő

Fél állampolgárságával. Ebben az esetben a megkeresett Szerződő Fél válasza

a mérvadó.

  (4) Az egyik Szerződő Fél a másik Szerződő Félnek a jelen Cikk (1) és (2)

bekezdése hatálya alá tartozó olyan állampolgára szándékolt hazaszállítását,

akinek egészségi állapotára vagy életkorára tekintettel egészségügyi

gondozásra van szüksége, bejelenti a másik Szerződő Fél diplomáciai vagy

konzuli képviseletének. A bejelentést követő 10 napon belül válaszolni kell,

hogy az átvételre hol és mikor kerül sor.

  


  (5) Mindkét Szerződő Fél viseli az e Cikk alkalmazásával kapcsolatban saját

területén felmerülő költségeket.

                                          2. Cikk

  (1) A Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak azon harmadik országbeli

külföldiek visszafogadására, akik a magyar-román határ jogellenes átlépése

előtt jogszerűen tartózkodtak a megkeresett Szerződő Fél területén.

  (2) Az (1) bekezdésben említett visszafogadási kötelezettség nem áll fenn

azoknak a személyeknek az esetében, akik bár jogellenesen léptek a másik

Szerződő Fél területére, de rendelkeznek a másik Szerződő Fél érvényes

vízumával vagy tartózkodási engedélyével, illetőleg, akik a másik Szerződő Fél

területére történt belépésüket követően legális tartózkodási lehetőséget

kaptak, vagy akik részére az 1951. évi Genfi Menekültügyi Konvenció alapján

menekült státust biztosítottak.

  (3) Az átvétel iránti kérelmet a harmadik ország állampolgára jogellenes

beutazását követő 90 napon belül bármikor elő lehet terjeszteni. A kérelemnek

tartalmaznia kell az átadásra felajánlott személy adatait, valamint a közös

államhatár jogellenes átlépését bizonyító adatokat.

  (4) Az átvételi kérelemre annak előterjesztését követő 72 órán belül választ

kell adni. A megkeresett Szerződő Fél a harmadik ország állampolgárát

átvételi nyilatkozat alapján veszi át.

  (5) Amennyiben utólag megállapításra kerül, hogy a harmadik ország

állampolgára nem a másik Szerződő Fél területéről lépett be jogellenesen, úgy

őt az átadástól számított 30 napon belül megkeresésre vissza kell venni.

  (6) Ha az átadandó személy nem rendelkezik elegendő anyagi eszközzel, úgy

a megkereső Szerződő Fél viseli a közös államhatárig történő szállításának

költségeit.

                                          3. Cikk

  (1) Mindkét Szerződő Fél a másik Szerződő Fél kérésére átveszi átszállításra

harmadik országok azon állampolgárait, akik egyik Szerződő Fél

állampolgárságával sem rendelkeznek, ha az átvételük a célországban, illetve

a tranzitországokban biztosított.

  (2) Az átszállítást nem kérelmezik, illetőleg az elutasítható, ha bizonyítható

vagy valószínűsíthető, hogy a harmadik ország állampolgárát

  a) a célországban vagy a tranzitországokban embertelen bánásmód

fenyegeti, élete vagy szabadsága, faji, vallási, nemzeti vagy politikai okok

miatt veszélynek van kitéve, vagy halálra ítélték, illetőleg

  b) a megkeresett Szerződő Fél országában vagy a célországban, illetve a

tranzitországok valamelyikében büntetőeljárás fenyegeti.

  (3) Az átszállítás iránti kérelmet a Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma

és Románia Belügyminisztériuma között közvetlenül terjesztik elő és intézik. A

kérelemnek a harmadik ország állampolgára személyi adatain kívül

tartalmaznia kell azt a nyilatkozatot is, hogy az (1) bekezdés szerinti feltételek

adottak, és nem ismertek a (2) bekezdés szerinti elutasítási okok.

  (4) Ha a megkeresett Szerződő Fél a kérelmet a szükséges feltételek hiánya

miatt elutasítja, akkor a másik Szerződő Féllel közölnie kell az elutasítás

indokát.


