"MAGYAR KÖZTÁRSASÁG
KORMÁNYA
T/3548.számú
TÖRVÉNYJAVASLAT
a Magyar Köztársaság és az Osztrák Köztársaság között a katona
légiközlekedés területén történő együttműködésről
szóló, Győrben, 1996. január 26-án aláírt Egyezmény
megerősítéséről és kihirdetéséről
Előadó: Keleti György
Budapest, 1996. december
- 2 -
1996. évi........törvény
a Magyar Köztársaság és az Osztrák Köztársaság
között a katonai légiközlekedés területén
történő együttműködésről szóld, Győrben, 1996. január 26-án
aláírt Egyezmény megerősítéséről és kihirdetéséről
1.§
Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság és az Osztrák Köztársaság
között a katonai légiközlekedés területén történő együttműkö-
désről szóló, Győrben, 1996. január 26-án aláírt Egyezményt ( a
továbbiakban: Egyezmény) e törvénnyel megerősíti.

2. §
Az Egyezmény hivatalos magyar nyelvű szövege a következő:
:

 „Egyezmény a Magyar Köztársaság és az Osztrák Köztársaság között a

        katonai légi közlekedés területén történő együttműködésről

  A Magyar Köztársaság és az Osztrák Köztársaság, az országok honvédelmi

miniszterei által 1991. október 25-én aláírt - katonai együttműködésről szóló -

keretmegállapodás szellemében

  a katonai légi forgalom területén a kölcsönös érdeklődést érintő témákban

történő együttműködés érdekében,

  a légtérsértések megelőzése céljából, a határ menti körzet légi közlekedése

biztonságának szavatolása érdekében, valamint

  a repülő és légvédelmi csapatok együttműködése és a repülésbiztonság

elősegítése céljából

az alábbiakban állapodtak meg:

                                              1. Cikk

                                 Az együttműködés területei

  Az együttműködés területei:

  1. a katonai légi járművek egymás országaiba történő be- és átrepülései;

  2. kölcsönös tájékoztatás a határ menti sávban végrehajtott katonai

repülésekről;

  3. kölcsönös segítségnyújtás biztosítása a veszélyhelyzetbe került vagy

repülőbalesetet szenvedett katonai légi járművek részére;

  4. rendszeres tapasztalatcsere, különösképpen a fenti területeken.

                                              2. Cikk

                              A végrehajtásért felelős szervek

  


  (1) Az Egyezményben foglaltak végrehajtásáért törvényes hatáskörében a

Magyar       Köztársaság        részéről    a    Magyar      Köztársaság       Honvédelmi

Minisztériuma, az Osztrák Köztársaság részéről az Osztrák Köztársaság

Szövetségi Védelmi Minisztériuma (a továbbiakban: Felek) illetékes.

   (2) A tervezést, a szervezést és a végrehajtást a következő szervek valósítják

meg:

  1. a magyar Fél részéről a Magyar Honvédség Repülő és Légvédelmi

Főcsoportfőnökség, valamint az Egyesített Repülésirányító Főközpont

(Budapest);

  2. az osztrák Fél részéről a Szövetségi Védelmi Minisztérium Főszemlélőség

Légügyi Osztálya (Bécs).

                                           3. Cikk

                       Határátrepülések katonai repülőgépekkel

  (1) A repülések egymás országának légterében a nemzetközi és a belső

állami (nemzeti) repülési és egyéb szabályokkal összhangban, valamint a jelen

Egyezmény előírásainak alapján valósulnak meg.

  (2) A Magyar Köztársaság és az Osztrák Köztársaság határát tilos átrepülni

rakétákkal, bombákkal, betöltött gépágyúval vagy más harci eszközökkel

felszerelt, valamint a fedélzetükön felderítés végrehajtására alkalmas

rádióelektronikai, rádiólokációs és optikai berendezésekkel rendelkező repülő

eszközökkel. Kivételt képeznek a veszélyhelyzetek és a másik állam erre

érvényes nemzeti előírásai által kifejezetten engedélyezett repülések.

  (3) Az egymás légterébe való berepülés a Felek országainak illetékes

hatóságai által kiadott engedély alapján történhet. Az engedélyt a repülés

végrehajtása előtt legalább hét munkanappal kell megkérni.

  (4) Ezeknek a repüléseknek a végrehajtási módját a 2. Cikk (2)

bekezdésében jelzett szervek egy nappal a repülés előtt egyeztetik.

                                           4. Cikk

   A saját határ menti sávban katonai repülőgépekkel végrehajtott repülések

  (1) A Felek a katonai repülések biztonsága és a határ menti légtérben

szükséges azonosítások megkönnyítése érdekében a közös államhatár mentén

mindkét oldalon saját terület fölött (katonai) határ menti sávot jelölnek ki. A

sávok saját felségterület feletti mélységét a nemzeti előírások szabályozzák. A

Felek kölcsönösen tájékoztatják egymást a sávokról és azok bármilyen

változásáról.

