A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

Új változat

a T/201.sz. Törvényjavaslat helyett

T/223. sz.

Törvényjavaslat

az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény

módosításáról

Előadó: Járai Zsigmond

pénzügyminiszter

1998. szeptember hó

1998. évi ..... törvény

az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény

módosításáról

1.§

Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: áfa tv.) 4.§-a (3) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:

"A külföldi székhelyű vállalkozás adóalanyiságát belföldön végzett gazdasági tevékenysége erejéig - ha törvény másként nem rendelkezik - az általa e célra létesített fióktelep testesíti meg."

2.§

(1) Az áfa tv. 7.§-a (1) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/Termékértékesítésnek minősül az is, ha az adóalany a terméket/

"d) üzemanyagként személygépkocsi (vtsz. 8703) üzemeltetéséhez használja fel, hasznosítja,"

/feltéve, hogy a termék, illetve annak alkotórészeinek belföldi beszerzéséhez, importálásához (a továbbiakban együtt: beszerzés), kitermeléséhez, előállításához, feldolgozásához, átalakításához vagy felújításához kapcsolódó előzetesen felszámított adó egészben vagy részben levonható./

(2) Az áfa tv. 7.§-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/A termékértékesítéssel egy tekintet alá esik:/

"b) a megszűnés - a (4) bekezdésben meghatározott eltéréssel -, ha az adóalany adóalanyisága megszűnésének időpontjában olyan terméket tart tulajdonában, amelynek beszerzéséhez, kitermeléséhez, előállításához, feldolgozásához, átalakításához vagy felújításához kapcsolódó előzetesen felszámított adó egészben vagy részben levonható."

(3) Az áfa tv. 7.§-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

"(4) Nem minősül termékértékesítésnek továbbá a jogutódlással történő megszűnés, ha a jogutód

a) a jogutódlással megszerzett vagyon egészét gazdasági tevékenysége kifejtéséhez használja fel, hasznosítja és nem választott alanyi adómentességet, valamint

b) a jogutódlással megszerzett vagyon egésze tekintetében teljesíti a 9/A.§-ban felsorolt, a kedvezményezett adóalanyra megállapított kötelezettségeket."

3.§

(1) Az áfa tv. 13.§ (1) bekezdése 16. pontjának felvezető része, valamint g) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/E törvény alkalmazásában:/

"16. számla: adóigazgatási azonosításra alkalmas bármely olyan bizonylat, amely legalább a következő adatokat tartalmazza:"

"g) a termék (szolgáltatás) megnevezése, valamint besorolási száma, amely legalább szükséges az e törvény szerinti hivatkozás beazonosításához."

(2) Az áfa tv. 13.§ (1) bekezdése 17. pontjának felvezető része, valamint e) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/E törvény alkalmazásában:/

"17. egyszerűsített számla: adóigazgatási azonosításra alkalmas bármely olyan bizonylat, amely legalább a következő adatokat tartalmazza:"

"e) a termék (szolgáltatás) megnevezése, valamint besorolási száma, amely legalább szükséges az e törvény szerinti hivatkozás beazonosításához."

(3) Az áfa tv. 13.§ (1) bekezdése 20. pontjának felvezető része helyébe a következő rendelkezés lép:

/E törvény alkalmazásában:/

"20. nyugta: adóigazgatási azonosításra alkalmas bármely olyan bizonylat, amely legalább a következő adatokat tartalmazza:"

(4) Az áfa tv. 13. § (1) bekezdése 22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"22. értékpapír: minden olyan okirat, amelyet jogszabály értékpapírnak minősít, kivéve azt a dolgot helyettesítő okiratot, melynek megszerzése egyúttal a benne megjelölt dolog feletti tulajdonjog megszerzését is jelenti, ideértve a közraktári jegyet, illetve annak árujegy részét is.

4.§

Az áfa tv. 28.§-ának (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(2) Az 1. számú melléklet I. részében felsorolt termékeknél és szolgáltatásoknál a felszámítandó adó mértéke az adó alapjának 12 százaléka.

(3) Az 1. számú melléklet II. részében felsorolt termékeknél a felszámítandó adó mértéke az adó alapjának nulla százaléka."

5.§

Az áfa tv. 30.§-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Ha az eredeti szerzőnek minősülő természetes személy - ideértve annak természetes személy örökösét is - nem él a (3) bekezdésben meghatározott választási jogával a Ptk., illetve más jogszabályok védelme alatt álló szellemi alkotások, valamint egyes rokon tevékenységek [Ptk. 86. §-ának (2) bekezdése] körében teljesített termékértékesítése és szolgáltatásnyújtása tekintetében szintén mentesül az adó alól.”

6.§

Az áfa tv. 33.§-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/Nem vonható le az előzetesen felszámított adó továbbá:/

"a) ólmozott és ólmozatlan motorbenzin (vtsz. 2710 00 27; 2710 00 29; 2710 00 32; 2710 00 36) beszerzése esetén, ha a beszerzés nem továbbértékesítési céllal történik;"

7.§

Az áfa tv. 36.§-a (1) bekezdésének b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

/Az adólevonási jog keletkezésének időpontja:/

"b) megegyezik az adó megfizetésének időpontjával, illetve - ha az később történik - az adó összegét közlő határozat kézhezvételének időpontjával [32.§ 1. bekezdésének b) pontja];

c) megegyezik az adófizetési kötelezettség keletkezésének időpontjával, illetve ha az adóalany jogosult a 19.§ szerint az adófizetési kötelezettség teljesítésének halasztására, akkor a halasztás lejáratának időpontjával [32.§ (1) bekezdésének c) pontja];"

8.§

Az áfa tv. 40.§-a (5) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:

"Az adólevonásra jogosult adóalany - a levonható előzetesen felszámított adó erejéig - készfizető kezesként felel azon adóösszeg megfizetéséért, amelyet a termékértékesítés és szolgáltatásnyújtás teljesítése során más adóalany rá áthárított, feltéve, hogy az adólevonásra jogosult adóalany az ellenérték adóval növelt összegét egészben vagy részben nem fizette meg, vagy annak megfizetése egészben vagy részben követelés mérséklésével történt."

