MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/164. számú
t ö r v é n y j a v a s l a t
a környezetvédelmi termékdijról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdijáról szóló 1995. évi LVI. törvény módositásáról
Előadó: dr. Pepó Pál
környezetvédelmi miniszter
Budapest, 1998. szeptember
........... évi ............
törvény
a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá
egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló
1995. évi LVI. törvény módosításáról
Az Országgyűlés a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvényt az alábbiak szerint módosítja:
1. §
A környezetvédelmi termékdíjról, tovább egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény ( a továbbiakban: Kt. ) 2. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
( A törvény hatálya )
"2. § (1) A (3) bekezdésben meghatározott termékdíjköteles termékek - beleértve más termékekkel együtt vagy más termékek részeként forgalomba hozott termékeket is - után
a) a belföldi előállítású termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója vagy saját célú felhasználója, valamint
b) a termékdíjköteles termék importálója [a továbbiakban a) és b) együtt: kötelezett]
környezetvédelmi termékdíjat (a továbbiakban: termékdíj) köteles fizetni."
2. §
A Kt a következő új címmel , valamint új 5/A. §-sal egészül ki:
" Termékdíj visszaigénylés
5/A. § Az Egyesült Államok Fegyveres Erői a kötelezettől történő beszerzés esetén az Alap kezelőjétől a befizetett termékdíjat visszaigényelhetik. A visszaigényléshez külön jogszabályban meghatározott igazolások benyújtása szükséges."
3. §
A Kt. 17. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
( V. Fejezet
Egyéb kőolajtermékek környezetvédelmi termékdíja )
"(3) Külön jogszabályban meghatározott feltételekkel és mértékig a kötelezett visszaigényelheti az általa forgalmazott kenőolajokra vonatkozó Kkt. azon részét, amelyre vonatkozóan
a) a termékdíjköteles kenőolaj felhasználása során keletkező veszélyes hulladékot ( a továbbiakban: fáradt olaj ) saját maga visszagyűjti és azt a veszélyes hulladékokra vonatkozó jogszabály betartásával újrahasználja, vagy újrafeldolgozza, vagy energianyerésre felhasználja (a továbbiakban: hasznosítás), illetve
b) a visszagyűjtéssel és/vagy hasznosítással - írásba foglalt szerződéssel - megbíz olyan természetes személyt, jogi személyt vagy jogi személyiség nélküli egyéb szervezetet, aki vagy amely az ahhoz szükséges környezetvédelmi hatósági engedélyekkel rendelkezik."
4. §
A Kt. 20. §-ának g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyúttal ezen § az alábbi i-m) pontokkal egészül ki:
( Zárórendelkezések
20. §. E törvény alkalmazásában:)
"g) import: importnak minősül a termékdíjköteles termék Magyarország államhatárán történő beléptetése az e jogszabályban meghatározott fogalom-meghatározások figyelembevételével,
i) belföld: a Magyar Köztársaság területe, ideértve a vámszabad és tranzit területeket is,
j) importáló: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet, aki az importálást végzi,
k) export: az a termékértékesítés, melynek közvetlen következményeként a terméket a vámhatóság - végleges rendeltetéssel - külföldre kilépteti,
l) nem szabványos fűtőolaj: a Magyar Szabványtól (MSZ-2042) eltérő tulajdonságú fűtőolaj,
m) visszagyűjtés: a fáradt olajnak a veszélyes hulladékokra vonatkozó jogszabály szerinti termelőtől gyűjtésre, szállításra, előkezelésre való átvétele, a szükséges engedély alapján."
5. §
A Kt. 21. §-ának (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
" (3) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az importálható használt gumiabroncs mennyiségét és a behozatal feltételeit rendeletben állapítsa meg.
(4) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az Egyesült Államok Fegyveres Erői által befizetett, továbbá a kenőolaj utáni termékdíj visszaigénylésének részletes feltételeit rendeletben állapítsa meg."
6. §
A Kt. 1-3 és 5- 6. számú mellékletei helyébe e törvény 1-5.számú mellékletei lépnek.
7. §
E törvény 1999. január 1. napján lép hatályba. Egyúttal a Kt 17. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti.
