"A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

T/4517.


Törvényjavaslat

az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló
1995. évi XXXIX. törvény módosításáról




Előadó: dr. Csiha Judit
tárcanélküli miniszter





Budapest, 1997. június






Törvényjavaslat

az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló
1995. évi XXXIX. törvény módosításáról


1. §

Az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény (a továbbiakban: Priv. tv.) 5. §-ának (2) bekezdése kiegészül a következő h) ponttal:

/E törvény hatálya alá tartozik/

\"h) az ÁPV Rt. hozzárendelt vagyonában nyilvántartott termőföld és az azzal azonos helyrajzi számon szereplő 10 ha. alatti erdő művelési ágú alrészlet.\"

2. §

A Priv. tv. 6. §-ának (2) bekezdése a következők szerint módosul:

\"(2) Az ÁPV Rt. a tulajdonosi jogokat a hozzá tartozó

a) termőföld esetében a földművelésügyi miniszter,
b) az 5. § (2) bekezdésének h) pontjában meghatározott erdő esetében a földművelésügyi miniszter, a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter, illetőleg a pénzügyminiszter 

egyetértésével gyakorolja. Az egyetértés hiányában megkötött szerződés semmis.\"






3. §

A Priv. tv. 7. §-a következő (5)-(7) bekezdéssel egészül ki:

\"(5) Az e törvény mellékletében meghatározott gazdasági társaságok közgyűlésén a szavazatelsőbbségi részvény tulajdonosának egyetértése szükséges a következő döntésekben történő határozathozatalhoz:

a) az alaptőke leszállítása,
b) az egyes részvényfajtákhoz fűződő jogok megváltoztatása,
c) a gazdasági társaság más társasággal való egyesülése, beolvadása, szétválása, más gazdasági társasági formába történő átalakulása, illetőleg jogutód nélküli megszűnése,
d) a gazdasági társaság meghatározott tevékenysége folytatását biztosító vagyoni értékű jognak más gazdálkodó szervezet javára történő átruházása, átengedése. 

(6) Törvény, illetőleg a gazdasági társaság alapszabálya az (5) bekezdésben meghatározottakon túlmenően a szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő más jogokat is megállapíthat. 
 
(7) Az e törvény mellékletében meghatározott energiaipari gazdasági társaságok szavazatelsőbbségi részvényei tekintetében a tulajdonosi jogokat az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter gyakorolja.\"

4. §

A Priv. tv. 24. §-ának (2) bekezdése a következők szerint módosul:

\"(2) Az ÁPV Rt. a privatizáció előmozdítása, illetőleg hazai és külföldi privatizációs tanácsadás céljára gazdasági társaságot, befektetési  rendeltetésű alapot létesíthet, továbbá ilyen társaságban részesedést szerezhet, vagy e társaság részére nem pénzbeli hozzájárulásként a vagyont rendelkezésre bocsáthatja.\"






5.§

A Priv. tv. 36. §-ának (1) bekezdése a következők szerint módosul:

\"(1) A 25%+1 szavazatot el nem érő és privatizációs portfolióba be nem vitt állami társasági részesedést az ÁPV Rt. vagyonarányosan a társaság többi tagja, illetve a társaság számára - ebben a sorrendben - vételre felajánlhatja.\" 

6. §

A Priv. tv-nek a tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel működő gazdasági társaságok - az állami tulajdon arányának és az állami tagsági (részvényesi) jogokat gyakorló szervek - megjelöléséről szóló melléklete helyébe az e törvény melléklete lép. 

Záró és átmeneti rendelkezések

7. §

E törvény a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba, egyidejűleg a Priv. tv. 5. § (3) bekezdésének c) pontja, illetőleg a 60. § (3) bekezdésének második mondata hatályát veszti.

8. §

Ha a Priv. tv. - e törvény 3. §-ával megállapított - 7. §-ának (5)-(7) bekezdésében foglalt rendelkezések érvényesítéséhez szükséges alapszabály-módosítás az e törvény hatályba lépése előtt kibocsátott részvényfajtához kapcsolódó jogot érint, akkor a szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő jogok meghatározásával (módosításával) kapcsolatos közgyűlési határozat akkor válik érényessé, ha az érintett részvényfajtát képviselő részvényesek legalább háromnegyedes többsége - az alapszabály által meghatározott módon, ennek hiányában a közgyűlésre vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával - hozzájárult.




Melléklet az 1997. évi ........... törvényhez


A tartós állami tulajdonú társasági részesedéssel működő társaságok  az állami tulajdon arányának és az állami tagsági (részvényesi) jogokat gyakorló miniszter, illetőleg szerv megjelölésével  a következők:

Társaság neve	 						Tartós állami részesedés 									legalacsonyabb mértéke
									   
Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt.

Magyar Villamosművek Rt.	 					50% + 1 szavazat
MOL Magyar Olaj- és Gázipari Rt.	 				25% + 1 szavazat
MAHART Magyar Hajózási Rt.	 					50% + 1 szavazat
Magyar Légiközlekedési Rt. (MALÉV)	 				25% + 1 szavazat
Magyar Távközlési Rt.			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény**
Antenna Hungária 
Magyar Műsorszóró és Rádióhírközlési Rt. 				50%+1szavazat
CD Hungary Ingatlanforgalmazó		
és Szolgáltató Rt.				1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény 
Országos Takarékpénztár és 		
Kereskedelmi Bank Rt.			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
Nemzeti Tankönyvkiadó Rt.	 					50% + 1 szavazat
ALKALOIDA Vegyészeti Rt.	 					25% + 1 szavazat
Balatonfelvidéki Erdő és Fafeldolgozó Rt.	 			100%
Délalföldi Erdészeti Rt.	 						100%
Észak-Magyarországi Erdőgazdasági Rt.	 				100%
Gemenci Erdő- és Vadgazdaság Rt.	 				100%
\"Gyulaj\" Erdészeti és Vadászati Rt.	 				100%
Ipoly Erdő Rt.	 							100%
Kisalföldi Erdőgazdaság Rt.	 					100%
Kiskunsági Erdészeti és Faipari Rt.	 				100%
Mátra-Nyugatbükki Erdő- és Fafeldolgozó Rt.	 			100%
Mecseki Erdészeti Rt.	 						100%
Nagykunsági Erdészeti és Faipari Rt.	 				100%
Nyírségi Erdészeti Rt.	 						100%
Pilisi Parkerdőgazdaság Rt.	 					100%
Somogyi Erdészeti és Faipari Rt.	 					100%
Szombathelyi Erdészeti Rt.	 						100%
Tanulmányi Erdőgazdaság Rt.	 					100%
VADEX Mezőföldi Erdő- és Vadgazdálkodási Rt.	 		100%
Vértesi Erdészeti és Faipari Rt.	 					100%
Zalai Erdészeti és Faipari Rt.	 					100%
Martonseed Martonvásári Mezőgazdasági Kísérleti Gazdaság Rt.	50% + 1 szavazat
Bólyi Mezőgazdasági Termelő és Kereskedelmi Rt.			50% + 1 szavazat
Dalmadi Mezőgazdasági Rt.	 					50% + 1 szavazat

