"1ż









T/5053. számú
törvényjavaslat

a biztosítóintézetekről és a biztosítási tevékenységról szóló
1995. évi XCVI. törvény módosításáról








Előadó:
dr. Medgyessy Péter
pénzügyminiszter




1997. október




1997. évi .... törvény
a biztosítóintézetekről és a biztosítási tevékenységről szóló
1995. évi XCVI. törvény módosításáról



1. §

(1) A biztosítóintézetekről és a biztosítási tevékenységről szóló 1995. évi XCVI. törvény (továbbiakban Bit.) 1. §  (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki: 

(E törvény hatálya - a 2. §-ban foglaltak kivételével - kiterjed:)

\"e) a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítással nem rendelkező üzembentartó, valamint az ismeretlen üzembentartók által okozott károk megtérítését szolgáló Kártalanítási Számla kezelésével foglalkozó szervezetnek a számla kezelésével kapcsolatos tevékenységére.\"

2. §

A  Bit. 2. §-a (1) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E törvény hatálya nem terjed ki:)

\"f) a nemzetközi Zöld Kártya Egyezményből eredő feladatok ellátására.\"

3. §
 
A  Bit. 3. §-a a következő 28-32. ponttal egészül ki:

\"28. Kártalanítási Számla: azon számla, amelyre a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítással foglalkozó biztosítók kötelesek befizetést teljesíteni abból a célból, hogy a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítással nem rendelkező üzembentartó, valamint - a jogszabályokban meghatározott esetekben - az ismeretlen üzembentartók által okozott károk megtérülhessenek;
29. Főiroda: az a hely, ahol a külföldi székhelyű vállalkozás fő tevékenységét végzi, és ahol a központi ügyintézéssel kapcsolatos döntéshozatal történik, amennyiben az nem azonos a székhellyel;
30. Külföldi székhelyű biztosító: az a külföldi vállalkozás, amely a székhely szerinti ország jogszabályai alapján biztosítási tevékenységre jogosult;
31. Külföldi székhelyű alkusz: az a külföldi vállalkozás, amely a székhely szerinti ország jogszabályai alapján biztosítási alkuszi tevékenységre jogosult;
32. Külföldi székhelyű szaktanácsadó: az a külföldi vállalkozás, amely a székhely szerinti ország jogszabályai alapján biztosítási szaktanácsadói tevékenységre jogosult.\"

4.§

(1) A  Bit. 5. §-ának (1) bekezdése a következő mondattal egészül ki:

\" Külföldi biztosító, biztosításközvetítő és biztosítási szaktanácsadó biztosítási, biztosításközvetítői és biztosítási szaktanácsadói tevékenységet Magyarországon csak magyarországi fióktelepén keresztül végezhet.\"

(2) A Bit. 5. §-ának (4) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

(Biztosító a 4. § szerinti biztosítási és azzal közvetlenül összefüggő tevékenységen kívül más üzletszerű tevékenységet nem folytathat, kivéve)

\"d) a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló 1997. évi LXXXII. törvény (a továbbiakban Mpt.) 66. § (6) bekezdése szerinti engedély alapján végzett vagyonkezelést.\"

5. §

(1) A Bit. 6. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(1) Biztosító részvénytársaságként, szövetkezetként, egyesületként vagy külföldi székhelyű biztosító magyarországi fióktelepeként működhet.\"

(2) A Bit. 6. §-ának (2) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

(Az egyes szervezeti formákra)

\"d.) külföldi székhelyű biztosító magyarországi fióktelepe esetén a külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeiről és kereskedelmi képviseleteiről szóló 1997. évi ... törvény (a továbbiakban: Fkt.)\"

(előírásait az e törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.)


6. §

A Bit. a következő címmel és 7/A. §-sal egészül ki:

\"Külföldi székhelyű biztosító magyarországi fióktelepe

\" 7/A. § (1) Külföldi székhelyű biztosító belföldön biztosítási tevékenységet folytató fióktelepe (a továbbiakban: biztosító fióktelep) az engedélyezett biztosítási ágon belül a biztosítási tevékenységet teljes körűen végezheti. 

