"1ż
MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA 










 T/1046. számú 



 t ö r v é n y j a v a s l a t 



 a tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló
 1973. évi 13. törvényerejű rendelet módosításáról 















 Előadó: Kuncze Gábor
Budapest, 1995. május 

- 2 -

A hivatásos önkormányzati tűzoltóság irányítási rendjének és működési feltételeinek egységes szabályozása érdekében az Országgyűlés a tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló 1973. évi 13. törvényerejű rendeletet a következők szerint módosítja. 

 1. § 

A tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló 1973. évi 13. tvr. (a továbbiakban: Tvr.) 5. §-ának (2), (4) és (5) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek: 

\"(2) A hivatásos önkormányzati tűzoltóság létesítésének, fenntartásának, átszervezésének és megszüntetésének alapelveit, valamint legkisebb létszámát a belügyminiszter javaslatára a Kormány állapítja meg. 

(4) A tűzoltás és a műszaki mentés a készenléti szolgálattal rendelkező önkormányzati tűzoltóparancsnokságok székhelye szerinti települési önkormányzat kötelező közszolgáltatási feladata. 

(5) Az önkormányzati tűzoltóparancsnokságok működési területét a belügyminiszter előterjesztése alapján a Kormány a Riasztási és Segítségnyújtási Tervben rendeletben állapítja meg.\" 

 2. § 

 A Tvr. 10. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő (1)-(3) bekezdés lép, és a jelenlegi (2) bekezdés számozása (4) bekezdésre változik: 

\"(1) A hivatásos önkormányzati tűzoltóság létesítésével és fejlesztésével összefüggő költségek fedezetét az állami költségvetés a Belügyminisztérium útján biztosítja. A hivatásos önkormányzati tűzoltóság fenntartásával és működésével összefüggő költségek fedezetét az állami költségvetés az illetékes önkormányzatok útján biztosítja. 

(2) A hivatásos önkormányzati tűzoltóság létesítésére, megszüntetésére és átszervezésére vonatkozó döntés meghozatalához a belügyminiszter előzetes egyetértése szükséges. 

- 3 -

(3) A belügyminiszter határozza meg a tűzoltási, műszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó tűzvédelmi technika tervezésének, fejlesztésének, ellenőrzésének, felülvizsgálatának és javításának követelményeit és szervezetét.\" 

 3. § 

(1) Ez a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóság létesítésének, fenntartásának, átszervezésének és megszüntetésének alapelveit, valamint legkisebb létszámát, továbbá a Riasztási és Segítségnyújtási Tervet megállapítsa. 

(2) A törvény hatályba lépésével egyidejűleg a Tvr. 5. §-ának (3) bekezdéséből a \"fővárosi\" szó hatályát veszti. 




























 I n d o k o l á s 

 a tűz elleni védekezésről és a tűzoltóságról szóló  1973. évi 13. törvényerejű rendelet módosítására  vonatkozó törvényjavaslathoz 


 I.  Általános indokolás 

A helyi önkormányzatok, a köztársasági megbízottak és egyes centrális alárendeltségű szervek feladat-  és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény a korábbi állami tűzoltóság területi szerveit - a fővárosi és a megyei tűzoltóparancsnokságok kivételével - az önkormányzatok irányítása alá helyezte. Ennek megvalósítása érdekében a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló 1994. évi CIV. törvény felhasználási kötöttséggel járó állami támogatást állapított meg 1995. július 1-jei hatállyal a hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó önkormányzat részére. A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok zökkenőmentes átadás-átvétele, a működőképesség fenntartása szükségessé teszi az 1973. évi 13. törvényerejű rendelet módosítását. 


 II.  Részletes indokolás 

 Az 1. §-hoz 

A törvényjavaslat garanciát kíván nyújtani arra, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóság átadott létszáma ne csökkenjen, ezért indokolt, hogy a belügyminiszter javaslata alapján a Kormány állapítsa meg annak legkisebb létszámát. 

A tűzoltást és műszaki mentést, mint kötelező közszolgáltatási feladatot csak azok az önkormányzatok képesek ellátni, melyeknél készenléti szolgálattal rendelkező tűzoltóparancsnokság van. Ennek megfelelően módosítja a javaslat a hatályos szabályozást. 

- 2 -

A jelenlegi szabályozással szemben, a gyakorlati tapasztalatok alapján a javaslat a működési és illetékességi terület helyett egységesen működési területről rendelkezik, melyet a Kormány a belügyminiszter javaslatára a Riasztási és Segítségnyújtási Tervben állapít meg. 


 A 2. §-hoz 

A javaslat egyértelmű elhatárolást nyújt a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok létesítésével, fejlesztésével, illetőleg a fenntartással, működéssel összefüggő költségek finanszírozását illetően. 

A létesítéssel és a fejlesztéssel összefüggő költségeket az összehangolt, arányos és hatékony felhasználás biztosítása érdekében a Belügyminisztérium útján, a fenntartással és működéssel kapcsolatos költségeket az illetékes önkormányzatok révén célszerű biztosítani. 

A működőképesség fenntartását hivatott biztosítani az a szabály, mely a hivatásos önkormányzati tűzoltóság létesítését, megszüntetését, átszervezését a belügyminiszter előzetes egyetértéséhez köti. Hasonló biztosítékot nyújt a tűzoltóság technikai eszközeinek javítása, fejlesztése, felügyelete tekintetében a belügyminiszternek nyújtott hatáskör. 


 A 3. §-hoz 

A hatályba léptető rendelkezések a Kormánynak adnak felhatalmazást az önkormányzati tűzoltóság létesítéséhez, működéséhez szükséges alapvető keretek meghatározására. Emellett egyértelművé teszik, hogy a fővárosban önkormányzati tűzoltóság működik, szemben a jelenlegi szabályozással, mely részben állami, részben önkormányzati tűzoltóságként jelöli azt meg. 



F	








d
<
<
<
<
<
<
<
<
<
<
<
¦


<
<
<
<
<	











<
<
<






















<










<
<
<
<
<






<
<
<
<
<


<
<
<
<
<
<
<
<
 ĎÔ=Ď/  Ő¤2+
l!"