Dél-Pest Megyei Mezőgazdasági Rt.	 				50% + 1 szavazat
Enyingi Agrár Rt.	 							50% + 1 szavazat
Hidasháti Mezőgazdasági Rt.	 					50% + 1 szavazat
Hód-Mezőgazda Rt.	 							50% + 1 szavazat
Lajta-Hanság Rt.	 							50% + 1 szavazat
Mezőfalvai Mezőgazdasági Termelő és Szolgáltató Rt.			50% + 1 szavazat
Mezőhegyesi Állami Ménesbirtok Rt.	 				50% + 1 szavazat
Szombathelyi Tangazdaság Rt.						50% + 1 szavazat
Törökszentmiklósi Mezőgazdasági Rt.	 				50% + 1 szavazat
Bábolna Mezőgazdasági Termelő, Fejlesztő és Kereskedelmi Rt.	50% + 1 szavazat
Lábod-Mavad Rt.	 							50% + 1 szavazat
Agroprodukt Mezőgazdasági Termelő és Értékesítő Rt.		50% + 1 szavazat
Alcsiszigeti Mezőgazdasági Rt.	 					50% + 1 szavazat
Balatoni Halászati Rt.	 						50% + 1 szavazat
Gödöllői Tangazdaság Rt.	 						50% + 1 szavazat
Fertő-tavi Nádgazdaság Rt.	 				 	50% + 1 szavazat
Herceghalmi Kísérleti Gazdaság Rt.				 	50% + 1 szavazat
Komáromi Mezőgazdasági Rt.	 					50% + 1 szavazat
Sárvári Mezőgazdasági Rt.	 					 	50% + 1 szavazat
Szarvasi Mg. Term. és Élelmiszerfeldolgozó Rt.		 	50% + 1 szavazat
Szerencsi Mezőgazdasági Rt.	 				 	50% + 1 szavazat
Abaúji Charolais Mezőgazdasági Rt.	 			 	50% + 1 szavazat
Tokaj Kereskedőház Rt.	 						100%
TISZAVÍZ Kft.								100%		
Bácsalmási Agráripari Rt.							50% + 1 szavazat 
VOLÁNBUSZ Rt.	 							50% + 1 szavazat
Agria Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Ajkai Volán Kft.	 							50% + 1 szavazat
Alba Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Bács Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Balaton Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Balatonfüredi Volán Kft.	 						50% + 1 szavazat
Borsod Volán Rt.								50% + 1 szavazat
Dudari Volán Kft.	 							50% + 1 szavazat
Gemenc Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Hajdú Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Hatvani Volán Rt.								50% + 1 szavazat
Jászkun Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Kapos Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Kisalföld Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Körös Volán Rt.								50% + 1 szavazat
Kunság Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Mátra Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Nógrád Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Pannon Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Pápai Volán Kft.	 							50% + 1 szavazat
Sümegi Volán Kft.	 							50% + 1 szavazat


Szabolcs Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Tapolcai Volán Kft.								50% + 1 szavazat
Tisza Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Várpalotai Volán Kft.	 						50% + 1 szavazat
Vasi Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Vértes Volán Rt.								50% + 1 szavazat
Zala Volán Rt.	 							50% + 1 szavazat
Hungaropharma Rt.	 			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény Gyógyászati Segédeszközöket és Rehabilitációs 
Termékeket Gyártó Rt.							50% + 1 szavazat
PICK Szeged Rt.				1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
Zsolnay Porcelángyár Rt.			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
Ganz	Ansaldo Rt.				1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
HERZ Szalámigyár Rt.			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
KAGE Rt.					1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény 
Herendi Porcelánmanufaktúra Rt.		1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
Északdunántúli Gázszolgáltató Rt.	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Középdunántúli Gázszolgáltató Rt.	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Délalföldi Gázszolgáltató Rt.	 	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Tiszántúli Gázszolgáltató Rt.	 	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Déldunántúli Gázszolgáltató Rt.	 	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Paksi Atomerőmű Rt.	 		1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Dunamenti Erőmű Rt.	 		1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Vértesi Erőmű Rt.	 			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Bakonyi Erőmű Rt.				1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Pécsi Erőmű Rt.	 			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Mátrai Erőmű Rt.	 			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Tiszai Erőmű Rt.	 			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Budapesti Erőmű Rt.	 		1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Északdunántúli Áramszolgáltató Rt.	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Dunántúli Áramszolgáltató Rt.	 	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Délmagyarországi Áramszolgáltató Rt.	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Tiszántúli Áramszolgáltató Rt.	 	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Északmagyarországi Áramszolgáltató Rt.1db  szavazatelsőbbségetbiztosító részvény*
Budapesti Elektromos Művek Rt.		1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
Országos Villamostávvezeték Rt.		1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény*
MM Speciális Rt.								50%+1szavazat
FÉG ARMY Fegyvergyártó Kft. 						50%+1 szavazat
MFS Magyar Lőszergyártó Kft.                                         		50%+1 szavazat
TESCO Nemzetközi Műszaki-Tudományos Együttműködési 		25%+1 szavazat 
és Kereskedelmi Kft.
* a megjelölt társaságokban a szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő jogokat az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter gyakorolja,
** a megjelölt társaságban a szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő jogokat a közlekedési, hirközlési és vízügyi miniszter gyakorolja. 




Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter

Magyar Államvasutak Rt.	 						100%
Magyar Posta Rt.	 							100%
Fertővidéki HÉV Rt.	 						25% + 1 szavazat
Győr-Sopron-Ebenfurti Vasút Rt.	 					50% + 1 szavazat
Közlekedéstudományi Intézet Rt. (KTI Rt.)				50% + 1 szavazat
Vízgazdálkodási Tudományos Kutató Rt. (VITUKI)	 		50% + 1 szavazat
Dunamenti Regionális Vízmű Rt. 						50% + 1 szavazat
Dunántúli Regionális Vízmű Rt. 						50% + 1 szavazat
Észak-dunántúli Regionális Vízmű Rt.					50% + 1 szavazat
Észak-magyarországi Regionális Vízmű Rt.				50% + 1 szavazat
Tiszamenti Regionális Vízmű Rt.						50% + 1 szavazat

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: igazságügyminiszter

Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt.				(50%+1)
		
Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter 

Autóipari Kutató és Fejlesztő Rt.						25% + 1 szavazat
Építéstudományi Intézet Kft. (ÉTI)	 				50% + 1 szavazat
Építésügyi Minőségellenőrző Intézet Rt.	 				50% + 1 szavazat
HUNGEXPO Vásár és Reklám Rt.	1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény
Ipari Technológiai Centrum Kft.	 					25% + 1 szavazat
Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht.	 		50% + 1 szavazat
Méréstechnikai Információs Kutató és Innovációs Rt.			25% + 1szavazat     
MERTCONTROL Minőségellenőrző Rt.	 				25% + 1 szavazat
Távközlési Innovációs Rt.	 						25% + 1 szavazat
Villamosenergia-ipari Kutató Intézet Rt.	 				50% + 1 szavazat
ExVÁ Robbanásbiztos Villamos Berendezések Vizsgáló Kht. 	100% 
	
Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: földművelésügyi miniszter

Agroster Besugárzó Rt.	 						50% + 1 szavazat
Állattenyésztési Teljesítményvizsgáló Kft.				75%
Cartographia Kft.	 							50% + 1 szavazat
Concordia Közraktár Rt.	 						50% + 1 szavazat
ATEV Fehérjefeldolgozó Rt. 						25% + 1szavazat
Geodéziai és Térképészeti Rt.  						25% + 1 szavazat
Érdi Gyümölcs- és Dísznövénytermesztési Kutató-Fejlesztő. Kht	100%
Ceglédi Gyümölcstermesztési Kutató-Fejlesztő Kht.			100%
Fertődi Gyümölcstermesztési Kutató-Fejlesztő Kht.			100%
Újfehértói Gyümölcstermesztési Kutató-Fejlesztő Kht.			100%	
Konzervipari Kutató és Fejlesztő és Minőségvizsgáló Kft.	 	100%
Magyar Tejgazdasági Kísérleti Intézet Kft.	 			100%
Országos Húsipari Kutatóintézet Kft.	 				100%
Országos Mesterséges Termékenyítő Rt.					50% + 1 szavazat
Pécsi Geodéziai és Térképészeti Kft.					25% + 1 szavazat 
Temperáltvizű Halszaporító és Kereskedelmi Kft.			100%
Zöldségtermesztési Kutató Intézet Rt.	 				100%

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter

Hortobágyi Génmegőrző Kht.	 					100%
Városépítési Tudományos és Tervező Intézet Kht.			100%
Hortobágyi Halgazdasági Rt.						100%
	
Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv: Országos Foglalkoztatási Közalapítvány

Agora Ipari Kft.								100%
Erfo Ipari Kft.								100%
Fővárosi Kézműipari Rt.							100%
Főkefe Ipari Kft.								100%
Savaria Nett-Pack Kft.							100%
Szegedi Fonalfeldolgozó Rt.						100%	

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: népjóléti miniszter

Gyógynövénykutató Intézet Rt.						25%+1 szavazat 
	
Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: pénzügyminiszter

Eximbank Rt.	 							100%
Export Hitel Biztosító Rt.	 						100%
Hitelgarancia Rt.	 							50% + 1 szavazat
Szerencsejáték Rt.	 							100%
Reorg Rt.	 								50% + 1 szavazat
Magyar Fejlesztési Bank Rt.						100%

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: honvédelmi miniszter

HM ARCOM Kommunikációtechnikai Rt.	 			50% + 1 szavazat
HM ARZENAL Elektromechanikai Rt.	 				50% + 1 szavazat
HM Budapesti Erdőgazdasági Rt.						100%
HM CENTRAL Mosodák Rt.	 					50% + 1 szavazat
HM CURRUS Gödöllői Harcjárműtechnika Rt.	 			50% + 1 szavazat
HM Elektronikai Igazgatóság Rt. 						100%
HM Kaszói Erdőgazdaság Rt.						100%
HM VERGAVeszprémi Erdőgazdaság Rt.				100%
Dunai Repülőgépgyár Rt.			1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény		

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: igazságügyminiszter

Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda Rt. 			50% + 1 szavazat

Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv:
	 
Gerevich Aladár Nemzeti Sport Közalapítvány 				75%	 
Wesselényi Miklós Nemzeti Ifjúsági és Szabadidősport az Egészséges Életmódért Közalapítvány								25%	 
Sportlétesítmények Vállalat Rt.						75%

Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv: Miniszterelnöki Hivatal

KOPINT DATORG Szervezési és Adatfeldolgozási Rt. 		50% + 1 szavazat 
Közlöny- és Lapkiadó Kft.						 	100%





























INDOKOLÁS
az 1995. évi XXXIX. törvényjavaslat módosításához

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS


Az állam tulajdonában lévő vállalkozó vagyon értékesítéséről szóló 1995.  évi XXXIX. törvény, illetőleg a módosítására vonatkozó 1997. évi IV. törvény (a továbbiakban: Priv.tv.) megfelelő jogszabályi keretet biztosított a privatizációs feladat végrehajtásához. A magánosítás folyamatának befejezése előtt azonban a gazdasági társaságokat érintő tulajdonosi strukturaváltozás szükségessé tette a Priv.tv. tartós állami tulajdonrésszel működő társaságokról szóló mellékletének felülvizsgálatát és ennek alapján a megfelelő irányú módosítását.

A Priv.tv. melléklete 193 a nemzetgazdaság működése, illetve a lakosság alapellátása szempontjából állami tulajdonrésszel rendelkező kiemelt társaságot határoz meg. Az e körbe tartozó egyes társaságok esetében egyrészt időközben megszűntek a besorolás korábbi okai, másrészt indokolatlanul magas, illetve néhány esetben alacsony az állami tulajdonrész mértékének meghatározása. A módosítás mindösszesen 80 társaságot érint. Ennek keretében az állami tulajdonrész 40 társaság esetében csökken, amelyből 12 társaság teljes mértékben törlésre kerül, emelkedéssel mindösszesen 10 társaság érintett és 18 társaság kerül újonnan besorolásra, többségében 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvény meghatározásával.

