"A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA


T/4115. számú
törvényjavaslat





a Magyar Köztársaság és az Olasz Köztársaság között Budapesten, 1991. július 6-án aláírt barátsági és együttműködési Szerződés kihirdetéséről 









Előadó:


Kovács László
külügyminiszter















Budapest, 1997. április




1997. évi ... törvény
a Magyar Köztársaság és az Olasz Köztársaság között Budapesten, 1991. július 6-án aláírt barátsági és együttműködési Szerződés kihirdetéséről 




1.§ Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság és az Olasz Köztársaság között Budapesten, 1991. július 6-án aláírt barátsági és együttműködési Szerződést e törvénnyel kihirdeti. (A Szerződés megerősítő okiratait Rómában, 1996. február 14-én kicserélték és a Szerződés ezen a napon hatályba lépett.)  

2. § A Szerződés magyar nyelvű szövege a következő:
:

  „Barátsági és együttműködési Szerződés a Magyar Köztársaság és az

                                 Olasz Köztársaság között

  A Magyar Köztársaság és az Olasz Köztársaság

  attól az óhajtól vezérelve, hogy hangsúlyozzák az országaikat és népeiket

hagyományosan összekötő barátságot, és megerősítsék a politika, a gazdaság,

a kultúra és a tudomány területén fennálló kétoldalú kapcsolatokat,

  attól a szándéktól vezetve, hogy hozzájáruljanak a jogra, a békére, a

demokráciára és a szabadságra, az emberi jogok és alapvető szabadságjogok

teljes körű tiszteletben tartására alapuló nemzetközi rend kialakításához,

  az Európában bekövetkezett politikai és intézményes változások által

ösztönözve, és attól a céltól vezetve, hogy visszafordíthatatlanná tegyék az

Európa megosztottságát megszüntető folyamatot és elősegítsék az

igazságosság, a pluralizmus és a piacgazdaság értékeinek összecsengő

fejlődését,

  elismerve a Helsinki Záróokmány, az Új Európáról szóló Párizsi Charta és az

európai biztonsági és együttműködési folyamat többi okmányának alapvető

fontosságát, és megerősítve az azokban tett vállalásokat,

  tiszteletben tartva a nemzetközi jog normáit és különösen az Egyesült

Nemzetek Alapokmányából következő kötelezettségeket, és azzal a

szándékkal, hogy megerősítsék az Egyesült Nemzetek tekintélyét a világ

békéje, biztonsága és jóléte feltételeinek megteremtése érdekében kifejtett

erőfeszítéseiben,

  szilárdan eltökélve, hogy a közös európai távlatok jegyében együttműködnek

a földrész nagyobb stabilitása és biztonsága megvalósításában,

  hangsúlyozva az Olasz Köztársaság és az Európai Közösségek közötti

együttműködés fontosságát és kifejezve megelégedésüket a két államnak az

Európa Tanácshoz való tartozása miatt,

  tudatában annak az alapvető szerepnek, amelyet az Észak-atlanti Szövetség

és a Nyugat-Európai Unió az európai biztonság érdekében betölt,

  


  attól az óhajtól vezérelve, hogy regionális együttműködés, különösen a

Pentagonale kezdeményezés keretében megvalósuló közös kezdeményezések

révén hozzájáruljanak az európai népek közötti közeledéshez és egymás jobb

megismeréséhez, valamint megértéséhez,

  azzal a szándékkal, hogy megerősítsék kapcsolataikat és azoknak új

minőséget és új dimenziót adjanak,

  elhatározván e Szerződés megkötését,

a következőkben állapodnak meg:

                                          1. Cikk

  A Magyar Köztársaság és az Olasz Köztársaság (a továbbiakban: Magas

Szerződő Felek) minden közös érdeklődésre számot tartó területen fejleszteni

fogják kapcsolataikat, folyamatos és következetes módon elmélyítik

együttműködésüket. Erőfeszítéseket tesznek arra, hogy a magyar és az olasz

nép közötti baráti kapcsolatok a közös hagyományok és a közös kulturális

örökség alapján erősödjenek.

  A Magas Szerződő Felek arra törekednek, hogy a legteljesebb mértékben

kihasználják az Európában bekövetkezett mélyreható változások nyomán

feltárult új lehetőségeket a két ország közötti politikai, gazdasági és kulturális

kapcsolatok megerősítésére, valamint szorosabb baráti kapcsolatok

kialakítására.

  Ha arra szükség mutatkozik, további szerződéseket és megállapodásokat

kötnek annak érdekében, hogy az ebben a Szerződésben vállalt

kötelezettségeiknek eleget tegyenek.