(2) A biztosító fióktelepnek rendelkeznie kell - elfogadását követő egy hónapon belül - az alapító külföldi biztosítónak a székhelyországban nyilvánosságra hozott éves beszámolójával és üzleti jelentésével mind a székhelyország nyelvén, mind pedig annak hiteles magyar fordításában. A biztosító fióktelep az ügyfelek kérésére az éves beszámolót helyszíni betekintésre köteles átadni.

(3) A biztosító fióktelepnek a biztosítási szerződés megkötését, illetve fennállását tanúsító okiratokat - ideértve a szerződési feltételeket - magyar nyelven kell kiállítania.  

(4) A biztosító fióktelep olyan ág végzésére kérhet engedélyt, amelyre a külföldi székhelyű vállalkozás a székhely szerinti országban tevékenységi engedéllyel rendelkezik, figyelemmel a 45. § (2) bekezdésében foglaltakra.\"

7. §

(1) A Bit. 33. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(1) Biztosítási alkuszi tevékenységet a Felügyelet engedélye alapján csak olyan részvénytársaság vagy legalább ötmillió forint törzstőkével folyamatosan rendelkező korlátolt felelősségű társaság, illetve külföldi székhelyű biztosítási alkusz legalább ötmillió forint tőkével rendelkező magyarországi fióktelepe (a továbbiakban: biztosítási alkuszi fióktelep) végezhet, amely e tevékenységet kizárólagosan végzi, továbbá a Felügyelet külön engedélye alapján - indokolt esetben - a biztosítással vagy a biztosítási alkuszi tevékenységgel közvetlenül összefüggő tevékenységet is folytathat. A biztosítási alkuszi fióktelep esetén az Fkt. rendelkezéseit az e törvényben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.\"  

 (2) A Bit. 33. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(2) A biztosítási alkuszi tevékenységet folytató gazdasági társaságnak és a biztosítási alkuszi fióktelepnek a 32. § (4) bekezdése szerinti felelőssége biztosítására mindenkor legalább káreseményenkénti huszonötmillió forint összegű, Magyarországon tevékenységi engedéllyel rendelkező biztosítóval kötött felelősségbiztosítással vagy huszonötmillió forint vagyoni biztosítékkal kell rendelkeznie. Az engedély megadásának feltétele, hogy a biztosítási alkusz igazolja a Felügyeletnek a felelősségbiztosítási szerződés megkötését vagy a vagyoni biztosíték meglétét.\"

8. §

A Bit. 36. § -a a következő (2)  bekezdéssel egészül ki, és ezzel egyidejűleg a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre módosul:

\"(2) A biztosítási alkuszi fióktelep engedélyét a Felügyelet - az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően -  akkor is visszavonhatja, ha a külföldi székhelyű biztosítási alkusz tevékenységi engedélyét a székhely szerinti felügyelet visszavonta.\"

9. §

(1) A Bit. 39. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(3) A biztosítási szaktanácsadói tevékenységet folytató természetes személy, gazdasági társaság és a külföldi székhelyű biztosítási szaktanácsadó magyarországi fióktelepe (a továbbiakban: biztosítási szaktanácsadói fióktelep) köteles az engedély kézhezvételét követő kilencven napon belül e tevékenységére, káreseményenként legalább tizenötmillió forint összegű, Magyarországon tevékenységi engedéllyel rendelkező biztosítóval kötött felelősségbiztosítással, vagy tizenötmillió forint összegű vagyoni biztosítékkal rendelkezni.\" 

(2) A Bit. 39. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(4) Biztosítási szaktanácsadóként, biztosítási szaktanácsadó tevékenységet folytató gazdasági társaságnál, illetve biztosítási szaktanácsadói fióktelepnél a biztosítási szaktanácsadói tevékenység irányítójaként csak az a személy járhat el, aki:

a) büntetlen előéletű,
b) felsőfokú végzettséggel, továbbá
c) külön jogszabályban előírt tanácsadói szintű biztosítási szakképesítéssel rendelkezik.\"


10. § 

A Bit. 40. § a következő (2) bekezdéssel egészül ki és ezzel egyidejűleg a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre módosul:

\"(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően  - biztosítási szaktanácsadói fióktelep esetén - a Felügyelet akkor is visszavonja a tevékenységi engedélyt, ha a külföldi székhelyű biztosítási szaktanácsadó tevékenységi engedélyét a székhely szerinti felügyelet visszavonta.\"
 
11. §

A Bit. a következő címmel és 43/A. §-sal egészül ki:

\"A fióktelep tevékenységének engedélyezése

43/A. § (1) Fióktelep esetén a tevékenység megkezdésére vonatkozó engedély iránti kérelemnek  -  a 33. §-ban, 39. §-ban és 44. §-ban foglaltak igazolásán túlmenően -  tartalmaznia kell:

a) a külföldi székhelyű vállalkozás alapító okiratát,  tevékenységi engedélyének másolatát, az előző három évi auditált mérlegét,
b) a székhely szerinti ország Felügyeletének nyilatkozatát arról, hogy a Magyarországon történő fiókalapítás nem ütközik a székhely szerinti ország jogszabályaiba, illetve nem veszélyezteti a külföldi székhelyű vállalkozás működését.

(2) A fióktelep esetén a tevékenységi engedélyt - az (1) bekezdésben foglalt feltételeken túlmenően - a Felügyelet abban az esetben adja meg, ha

a) érvényes és hatályos, a felügyeleti hatóságok kölcsönös elismerésén alapuló - fióktelepekkel összefüggő kérdésekre is kiterjedő - nemzetközi együttműködési megállapodás van a Felügyelet és a kérelmező külföldi székhelyű vállalkozás székhelye szerinti országban a felügyeletet gyakorló szervezet(ek)  között,

b) a kérelmező külföldi székhelyű vállalkozás székhelye szerinti ország rendelkezik a magyar jogszabályok által támasztott követelményeket kielégítő pénzmosás elleni jogszabályi előírásokkal,

c) a kérelmező külföldi székhelyű vállalkozás székhelye szerinti ország rendelkezik a magyar jogszabályok által támasztott követelményeket kielégítő adatvédelmi előírásokkal,

d) a kérelmező külföldi székhelyű vállalkozás rendelkezik a magyar jogszabályok által támasztott követelményeket kielégítő adatkezelési szabályzattal,

e) a kérelmező külföldi székhelyű vállalkozás nyilatkozik arról, hogy helytáll a   fióktelep útján keletkezett kötelezettségeiért.

(3) Ha a kérelmező külföldi székhelyű vállalkozás főirodája és székhelye nem egy országban van, akkor az (1) és (2) bekezdésben meghatározott követelményeknek a főiroda és a székhely szerinti országra nézve is teljesülni kell.
(4) A (2) bekezdés a) pontja szerinti szerződések megkötéséről szóló tájékoztatót a Felügyelet a Pénzügyi Közlönyben teszi közzé.\"

12. §

(1) A Bit. 46. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(1) A biztosító tevékenységének megkezdésekor a részvénytársaságnak  legalább olyan nagyságú jegyzett tőkével, a szövetkezetnek részjegytőkével, az egyesületnek induló tőkével, illetve a biztosító fióktelepnek megfelelő tőkével kell rendelkeznie, amely elegendő
 
a) a működés megkezdéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosítására (organizációs tőkerész), valamint

b) a tevékenység megkezdésekor és folytatásakor felvállalt kockázatokból adódó kötelezettségek teljesítésére (minimális biztonsági tőkerész).\"

(2) A Bit. 46. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A minimális organizációs tőkerész értéke)

\"a) részvénytársaságnál és fióktelepnél százmillió Ft.\" 

13. §

(1) A Bit. 49. §-ának (1) bekezdése a következő szöveggel egészül ki:

\"A Felügyelet engedélye szükséges az a)-d) pontokban foglalt vezetők alkalmazásához (választásához). A Felügyelet az engedély kiadását akkor tagadhatja meg, ha ezen vezetők nem felelnek meg az 50-53. §-okban foglalt követelményeknek.\"

(2) A Bit. 49. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:

\"(10) A Kártalanítási Számlát kezelő szervezet a Számla kezelésével kapcsolatos tevékenység végzésére az (1) bekezdés a) - d) pontjában meghatározott vezetőket köteles alkalmazni.\"
14. §