A Javaslat csak kisebb mértékben módosítja a törvény mellékletében meghatározott és a tartós állami tulajdonú részesedéssel működő társaságok körét. Ennek keretében a fő tendencia a tartós állami tulajdoni kör, illetőleg részesedés értékesítés útján történő további szűkítése, illetőleg a tulajdonosi jogokat gyakorló miniszterhez tartozó társaságok pontosítása. Ez azonban többségében nem érinti a tulajdonosi jogokat gyakorló alá tartozó egyes társaságok más joggyakorló hatáskörébe történő átsorolását. Az ilyen indokolt átsorolásra a privatizációs folyamat befejezésével és a tartós állami tulajdonban maradó társaságok vagyonkezelésével összefüggő szabályozás biztosít lehetőséget.


A Javaslat a Priv.tv. alapvető, illetőleg a jogalkalmazás során eddig bevált további rendelkezéseit nem módosítja, illetve a vagyoni kör tekintetében hatályát - az erdők vonatkozásában - kisebb mértékben pontosítja.


RÉSZLETES INDOKOLÁS

Az 1. §-hoz

Az állami tulajdonban lévő erdő az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 109/B §-a szerint a kincstári vagyon körébe tartozik.

Az Áht. rendelkezése azonban nem tesz különbséget a ténylegesen erdő művelési ágban nyilvántartott, illetőleg az állam vállalkozói vagyoni körébe tartozó, mezőgazdasági műveléssel hasznosított termőföldek védelmét szolgáló, továbbá a mezőgazdasági állattartó telepek működéséhez szükséges szennyvízelhelyezés céljára telepített fásítások, valamint az un. szórványerdők között. 

A megfelelő differenciálás hiányában több ezer hektár szántó- és egyéb művelési ágú, mezőgazdasági termelésben hasznosított termőföldre korábban megkötött mezőgazdasági haszonbérletet kellene módosítani, azt követően, hogy az egyes földrészleten belül alrészletként nyilvántartott fásítások, fasorok, szórványerdők leválasztásra kerülnének. Ennek végrehajtása hosszabb időt igényel és jelentős költségkihatással járna, azon túlmenően, hogy az államnak át kellene vállalni ezeknek a fásításoknak az egyébként a mezőgazdasági vállalkozókat terhelő fenntartási költségeit. Az adótörvény szerint ugyanis az ilyen fásításokra is alkalmazni kell a telepítésre, a felújításra, valamint a fakitermelésre vonatkozó rendelkezéseket.  

A Javaslat az ellentmondás feloldása érdekében az állami tulajdonú erdők tekintetében pontosítja a Priv. tv. erdőkre vonatkozó előírásait. Ennek keretében a hatály alóli kivétel helyett a törvény hatályát kiterjeszti az azonos helyrajzi szám alatt a lényegesen nagyobb kiterjedésű termőfölddel együtt nyilvántartott 10 ha. alatti erdőre is. E mérték alatt ugyanis az erdő védelmével kapcsolatos érdekek sérelem nélkül egyeztethetőek a termőföld hasznosításával kapcsolatos érdekekkel, anélkül, hogy az albetétek leválasztásra kerülnének. 

A módosítás az ÁPV Rt-hez tartozó és a Kincstári Vagyoni Igazgatóság részére az Áht. alapján átadásra kerülő, hozzávetőlegesen 27.000 ha erdőterületből mintegy 5.000 ha. nagyobb földrészlettel összefüggő, ténylegesen nem erdő művelésű területetét érint, amely azonban változatlanul az állam tulajdonában, de az ÁPV Rt. hozzárendelt vagyonában marad.

A 2. §-hoz

Az egységes kezelés és az erdők védelmének biztosítása érdekében a Priv. tv. 6 §-ának (2) bekezdésében a termőföldre előírt egyetértési jog a szórványerdőkkel kapcsolatos tulajdonosi joggyakorlására is kiterjed. Ennek keretében a többirányú érdekérvényesítés biztosítása érdekében a Javaslat vonatkozó rendelkezése előírja, hogy az ÁPV Rt. az erdővel kapcsolatos tulajdonosi jogokat a földművelésügyi, a környezetvédelmi és területfejlesztési, illetőleg a pénzügyminiszter egyetértésével gyakorolja.


A 3. §-hoz

A közel 7 éves privatizációs folyamat eredményeként a gazdálkodó szervezetek tekintetében megszűnt az állami tulajdon tulsúlya és a nemzetgazdaság közel 80 %-a magántulajdonba került. 

A tulajdonosi szerkezetváltás mellett azonban nem szűnt meg az az igény, hogy a nemzetgazdaság működése, illetve a lakosság alapellátása szempontjából legfontosabb stratégiai társaságok esetében a lényeges tulajdonosi döntéseknél - a piaci verseny indokolatlan korlátozása nélkül az állam a társadalmi érdeket érvényesíthesse. 

Az érdekérvényesítés biztosítására került sor a Priv.tv. mellékletében a nemzetgazdaság működése szempontjából jelentős gazdasági társaságok tartós állami tulajdonrészének meghatározására. A magánosítás folyamatának befejezése előtt azonban szükségessé vált annak felülvizsgálata, hogy a törvény mellékletében szereplő társaságok e körbe történő besorolása, illetve az állami tulajdonrész fenntartása - az időközben bekövetkezett változásokra is tekintettel - indokolt-e.

A bekövetkezett gazdasági fejlődés eredményeként megállapítható, hogy az állam szükséges rendelkezési joga ma már nemcsak a többségi tulajdoni részesedésen, hanem ettől eltérő részesedés esetén a megfelelő szavazati jogon keresztül is érvényesülhet és célszerű, ha ezt a mellékletben felsorolt társaságok esetében a Priv.tv. is tükrözi. Ennek az állami rendelkezési jognak a biztosítására a szavazatelsőbbséget biztosító részvény és a hozzá fűződő jogok törvényi szintű szabályozása látszik a legalkalmasabbnak.  

