"MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA


T/1904. számú 

t ö r v é n y j a v a s l a t

a Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Lengyel Köztársaság
Kormánya között, a jogellenesen tartózkodó személyek 
államhatáron történő átadásáról-átvételéről szóló Egyezmény kihirdetéséről




							Előadó: Kuncze Gábor
								    belügyminiszter
							Budapest, 1996. január




1996. évi .........

 t ö r v é n y 


a Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Lengyel Köztársaság
Kormánya között, a jogellenesen tartózkodó személyek 
államhatáron történő átadásáról-átvételéről szóló 
Egyezmény kihirdetéséről



1. §

Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Lengyel Köztársaság Kormánya között, a jogellenesen tartózkodó személyek államhatáron történő átadásáról-átvételéről szóló, Budapesten, 1994. november hó 25. napján aláírt Egyezményt e törvénnyel kihirdeti. (Az Egyezmény megerősítéséről szóló jegyzékváltás 1995. július 6-án megtörtént.)


2. §

Az Egyezmény magyar nyelvű szövege a következő:
:

                                          „Egyezmény

    a Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Lengyel Köztársaság

  Kormánya között, a jogellenesen tartózkodó személyek államhatáron

                             történő átadásáról-átvételéről

  A Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Lengyel Köztársaság Kormánya

(a továbbiakban: Szerződő Felek)

  attól az óhajtól vezérelve, hogy az illegális migrációt az európai

együttműködés elveivel összhangban, illetőleg kölcsönös érdekeiknek

megfelelően visszaszorítsák, és a jogellenesen tartózkodó személyek

államhatáron történő átadását-átvételét egyezményben szabályozzák,

  elfogadván, hogy ez az Egyezmény nem szolgálhat alapul és eszközül

személyeknek a származási országukba történő tömeges visszautasításához,

a következőkben állapodtak meg:

                                              1. Cikk

  (1) Mindegyik Szerződő Fél a másik Szerződő Fél megkeresésére különleges

formalitások nélkül visszafogad a másik Szerződő Fél állama területéről

minden jogellenesen ott-tartózkodó személyt, akiről bizonyítást nyert, hogy a

megkeresett Szerződő Fél állampolgára.

  (2) Ha az állampolgárság a megkereső Szerződő Fél részéről csak

valószínűsíthető, úgy felkérésre a másik Szerződő Fél haladéktalanul tisztázza,

hogy az átadni kívánt személy rendelkezik-e ezen Szerződő Fél államának

állampolgárságával.

  (3) Ha utólag megállapítást nyer, hogy az átvett személy a megkereső

Szerződő Fél állama területéről történt kiléptetésekor nem volt a megkeresett

Szerződő Fél állampolgára, úgy őt a megkereső Szerződő Fél különleges

formalitások nélkül visszaveszi.

  (4) Az (1) bekezdés rendelkezései nem alkalmazhatók a Szerződő Felek

államának olyan állampolgára esetében, aki harmadik állam területén állandó

tartózkodási jogosultsággal rendelkezik.

  


                                           2. Cikk

   Az 1. Cikk rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni azon harmadik állam

állampolgárára vagy a hontalan személyre, aki a megkeresett Szerződő Fél

államának területén állandó tartózkodási engedéllyel rendelkezik.

                                           3. Cikk

   (1) Mindegyik Szerződő Fél a másik Szerződő Fél kérelmére haladéktalanul

visszaveszi harmadik állam azon állampolgárát, illetőleg azt a hontalan

személyt, aki

   a) közvetlenül a megkeresett Szerződő Fél állama területéről légi úton,

illegálisan érkezett a másik Szerződő Fél állama területére,

   b) az a) pontban meghatározott módon érkezett a megkereső Szerződő Fél

állama területére, és az ott benyújtott menekültstátus iránti kérelme

elutasításra került.

   (2) Az (1) bekezdésben meghatározott átvételi kötelezettség nem vonatkozik

harmadik állam azon állampolgárára, illetőleg azon hontalan személyre,

akinek a belépését, illetve tartózkodását a megkereső Szerződő Fél

engedélyezte.

   (3) Az (1) bekezdés szerinti esetekben a megkereső Szerződő Fél az átvételi

kérelmet az illegálisan történt megérkezéskor, illetve a menekültstátus iránti

kérelem elutasításakor haladéktalanul továbbítja a másik Szerződő Félhez.

                                           4. Cikk

   (1) Mindegyik Szerződő Fél átveszi a harmadik állam állampolgárát, illetőleg

a hontalan személyt hatósági ellenőrzéssel történő átszállításra, ha a másik

Szerződő Fél ezt kérelmezi, valamint az átvételt a célországban és az

esetleges tranzitországokban biztosította.

   (2) A hatósági ellenőrzéssel történő átszállítás iránti kérelemnek

tartalmaznia kell:

   a) az átszállítandó személy személyi adatait,

   b) nyilatkozatot arról, hogy az (1) bekezdés szerinti feltételek adottak, és

nem ismertek a (3) bekezdésben meghatározott elutasítási okok,

   c) az átadás javasolt időpontját és helyét, az átszállítás módját,

   d) az átszállítással kapcsolatos egyéb lényeges információkat.

