"MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

T/1907. számú

t ö r v é n y j a v a s l a t

a Magyar Köztársaság Kormánya és a Svájci Szövetségi Tanács
között személyeknek az államhatáron történő átadásáról és 
átvételéről szóló Egyezmény kihirdetéséről





							Előadó: Kuncze Gábor
								 belügyminiszter
							Budapest, 1996. január

1996. évi ...........

t ö r v é n y


a Magyar Köztársaság Kormánya és a Svájci Szövetségi Tanács
között személyeknek az államhatáron történő átadásáról és átvételéről szóló Egyezmény kihirdetéséről



1. § 

Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság Kormánya és a Svájci Szövetségi Tanács között személyeknek az államhatáron történő átadásáról és átvételéről szóló, 1994. évi február hó 4. napján, Bernben aláírt Egyezményt e törvénnyel kihirdeti. (Az Egyezmény megerősítéséről szóló jegyzékváltás 1995. június 9-én megtörtént.)


2. §

Az Egyezmény magyar nyelvű szövege a következő:
:

                                          „Egyezmény

 a Magyar Köztársaság Kormánya és a Svájci Szövetségi Tanács között,

     személyeknek az államhatáron történő átadásáról és átvételéről

  A Magyar Köztársaság Kormánya, valamint a Svájci Szövetségi Tanács (a

továbbiakban: Szerződő Felek)

  attól az óhajtól vezérelve, hogy az illegális migrációt az európai erőfeszítések

szellemében kezeljék,

  arra törekedve, hogy a jogellenesen tartózkodó személyek átvételét a

szolidáris együttműködés szellemében és a kölcsönösség alapján szabályozzák,

  kölcsönösen elfogadva, hogy ezen Egyezmény nem szolgálhat alapul a

jogellenesen tartózkodó személyek tömeges átszállítására,

a következőkben állapodnak meg:

                                              1. Cikk

                                Saját állampolgárok átvétele

  (1) Mindegyik Szerződő Fél a másik Szerződő Fél megkeresésére különleges

formalitások nélkül visszafogad a megkereső Szerződő Fél állama területéről

minden jogellenesen ott tartózkodó személyt, akiről bizonyítást nyert vagy

valószínűsíthető, hogy a megkeresett Szerződő Fél állampolgára. Ha utólag

megállapítást nyer, hogy az átvett személy az átvétel időpontjában nem volt a

megkeresett Szerződő Fél állampolgára, úgy őt a megkereső Szerződő Félnek

vissza kell venni.

  (2) Amennyiben az állampolgárság csak valószínűsített, a megkeresett

Szerződő Fél elutasíthatja az átvételt akkor, ha hét munkanapon belül

kétséget kizáróan megállapítja, és a megkereső Szerződő Felet erről értesíti,

hogy az érintett személy a rendelkezésre álló adatok ellenére ezen Szerződő

Fél állampolgárságával nem rendelkezik. Ebben az esetben a megkeresett

Szerződő Fél válasza a kötelező.

                                              2. Cikk

  


                             Ápolást igénylő személy átvétele

   A megkereső Szerződő Fél az 1. Cikk szerinti olyan személy tervezett

hazaszállítását, akinek egészségi állapotára vagy életkorára tekintettel

gondozásra van szüksége, bejelenti a megkeresett Szerződő Félnek. A

megkeresett Szerződő Fél hét napon belül közli, hogy az átvételre mikor és hol

kerül sor.

                                            3. Cikk

                      Harmadik állam állampolgárainak átvétele

   (1) Ezen Egyezmény 1. és 2. Cikkének rendelkezéseit kell megfelelően

alkalmazni azon harmadik állam állampolgárára, aki a megkeresett Szerződő

Fél államának területén állandó tartózkodási engedéllyel rendelkezik, illetőleg

aki ott menekült státust kapott.