A Bit. 69. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

\"(3) A biztosító és a rendőrhatóság a gépjármű üzembentartó kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási fedezetének meglétét a központi gépjármű nyilvántartás és a Belügyminisztérium Központi gépjármű-nyilvántartó szerve által kezelt kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási kötvény nyilvántartás adatai alapján ellenőrizheti.\"

15. §

A Bit. 71. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

\"71. § (1) Aki biztosító részvénytársaságban illetve szövetkezetben olyan mértékű részesedést kíván szerezni, amellyel a befolyásoló részesedés minimális szintjét, vagy annak - a korábbi részesedéshez képest - magasabb egész számú többszörösét eléri, köteles ehhez a Felügyelet előzetes engedélyét beszerezni.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell a biztosító megnevezését, a megszerezni kívánt részesedés arányát, továbbá a (3) bekezdésben foglaltak megállapításához szükséges adatokat.

(3) A részesedésszerzés feltétele, hogy a befektető:

a) a jegyzett tőke, illetve részjegyek értékének befizetéséhez megfelelő nagyságú tőkével,
b) jó üzleti hírnévvel
c) a kérelem benyújtását megelőző három év során megfelelő gazdasági eredménnyel rendelkezzen, továbbá
d) a részesedésszerzéshez szükséges tőke pénzbeli részét a Magyar Köztársaságban bejegyzett hitelintézetnél helyezze el.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott részesedés megszerzésére irányuló szerződés megkötését a Felügyelet megtilthatja, ha a kérelmező

a) büntetett előéletű, vagy jogi helyzete nem tisztázott,
b) tulajdonosi háttere nem tisztázott, vagy nem állapítható meg,
c) vagyoni, üzleti helyzete nem szilárd,
d) súlyosan és ismételten megsértette e törvény, vagy más, a biztosítókra vonatkozó jogszabály előírásait, vagy
e) nem rendelkezik jó üzleti hírnévvel.

(5)  A Felügyelet a (3) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott feltételek igazolása vagy ellenőrzése céljából a befolyásoló részesedésű alapítók székhelye vagy lakóhelye szerinti illetékes hatósághoz fordulhat.\"


16. §

A Bit. 80. §-a (1) bekezdésének bevezető szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(1) A részvénytársaság és a fióktelep minimális biztonsági tőkéje:\"


17. §

A Bit. 98. §-ának (1) bekezdése a következő d) és e) ponttal egészül ki:

(Nem jelenti a biztosítási titok sérelmét)

\"d) fióktelep esetében a külföldi székhelyű biztosító, biztosítási alkusz, biztosítási szaktanácsadó számára történő adattovábbítás, ha ezek magyarországi fióktelepének ügyfele ahhoz írásban hozzájárult, és a magyar jogszabályok által támasztott követelményeket kielégítő adatkezelés feltételei minden egyes adatra nézve teljesülnek,

e) fióktelep esetében a külföldi székhelyű vállalkozás székhelye (főirodája szerinti felügyeleti hatóság számára a felügyeleti tevékenységhez szükséges adattovábbítás, ha az megfelel a külföldi és a magyar felügyeleti hatóság közötti megállapodásban foglaltaknak.\"

18. §

A  Bit. 106. § (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:

(A Felügyelet e törvény előírásainak megfelelően ellenőrzi és értékeli)

\"h) a Kártalanítási Számlát kezelő szervnek a számla kezelésével kapcsolatos tevékenységét.\"

19. §

A  Bit. 127. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki ezzel egyidejűleg a jelenlegi (2)-(5) bekezdés számozása (3)-(6) bekezdésre módosul:

\"(2) A biztosító fióktelep esetén - az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően - a tevékenységi engedély akkor is visszavonásra kerül, ha a külföldi székhelyű biztosító tevékenységi engedélyét a székhely szerinti felügyelet visszavonta.\"



20. §

A Bit. 144. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki és jelenlegi szövegének megjelölése (1) bekezdésre változik:

\"(2) A fióktelep elleni felszámolási eljárásra a Cstv. I., III., és V. fejezeteiben és az Fkt-ban foglaltakat kell az e fejezetben foglalt eltérésekkel alkalmazni. A fióktelep - nem fizetésképtelenség miatti - megszüntetése esetén az Fkt. előírásait a 150-152. §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.\"