                                          2. Cikk

  A Magas Szerződő Felek rendszeres párbeszédet folytatnak a kölcsönös

érdeklődésre számot tartó nemzetközi, így biztonsági kérdésekben, hogy

elősegítsék a két ország közötti szolidaritás tartós kötelékeinek és az

együttműködés új formáinak a kialakítását.

  Ennek érdekében évente egyszer legmagasabb szintű találkozókra kerül sor;

a külügyminiszterek évente legalább egy alkalommal tartanak találkozót; a

kormány más tagjai időszakonként konzultációkat folytatnak.

  A Magas Szerződő Felek fejlesztik kapcsolataikat katonai téren, védelmi

minisztereik, vezérkari főnökeik, fegyvernemeik delegációinak és egységeinek,

valamint a magyar és az olasz katonai akadémiák hallgatóinak rendszeres

látogatásai révén.

  A két Külügyminisztérium rendszeres konzultációkat tart a kölcsönös

érdeklődésre számot tartó nemzetközi és kétoldalú témákban.

                                          3. Cikk

  A Magas Szerződő Felek elő fogják mozdítani a parlamentek közötti

kapcsolatokat és tapasztalatcseréket annak érdekében, hogy elősegítsék a

kétoldalú kapcsolatok fejlődését, és hogy megszilárdítsák a demokráciát és az

együttműködést Európában.

                                          4. Cikk


  Olyan helyzet vagy vitás kérdés felmerülése esetén, amelyet a Felek egyike

úgy ítél meg, hogy fenyegeti a nemzetközi békét vagy biztonságot, a Magas

Szerződő Felek lehetőségeik határain belül, összehangolják a feszültség

enyhítését célzó, legmegfelelőbb lépésekre vonatkozó nézeteiket.

  Ha a Magas Szerződő Felek bármelyike úgy ítéli meg, hogy a kialakult

helyzet vagy vitás kérdés saját legfontosabb biztonsági érdekeit fenyegeti,

kérheti a másik Felet, hogy késedelem nélkül kétoldalú konzultációkat

tartsanak,       szükség      esetén   a segítségnyújtás         megfelelő      formáinak

meghatározása érdekében is.

                                          5. Cikk

  A Magas Szerződő Felek fokozzák erőfeszítéseiket, hogy előmozdítsák a

földrész egységét a demokrácia, a szabadság, a pluralizmus, az emberi jogok

tiszteletben tartásának elvei alapján és elmélyítsék az európai integrációs

folyamatot, amely lehetővé teszi többek közt a kollektív anyagi jólét növelését

is.

  A Magas Szerződő Felek különösképp kívánják az Európai Közösségek és

Európa más államaival fennálló társulási kapcsolatainak további erősítését, az

Európai Közösségekhez a legmegfelelőbb időben és feltételek mellett való

csatlakozásuk perspektívájában is.

  Az Olasz Köztársaság támogatja a Magyar Köztársaság és az Európai

Közösségek közötti társulási egyezmény gyors aláírását és alkalmazását.

  Az Olasz Köztársaság támogatja a Magyar Köztársaság erőfeszítéseit az

ahhoz szükséges feltételek megteremtésében, hogy a Közösségek teljes jogú

tagjává váljék.

  Az Olasz Köztársaság lehetőségei keretein belül, támogatást nyújt a Magyar

Köztársaságnak ahhoz, hogy a magyar jogrendszert összhangba hozza a

közösségi normákkal és szabályokkal.

                                          6. Cikk

  A Magas Szerződő Felek a Párizsi Chartában az Új Európáért vállalt

kötelezettségekkel összhangban kifejezésre juttatják együttes szándékukat,

hogy az európai biztonság és együttműködés új rendszerének kialakítása

révén elősegítik az EBEÉ tagországok közötti baráti és együttműködési

kapcsolatok fejlesztését.

  A Magas Szerződő Felek szilárd elhatározása, hogy elősegítik a politikai

párbeszédet és együttműködést szolgáló intézmények kialakítását, beleértve a

válságok megelőzésének és a nemzetközi vitás kérdések megoldásának új

eljárásait és eszközeit.

                                          7. Cikk

  A Magas Szerződő Felek együttes erőfeszítéseket tesznek az európai

stabilitás és biztonság új minőségének elérésére a fegyverzetek és a fegyveres

erők alacsonyabb, a háború megelőzéséhez és a védelem biztosításához

elegendő szintjén.