A Javaslatnak ez a megoldása egyébként összhangban áll a Gt. 234. §-ának (2) bekezdésében foglalt rendelkezésével, amely szerint törvény vagy felhatalmazása alapján az alapszabály eltérő tagsági jogokat biztosító részvények kibocsátását is elrendelheti. Az e részvényhez fűződő jogokat azonban jelenleg sem a gazdasági társaságokról szóló 1988. évi VI. törvény (a továbbiakban: Gt.), sem más jogszabály nem állapítja meg. A Javaslat erre vonatkozó rendelkezése egyúttal pótolja a szabályozás tárgyát képező tartós állami tulajdonban maradó társaságok tekintetében e hiányosságot. A Gt. keretjelleggel lehetőséget biztosít a szavazatelsőbbséget biztosító részvény kibocsátásra, amelyhez fűződő speciális jogokat az ágazati törvények határozhatják meg. Az állami tulajdonrésszel működő gazdasági társaságok tekintetében pedig a Priv.tv. ágazati törvénynek számít. 

A szavazatelsőbbséget biztosító részvény tényleges szerepét elsősorban az határozza meg, hogy mely kérdésekben ad a tulajdoni hányadtól független egyetértési jogot. A Javaslat a szavazatelsőbbséget biztosító részvényhez fűződő jogok meghatározása során abból a mértéktartásból indul ki, hogy rendelkezései ne jelentsenek az érintett társaságok számára szükségtelen korlátozást és ne járjanak a döntési jogkörök indokolatlan elvonásával.

E követelmények figyelembevételével a tervezet rendelkezése a szavazatelsőbbséget biztosító részvény tulajdonosának közgyűlésen gyakorolható egyetértési jogot tart fenn a társaságot érintő olyan stratégiai döntések tekintetében, mint az alaptőke csökkentése, az egyes részvényfajtákhoz fűződő jogok megváltoztatása, továbbá a társaság jogutód nélküli megszüntetése, a társaság egyesülése, szétválása, átalakulása, beolvadása, illetve üzletrész átruházása. 




A Javaslat rendelkezése szerinti jogosítványok alkalmasak annak az igénynek az érvényesítésére, hogy váratlanul ne szűnhessen meg például az energia vagy élelmiszer-alapellátás, illetőleg egyesülés, beolvadás és más módon ne alakulhassanak ki nemkívánatos vertikális vagy horizontális monopoliumok, amelyek a monopolár révén a szolgáltatást igénybevevőket kényszerhelyzetbe hozzák és anyagilag aránytalanul megterhelik.

Az energiaellátás biztonságának fenntartásával kapcsolatos intézkedésekről szóló 2030/1996. (II. 14.) Korm. határozat 3. pontja szerint a Priv. tv. módosításával az energiaipari társaságok szavazatelsőbbségi részvényei tekintetében a tulajdonosi jogok gyakorlását át kellett telepíteni az ágazati felügyeletet ellátó ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszterhez. 

A Javaslat az erre vonatkozó rendelkezésének kialakításánál azonban figyelemmel kellett lenni arra a körülményre is, hogy a kormányzati döntés a tulajdonosi jogok gyakorlását kettéválasztja, amikor csak a szavazatelsőbbségi és nem az összes részvények tekintetében intézkedik. Ezzel összhangban a tervezet a jogok gyakorlását megosztja és e szerint a 2220/1995. (VIII. 4.) Korm. határozat mellékletében a szavazatelsőbbségi részvény tulajdonosa részére megállapított jogokat az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi, míg a további állami tulajdonban lévő részvények tulajdonosi jogait változatlanul az ÁPV Rt. gyakorolja. 

4. §-hoz

A Priv. tv. 24. §-ának (2) bekezdése szűk körben lehetővé teszi, hogy az ÁPV Rt. hozzárendelt vagyona felhasználásával a privatizáció előmozdítására gazdasági társaságot létesítsen, vagy ilyen társaságban részesedést szerezzen. Magyarország a magánosítás folyamatát illetően olyan kiemelkedő szakmai tapasztalatokra tett szert, amelyek átvételére és hasznosítására a térség számos országából, sőt földrajzilag távolabb lévő országokból is igény merült fel. Ennek a külkapcsolatokban rendszeresen jelentkező igénynek a kielégítésére a Javaslat vonatkozó módosítása társaság létesítésével kíván lehetőséget biztosítani. 



5. §-hoz

A Priv. tv. módosítással érintett rendelkezése egyrészt nincs összhangban a gazdasági társaságok tevékenységét meghatározó legfontosabb jogszabályok rendelkezéseivel, másrészt gyakorlati alkalmazása is akadályba ütközik.

A Polgári Törvénykönyv ugyanis nem tartalmaz olyan rendelkezést, amely vételre történő felajánlási kötelezettséget jelentene, illetve a Gt. is csak a tag, illetve a társaság részére biztosít elővásárlási jogot a társaság üzletrésze tekintetében, de ez sem jelent vételre felajánlási kötelezettséget. E kötelezettség teljesítése pedig például bemutatóra szóló részvény esetében, nem lehetséges, mivel nem állapítható meg a részvényesek száma és tulajdonlásuk aránya. A Javaslat a vonatkozó rendelkezés pontosításával kívánja feloldani ezt az ellentmondást azzal, hogy a kötelezettség a teljesíthetőségre tekintettel lehetőséggé válna.

A 6. §-hoz

A Priv. tv. mellékletében felsorolt tartós állami tulajdonrésszel működő   társaságok közül a Javaslat által érintett társaságok és a módosítás indokai a kövekezők.

Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv: Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt.

Magyar Távközlési Rt. (25%+1 szavazat helyett 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvény)

A magyar távközlési piac fejlődésével a Matáv Rt. monopolizált helyzete megváltozik, az állam stratégiai érdekeit elsősorban a jogi szabályozás keretében kell és lehet biztosítani. Ezzel összefüggésben a Matáv Rt-ben megjelenő állami stratégiai érdekeket a szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő jogosítványokkal is megfelelő biztonsággal lehet érvényre juttatni. A 25 % részesedés nyilvános és fokozatos tőzsdei bevezetésével 1997-től jelentős privatizációs bevételt lehet realizálni. Különösen azért, mert hasonló részvényeladási akcióban és a tőkepiaci privatizációban a MAGYARCOM (Matáv 67 %-os többségi tulajdonos) - a privatizációs szerződésből fakadó részvényeladási kötelezettségére tekintettel - maga is érdekelt.