9.§

Az áfa tv. 47.§-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a § a következő (2) és (3) bekezdéssel egészül ki, a jelenlegi (2) bekezdés számozása pedig (4) bekezdésre változik:

"(1) Az adó fizetésére kötelezett adóalanynak, ha a tárgyévet megelőző évben a pozitív előjelű elszámolandó adójának éves szinten összesített összege

a) az 1 millió forintot elérte, havonta,

b) minden más adó fizetésére kötelezett adóalanynak - a (2) bekezdésben meghatározott eset kivételével - negyedévente kell

a tárgyévben az adóbevallását benyújtania. Az adó fizetésére kötelezett adóalany a negyedév végétől havi bevallásra köteles áttérni, ha a pozitív előjelű elszámolandó adójának év elejétől összesített összege az 1 millió forintot elérte. Az első havi bevallást arról a tárgynegyedévet követő hónapról kell benyújtani, amelyet megelőző negyedévben az adózó az értékhatárt elérte.

(2) Az az adóalany, akinek (amelynek) a tárgyévet megelőző évben a gazdasági tevékenységéből származó tényleges bevétele, vagy annak időarányosan éves szintre átszámított összege a 3 millió forintot nem haladta meg, a tárgyévben éves adóbevallás benyújtására kötelezett.

(3) Az adót a havi adóbevallásra kötelezett adóalany a tárgyhónap első napjától a tárgyhónap utolsó napjáig, a negyedéves adóbevallásra kötelezett adóalany a tárgynegyedév első napjától a tárgynegyedév utolsó napjáig, az éves adóbevallásra kötelezett adóalany pedig a tárgyév első napjától a tárgyév utolsó napjáig terjedő időszakra állapítja meg (adó-megállapítási időszak)."

10.§

Az áfa tv. 64/B.§-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a § a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(2) Nem minősül továbbértékesítési célú átvételnek, ha az adóalany a hulladékot a továbbértékesítést megelőzően gépi technológiai művelet alkalmazásával átalakítja.

(3) A (2) bekezdés szerint eljáró adóalany - az e fejezet egyéb rendelkezéseinek betartása mellett - szintén választhatja a különbözet szerinti adózást."

11.§

(1) Az áfa tv. 67.§-a előtti cím a következő címre változik:

"Besorolási rend"

(2) Az áfa tv. 67.§-ának helyébe a következő rendelkezés lép:

"67.§ A hivatkozással meghatározott termékek (építmények) és szolgáltatások vonatkozásában

a) a Központi Statisztikai Hivatal Építményjegyzékének (ÉJ), valamint Szolgáltatások Jegyzékének (SZJ) az 1994. év június hónap 15. napján,

b) a Kereskedelmi Vámtarifa 1998. év június hónap 30. napján

érvényes besorolási rendjét kell irányadónak tekinteni. A besorolási rend ezt követő (időközi) változása az adókötelezettséget nem változtatja meg."

12.§

Az áfa tv. XVII. fejezete a következő új címmel és a következő 70/A. §-sal egészül ki:

Az Európai Közösségek jogszabályaihoz való közelítés

"70/A. § Ez a törvény a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt, az 1994. évi I. törvénnyel kihirdetett Európai Megállapodás tárgykörében az Európai Közösség következő jogszabályához való közelítést célozza: a Tanács 77/388/EGK irányelve a tagállamok forgalmi adóval kapcsolatos jogszabályalkotásának harmonizációjáról.

13.§

(1) Az áfa tv. 1. számú mellékletének helyébe az e törvény 1. számú melléklete lép.

(2) Az áfa tv. 2. számú melléklete az e törvény 2. számú melléklete szerint módosul.

(3) Az áfa tv. 4. számú melléklete az e törvény 3. számú melléklete szerint módosul.

Hatályba léptető és átmeneti rendelkezések

14.§

(1) Ez a törvény 1999. év január hónap 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit - a (5) és (6) bekezdésben meghatározott eltérésekkel - ettől az időponttól kezdődően kell alkalmazni.

(2) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg

a) a gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény 17.§-a (2) bekezdésének utolsó mondata, valamint

c) a villamos energia termeléséről, szállításáról és szolgáltatásáról szóló 1994. évi XLVIII. törvény 44.§-ának utolsó mondata

a hatályát veszti.

(3) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg továbbá a közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény

a) 16.§-a (5) bekezdésének utolsó mondatából a ", valamint az áru kiszolgáltatásakor az általános forgalmiadó-fizetési kötelezettségnek" szövegrész,

b) 29.§-a (1) bekezdésének b) pontjából a "feltéve, hogy a kiszolgáltatás mint termékértékesítés jogcímén keletkező általános forgalmi adó összegét a letevő javára a közraktárnál letétbe helyezte" szövegrész,

c) 29.§-ának (2) bekezdése és 30.§-ának (2) bekezdése

a hatályát veszti azzal, hogy rendelkezéseit azokban az esetekben még alkalmazni kell, melyekben az áru kiszolgáltatását - e törvény hatálybalépését követően - nem előzte meg sem a közraktári jegy együttes, sem annak árujegy részének forgatása.