  Kívánatosnak tartják, hogy új megállapodások jöjjenek létre a leszerelés, a

bizalom- és biztonság erősítése terén, és elengedhetetlennek tartják a létrejött

megállapodások maradéktalan végrehajtását.


                                          8. Cikk

  Tekintettel arra, hogy a nemzetközi jog kötelezi az államokat nemzetközi

vitás kérdéseik békés eszközökkel való rendezésére, továbbá arra, hogy

nemzetközi kapcsolataikban tartózkodjanak az erőszakkal való fenyegetéstől

vagy annak alkalmazásától, a Magas Szerződő Felek támogatják az Egyesült

Nemzetek         Szervezete      válságok    megoldásában        betöltött     szerepének

megerősítését annak érdekében, hogy meg tudjon felelni az egyre globálisabb

és egymással egyre inkább kölcsönösen összefüggő nemzetközi kihívásoknak.

  A Magas Szerződő Felek, aláhúzzák elsőrendű fontosságát annak, hogy a

nemzetközi közösség minden tagja teljes mértékben tartsa tiszteletben az

Egyesült Nemzetek Alapokmányát és úgy ítélik meg, hogy az Egyesült

Nemzetek Szervezete rendelkezik a nemzetközi béke és biztonság

fenntartásához szükséges eszközökkel.

                                          9. Cikk

  A Magas          Szerződő Felek elősegítik gazdasági együttműködésük

továbbfejlesztését minden területen, kiterjesztik azt a technológiailag

legfejlettebb ágazatokra és kezdeményezésekre is.

  A Felek egyetértenek abban, hogy ennek a fejlődésnek meg kell felelnie

gazdasági rendszereik kiegészítő és egymástól függő jellegének, s az biztos

hivatkozási pontot jelenthet Európa többi országa számára, különös tekintettel

a Pentagonale kezdeményezésre.

  E cél érdekében, a Felek elősegítik a politikai, műszaki és vállalkozói szintű

kapcsolataik intenzívebbé tételét, a káder- és információcseréket. A Felek

szorosabb kapcsolatokat alakítanak ki a gazdasági törvénykezés terén is,

elősegítik a vegyes vállalatok létesítését, és elkötelezik magukat arra, hogy

mindkét ország a maga területén megteremti a beruházási szabadság

megkövetelte összes feltételt.

  A két Fél mindegyike együttműködik annak érdekében, hogy növekedjék

saját tőkéjének részvétele a másik Fél gazdaságában. A Magas Szerződő Felek

elősegítik a két ország vállalatai közötti társasági részesedések megszerzésére

irányuló folyamatokat annak érdekében, hogy rövid idő alatt el lehessen jutni

a döntően ipari típusú együttműködéstől a strukturális együttműködésig.

  A Magas Szerződő Felek törekedni fognak arra, hogy az érintett vállalatok

tevékenysége számára megfelelő és átlátható kereteket biztosítsanak e

vállalatokat más országok vállalataival egyenlő bánásmódban részesítve.

  A Felek ösztönzik mindkét ország állami és magánvállalatai közötti

együttműködést, különös tekintettel a kis- és közepes vállalatokra.

  A Felek mindegyike biztosítja, hogy a másik Fél pénzügyi támogatásait a

saját területén megvalósítandó beruházásokra fordítja.

  A Felek elősegítik a pénzügyi intézmények fejlesztését a Magyar

Köztársaságban, s felhasználják az e téren szerzett olasz tapasztalatokat.

  A Felek fejlesztik együttműködésüket a sokoldalú gazdasági intézményekben

és a nemzetközi pénzügyi szervezetekben. Együttműködnek különösen az

Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank keretein belül, a kölcsönösen

érdeklődésre számot tartó kétoldalú és regionális kezdeményezések, beleértve

a Pentagonale keretében meghatározott tervek megvalósítása érdekében.


                                         10. Cikk

  A Magas Szerződő Felek annak érdekében, hogy elősegítsék a piacgazdaság

fejlődését Magyarországon, kötelezik magukat a menedzserképzésben, a

szakmai képzésben való együttműködésre, a műszaki együttműködés

fejlesztésére, különös tekintettel a gazdaságpolitika és annak megvalósulását

szabályozó jog terén, az 1990. január 17-i kormányközi Memorandum alapján.