Antenna Hungária Magyar Műsorszóró és Rádióhírközlési Rt. (25%+1 szavazat helyett 50%+1 szavazat)

A társaság jelentős nemzeti vagyont képvisel és indokolt, hogy a műsorszórásban hagyományos piacvezető szerepét megtartsa, illetve az egyéb távközlési szolgáltatások piacán a koncessziós társaságok mellett alternatív szolgáltatóként megjelenjen. 

Ennek megvalósításához azonban szükséges a társaság tartós állami tulajdoni mértéken felüli részének részleges privatizációja és ennek eredményeként  tőkeemelés útján történő fejlesztése. Az ugyanis bizonyosnak látszik, hogy az állam, mint tulajdonos, középtávon nem lesz képes a társaság fejlesztéséhez szükséges alaptőkeemelésre, illetve beruházások finnanszírozására. 

A befektető bevonásának szükségessége mellett azonban figyelembe kell venni azt a körülményt is, hogy a társaság egyrészt érdekelt a közigazgatási távközlési rendszerben való részvételben, másrészt mint titokgazda nemzetbiztonsági szempontból is indokolt a stratégiai többséget 50%+1 szavazat tartós állami tulajdonban tartása.  

CD Hungary Ingatlanforgalmazó és Szolgálatató Rt. (50%+1 szavazat helyett 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvény)

A társaság privatizációjára 1997. második felében kerül sor. A jelenleg folyamatban lévő privatizáció előkészítése során egyértelművé vált, hogy a társaság minnél sikeresebb értékesítése mind a bevételeket, mind a szakmai és pénzügyi befektetői érdeklődést tekintve lényegesen kedvezőbb, mint a többségi tulajdon megtartása esetén. A külkapcsolatokat érintő döntések ellenőrzése, befolyásolása pedig az 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvény - törvényben meghatározott jogosítványai - útján is biztosítható.

Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. (25% + 1 szavazat helyett, 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvény)

A privatizáció előrehaladtával kiszélesedett a pénzintézeti piac és verseny az 1990-es évek első feléhez képest. Az OTP Rt. is piacszerűen működik, ezért a továbbiakban már nem szükséges, hogy a társaság irányításával kapcsolatos operativ kérdésekben az állam jelentősebb tulajdoni rész megtartásával érvényesítse akaratát. 

Figyelemmel azonban arra, hogy az OTP Rt. jelentős lakossági megtakarításokkal gazdálkodik és egyben piacvezető e téren, változatlanul szükséges, hogy a legfontosabb stratégiai kérdésekben az állami vétójog, illetőleg befolyás érvényesüljön, amelyet az 1. db. szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő és törvényben meghatározott jogosítványok is biztosítanak.

A módosítás közgazdasági indokai közül a legfontosabb, hogy a jelenlegi tulajdonosi szerkezet akadálya lehet a társaság tőkeerejének tőkeemelés útján történő növelésének is. A részvénykibocsátással történő tőkeemelésben ugyanis az állami tulajdonos már nem venne részt, de ezt más befektető számára sem tartaná kivánatosnak, mivel ez veszélyeztetné a jelenlegi tulajdoni arányok fenntartását. Az előzőekben foglaltakra tekintettel az állami részvények értékesítése kedvező mind az OTP Rt., mind pedig az állami tulajdonos számára. Az állam ugyanis törvényi rendelkezéssel definiálja az érdekérvényesítéshez szükséges legfontosabb stratégiai jogait.

Bácsalmási Agráripari Rt. (25%+1 helyett 50%+1 szavazat)

A társaság a hazai napraforgóvetőmag-termesztés bázisa, képes az országos vetőmagszükséglet előállítására, amelyre tekintettel indokolt az állami tulajdonhányad mértékének emelése a stratégiai döntésekhez szükséges arányban. 

Hungaropharma Rt. (50% + 1 szavazat helyett, 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvény)

A társaság néhány évvel ezelőtt még az egyetlen és monopolhelyzetben lévő, gyógyszer-nagykereskedelemmel foglalkozó cég volt a hazai gyógyszerpiacon elosztóként és importőrként is. A gyógyszerkereskedelmi piac azonban átstruktúrálódott, amelynek eredményeként a Hungaropharma Rt. mintegy 35 %-os részesedésével jelenleg is a legnagyobb gyógyszerkereskedelmi társaság.




A társaság többségi részvénycsomagjának tartós állami tulajdonban tartását korábban az is indokolta, hogy járvány esetén ez a társaság volt köteles biztosítani a speciális gyógyszerkészletet. Ez a kötelezettség ugyan jelenleg is fennáll, azonban a szavazatelsőbbségi joghoz fűződő  és törvényben meghatározott jogosítványok is elégségesek az állami érdek érvényesítéséhez, így a továbbiakban nem indokolt a társaságnál a magas arányú tartós állami tulajdonosi részesedés fenntartása.  

A tartós állami tulajdonban lévő 22 mezőgazdasági társaság (75 %, helyett 50% + 1 szavazat)

E társaságok esetében az állami érdekérvényesítés a stratégiai többség fenntartása mellett is megvalósítható, míg az un konszernjogokat (minősített többség) is biztosító tulajdonrész fenntartása közgazdaságilag sem indokolható, ezért a felesleges tartós állami tulajdonrész érdeksérelem nélkül csökkenthető.

PICK Szeged Rt., Zsolnay Porcelángyár Rt., Ganz Ansaldo Rt., HERZ Szalámigyár Rt., KAGE Rt., valamint a Herendi Porcelánmanufaktúra Rt. (új besorolású társaságok)

A felsorolt hugaricum értékű és nemzetközi elismertségű társaságok esetében a névhasználat és márkavédelem szempontjából célszerű az állami érdekérvényesítés biztosítására a szavazatelsőbbséget biztosító részvény tartós állami tulajdonba vétele. 

MM Speciális Divizíó Rt. (nem szerepel, helyette 50%+1 szavazat)

A társaságból kiváló Speciális Divizíó átalakulása folyamatban van kizárólag hadiipari tevékenységet ellátó önálló gazdasági társasággá, amelyben a honvédelmi érdekek érvényesítése indokolja a tartós állami tulajdon körébe történő besorolást.

A FÉG Army Fegyvergyártó Kft. ( MBF 100%-os tulajdonában, új besorolás 50%+1 szavazattal)

A társaság besorolását a honvédelmi érdekek érvényesíthetőségének biztosítása indokolja. 