(4) E törvény hatályba lépésével egyidejűleg a közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény 26. § (1) bekezdése a következő mondattal egészül ki:

"A közraktári jegy együttes, illetve árujegy részének forgatása áfa-fizetési kötelezettséget eredményez."

(5) Az áfa tv-nek az e törvény 2. § (1) bekezdésével megállapított 7. § (1) bekezdésének d) pontjában, az e törvény 4. §-ával megállapított 28. §-ának (2) és (3) bekezdéseiben, az e törvény 6. §-ával megállapított 33. §-a (2) bekezdésének a) pontjában, az e törvény 7. §-ával megállapított 36. § (1) bekezdésének b) és c) pontjaiban, az e törvény 8. §-ával megállapított 40. § (5) bekezdésében, az e törvény 11. §-ával megállapított 67. §-ában, és az e törvény 13. §-ában foglalt rendelkezéseket, valamint az e törvény 13. §-ával megállapított 1., 2 és 4. sz. mellékleteit azokban az esetekben kell alkalmazni először, melyekben az adófizetési kötelezettség, illetve az adólevonási jog keletkezése 1998. év december hónap 31. napját követi.

(6) Az áfa tv-nek az e törvény 2. § (2) bekezdésével megállapított 7. § (2) bekezdésének b) pontjában, továbbá az e § (3) bekezdésével megállapított 7. § (4) bekezdésében foglalt rendelkezéseket azokban az esetekben kell alkalmazni először, melyekben az adóalany adóalanyisága megszűnésének időpontja 1998. év június hónap 16. napját követi.

15.§

(1) Az az adó fizetésére kötelezett adóalany, aki (amely) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) 3. §-a (2) bekezdésének hatálya alá tartozó, e törvény 4. számú mellékletében megjelölt terméket e törvény hatálybalépése előtt továbbértékesítési céllal jövedéki adóval növelt áron szerezte be, illetve a jövedéki termék belföldi előállítója illetve importálója a jövedéki termékét nem adóraktárban készletezi, és azokat e törvény hatálybalépésétől kezdődően értékesíti, köteles az 1998. év december hónap 31. napját követő első adó-megállapítási időszakot tartalmazó adóbevallásában a fizetendő adót a (2) bekezdésben meghatározott összeggel növelni.

(2) A fizetendő adót növelő tétel annak a szorzatnak az eredménye, melynek

a) egyik tényezője a terméknek az 1999. év január hónap 1-jei fordulónappal leltározással alátámasztott nyitókészlete a termék Jöt. szerinti mértékegységében;

b) másik tényezője a termékre az e törvény 4. számú mellékletével előírt, az 1999. év január hónap 1. napján hatályos Jöt. szerint érvényes jövedékiadó-tétel, illetve az 1998. év december hónap 31. napján hatályos Jöt. szerint érvényes jövedékiadó-tétel különbözeteként meghatározott összeg.

1. számú melléklet az 1998. évi ... törvényhez

Az áfa tv. 1. számú mellékletének helyébe a következő rendelkezés lép:

„1. számú melléklet az 1992. évi LXXIV. törvényhez

I. rész:

A 12 százalékos felszámított adómérték alá tartozó termékek és

szolgáltatások köre

1. Termékek

Sor-szám	Megnevezés	Vámtarifaszám
1.	Élő állatok	0101-től 0106-ig
2.	Élelmezési célra alkalmas hús, vágási melléktermék és belsőség	0201-től 0210-ig
3.	Halak, rákok, puhatestű és más gerinctelen víziállatok	0301-től 0307-ig
4.	Tejtermékek, madártojás, természetes méz, másutt nem említett élelmezési célra alkalmas állati eredetű élelmiszer	0401-től 0410-ig
5.	Másutt nem említett állati eredetű termékek	0502-től 0506-ig 0508-tól 0511-ig
6.	Élő fa és egyéb növény, hagyma, gumó, gyökér stb.	0601-től 0604-ig
7.	Élelmezési célra alkalmas zöldségfélék, gyökerek és gumók	0701-től 0714-ig
8.	Élelmezési célra alkalmas gyümölcs, és dió, citrusfélék	0801-től 0814-ig
9.	Tea (nem fermentált)	0902 10 0902 20
10.	Gabonafélék	1001-től 1008-ig
11.	Malomipari termékek	1101-től 1106-ig 1108-tól 1109-ig
12.	Olajos magvak és olajtartalmú gyümölcsök; különféle gyümölcsök; ipari és gyógynövények; szalma és takarmány	1201-től 1214-ig kivéve: 1211 90 95
13.	Növényi nedvek, gyanta	1301 ex* 1302 kivéve: 1302 19 91
14.	Növényi eredetű nyersanyag fonásra; másutt nem említett növényi termék	1401-től 1404-ig
15.	Állati és növényi zsírok (csak az emberi fogyasztásra alkalmasak)	1501 ex 1507-től 1510-ig ex 1512 ex 1514 ex 1515 21 ex 1515 29 ex 1515 50 ex 1517 1521 90 91
16.	Élelmiszer-készítmények hús, hal, rák, rákféle, puhatestű, valamint más gerinctelen víziállat tartalommal	1601-től 1605-ig
17.	Cukor és cukoráruk	1701-től 1703-ig
18.	Gabona, liszt, keményítő vagy tej felhasználásával készült termék	1901-től 1904-ig 1905 10 1905 40 1905 90 kivéve: 1901 10 00 02
19.	Zöldségfélékből, gyümölcsből, dióból és más növényrészekből előállított készítmények	2001-től 2008-ig
20.	Egyéb ehető készítmények	2102 2104-től 2105-ig 2106 10 2106 90 kivéve: 2106 90 92 01 2106 90 98 01
21.	Víz (ásványvizekből csak az Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdőügyi Főigazgatóság (OGYFI) minősítésével rendelkezők)	ex 2201
22.	Ecet (csak a 20%-ot meg nem haladó, emberi fogyasztásra közvetlenül alkalmas)	ex 2209
23.	Élelmiszeripari melléktermékek, hulladékok, elkészített állati takarmány	2301-től 2309-ig
24.	Ásványi termékek (kalciumfoszfát alapú műtrágya)	ex 2510 20
25.	Ásványi tüzelőanyagok tüzelési célra tüzelési célra tüzelési célra	2701-től 2705-ig 2709 2711 11 2711 21 2711 12 11 2711 12 19 ex 2711 12 94 2711 12 97 ex 2711 13 91 2711 13 97 ex 2711 29
26.	Elektromos energia	2716
27.	Ecetsav (csak a 20%-ot meg nem haladó termék)	2915 21
28.	Gyógyszerek ( az Állatgyógyászati Oltóanyag és Gyógyszerellenőrző Intézet által törzskönyvezett termékek, " állatgyógyászati célra " szövegű magyar alszámos bontások ), gyógyiszap, gyógyszer jellegű OGYI által törzskönyvezett fertőtlenítő szerek	ex 3003 ex 3004
29.	Vatta, géz, kötés és hasonló cikkek sebészeti steril catgut, fogászati vérzéscsillapítók.	3005 3006 10
30.	Vércsoportreagensek,kontrasztanyag-készítmények ; Hormon és spermicid alapú kémiai fogamzásgátló készítmények állatgyógyászati célra. Fogászati cement és más fogászati tömőanyagok, csontpótló cementek, gyökértömő csúcs.	ex 3006 20 ex 3006 30 3006 40 ex 3006 60
31.	Állati vagy növényi trágya	3101
32.	Ásványi vagy vegyi trágyázószer (műtrágyának formázva)	ex 3102 ex 3103 ex 3104 3105
33.	Fogászati lakkanyag	ex 3208
34.	Fogászati viasz, fogászati lenyomatkeverék, fogászatban használt gipsz alapú egyéb készítmények, ragasztóanyag fogászati célra	ex 3407 ex 3506
35.	Rovarölők, gombaölők, külsőleg alkalmazandó fertőtlenítő szerek, gyomirtók , stb.	3808
36.	Egészségügyi (műanyag) áruk	ex 3924 90
37.	Braille tábla műanyagból	ex 3926 90
38.	Egészségügyi és gyógyszerészeti áruk gumiból Fogászati gumianyag	4014 4015 11 ex 4014 90 90 00
39.	Nyers bőr	4101-től 4103-ig
40.	Nyers szőrme	4301
41.	Tűzifa, faszén	4401 4402
42.	Egészségügyi betét és tampon, csecsemőpelenka, pelenkabetét, papírvatta, fogászati papíranyag.	4818 40 ex 4818 90 ex 4823
43.	Könyv, folyóirat, kotta, térkép	4901-től 4904-ig 4905 91 4905 99
44.	Selyemhernyógubó	5001
45.	Nyírott gyapjú, finom állati szőr	5101 11 5102 10 10
46.	Nyers pamut	ex 5201
47.	Más növényi textilszál (len, kender, juta)	5301 10 5302 10 5303 10
48.	Vatta textilanyagokból, és ebből készült áruk (pl. textilpelenka )	5601 10 5601 21
49.	Kompressziós térdharisnya, harisnya, harisnyanadrág, karharisnya, kompressziós kesztyű. (Országos Kórház-és Orvostechnikai Intézet (ORKI) által minősített termékek.)	ex 6115 ex 6117
50.	Fehér bot vakoknak	ex 6602
51	Fogtechnikai bázislemez	ex 7106 ex 7108 ex 7110 ex 7218 ex 7219 ex 7220
52.	Pontozó vakoknak	ex 8205 59 90
53.	Braille tábla fémből	ex 8310
54.	Hőhasznosító napkollektor	ex 8419 19
55.	Braille írógép vakoknak	ex 8469 30
56.	Információátalakító egység vakok és hallássérültek részére (a Szövetség által a tagok felé beszerzési ár alatt forgalmazott termék)	ex 8471
57.	Telefonkezelő adapter vakok számára	ex 8517 80 90
58.	Katalizátor közúti járművekhez	ex 8421 39 71
59.	Kizárólag olvasható, rögzített adatállományt tartalmazó könyvet helyettesítő oktató, ismeretterjesztő CD-lemez	8524 31 ex 8524 39
60.	Napkollektor	ex 8541 40 91
61.	Azbesztmentes fékbetét	ex 8607 29 ex 8708 31 ex 8803 30
62.	Rokkantkocsi	8713
63.	Szemüveglencse, kontaktlencse	9001 30 9001 40 41 9001 40 49 9001 40 80 9001 50 41 9001 50 49 9001 50 80
64.	Orvosi, sebészeti műszer és készülék: öninjektáló készülék, orvosi fecskendő, transzfúziós készülék, orvosi csapoló és öblítőeszközök, infúziós szerelékek, fogászati csiszoló,fényesítő és tisztítóanyagok, fogászati tisztítókefék.	ex 9018
65.	Inhalátor ( TB. által minősített termék)	ex 9019 20
66.	Gyógyászati segédeszközök Műfog, protézis és hídanyagok	9021 11 9021 19 9021 21 9021 29 9021 30 9021 40 9021 90
67.	Bemutatási( pl. oktatási) célra szolgáló készülék, eszköz (taneszköz)	ex 9023
68.	Vércukorszintet meghatározó készülék	ex 9027 80 17 ex 9027 80 97
69.	Braille óra vakoknak	ex 9102
70.	Műlép	ex 9602 00 00 01
71.	Zsüriszámmal ellátott egyedi, vagy meghatározott példányszámban, nem ipari gyártástechnológiával előállított népművészeti és iparművészeti termékek. (Nem tartoznak ide az ipari gyártástechnológiával előállított termékek még akkor sem, ha azokat népművész vagy iparművész formaterve alapján ún. esztétikai zsűri minősítette és zsűriszámmal ellátta.)