  (2) A Felek egymást időben tájékoztatják a tervezett katonai berepülésekről,

és kérésre kölcsönösen tájékoztatják egymást a határ menti légi forgalomról.

  (3) A határ menti sávban kényszerhelyzetben, előzetes tájékoztatás nélkül

bekerült légi járművekről a lehető legrövidebb időn belül tájékoztatást kell

adni.

  (4) A határ menti sávba berepülő légi járművek helyzetének tisztázása a

lakott településekhez való viszonyítással vagy földrajzi fokháló segítségével

történik az ICAO térkép szerint.

  (5) A fenti információcsere a 2. Cikk (2) bekezdésében írt illetékes szervek

útján történik.


                                           5. Cikk

               A repülőbalesetek esetén nyújtandó kölcsönös segítség

  A 2. Cikk (2) bekezdésében írt szervek minden szükségesnek tűnő

intézkedést meghoznak, hogy a saját felségterületükön a nemzeti kutató- és

mentőszolgálatokkal segítséget nyújtsanak egymásnak katonai repülőeszközök

és azok személyzetének légi veszélyhelyzetbe jutása esetén. Illetékességüknek

megfelelően biztosítják a bajbajutott és kényszerleszállt légi járművek őrzését,

védelmét, és meghozzák a további mentéshez szükséges intézkedéseket. A

szükséges információkat egymás részére késedelem nélkül megadják. Az

előbbiekkel kapcsolatban figyelembe kell venni a Magyar Köztársaság és az

Osztrák       Köztársaság        között      a   mentő,      kutató-mentő        repülések

megkönnyítéséről 1993. június 23-án kötött megállapodást.

                                           6. Cikk

                                   A híradó összeköttetés

  (1) Az együttműködés biztosítása érdekében a Felek egymás között

vezetékes összeköttetést létesítenek.

  (2) A Felek kötelezik magukat, hogy saját államhatárukig biztosítják a

telefonvonalak kiépítését és folyamatos működtetését. Meghibásodás esetén

saját hatáskörükben azonnal intézkednek helyreállításukra. Meghibásodás

esetén szükség szerint a kapcsolatot más, alkalmas módon veszik fel.

                                           7. Cikk

                                     A tapasztalatcsere

  (1) A Felek rendszeres tapasztalatcseréket folytatnak a                        következő

területeken:

  - repülő és légvédelmi csapatok tervezése és vezetése;

  - kiképzés;

  - technikai eszközök üzemeltetése;

  - légtérellenőrzés;

  - repülésbiztonság;

  - természeti és környezeti katasztrófák elhárítása és                          kölcsönös

segítségnyújtás;

  - környezetvédelem.

  (2) Támogatják és elősegítik:

  - a repülő egészségügyi tapasztalatok kicserélését;

  - csapatszintű kapcsolatok felvételét és fenntartását.

                                           8. Cikk

             Az információ- és tapasztalatcsere végrehajtásának rendje


  (1) Az együttműködés nemzeti nyelven, tolmácsok útján valósul meg.

  (2) A 4. és 5. Cikk szerinti információcsere angol nyelven történik.

   (3) A katonai repülőgépekkel érkező személyzetek és utasok részére a vám-

és útlevélvizsgálat feltételeit a fogadó Fél köteles biztosítani.

  (4) A katonai légi járműveknek a másik Fél katonai repülőtereinek

használatával felmerülő illetékek és költségek - különösképpen az üzemanyag,

anyagok és szolgáltatások - elszámolása rendjét külön megállapodás rögzíti.

                                            9. Cikk

                                A tevékenységek tervezése

  A Felek következő évi együttműködési tervükhöz minden évben egyeztetik

javaslataikat, különösképpen a tevékenységeket, azok idejét, helyét és

témáját.

                                           10. Cikk

                                       A titokvédelem

  (1) A jelen Egyezmény keretében a minősített katonai adatok és információk

(a továbbiakban: katonai minősített információk) - ez alatt értendő a

közlemények, iratok és egyéb, mindenfajta mellékletek és anyagok, tekintet

nélkül arra, hogy ezek átadása szóban, írásban, kép vagy hang, vagy tárgy

átadásával történik - cseréje és védelme a mindenkor érvényes nemzeti

biztonsági előírások szellemében történik.

  (2) A katonai minősített információkra a Felek a következő minősítési

fokozatokat használják fel jelölésként

            Magyar Köztársaság                 Osztrák Köztársaság

            SZIGORÚAN TITKOS                        GEHEIM

                   TITKOS                        VERSCHLUSS

  A Felek a megfelelő minősítési jelöléssel ellátott információknak a saját

minősítéssel azonos szintű titokvédelmet biztosítanak.

  (3) A kicserélendő katonai minősített információt az átvevőhöz történő

továbbítás előtt megfelelő titokvédelmi jelöléssel kell ellátni.

  (4) A minősítési jelölés csak a minősítő engedély alapján módosítható vagy

törölhető. A módosítás vagy törlés szándékáról az átvevő Felet legalább 6

héttel korábban kell tájékoztatni.