                                         11. Cikk

  A Magas Szerződő Felek a lehető leghatékonyabban és legteljesebben

kívánják kihasználni az Európai Közösségek és az Olasz Köztársaság közötti

egyezmények jogi keretei nyújtotta lehetőségeket, különös tekintettel az ipari

együttműködésre - elősegítve a vállalatok és a szakemberek közötti

együttműködés általános feltételeinek javulását -, a beruházások ösztönzésére

és védelmére, a tudományos és műszaki együttműködésre, az energiára, a

kőolajvegyészetre, a mezőgazdaságra, az élelmiszeriparra, az elektronikára, a

távközlésre, a szállításra, a környezetre, a pénzügyi szolgáltatásokra, az

idegenforgalomra, a szakmai és a műszaki továbbképzésre.

                                         12. Cikk

  A Magyar Köztársaságnak az Olasz Köztársasággal kötött kétoldalú

megállapodásaiban vállalt kötelezettségei tiszteletben tartják az Európai

Közösségek hatásköreit, az intézményeik által kiadott rendelkezéseket,

valamint az Európai Gazdasági Közösség tagországai által a közösségi

rendszer kialakítása érdekében hozott egyéb rendelkezéseket.

                                         13. Cikk

  A két Fél azt kívánja, hogy az európai országok közötti együttműködés

fejlődése a többi kontinens országaihoz fűződő szolidaritás megerősödésével

járjon együtt.

                                         14. Cikk

  A Magas Szerződő Felek, tudatában annak, hogy a környezet védelme milyen

nagy jelentőségű mindkét ország népe jóléte szempontjából, kötelezik

magukat, hogy nemzeti, regionális és nemzetközi síkon minden hasznos lépést

megtesznek a természeti örökség ökológiai védelme érdekében.

  A Magas Szerződő Felek szándékában áll minden olyan kétoldalú és

multilaterális együttműködési forma előmozdítása és ösztönzése, amely a

környezet védelmét szolgálja, a természeti erőforrások védelmének fejlesztése

keretében, abból a célból, hogy ily módon biztosítsák a természeti környezet

megóvását minden légköri, víz- és talajszennyező forrással szemben.

                                         15. Cikk

  A Magas Szerződő Felek felgyorsítják együttműködésüket a tudományos

együttműködés és a fejlett technológiák terén, mind a már egyeztetett

programok alapján, mind új, prioritást élvező területek megjelölésével.


   A Magas Szerződő Felek elsőbbségben részesítik a technológiai újítások és

az energetika terén kialakuló együttműködést. Megerősítik a fent említett

területeken az ipari jellegű beavatkozások műszaki lehetőségeinek a kölcsönös

tanulmányozását, különös tekintettel az energiamegtakarításra és az

infrastruktúrák modernizálására.

   A Magas Szerződő Felek ezen kívül szerves együttműködést alakítanak ki

európai szinten az e cikk első és második bekezdésében megjelölt területeken,

elősegítve a magyar szervezetek beilleszkedését európai multilaterális

tudományos és technológiai programokba.

                                         16. Cikk

   A két nép több évszázados kölcsönös kulturális gazdagodására és a két

népnek az európai civilizációhoz nyújtott hozzájárulására alapozva a Magyar

Köztársaság és az Olasz Köztársaság mindent elkövet, hogy továbbfejlesszék a

kétoldalú kulturális kapcsolatokat.

   A Magas Szerződő Felek különös figyelmet szentelnek a művészet és a

kultúra területén a nemzeti örökségek kölcsönös megismertetésének.

   A Magas Szerződő Felek kötelezik magukat, hogy a legnagyobb mértékben

támogatni fogják a római Magyar Akadémia és a budapesti Olasz Kulturális

Intézet tevékenységét. Megerősítik készségüket annak előmozdítására, hogy a

Magas Szerződő Felek egymás országának nyelvét és kultúráját, a

magánkezdeményezések támogatásának, valamint ösztöndíjasok és diákok

cseréjének elősegítése révén könnyebben megismerhessék.

   A Magas Szerződő Felek bátorítani fogják a közvetlen együttműködést a két

ország egyetemi, kulturális és művészeti körei között, valamint az e

területeken működő szervezetek között.

   A Magas Szerződő Felek kötelezik magukat, hogy lehetővé teszik a másik Fél

nyelvének oktatását az iskolákban és az egyetemi intézményekben. E célból

mindkét Fél eszközöket bocsát a másik rendelkezésére a tanárok képzéséhez

és továbbképzéséhez, valamint didaktikai eszközöket is biztosít, beleértve a

televíziót, a rádiót, az audiovizuális és számítástechnikai eszközöket. A Magas

Szerződő Felek támogatják a kétnyelvű iskolák létesítésére irányuló

kezdeményezéseket.