MFS Magyar Lőszergyártó Kft. ( nem szerepel, új besorolás 50%+1 szavazattal)

A jelenleg 25%+1 szavazat mértékben ÁPV Rt., 75%-1 szavazat mértékben külföldi magántulajdonban lévő társaság teljes tulajdonjogának megszerzése folyamatban van. A társaság hadiipari tevékenységet is ellát, amely indokolja a tartós állami tulajdon körébe történő besorolását.

TESCO Nemzetközi Műszaki-Tudományos Együttműködési és Kereskedelmi Kft. (nem szerepel, új besorolás 25%+1 szavazattal)

A társaság a nemzetközi műszaki-tudományos együttműködés területén 57 országgal hatályban lévő kormányközi egyezmény szervezésére és végrehajtására folyamatos megbízással rendelkezik. E kormányközi egyezmények - többségében a Tesco Kft. nevesítve is szerepel - a magyar félre olyan nemzetközi jogi kötelezettségeket hárítanak, amelyek teljesítésére tekintettel a társaság teljes mértékben nem privatizálható. A külkapcsolatokat és a külgazdasági kapcsolatokat érintő döntések ellenőrzése és befolyásolása a Javaslatban meghatározott tartós állami tulajdonrészhez fűződő jogosítványok útján biztosíthatóak. A társaság állami tulajdoni részesedése jelenleg 78,87%, amelyből a 25%+1 szavazat tartós állami tulajdonban tartása kisvásárlás  nélkül megoldható. 

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter:

A 20 gáz- és áramszolgáltató, valamint erőmű társaság esetében az 1 db. szavazatelsőbbséget biztosító részvényhez fűződő jogosítványok gyakorlása átkerül az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszterhez azzal, hogy a további állami tulajdonban lévő részvények tekintetében a tulajdonosi jogokat változatlanul az ÁPV Rt. gyakorolja.

Az intézkedés az energiaellátás biztonságának fenntartásával kapcsolatos intézkedésekről szóló 2030/1996 (II. 14.) Korm. határozat 3. pontjában előírt feladat teljesítését jelenti. Ezzel megvalósulhat az ágazati érdekérvényesítés, amelynek során az érintett társaságok esetében a szavazatelsőbbségi joghoz fűződő jogosítványokat az energiaellátás biztosításáért felelős miniszter gyakorolja.

Autóipari Kutató és Fejlesztő Rt., 
Távközlési Innovációs Rt., 
Ipari Technológiai Centrum Kft., illetőleg 
Méréstechnikai Informatikai Kutató és Innovációs Rt.  (a felsorolt társaságoknál 50%+1 szavazat helyett 25%+1 szavazat)
 
Az állami tulajdoni arány csökkentése a bevonható tőke érdekében szükséges, ugyanakkor ez esetben előnyösebb a szavazatelsőbbséget biztosító részvény helyett a 25%+1 szavazat fenntartása, mert e tulajdoni hányadhoz kapcsolódó jogosítványok a reorganizációval összefüggő szerepvállaláshoz egyértelműbb és a Gt-ből elsődlegesen következő kedvezőbb mozgásteret biztosítanak az állami részvényes számára.

Bőr- és Cipőipari Kutató és Fejlesztő Intézet Rt.,
Innovatex Textilipari Műszaki Fejlesztő Rt.,
Mezőgépfejlesztő Ipari Rt.
Műanyag Kutató és Fejlesztő Kft.
Tüzeléstechnikai Kutató és Fejlesztő Rt. (a felsorolt társaságok 50%+1 szavazat helyett kimaradnak)

A tartós állami tulajdoni körből kimaradó, többségében kutatóintézeti társaságok a gazdaság változásának következtében a jövőben már nem látnak el olyan feladatot, amelyre tekintettel az állami érdekérvényesítés a tartós állami tulajdon fenntartását indokolná.

Technika Külkereskedelmi Rt. (50%+1 helyett kimarad)

A korábban elsősorban hadiipari termékek körében külkereskedelmi feladatot ellátó társaság gazdálkodási mozgástere beszűkült, végelszámolás előtt áll. További tevékenységére a Honvédelmi Minisztérium sem tart igényt, így tartós állami tulajdonban tartása már nem indokolt.

Hungexpo Vásár és Reklám Rt. (25%+1 szavazat helyett 1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvény)

A társaság esetében az 1 db szavazatelsőbbségi részvényhez fűződő jogok gyakorlása útján is biztosítható az állami érdek érvényesítése.


ExVÁ Robbanásbiztos Villamos Berendezések Vizsgáló Állomás Kht. (nem szerepel, új besorolás 100 % tartós állami tulajdonnal)

A társaság a Központi Bányászati Fejlesztési Intézet tulajdonában, az országban egyedüli kijelölt intézményként végzi a bányászathoz kapcsolódó műszaki berendezések élet-, vagyon- és műszaki biztonsági vizsgálatát, amely szükségessé teszi a teljes mértékű tartós állami tulajdon fenntartását.

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: földművelődésügyi miniszter

Állattenyésztési Teljesítményvizsgáló Kft. (100% helyett 75%)

A társaság konszolidációja és reorganizációja megvalósult és a különböző tenyésztő szervezetek tulajdonostársként bekapcsolódnának, amely egyben az állami szerepvállalás csökkentését is jelentené.

Faipari Kutató Intézet Kft. (100% helyett kimarad)

A társaság tevékenysége és eredménye nem indokolják a további tartós állami tulajdon körébe történő besorolását.

Gyümölcs- és Dísznövénytermesztési Kutató Intézet Rt. (a 100%-os állami tulajdoni arány fenntartása mellett a társaság négy regionális közhasznú társasággá alakult át.) 

Az átalakulásra a felszámolás elkerülése érdekében a minisztérium által kötött adóskonszolidációs szerződés keretében került sor, amelyet követően az újonnan létrejött társaságok helyzete rendeződött.

Malomipari Kutató és Fejlesztő Kft. (100% helyett törölve)

A társaság korábban sem volt és jelenleg sincs állami tulajdonban. A jelenlegi tulajdonosok különböző gabonaipari társaságok, amelyektől egyrészt a cég kivásárlására nem áll rendelkezésre költségvetési forrás, másrészt ennek indoka sem áll fenn.




Országos Mesterséges Termékenyítő Rt. (100% helyett, 50%+1 szavazat)

A társaság konszolidációja és reorganizációja megvalósult és a különböző tenyésztő szervezetek jelezték azt a törekvésüket, hogy tulajdonostársként bekapcsolódnának a társaság tevékenységébe. A tulajdonosi szerkezetváltozással az indoklatlan állami szerepvállalás is csökkenhetne.