   (3) Az (1) bekezdésben meghatározott személyek átszállítására vonatkozó

kérelem teljesítése megtagadásra kerül, ha indokoltan feltételezhető, hogy

   a) a célországban vagy az esetleges tranzitországokban embertelen

bánásmód, halálbüntetés fenyegeti, élete vagy szabadsága faji, vallási, nemzeti

hovatartozása vagy politikai meggyőződése miatt veszélynek van kitéve, vagy

   b) a megkeresett Szerződő Fél országában büntetőeljárást kellene indítani

ellene, vagy a célországban, illetve az esetleges tranzitországok

valamelyikében büntetőeljárás indítása vagy büntetés végrehajtása fenyegeti,

kivéve a tiltott határátlépésért történő felelősségre vonás esetét.

   (4) Ha a megkeresett Szerződő Fél a kérelmet a szükséges feltételek hiánya

miatt elutasítja, akkor a másik Szerződő Féllel haladéktalanul közölnie kell az

elutasítás indokát.

   (5) A megkeresett Szerződő Fél illetékes hatósága a hatósági ellenőrzéssel

történő átszállítást saját állama jogszabályai szerint hajtja végre.


  (6) A megkereső Szerződő Fél visszaveszi az átvett személyt, ha utólag

kiderül, hogy a megkereső Szerződő Fél nem tett eleget az (1) bekezdésben

meghatározott valamely feltételnek, vagy a (3) bekezdés szerinti valamely

körülmény vált ismertté.

                                           5. Cikk

  Az 1-3. Cikk szerinti személyek átadásával kapcsolatos költségeket a másik

Szerződő Fél államhatáráig, valamint a 4. Cikk szerinti személyek hatósági

ellenőrzéssel történő átszállításával kapcsolatos költségeket - ideértve az

esetleges visszaadás költségeit is - a megkereső Szerződő Fél viseli.

                                           6. Cikk

  A Magyar Köztársaság belügyminisztere és a Lengyel Köztársaság

belügyminisztere ezen Egyezmény végrehajtására megállapodást kötnek,

amelyben meghatározzák különösen:

  a) azokat az okmányokat, amelyek alapján az állampolgárság megállapítható

vagy valószínűsíthető,

   b) az illetékes szerveket és az eljárás módját,

  c) az 5. Cikk szerinti költségtérítés módját és részletes szabályait.

                                           7. Cikk

  Ezen Egyezmény 3-4. Cikkének alkalmazását közrendi, közbiztonsági,

közegészségügyi okból, vagy elemi csapás esetén bármelyik Szerződő Fél

egészében vagy részben, átmenetileg felfüggesztheti. Ilyen intézkedés

bevezetéséről és visszavonásáról a másik Szerződő Felet diplomáciai úton,

írásban haladéktalanul tájékoztatni kell.

                                           8. Cikk

  (1) Ezen Egyezmény az azt követő harmincadik napon lép hatályba, amikor a

Szerződő Felek diplomáciai úton, írásban kölcsönösen tájékoztatták egymást

arról, hogy eleget tettek a hatálybalépéshez szükséges belső jogi előírásoknak.

  (2) Ezen Egyezmény határozatlan időre szól. Az Egyezményt bármelyik

Szerződő Fél diplomáciai úton, írásban felmondhatja, ez esetben az

Egyezmény a felmondásról szóló értesítés kézhezvételét követő kilencvenedik

napon hatályát veszti.

  Készült Budapesten, az 1994. évi november hónap 25. napján, két eredeti

példányban, magyar és lengyel nyelven, mindkét szöveg egyaránt hiteles.

           A Magyar Köztársaság        A Lengyel Köztársaság

             Kormánya nevében          Kormánya nevében”


3. §

(1) E törvény a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 1995. augusztus 5-től kell alkalmazni.

(2) A törvény végrehajtásáról a belügyminiszter gondoskodik.


I n d o k o l á s 


a Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Lengyel
Köztársaság Kormánya között, a jogellenesen tartózkodó
személyek államhatáron történő átadásáról-átvételéről
szóló Egyezmény kihirdetéséről szóló törvényjavaslathoz.


A nemzetközi szerződések megkötésének alkotmányos szabályai és a jogalkotás rendjének törvényi előírásai szerint törvényhozási tárgyat érintő nemzetközi szerződés kihirdetéséhez az Országgyűlés döntése szükséges. Az Egyezményt az Országgyűlés 61/1995. (VI. 8.) OGY határozatában megerősítette.

A Lengyel Köztársasággal aláírt Egyezmény egyike a nem szomszédos országokkal kötött nemzetközi szerződéseknek. Az Egyezmény hatálybalépéséhez, alkalmazásához magyar érdek fűződik, különösen szolgálja a nyugat-európai országokkal való együttműködést.

Az Egyezményt hatálybalépését követően törvénnyel kell kihirdetni."