21. §

A Bit. 145. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

\"145. § A biztosító részvénytársaság, a fióktelep és a biztosító szövetkezet ellen csődeljárásnak helye nincs.\"


22. §

A Bit. 146. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(1) A biztosító részvénytársaság, a biztosító fióktelep és a biztosító szövetkezet elleni felszámolási eljárást - a pénzügyminiszter egyidejű értesítése mellett - a Felügyelet megindítja, ha

a) a szükséghelyzetben hozott intézkedés ellenére a 143. § (1) bekezdésének a) vagy d) pontjában meghatározott feltételek fennmaradnak, vagy
b) a biztosító tartozásai saját tőkéjét tartósan meghaladják (túladósodás).\"

23. §

A Bit. 149. § (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(2) A biztosító biztosítási szerződésből származó kötelezettségeit az alábbi sorrendben teljesíti:

a) az életbiztosítási és betegségbiztosítási szerződésből eredő kötelezettségek, továbbá a balesetbiztosítási szerződésből eredő járadékfizetési kötelezettségek,
b) a felelősségbiztosítási szerződésből eredő járadékfizetési kötelezettségek,
c) a felszámolás kezdő időpontjáig bekövetkezett - és a Cstv.-ben meghatározott határidőn belül bejelentett - biztosítási események alapján elismert szolgáltatások, 
d) az előre fizetett biztosítási díjakból származó visszafizetési kötelezettségek,
e) egyéb követelések.\"



24. §

A Bit. 6. számú melléklete a következő 13. és 14. ponttal egészül ki:

(A biztosítási szerződésre vonatkozó írásos tájékoztatásnak legalább a következőket kell tartalmaznia:)

\"13. biztosító fiókteleppel kötött szerződés esetén azt is, hogy jogvita esetén mely ország bírósága jár el, milyen anyagi és eljárási jogszabályok alkalmazásával, továbbá az eljárás milyen nyelven folyik,
14. azoknak a szervezeteknek a felsorolását, amelyeknek a biztosító az ügyfelek adatait - a Bit. 96-101. §-ában foglaltak alapján - továbbíthatja.\"

25. §

(1) E törvény 1998. január 1. napján lép hatályba, a folyamatban lévő ügyekre a hatálybalépés előtti jogszabályokat kell alkalmazni.

(2) Biztosítási szerződéskötési kötelezettséget 1999. január 1. után csak törvény állapíthat meg. Ezzel egyidejűleg az alacsonyabb szintű jogszabályban előírt biztosítási szerződéskötési kötelezettség megszűnik.

(3) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a Bit. 69. §-ának (1) bekezdése hatályát veszti.

(4) Ez a törvény a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 13. §-ával összhangban van. Rendelkezései az Európai Közösségek Tanácsának az életbiztosítás körén kívűl eső közvetlen biztosítási tevékenység megkezdésére és gyakorlására vonatkozó jogszabályok és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló 73/239 (EGK) sz. irányelve 23. cikkével, továbbá a közvetlen életbiztosítási tevékenység megkezdésére és gyakorlására vonatkozó jogszabályok és közigazgatási rendelkezések összehangolásáról szóló 79/267. (EGK) irányelve 27. cikkével összeegyeztethető szabályozást tartalmaznak. 

26. §

(1) Az Mpt. 66. § (6) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:

\"(6) Pénztári vagyonkezelő csak olyan befektetési vállalkozás, pénzügyi intézmény, biztosító részvénytársaság vagy befektetési alapkezelő lehet, amely tevékenységét az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyelet és - biztosító részvénytársaság esetén - az Állami Biztosításfelügyelet engedélye alapján folytatja.\"

(2) Az Mpt. 74. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Semmis a vagyonkezelői szerződés akkor, ha)

\"a) a vagyonkezelő nem rendelkezik a vagyonkezelési tevékenység végzéséhez szükséges felügyeleti engedéllyel, illetőleg a Pénz- és Tőkepiaci Felügyelet által jóváhagyott, a tevékenységre vonatkozó üzletszabályzattal,\"


-------------------------------------------------------------------Ç
<
<
<
<
9
<
<
<
<
<
Ä
<

<
<
"