Temperáltvízű Halszaporító és Kereskedelmi Kft (50%+1 helyett 100%)

Az állami tulajdonrész módosítását az indokolja, hogy a társaság a halászatban stratégiai cégnek minősül. Egyedülálló a halszaporító kapacitása, a fajtaskálája. Kiemelt szerepet tölt be a hazai és nemzetközi szakoktatásban, valamint a kutatásban, fejlesztésben és a technológiai export területén. A felsorolt feladatok ellátása mellett széleskörű termelési integrációt is folytat. 

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter

Városépítési Tudományos és Tervező Intézet Kht. (50%+1 szavazat helyett 100%)

A társaság a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvény rendelkezése alapján - a minisztérium országos területfejlesztési háttérintézményeként - közhasznú társasággá alakult át. A társaság 1996-ban eredménytelenül zárult privatizációjára és feladatváltozására tekintettel indokolt teljes mértékben a tartós állami tulajdoni körbe történő besorolása.

Hortobágyi Halgazdaság (25% +1 szavazat, helyett 100%)
 
A társaság a legnagyobb áruhal-termelő gazdaság, de ugyanakkor tevékenységét szigorúan védett természetvédelmi területen folytatja és a tevékenységével érintett nemzeti park területe további jelentős kiterjedésű természetvédelmi területtel növekedne. 

A társaság rendszeres tulajdonosi támogatásra szorul és a természetvédelmi törvényből fakadó gazdálkodási korlátozások tovább növelhetik a természetvédelmi függőséget, amely fokozza a többletráfordítási igényt és csökkentheti a hozamokat. 
 
A gazdasági, illetve természetvédelmi érdekek összhangolása a társaság teljes mértékben tartós állami tulajdonban tartása és a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter tulajdonosi joggyakorlása mellett valósítható meg leghatékonyabban.

Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv: Országos Foglalkoztatási Közalapítvány 

A besorolt 6 csökkent munkaképességűeket foglalkoztató célvállalat (100% tartós állami tulajdon mellett) tekintetében elsősorban a foglalkoztatási célok megvalósíthatósága indokolja, hogy e társaságok tartós állami tulajdonba kerüljenek. A rehabilitációs foglalkoztatási célok a leghatékonyabban az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány tulajdonosi joggyakorlása mellett valósíthatóak meg. 

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: népjóléti miniszter

Gyógynövény Kutató Intézet Rt. (eddig nem szerepelt a besorolásban, helyette 25%+1 szavazat)

A társaság szerepe kiemelkedő a gyógyszeripari kutatásban, amely mellett jelentős szerepet tölt be a gyógynövények termesztésével kapcsolatos tevékenységben, valamint a gyógynövény-drogok hatósági ellenőrzésében és minősítésében. A társaság jegyzett tőkéjének mintegy 75%-a jelenleg már a gyógyszeripari társaságok közös tulajdonában van, így a még meglévő állami tulajdoni részt a lakossági gyógyszerellátással összefüggő érdekérvényesítés biztosítása érdekében célszerű a tartós állami tulajdon körébe sorolni. 
 
Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: honvédelmi miniszter

HM Budapesti Erdőgazdasági Rt.,
HM Kaszói Erdőgazdaság Rt. 
HM VERGA Veszprémi Erdőgazdaság Rt. (a felsorolt társaságok esetében 50+1 szavazat helyett 100%)

A három erdőgazdasági társaságnál az állami tulajdonrészt emelését az egyértelmű vagyonjogi helyzet kialakítása és fenntartása, valamint a honvédelmi érdekek biztosítása indokolja.  

HM Elektronikai Igazgatóság Rt. (50%+1 szavazat helyett 100%)

A társaság speciális tevékenységére tekintettel a honvédelmi és nemzetbiztonsági követelmények egyaránt indokolják a teljes mértékű tartós állami  tulajdon meghatározását.

HM Radar Rt. (50%+1 szavazat helyett kimarad)

A társaságnál a hadiipari jellegű javítás, szolgálatatás - más HM társaságokhoz történő átcsoportosítás miatt - megszűnt, így a tartós állami tulajdonrész fenntartása a továbbiakban nem indokolt. 

Dunai Repülőgépgyár Rt. (jelenleg nem szerepel, helyette 1 db szavazatelsőbbséget biztosító részvénnyel besorolásra kerül)

A társaság besorolását honvédelmi érdekek érvényesítése indokolja.

Tulajdonosi jogokat gyakorló miniszter: művelődési és közoktatási miniszter

A Budavári Palota Beruházó és Szolgáltató Kht. és a Könyvtárellátó Kht. (25%+1 szavazat helyett kimarad és ezzel a miniszter tulajdonosi joggyakorlása is megszűnik.)

Mindkét társaság már a törvény hatálybalépésekor átalakult közhasznú társasággá és kikerült az állam vállalkozói vagyonából és jelenleg mint a minisztérium gazdasági társaságban való részesedése a kincstári vagyon része, ezért törlése indokolt.

Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv: Miniszterelnöki Hivatal

KOPINT DATORG Szervezési és Adatfeldolgozási Rt (25%+1 szavazat helyett 50%+1 szavazat)

A jelenleg kisebbségi tartós állami tulajdonrész stratégiai többségre történő emelését a Miniszterelnöki Hivatal részére végzett szolgáltatások biztosításának igénye indokolja.



7. és 8. §-okhoz

A Javaslat záró rendelkezése a hatálybaléptetésre, illetőleg ezzel egyidejűleg a Priv. tv. erdőkre vonatkozó és a módosítással feleslegessé vált, illetőleg a gazdasági társaságok vezető tisztségviselőire vonatkozó indokolatlan megkülönböztetésre vonatkozó rendelkezésének - amely a Munkavállalói Résztulajdonosi Programról szóló 1992. évi XLIV. törvény rendelkezéseivel is ellentétes - hatályon kívül helyezésére irányul.

A Javaslat átmeneti rendelkezés keretében intézkedik a törvény hatálybalépése előtt kibocsátott részvényfajtákat érintő jogok változását érintő és alapszabály módosítását igénylő közgyűlési döntéshozatal eljárási szabályaira.                                                                                                  ˙-     Ď  ű-                                                                                                                 U Y > ? @ e ] m   ____MUNKAPÉLDÁNY                             06/09/9706/09/97    ÁVÜ ÁVÜ 06/06/9706/06/97o»                 "