1.számú melléklet a .........számú törvényhez
" 1. számú melléklet az 1995. évi LVI. törvényhez
A gumiabroncsok termékdíjtételei
|
Kategória |
A termékdíj értéke Ft/kg |
|
1. Jóváhagyott ((ENSZ EGB) "E" jellel rendelkező) új gumiabroncs, valamint külön jogszabályban meghatározott feltételekkel és mennyiségben a felújításra (újrafutózásra) behozott gumiabroncs esetén |
35 |
|
2. Jóváhagyott ((ENSZ EGB) "E" jellel rendelkező) felújított (újrafutózott) gumiabroncs behozatala esetén |
43 |
|
3. Felújításra (újrafutózásra) (külön jogszabályban meghatározott feltételekkel) behozott használt gumiabroncs esetén |
140 |
|
3. Importált használt gumiabroncs esetén |
350 |
2.számú melléklet a ....... számú törvényhez
"2. számú melléklet az 1995. évi LVI. törvényhez
A csomagolóeszközök termékdíjtételei
|
A csomagolóeszköz anyaga |
A csomagolóeszköz termékdíja 1999-ben (Ft/kg) |
A csomagolóeszköz termékdíja 2000. jan.. 1-től (Ft/kg) |
|
Műanyag |
11,50 |
12,70 |
|
Társított |
11,70 |
15,20 |
|
Alumínium |
5,50 |
5,60 |
|
Fém (kivéve alumínium) |
4,30 |
4,30 |
|
Papír, fa, természetes alapú textil |
4,30 |
5,60 |
|
Üveg |
2,10 |
2,10 |
|
Egyéb |
5,50 |
5,60 |
3.számú melléklet a ........számú törvényhez
"3. számú melléklet az 1995. LVI. évi törvényhez
Hűtő és hűtőközegek termékdíjtételei
I. Az új hűtőberendezések termékdíjtételei
|
Névleges hűtőtérfogat |
1999-ben t(Ft/db) |
2000. jan. 1-től t(Ft/db) |
|
120 literig |
812,50 |
1016 |
|
120,01-250,00 literig |
1462,50 |
1829 |
|
250,01 liter fölött |
3775 |
4719 |
|
|
k (Ft/db) |
k (Ft/db) |
|
0,50 kg-ig |
202,50 |
253,20 |
|
0,51-2,00 kg |
362,50 |
453,20 |
|
2,01 kg fölött |
950 |
1187,50 |
II. A termékdíjköteles új hűtőközegek termékdíjtételei
|
Termékdíjköteles hűtőközeg |
Termékdíjtétel 1999-ben (Ft/kg) |
Termékdíjtétel 2000. jan. 1-től (Ft/kg) |
|
HCFC és HCFC keverék |
147,50 |
185 |
III. Termékdíjtételek használt hűtőberendezések importja esetén
|
Névleges hűtőtérfogat
|
1999-ben t(Ft/db) |
2000. jan. 1-től t(Ft/db) |
|
120 literig |
3250 |
4064 |
|
120,01-250,00 literig |
5850 |
7316 |
|
250,01 liter fölött |
15100 |
18876 |
|
|
|
k (Ft/db) |
|
0,50 kg-ig |
810 |
1012,80 |
|
0,51-2,00 kg |
1450 |
1812,50 |
|
2,01 kg fölött |
3800 |
4750,00 |
IV. Termékdíjtételek regenerált illetve regenerálásra alkalmas hűtőközegek importja esetén
|
Termékdíjköteles hűtőközeg
|
Termékdíjtétel 1999-ben (Ft/kg) |
Termékdíjtétel 2000. jan. 1-től (Ft/kg) |
|
Regenerált CFC és CFC keverék |
1748 |
2420 |
|
HCFC és HCFC keverék |
590 |
737,50 |
4. számú melléklet a .........számú törvényhez
"5. számú melléklet az 1995. évi LVI. törvényhez
A termékdíjtételek
Az egyéb kőolajtermékek termékdíjtételei
|
Termékdíjköteles termék |
Ft/kg |
|
Kenőolaj |
69,90 |
|
Magyar szabványnak nem megfelelő fűtőolaj |
69,90 |
|
Magyar szabványnak megfelelő, de 2,8%-ot meghaladó kéntartalmú fűtőolaj |
4,00 |
5.számú melléklet a ........számú törvényhez
"6. számú melléklet az 1995. évi törvényhez
Az akkumulátorok termékdíjtétele
|
Kategória |
A termékdíj értéke Ft/kg |
|
Elektrolittal feltöltött akkumulátorok |
45 Ft/kg |
|
Elektrolittal fel nem töltött akkumulátorok |
63 Ft/kg |
I n d o k o l á s
Általános indokolás
A Kt. módosításának elsődleges indoka, a meglévő termékdíjak átlagban 10 %-os valorizációja. Emellett a korábbi módosítás során történt adminisztrációs hiba, kisebb jogalkalmazási gondok kiküszöbölése, valamint a Magyar Köztársaság Kormánya és az Egyesült Államok Kormánya közötti nemzetközi egyezmény végrehajthatóságának biztosítása is szükségessé teszi a törvény szükkörű módosítását.