   A Magas Szerződő Felek támogatják a rádió és a televízió területén, valamint

más         információs        ágazatokban        megvalósítandó         együttműködési

kezdeményezéseket,           egymás     kölcsönös      megismerésének          elmélyítése

érdekében minden területen. A Felek bátorítják a rendszeres kétnyelvű

közvetítéseket, s a nagyobb történelmi eseményeknek szentelt műsorokat

mind a két országban.

                                         17. Cikk

   A Magas Szerződő Felek kötelezik magukat, hogy kölcsönösen segítséget

nyújtanak egymásnak a kulturális és művészeti örökség védelme és

felhasználása területén, és bátorítják az együttműködést a műemlékek

restaurálásával és megőrzésével foglalkozó intézmények, valamint az e

területen működő szakosodott intézmények és múzeumok között.

   A Magas Szerződő Felek egyetértenek abban, hogy a kicsempészett vagy

illegálisan exportált s a saját területükön meglelt műtárgyakat visszajuttatják

a másik Félnek.


                                           18. Cikk

  A Magas Szerződő Felek bátorítják az állampolgáraik, pártjaik,

szakszervezeteik, alapítványaik, és bejegyzett szervezeteik, tanulmányi

központjaik, valamint egyéb társadalmi szervezeteik, úgymint nőszövetségeik,

sportszervezeteik, vallási szervezeteik, környezetvédelmi szervezeteik stb.

közötti közvetlen kapcsolatok erősítését.

  A Magas Szerződő Felek minden módon előmozdítják az ifjúsági cseréket.

  A Magas Szerződő Felek hasonlóképpen kedvezően támogatják a

testvérvárosok mozgalmát, az egyes városok közötti kapcsolatok erősítését, a

megyék és más területi és országos intézmények közötti közvetlen kapcsolatok

erősítését.

                                           19. Cikk

  A Magas Szerződő Felek együttműködnek a kábítószerek illegális

kereskedelme és a szervezett bűnözés elleni harcban. E célból szükség esetén

megfelelő információcserékhez folyamodnak.

                                           20. Cikk

  A Magas Szerződő Felek meggyőződése, hogy a nemzeti kisebbségek azon

állam szerves részét alkotják, amelynek területén élnek, és hogy e nemzeti

kisebbségek, ugyanúgy, mint a hozzájuk tartozó egyes egyének, a maguk

etnikai, nyelvi, kulturális és vallási sokszínűségükkel minden társadalom és

állam gazdagító tényezőjét képezik.

                                           21. Cikk

  E Szerződés rendelkezései semmilyen formában sem érintik a Magas

Szerződő Felek által korábban megkötött két- és többoldalú szerződésekből és

egyezményekből fakadó kötelezettségeiket.

  Ez a Szerződés nem irányul egyetlen harmadik állam ellen sem.

                                           22. Cikk

  Ezt a Szerződést meg              kell   erősíteni, s   az  a   megerősítő       okiratok

kicserélésével lép hatályba.

                                           23. Cikk

  Ez a Szerződés tizenöt éves időtartamra köttetik és érvényes, újabb ötéves

időszakokra hallgatólagosan meghosszabbodik, hacsak a Magas Szerződő

Felek egyike a mindenkori lejárat időpontja előtt egy évvel írásbeli értesítés

útján nem juttatja kifejezésre a Szerződés megszüntetésére irányuló

szándékát.

  Készült Budapesten, az 1991. évi július hó 6. napján, két eredeti példányban,

magyar és olasz nyelven. Mindkét szöveg egyaránt hiteles.

                                         (Aláírások)”








3.§ E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, azonban rendelkezéseit 1996. február 14-től kell alkalmazni. 









INDOKLÁS
A
TÖRVÉNYJAVASLATHOZ


a Magyar Köztársaság és az Olasz Köztársaság között Budapesten,
1991. július 6-án aláírt barátsági és együttműködési Szerződés kihirdetéséről 




	A Magyar Köztársaság külügyminisztere és az Olasz Köztársaság külügyminisztere Budapesten, 1991. július 6-án írta alá a két állam között a barátsági és együttműködési Szerződést.

	 Az Országgyűlés 1994. március 10-én erősítette meg a Szerződést. A megerősítő okiratok kicserélésére Rómában, 1996. február 14-én került sor és ezen a napon a Szerződés hatályba lépett.

	A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 1982. évi 27. tvr. 13. cikkének (1) bekezdése alapján az Országgyűlés által megerősített szerződéseket törvénnyel kell kihirdetni.

	E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, azonban rendelkezéseit 1996. február 14-től kell alkalmazni. 
"