   (5) A harmadik országok állampolgárai visszaadhatók a megkereső Szerződő

Félnek, ha utólag olyan tények válnak ismertté, vagy olyan körülmények

következnek be, amelyek az átszállítást nem teszik lehetővé. Ezen okok

közlését követően a megkereső Szerződő Fél haladéktalanul köteles

visszavenni a megkeresett Szerződő Félnek az átszállításra előzőleg átadott

személyeket.

   (6) A harmadik országok állampolgárai átszállításából és az esetleges

visszaadásából keletkező költségeket a megkereső Szerződő Fél viseli. A

megkereső Szerződő Fél a költségek megtérítését a megkeresett Szerződő Fél

illetékes hatósága által kiállított bizonylat kézhezvételét követő 30 napon belül

teljesíti.

                                          4. Cikk

   A Szerződő Felek harmadik országokból ezen harmadik országok kérésére

biztosítják területükön a másik Szerződő Fél állampolgárainak az átszállítását,

ha az átszállítás és visszafogadás feltételei fennállnak. Az átszállítás költségei

a visszafogadó Szerződő Felet nem terhelik.

                                          5. Cikk

   A jelen Szerződés alapján személyek átadása a magyar-román államhatáron

működő,         a      nemzetközi       személyforgalom         számára       megnyitott

határátkelőhelyeken, valamint a Szerződő Felek nemzetközi repülőterein

történik.

                                          6. Cikk

   (1) Jelen Szerződés végrehajtása érdekében a Szerződő Felek

Belügyminisztériumai megállapodnak a kölcsönös tájékoztatás módjáról, a

követendő eljárásról, az adatokról, okiratokról, valamint a szükséges

bizonylatokról.

   (2) A 3. Cikk (6) bekezdésének alkalmazása során keletkezett költségek

elszámolási módjáról a Szerződő Felek illetékes szervei állapodnak meg.

                                          7. Cikk

   (1)    Jelen     Szerződés      alkalmazását     közrendi,      közbiztonsági    vagy

közegészségügyi okból bármelyik Szerződő Fél átmenetileg felfüggesztheti.

Ilyen intézkedés bevezetéséről és visszavonásáról a másik Szerződő Felet

diplomáciai úton haladéktalanul tájékoztatni kell.

   (2) E Cikk (1) bekezdésében foglaltak nem alkalmazhatók a saját

állampolgárok vonatkozásában.

                                          8. Cikk

   (1) Ez a Szerződés az azt követő 30. napon lép hatályba, amikor a Szerződő

Felek írásban kölcsönösen tájékoztatták egymást arról, hogy eleget tettek a

hatálybalépéshez szükséges belső jogi előírásoknak.


  (2) A Szerződés meghatározatlan ideig marad hatályban, amennyiben a

Szerződő Felek egyike diplomáciai úton, írásban nem mondja fel. Ebben az

esetben a Szerződés a felmondás átvételét követő 30. napon hatályát veszti.

  Készült Bukarestben, 1992. év szeptember hónap 1. napján, két eredeti

példányban, magyar és román nyelven, mindkét szöveg azonos érvényű.

          A Magyar           Románia

        Köztársaság         Kormánya

         Kormánya            nevében”

          nevében



3. § 

(1) Ez a törvény a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 1994. október 30-ától kell alkalmazni. 

(2) A törvény végrehajtásáról a belügyminiszter gondoskodik. 




I n d o k o l á s



a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között  személyek átvételéről szóló Bukarestben,  1992. év szeptember hónap 1. napján aláírt  Egyezmény kihirdetése tárgyában készült törvényjavaslathoz




Az Országgyűlés a Kormány előterjesztésére a 7/1994. (II.25.) OGY határozatával megerősítette a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között a személyek átvételéről szóló Egyezményt.


Az Egyezmény lehetőséget teremt az illegális migráció szempontjából egyik legfrekventáltabb szomszédos országból jogellenesen átkerült román, illetőleg harmadik ország állampolgárának visszaadására, átszállítására.


A személyek visszaadásával kapcsolatos technikai jellegű kérdéseket az Egyezmény felhatalmazása alapján a két Belügyminisztérium közötti Megállapodás rendezi,


A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról  szóló 1982. évi 27. tvr. 13. paragrafusa (1) bekezdése szerint az Országgyűlés által megerősített nemzetközi szerződéseket törvénnyel kell kihirdetni.
"