Részletes indokolás
1. §-hoz
Az 1995. szeptemberében hatályba lépett Kt. alanyi hatálya a belföldi előállítású termékdíjköteles termék első belföldi forgalomba hozója mellett a saját célú felhasználókra is kiterjedt. A Kt. 2. §-ának 1997. évi módosításakor - adminisztrációs hiba miatt - a kötelezettek köréből a saját célú felhasználó kimaradt. Tekintettel arra, hogy a környezetet vagy annak valamely elemét a termék terheli vagy veszélyezteti, a törvény személyi hatályát valamennyi felhasználóra, így a saját célú felhasználóra is ismét ki kell terjeszteni.
2. §-hoz
A Magyar Köztársaság Kormánya és az Egyesült Államok Kormánya közötti, az Egyesült Államok Fegyveres Erőinek a Magyar Köztársaság területén történő tevékenységéről szóló Megállapodás, valamint az annak mellékletét képező Végrehajtási Megállapodások megerősítéséről és kihirdetéséről szóló 1997. évi XLIX. törvény 4. cikke szerint az Egyesült Államok Fegyveres Erői mentességet élveznek az adók, vámok, illetékek és bármilyen természetű díj megfizetésének kötelezettsége alól. A Kt. alapján a termékdíj tekintetében a mentességet jelenleg nem lehet megadni. Ezért - a két törvény összhangjának megteremtése érdekében - a Kt.-t ki kell egészíteni egy olyan rendelkezéssel, amely alapján az Egyesült Államok fegyveres erői a jövőben mentesülhetnek a termékdíj fizetési kötelezettség alól.
3. §-hoz
A kenőolajok környezetvédelmi termékdíja meghatározott része visszaigénylésének feltételeit a kenőolaj forgalmazásában résztvevők esélyegyenlőségének és a veszélyes hulladékról szóló külön jogszabállyal való összhang megteremtése érdekében módosítani szükséges.
4. §-hoz
A törvényi fogalom-meghatározások módosítása, illetve kiegészítése a korábbi és jelenlegi módosítás miatt, az egységes jogértelmezés érdekében szükséges.
5. -hoz
A Kormány csak az importálható használt gumiabroncs mennyiségének meghatározására rendelkezik felhatalmazással. A Kormány e felhatalmazással élt is. A gyakorlati tapasztalatok azonban azt mutatták, hogy nem csupán használt, hanem hulladékká vált gumiabroncsok is nagy mennyiségben kerültek be az országba. Ennek elkerülése végett szabályozni szükséges azokat a feltételeket is, amelyek lehetővé teszik a hulladék gumiabroncsok behozatalának megakadályozását.
A Kt. 21. §-ának (4) bekezdését a Kormány és az Egyesült Államok Kormánya közötti nemzetközi szerződés végrehajthatósága teszi szükségessé.
6. -hoz
A melléklet módosítását a díjtételek emelése indokolja. A emelés mértéke a legtöbb terméknél - átlagban - azonos az 1999. évre tervezett infláció mértékével. A hűtőgépek, hűtőközegek esetében az emelés az infláció mértékénél magasabb. Ennek oka, hogy a támogatások - amelyek bevétel függőek - mértékét növelni kell annak érdekében, hogy a hulladékbegyűjtési, -feldolgozási rendszerek működhessenek.
7. §-hoz
A Kt. 17. §-a (3) bekezdése javasolt módosítása miatt a (4) bekezdés felesleges.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|