* ”ex” jelölés jelentése az, hogy az adott vámtarifaszám alá sorolható termékek közül csak a „Megnevezés” rovatban szereplő meghatározásnak megfelelő termék tartozik az adott adókulcs alá.

E törvény alkalmazásában vámtarifaszám:a Kereskedelmi Vámtarifa 1998. június 30-án hatályos szövegének áruazonosító számai. A tíz számjegynél kevesebb számjeggyel megadott vámtarifaszám esetén annak valamennyi alszámos bontása is ide értendő.

2. Szolgáltatások

Sorszám

Megnevezés

72.	Mezőgazdasági, vadgazdálkodási és erdőgazdálkodási szolgáltatás (SZJ 01) Kivéve: - Trófeabírálat (SZJ 011220)
73.	Halászati szolgáltatás (SZJ 02)
74.	Kényszer- és bérvágás (SZJ 041100-ból)
75.	Gyógyászati segédeszközök bérmunkában történő előállítása (SZJ 0416-ból)
76.	Könyv- és zeneműkiadás (SZJ 041271)
77.	Lapkiadás (SZJ 041272)
78.	Egyéb kiadói szolgáltatás (SZJ 041279)
79.	Villamos energia-, gáz-, hő- és vízellátás (SZJ 05)
80.	Szemüveglencse egyedi csiszolása, keretbe helyezése (SZJ 073649-ből)
81.	Gyógyászati segédeszközök (az 1.számú melléklet I. részének 62, 66. pontjában meghatározottak) javítása (SZJ 073699-ből)
82.	Szállodai szolgáltatás (SZJ 081100)
83.	Egyéb kereskedelmi szálláshely-szolgáltatás (SZJ 0812)
84.	Egyéb korlátozottan igénybe vehető szálláshely-szolgáltatás (SZJ 0814)
85.	Éttermi vendéglátásban az ételforgalom
86.	Cukrászati vendéglátásban az ételforgalom (SZJ 082200-ból)
87.	Egyéb nyílt árusítású vendéglátásban az ételforgalom (SZJ 082300-ból)
88.	Diákétkeztetés (SZJ 0824)
89.	Egyéb korlátozottan igénybe vehető vendéglátásban az ételforgalom (SZJ 0825-ből)
90.	Szállítás, raktározás, posta és távközlés (SZJ 09) Kivéve:
	- Utazásszervezés, idegenvezetés (SZJ 094320)
	- Postai szolgáltatás (SZJ 09511)
	- Távközlés (SZJ 0952)
91.	Gazdasági haszonállatok bérbeadása (SZJ 113310)
92.	Kutatás és kísérleti fejlesztés (SZJ 13)
93.	Mezőgazdasági termelési rendszerekkel kapcsolatos szolgáltatás (SZJ 1414-ből)
94.	Település- és tájképtervezés (SZJ 142120)
95.	Területfejlesztési, -rendezési tervezés (SZJ 142160)
96.	Mezőgazdasági, vadgazdálkodási, erdőgazdálkodás és halászati szakmai tervezés, szakértés (SZJ 142271)
97.	Vízgazdálkodási tervezés, szakértés (SZJ 142272-ből)
98.	Postai és távközlési tervezés, szakértés (SZJ 142273-ból)
99.	Környezetvédelmi szakmai tervezés, szakértés (SZJ 142275)
100.	Mezőgazdasági laboratóriumi vizsgálatok (SZJ 1423-ból)
101.	Környezeti elemek laboratóriumi vizsgálata, elemzése (SZJ 1423-ból)
102.	Kéményseprés és tüzeléstechnikai szolgáltatás (SZJ 144320)
103.	Állategészségügyi ellátás (SZJ 171200)
104.	Szociális étkeztetés (SZJ 171329-ből)
105.	Szennyvíz- és hulladékkezelés, köztisztasági szolgáltatás (SZJ 181)
106.	Filmgyártás (SZJ 1911)
107.	Filmforgalmazás (SZJ 191200)
108.	Filmvetítés (SZJ 191300)
109.	Rádiós és televíziós szolgáltatás (SZJ 1914) Kivéve: Közszolgálati rádiós és televíziós szolgáltatás (SZJ 1914-ből)
110.	Előadóművészeti szolgáltatás (SZJ 1916)
111.	Egyéb művészeti szolgáltatás (SZJ 1917)
112.	Cirkusz műsor (SZJ 191910-ből)
113.	Vidámparki szórakoztatás, mutatványok (SZJ 191940)
114.	Könyvtári szolgáltatás (SZJ 1931), amennyiben az adóalany élt a 30. § (3) bekezdésében biztosított választási jogával
115.	Állat- és növénykertek, védett természeti értékek bemutatása (SZJ 1934)
116.	Verseny- és élsport (SZJ 19411)
117.	Verseny- és élsport lebonyolítása (SZJ 194150-ből)
118.	Uszoda és strandfürdő szolgáltatás (SZJ 194130)
119.	Mosás, vegytisztítás, textilfestés (SZJ 201)
120.	Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgáltatás (SZJ 203)
121.	Fürdőszolgáltatás (SZJ 2091)
122.	Temetések megszervezése, ügyintézése (SZJ 209331)