   (2) A megkereső Szerződő Fél visszaveszi az (1) bekezdésben meghatározott

személyt, ha utólag kiderül, hogy az a megkeresett Szerződő Fél állama

területéről történő kiutazása időpontjában nem rendelkezett állandó

tartózkodási engedéllyel vagy menekült státussal.

                                            4. Cikk

                                          Átszállítás

   (1) Mindegyik Szerződő Fél átveszi a másik Szerződő Fél megkeresésére a

harmadik állam állampolgárát hatósági ellenőrzéssel történő átszállításra (a

továbbiakban: átszállítás), ha a továbbutazást a tranzitországokban és az

átvételt a célországban a megkereső Szerződő Fél biztosította. Ebben az

esetben a megkeresett Szerződő Fél tranzitvízumára nincs szükség.

   (2) Az (1) bekezdésben meghatározott személy átszállítását nem kérelmezik,

illetőleg azt elutasítják, ha indokoltan feltételezhető, hogy a célországban vagy

az esetleges tranzitországokban embertelen bánásmód, halálbüntetés

fenyegeti, élete, testi épsége vagy szabadsága nemzeti, vallási, faji

hovatartozása, politikai meggyőződése miatt veszélyben van.

   (3) Az átszállítás ezenkívül nem kérelmezhető, illetőleg az elutasítható, ha a

személyt a megkeresett Szerződő Fél államában, a célországban, illetve a

tranzitországok valamelyikében büntetőeljárás indítása vagy büntetés

végrehajtása        fenyegeti,       kivéve     a   tiltott   határátlépésért      történő

felelősségrevonás esetét.

   (4)     Az     átszállítás      iránti     kérelmet      a    Magyar      Köztársaság

Belügyminisztériuma, valamint a Svájci Államszövetség Igazságügyi és

Rendőrségi Minisztériuma között közvetlen úton, írásban terjesztik elő és

intézik. A kérelemnek tartalmaznia kell:

   a) az átszállítandó személy személyazonosító adatait,

   b) nyilatkozatot arról, hogy az (1) bekezdés szerinti feltételek adottak, és

nem ismertek a (2) és (3) bekezdésben meghatározott elutasítási okok,

   c) az átadásra javasolt időpontot és határátkelőhelyet.


  (5) A Szerződő Felek illetékes hatóságai közvetlenül állapodnak meg

egymással az átadás végleges időpontjában és az átszállítás módjában.

  (6) Ha a megkeresett Szerződő Fél a kérelmet a szükséges feltételek hiánya

miatt elutasítja, akkor a másik Szerződő Féllel írásban közli az elutasítást

megalapozó indokokat.

  (7) Az átszállításra átvett személy visszaadható a megkereső Szerződő

Félnek, ha az (1) bekezdésben meghatározott valamely feltétel hiánya vagy a

(2) és (3) bekezdés szerinti valamely tény utólag válik ismertté. Ennek közlését

követően a megkereső Szerződő Fél köteles visszavenni az átszállításra

előzőleg átadott személyt.

                                           5. Cikk

                                       Költségviselés

  (1) Ezen Egyezmény 1-3. Cikke szerint átadásra kerülő személyek

szállításával kapcsolatos            költségeket a megkeresett Szerződő Fél

államhatáráig a megkereső Szerződő Fél viseli.

  (2) Ezen Egyezmény 4. Cikke szerinti személyek átszállítási költségeit és az

esetleges visszaadás költségeit is a megkereső Szerződő Fél viseli.

                                           6. Cikk

                                        Adatvédelem

  Ezen Egyezmény végrehajtásához szükséges, a Szerződő Felek által átadott

személyes adatokat a két állam érvényes adatvédelmi jogszabályai kölcsönös

figyelembevételével kell kezelni és védelmüket biztosítani.

