"MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA


T/1646 sz.

TÖRVÉNYJAVASLAT
a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló 1994. évi CIV. törvény módosításáról


Előadó: Dr. Bokros Lajos
          pénzügyminiszter

1995. évi ............... törvény
a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló 1994. évi CIV. törvény módosításáról 


Az Országgyűlés a saját gazdálkodási hibájából tartósan fizetésképtelen helyzetben lévő helyi önkormányzatok alapvető működési feltételeinek folyamatos biztosítása érdekében a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló az 1995. évi LXXII. törvénnyel módosított 1994. évi CIV. törvény (a továbbiakban: Ktv.) módosítására a következő törvényt alkotja: 

1. §

A Ktv. 1. számú melléklete az e törvény melléklete szerint módosul.

2. §

E törvény a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba. 



I n d o k o l á s

a Magyar Köztársaság 1994. évi CIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz



Az elmúlt év második felétől ismertté vált, hogy néhány önkormányzat kellően át nem gondolt gazdálkodása - elsősorban megalapozatlan hitelfelvétel, kötelezettségvállalás, a beruházási költségek jelentős túllépése, veszteséges vállalkozási tevékenység - miatt tartósan fizetésképtelen helyzetbe került, és ezért a kötelező önkormányhati, hatósági feladatok ellátását minimális szinten sem képes finanszírozni. 

E körülményre figyelemmel az Országgyűlés az 1995. évi költségvetésről szóló 1994. évi CIV. törvényben egymilliárd forint összegű előirányzatot hagyott jóvá azzal, hogy felhasználására az előkészület alatt álló adósságrendezési törvény alapján külön törvényt kell alkotni. E törvény elkészítésének késedelme miatt a már csődhelyzetbe került önkormányzatok működőképességének megőrzése érdekében átmeneti megoldást kell keresni, annak forrását is megjelölve.

A Kormány intézkedett az átmeneti kezelés megoldási módjára, amelyben fedezetül az általános tartalékot jelölte meg. Ez a módosító javaslat az így felhasznált tartalék összegének visszapótlására intézkedik. Forrása a VIII. Belügyminisztérium fejezetben a 25. cím 5. alcím 3. kiemelt előirányzatból csökkentett 250 millió Ft.


Az elmúlt év második felében ismertté vált, hogy néhány önkormányzat kellően át nem gondolt gazdálkodása következtében tartósan fizetésképtelen helyzetbe kerül. Ezért az Országgyűlés az 1995. évi költségvetésről szóló CIV. törvényben 1,0 milliárd Ft-ot biztosított tartósan fizetésképtelen helyzetbe került önkormányzatok kötelező feladatainak ellátásához, melynek szabályozására külön törvény készül.
A törvény hatálybalépéséig is meg kell azonban oldani a már most fizetésképtelen helyzetbe került néhány helyi önkormányzat alapvető működési feltételeinek biztosítását.
Erről döntött a Kormány a 1092/1995. (IX.28.) határozatában, amelyben az átmeneti támogatás forrásaként az állami költségvetés általános tartalékát jeleölte meg. Ugyanitt intézkedett arról is, hogy a tartalékból felhasználandó 250,0 millió Ft-ot a VIII. Belügyminisztérium fejezetbe a 25. cím 5. alcím 3. kiemelt előirányzatból - amely az önhibájukból tartósan fizetésképtelen helyi önkormányzatok támogatására elkülönített 1,0 milliárd Ft - az általános tartalékba vissza kell pótolni.
Ez a törvénymódosítási javaslat e célt hivatott szolgálni.





Melléklet az 1995. évi .............................. törvényhez

(VII. MINISZTERELNÖKSÉG)

Cím szám
Alcím  szám
Előir. csoport szám
Kiemelt e.sz.
Cím név
Alcím név
Előir. csop. név
KIADÁSOK
Kiemelt előirányzat neve
1995. évi előirányzat
29


3



Költségvetés általános tartaléka
19350
					VII. fejezet kiadásai összesen: 65.935,9 	

(VIII. BELÜGYMINISZTÉRIUM) 


Cím szám
Alcím  szám
Előir. csoport szám
Kiemelt e.sz.
Cím név
Alcím név
Előir. csop. név
KIADÁSOK
Kiemelt előirányzat neve
1995. évi előirányzat
25
5

3



Saját hibából tartós fizetésképtelenség helyzetébe került helyi önkormányzatok támogatása
750
					 VIII. fejezet kiadásai összesen: 397,253,5	

                         Ç   ¤   w Ó   s \  o Ó  k š  g  	  c 	  _ \	  [ 
  W 
  S w
  O {
  K     B @ B @ A B A @ A @ A @
{
  -
  w    s Q  o V  k é  g ä  c ą  _   [ *  W -  S Š  O š  K     @ A @ A @ A A A A @ A @
Ç   é   \ ä   \ ć   O ł   O Ő   O î   O ę   O ź   O ş   O »   O -   O -   O Á   O  
<  S    - <!       -     
   ­ Ë o# 
Á   Ě   n ¦   n ¬   n Ż   n ¬   n T   a =   T ¤   T Ó   C              < S    -   h
<  S    - 
< S    - 
<  S    - 	Ó   <  k >  ^ @  ^ B  ^ D  ^ F  ^ H  ^ J  ^ L  ^ N  ^ h  Q ä  Q          
< S    - 
<  S    - < T    -   x
ä  ć  n ł  n Ő  n î  n Ž  a Ę  Q ¬  Q Č  Q «  Q -  Q C  Q ţ  Q Í  Q    < +    -   ­
< S    - 
<  S    - 
Í    k   k   ^   ^ "