II. rész

A nulla felszámított adómérték alá tartozó termékek köre

Sor-szám	Megnevezés	Vámtarifaszám
1.	Humán gyógyszer ( kizárólag Országos Gyógyszerészeti Intézet (OGYI) által törzskönyvezett termék)	ex 3003 ex 3004 ex 3006 60
2.	Szerobakteriológiai készítmények ( Országos Közegészségügyi Intézet (OKI) által törzskönyvezett termék)	3002 10 3002 20 ex 3002 90 ex 3006 20 ex 3006 30 ex 3822
3.	Orvosi radioaktív izotópok	2844 40 20 01
4.	Szalicilátok	2918 21-től 2918 23-ig
5.	Aminosavak	2922 41-től 2922 43-ig 2922 49
6.	Pirazolonok	2933 11 2933 19 2933 21 2933 29
7.	Barbiturátok	2933 51
8.	Szulfonamidok	2935
9.	Vitaminok	2936
10.	Hormonok, szteroidok	2937
11.	Glükozidok	2938
12.	Alkaloidák	2939
13.	Antibiotikumok	2941
14.	Humán gyógyászati célú galenusi készítmények alapanyagai	1302 19 91 ex 1211 90 95 3001
15.	Kiszerelt gyógyhatású humán tápszer	1901 10 00 02 2106 90 92 01 2106 90 98 01
16.	Egészségügyi oxigén (max. 10 ill. 20 liter űrtartalmú, 150 ill. 200 bar nyomású palackban kiszerelve, kizárólag OGYI által minősített termék)	ex 2804 40 ”

2. számú melléklet az 1998. évi ... törvényhez

Az áfa tv. 2. számú mellékletének 3. és 25. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

/A 30.§ (1) bekezdésében meghatározott termékértékesítések és szolgáltatásnyújtások a következők:/

"3. oktatást szolgáló taneszközök (ex 9023), építmények (ÉJ 572) és önálló rendeltetési egységek rendeltetésüknek megfelelő bérbe adása;"

"25. közszolgálati rádiós és televíziós szolgáltatás (SZJ 1914-ből);"

3. számú melléklet az 1998. évi ... törvényhez

1. Az áfa tv. 4. számú mellékletének I. része helyébe a következő rendelkezés lép:

„I. rész

A mezőgazdasági tevékenységek körében előállított termékek köre és a kompenzációs felár mértéke

Sorszám	Megnevezés	Vámtarifaszám	A kompenzációs felár mértéke a felvásárlási ár %-ában
	NÖVÉNYTERMELÉSI TERMÉKEK ÉS ELSŐDLEGES FELDOLGOZÁSAIK
1.	Élő növény(beleértve azok gyökereit is), dugvány, oltvány stb.	0602 10 0602 20	12
2.	Burgonya	0701	12
3.	Élelmezési célra alkalmas zöldségfélék, gyökerek és gumók (kivéve hántolt és feles) szaporítóanyag zöldségfélékhez	0702-től 0709-ig ex 0713 ex 1209	12
4.	Szőlő	0806 10	12
5.	Élelmezési célra alkalmas gyümölcs és dió, és dinnyefélék héja	0802 11-től 0802 50-ig 0807 11 0807 19 0808 0809 0810 10-től 0810 40-ig ex 0810 90	12
6.	Hazai termesztésű fűszernövények	0904 20 0909 ex 0910	12
7.	Gabonafélék	1001-től 1007-ig 1008 10 1008 20 1008 90 10	12
8.	Különféle magvak, ipari és gyógynövények szaporítóanyag ipari növényekhez	1201 1202 1204-től 1207-ig ex 1209 ex 1210 ex 1211 90 1212 91 1212 99 10 1213 ex 1401 90 1403 10 2401 10 2401 20 5301 10 5302 10	12
9.	Takarmánynövények (kivéve az őrlemény és a pellet) szaporítóanyag takarmánynövényekhez	ex 1214 2308 10 ex 1209	12
	ÉLŐ ÁLLATOK, ÁLLATI TERMÉKEK
1.	Ló, szarvasmarha, sertés, juh, kecske, baromfi és más élő állat (a sportló, versenyló, kutya, macska, díszállat, laboratóriumi és állatkerti állat kivételével)	0101-től 0105-ig ex 0106	7
2.	Halak (csak az édesvízi halak, halikra), rákok, puhatestű és más gerinctelen víziállatok	ex 0301 ex 0302 0306 29 10 ex 0307 0307 60 ex 0307 91	7
3.	Nyers tej	ex 0401	7
4.	Friss tojás	ex 0407	7
5.	Természetes méz	0409	7
6.	Másutt nem említett állati eredetű termékek (szőr, háziállatok spermája)	0502 0503 0505 ex 0511	7
7.	Állati vagy növényi trágya	3101	7
8.	Nyers szőrme	ex 4301	7
9.	Legombolyításra alkalmas selyemhernyógubó	5001	7
10.	Nyers gyapjú	5101	7
	ERDEI MAGOK, CSEMETÉK
1.	Erdei fák, és cserjék csemetéje, oltványa	ex 0602	7
2.	Erdei fák és cserjék magja	ex 1209 99	7
	KIZÁRÓLAG SAJÁT ELŐÁLLÍTÁSÚ MEZŐGAZDASÁGI TERMÉKEK FELDOLGOZÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ ÉLELMISZERIPARI TERMÉKEK
1.	Feldolgozott tej és tejtermékek	ex 0401 0402-től 0406-ig	7
2.	Feldolgozott, tartósított saját előállítású zöldség, gyümölcs, savanyúság, citrusfélék és dinnyefélék héja, paradicsomlé	0711 0712 0811-től 0813-ig ex 0814 2001 ex 2002 2003-től 2009-ig	12
3.	Must és bor	ex 2204	12”