  (5) A Felek a katonai minősített információkat, különösképpen az 1. és 7.

Cikkben megnevezetteket, kizárólag a jelen Egyezmény céljaira használhatják

fel. Minden továbbadás a másik minősítő szerv előzetes írásos beleegyezése

nélkül nem megengedett.

  (6) A 2. Cikk (2) bekezdésében megnevezett szervek konkrétan nevesített

feladat esetén - általánosságban vagy korlátozások meghatározásával -

megállapodhatnak abban, hogy katonai minősített információkat a

SZIGORÚAN TITKOS/GEHEIM minősítésű fokozattal bezárólag olyan

személyek is szállíthatnak, akik a nemzetközi jog alapján diplomáciai (konzuli)

futárral azonos kiváltsággal és mentességgel rendelkeznek.


  (7) A katonai minősített információk védelmére tett bármely intézkedést a

minősítő szerv vagy a megnevezendő biztonsági szervek kezdeményezhetnek.

  A katonai titokvédelmi (biztonsági) előírások betartásáért felelős:

            a magyar Fél részéről            az osztrák Fél részéről

         Katonai Biztonsági Hivatal     Szövetségi Védelmi Minisztérium

                                                Elhárító Hivatal

  (8) A titoksértések kivizsgálását és üldözését a Felek országainak illetékes

hatóságai és bíróságai az adott ország saját hatályos joga alapján végzik. Az

eredményről és a foganatosított intézkedésekről a másik Felet tájékoztatni

kell.

                                           11. Cikk

                                     Záró rendelkezések

  (1) A jelen Egyezmény határozatlan időszakra szól és írásban bármikor

módosítható vagy felmondható. Az Egyezmény a felmondás keltétől számított

hat hónap elteltével veszti hatályát.

  (2) A jelen Egyezmény akkor lép hatályba, amikor mindkét ország

diplomáciai úton, írásban közli, hogy a hatálybalépéshez szükséges

mindenkori belső jogi előírásoknak eleget tett.

  (3) Az Egyezmény magyar és német nyelven készült, mindkét példány

egyaránt hiteles.

  Kézjegyével ellátta, Győrben, 1996. január 26-án

       A Magyar Köztársaság részéről    Az Osztrák Köztársaság részéről

            a Magyar Köztársaság        az Osztrák Köztársaság

           honvédelmi minisztere        szövetségi védelmi minisztere”


3 . §
(1)	E törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a
kihirdetése napján lép hatályba.
(2)	A törvény 2.§-a az Egyezmény 11.cikk (2) bekezdésében meg-
határozott időpontban lép hatályba.
(3)	A (2) bekezdés szerinti hatályba lépésről szóló közleményt
a külügyminiszter a Magyar Közlönyben közzéteszi.

INDOKOLÁS 
A TÖRVÉNYJAVASLATHOZ
Általános indokolás
A Kormány a Magyar Köztársaság külpolitikájával össz-
hangban kiemelkedő fontosságot tulajdonít a szomszéd államokkal
meglévő és a jdszomszédság alapvető elemét képező katonai kap-
csolatok tervszerű továbbfejlesztésének. A Magyar Köztársaság
és az Osztrák Köztársaság között a katonai légiközlekedés terü-
letén történő együttműködési Egyezmény aláírására kölcsönös
igény és lehetőség volt. Az aláírásra 1996. január 26-án, Győr-
ben került sor a két honvédelmi miniszter által.
Mivel az Egyezmény a honvédelmet érinti, megerősítéséről
és kihirdetéséről az Alkotmány 40/C.§ (2) bekezdése szerint
törvényben kell rendelkezni.
Részletes indokolás
Az l.-2.§-hoz
Az Egyezmény kijelöli a végrehajtásért felelős miniszté-
riumokat, a konkrét gyakorlati tevékenység során együttműködő
szerveket és a kooperáció területeit. Rendezi a határmenti sáv-
ban történő repülésekkel, a légihelyzet tisztázásával, a ve-
szélyhelyzetben történő és kommunikációs együttműködéssel,
szakmai tapasztalatcserékkel és a titokvédelem feltételeivel
kapcsolatos legfontosabb kérdéseket.
Az Egyezményben hazánk katonai védelmét érintő problémák
nem szerepelnek. Katonai légijárművek harci eszközök és felde-
rítési cél nélküli, kiképzést és szakmai együttműködést szolgá-
ló berepülése kerül esetenként engedélyezésre, illetve - kény-
szerhelyzet esetén - bejelentésre.
t
-	2 -
A 3.§-hoz
A Javaslat 3.§-a az Egyezmény hatálybalépéséhez - 11.cik-
ke szerint - szükséges, a felek belső joga által előírt felté-
tel teljesítésére utal. Amennyiben a felek ennek eleget tesznek
és erről diplomáciai úton tájékoztatják egymást, akkor az
Egyezmény a későbbi értesítés kézhezvétele napján lép hatályba."