  Ennek során

  a) a megkeresett Szerződő Fél az adatokat csak az Egyezményben

meghatározott célra használhatja fel,

  b) egyik Szerződő Fél a másik Szerződő Fél megkeresésére tájékoztatást

nyújt az átadott adatok felhasználásáról,

  c) az átadott adatokat csak az Egyezmény végrehajtására illetékes szervek

kezelhetik. Az adatok másnak csak az átadó Szerződő Fél előzetes írásbeli

engedélyével adhatók tovább.

                                           7. Cikk

                               Az Egyezmény végrehajtása

  A Magyar Köztársaság belügyminisztere, valamint a Svájci Államszövetség

Igazságügyi és Rendőrségi Minisztériumának vezetője ezen Egyezmény

végrehajtására megállapodást kötnek, amelyben meghatározzák:

  a) az illetékes szerveket, valamint az átadással-átvétellel kapcsolatos eljárás

és kölcsönös tájékoztatás módját,

  b) az átadáshoz és az átvételhez szükséges okmányokat és adatokat,

  c) ezen Egyezmény 5. Cikke (2) bekezdése szerinti költségtérítés módját és

szabályait.


                                           8. Cikk

                                   Érintetlenségi záradék

  A Szerződő Felek fennálló két- és többoldalú nemzetközi jogi kötelezettségei,

különösen az emberi jogok, a menekültjog és a kiadatás területén, érintetlenül

maradnak.

                                           9. Cikk

                                  Együttműködési alapelv

  Mindkét Szerződő Fél kötelezettséget vállal az Egyezmény alkalmazásából

keletkező problémák egyetértésben történő megoldására.

                                          10. Cikk

                                       Felfüggesztés

  Ezen Egyezmény 4. Cikkének alkalmazását bármelyik Szerződő Fél közrendi,

közbiztonsági vagy közegészségügyi okból egészben vagy részben átmenetileg

felfüggesztheti. A felfüggesztés bevezetéséről és visszavonásáról a másik

Szerződő Felet diplomáciai úton, írásban haladéktalanul tájékoztatni kell.

                                          11. Cikk

                                 Hatálybalépés, felmondás

  (1) Ezen Egyezmény az azt követő harmincadik napon lép hatályba, amikor a

Szerződő Felek diplomáciai úton, írásban kölcsönösen tájékoztatták egymást

arról, hogy a hatálybalépéshez szükséges belső jogi előírásoknak eleget tettek.

  (2) Ezen Egyezmény határozatlan ideig marad hatályban, amennyiben a

Szerződő Felek egyike diplomáciai úton, írásban nem mondja fel. Ebben az

esetben ezen Egyezmény, a felmondás kézhezvételét követő harmincadik

napon hatályát veszti.

  Készült Berben, az 1994. évi február hó 4. napján, két eredeti példányban,

magyar és német nyelven, mindkét szöveg egyaránt hiteles.

           A Magyar Köztársaság         A Svájci Szövetségi Tanács

             Kormánya nevében          nevében”



3. § 

(1) E törvény a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 1995. július 8-ától kell alkalmazni.

(2) A törvény végrehajtásáról a belügyminiszter gondoskodik.


I n d o k o l á s


a Magyar Köztársaság Kormánya és a Svájci Szövetségi Tanács
között személyeknek az államhatáron történő átadásáról és
átvételéről szóló Egyezmény kihirdetéséről szóló törvényjavaslathoz


A nemzetközi szerződések megkötésének alkotmányos szabályai és a jogalkotás rendjének törvényi előírásai szerint törvényhozási tárgyat érintő nemzetközi szerződés kihirdetéséhez az Országgyűlés döntése szükséges. Az Egyezményt az Országgyűlés 17/1995. (III. 8.) OGY határozatával megerősítette.

A Svájccal aláírt Egyezmény az első az egyes nyugat-európai országokkal kötendők sorában. Az Egyezmény hatálybalépéséhez, alkalmazásához magyar érdek fűződik, különösen szolgálja a nyugat-európai országokkal való együttműködést.

Az Egyezményt hatálybalépését követően törvénnyel kell kihirdetni."