2. Az áfa tv. 4. számú melléklet II. része 2/d. alpontjának helyébe a következő rendelkezés lép:

/A felvásárlást igazoló bizonylat kötelező adattartalma a következő:/

"d. a felvásárolt termék megnevezése, valamint besorolási száma, amely legalább szükséges az e törvény szerinti hivatkozás beazonosításához."

4 számú melléklet az 1998. évi ..... törvényhez

Sor-szám	A termék megnevetése	A fizetendő adó összege
1.	a 2710 00 27, 2710 00 29 és a 2710 00 32 vámtarifaszám alatti ólmozatlan benzinekre	9,90 Ft/l
2.	a 2710 00 26, a 2710 00 34 és a 2710 00 36 vámtarifaszám alatti ólmozott benzinekre	10,80 Ft/l
3.	a 2710 00 11, 2710 00 15, 2710 00 21, 2710 00 25, 2710 00 37 és a 2710 00 39 vámtarifaszám alatti egyéb benzinekre	10,80 Ft/l
4.	a 2710 00 41, 2710 00 45, 2710 00 51, 2710 00 55 és a 2710 00 59 vámtarifaszám alatti petróleumokra	10,80 Ft/l
5.	2707 10, 2707 20, 2707 30, 2707 50, 2902 20, 2902 30, 2902 41, 2902 42, 2902 43, 2902 44 vámtarifaszám alatti benzolra és homológjaira	10,80 Ft/l
6.	a 2709 00 10 vámtarifaszám alatti földgáz kondenzátumra	10,80 Ft/l
7.	a 2710 00 61, 2710 00 65, 2710 00 66, 2710 00 67 és a 2710 00 68 vámtarifaszám alatti gázolajokra, tüzelőolajokra	7,40 Ft/l
8.	a 2710 00 81, 2710 00 83, 27 10 00 85 vámtarifaszám alatti kenőolajra	6,10 Ft/kg
9.	a 3811 vámtarifaszám alatti adalékanyagokra	6,10 Ft/kg
10.	a Jöt. 42.§ (1) bekezdése szerinti alkoholtermékek - a 11. sorszám alatti, valamint a 2208 90 41 és a 2208 90 45 vámtarifaszám alatti alkoholtermékek kivételével -	130 Ft/hlf
11.	a 2208 20 vámtarifaszám alá tartozó borpárlat, a 2208 90 33, 2208 90 38, 2208 90 48, 2208 90 71 vámtarifaszám alá tartozó gyümölcspálinka	200 Ft/hlf
12.	a Jöt. 52.§ szerinti sör	27 Ft/Balling fok/hl
13.	a Jöt. 55.§ szerinti pezsgő	6,60 Ft/l
14.	a Jöt. 58.§ (2) bekezdése szerinti habzó köztes alkoholtermék	6,60 Ft/l
15.	a Jöt. 58.§ (3) bekezdése szerinti nem habzó köztes alkoholtermék	8,80 Ft/l

Általános indokolás

Az áfa rendszer évek óta tartó stabilitása 1999 évre megőrizhető, a szabályozás érdemi átalakítására nem kerül sor.

A törvénymódosítás a szokásos éves felülvizsgálat eredményeképpen szükségessé váló kiigazításokra, pontosításokra tesz javaslatot, a kis és középvállalkozók számára adminisztratív terheket csökkentő egyszerűsítéseket tartalmaz, illetve a termékazonosító rendszer váltását célzó kormányszintű döntés áfa-rendszerbeli következményeit képezi le, a kiemelt jelentőséget tulajdonítva annak, hogy a módosítások illeszkedjenek az EU jogharmonizációs célkitűzésekhez.

A termékazonosítás 1999. január 1-je után a Kombinált Nómenklatúra alapján történik. Az új rendszerre történő átkonvertálás kapcsán a tervezet szerint besorolási alapelvek gyökeresen nem változnak, figyelembevételre kerülnek a központi költségvetési, valamint az EU csatlakozási érdekek.

Az adózók adminisztrációs terheit csökkenti - meghatározott feltétel teljesítése mellett - az éves adóbevallás bevezetése.

Részletes indokolás

az 1. §-hoz

Külföldi székhelyű vállalkozás adóalanyiságát a jelenleg hatályos törvényi előírás értelmében csak az általa e célra létesített fióktelepe testesítheti meg. Ezt oldja a javasolt módosítás abban az esetben, ha a fióktelep-létesítés kötelezettségétől más törvény eltekint.

a 2. §-hoz

A Javaslat azt a változást követi le, hogy a személygépkocsi termékazonosítása a korábbi ITJ-hivatkozás helyett a törvénymódosítást követően a Kereskedelmi Vámtarifa (vtsz) kódszámán alapul.

A gazdasági társaságok átalakulásáról szóló új törvény, az átalakulással kapcsolatos vagyonátadásokat abban az esetben mentesíti az adó alól, ha törvény másként nem rendelkezik. Mivel az áfa törvény a megszűnés esetére - bizonyos feltételekkel - adókötelezettséget ír elő, a Javaslat külön rendelkezést tartalmaz a jogutódlással történő megszűnéssel kapcsolatos vagyonátadások adó alóli mentesítéséről.

a 3. §-hoz

A Javaslat az időközben megszűnt szabványokra történő hivatkozásokat a számla, egyszerűsített számla, nyugta azonosítási ismérvei közül kiiktatja, és az említett bizonylatok kötelező adattartalmát egyidejűleg pontosítja.

a 4. §-hoz

A törvény 1.sz melléklete tartalmában és formailag egyaránt megújult. A Javaslat ennek tükrében fogalmazza meg a felszámítandó adó mértékére történő hivatkozásokat.

az 5. §-hoz

Az eredeti szerzőnek minősülő természetes személy a szerzői jogvédelem alá tartozó szellemi alkotás, valamint azzal rokon tevékenysége körében a tárgyi adómentesség és az általános szabályok alkalmazása között választhat. A Javaslat a szerzői jogok örökölhetősége okán a választás jogát kiterjeszti a törvény szerinti örökösre is.

a 6. §-hoz

A Javaslat azt a változást követi le, hogy az ólmozott és ólmozatlan motorbenzinek termékazonosítása a törvénymódosítást követően a Kereskedelmi Vámtarifa (vtsz) kódszámán alapul.

a 7. §-hoz

Likviditási könnyítés az adózók számára, hogy a Javaslat szerint a termékimportnál, és az ún. "importszolgáltatásoknál" az adófizetési kötelezettség és az adólevonási jogosultság időpontja egybeesik. A fizetendő és a levonható adó a szolgáltatást saját nevében megrendelő - áfa-levonásra jogosult - adóalanynál így lényegében összevezethető, szemben a korábbi szabályozással, amikoris az adólevonási jog érvényesíthetősége egy adóbevallási időszak csúszással következhetett csak be.

A termékimport után megfizetett adó levonhatósága tekintetében a Javaslat által egyértelművé válik, hogy a kivetett adó megfizetése a határozat meghozatalával válik elismertté. A vámbiztosíték számlára történő előzetes befizetés ( mely a vámmal, vámkezelési díjjal, statisztikai illetékkel együtt ugyan az áfa fedezetét is tartalmazza) nem tekinthető egyben az áfa megfizetésének, tekintve, hogy az az áfa-bevételi számlán nem jelenik meg. Az adó megfizetése a vámbiztosíték számlán lévő összeg szétbontásakor, az áfa-bevételi számlára történő átkönyveléssel valósul meg, ez pedig a határozat meghozatalával válik nyilvánvalóvá.

a 8. §-hoz

A vevő kezesi, majd 1998. január 1-jétől készfizető kezesi felelősségét előíró szabályozás lényege, hogy az eladó adótartozásáért akkor felel a vevő, ha az adóval növelt ellenértéket nem fizette meg, miközben adólevonási joga megnyílt. A készfizető kezesi felelősség a jelenleg hatályos törvény előírásai értelmében akkor is fennáll, ha az ellenérték megfizetése - részben vagy egészben - engedményezéssel szerzett követelés beszámításával történt. Ez esetben a vevő formailag ugyan rendezi a tartozását, de az eladó mégsem rendelkezik az áfa-fizetési kötelezettség teljesítéséhez szükséges fedezettel. Ezt a különös szabályt szigorítja a Javaslat azzal, hogy nemcsak az engedményezéssel szerzett követelés beszámítását nem ismeri el "megfizetésnek", hanem - a kezesség szempontjából - nem ismer el annak semmilyen beszámítással járó ügyletet (tehát pl. azt sem, ha az eladó felé fennálló tartozást a vevő esetleg valamilyen vagyontárgy beszámításával egyenlítené ki).

a 9. §-hoz

A bevallások rendjében javasolt változtatás következtében annak az adóalanynak, akinek (amelynek) a tárgyévet megelőző évben a gazdasági tevékenységéből származó tényleges bevétele nem haladja meg a 3 millió Ft-ot éves adóbevallást kell benyújtania. Új szabályozási elv, hogy a bevallások rendjét 1999. január 1-je után az adózás rendjéről szóló jogszabály helyett az áfa törvény szabályozza.

a 10. §-hoz

A Javaslat kiterjeszti a különbözet szerinti adózás választhatóságát arra a hulladékértékesítési tevékenységet folytató adóalanyra is, aki (amely) a felvásárolt hulladékot az újraértékesítést megelőzően gépi technológia alkalmazásával átalakítja. (A korábbi szabályozás szerint az adóalany ilyenkor csak az általános szabályok szerint adózhatott.) A jogszabályhely módosításával elmarad - az időközben hatályon kívül helyezett - magyar szabványra történő korábbi hivatkozás, valamint a "másodlagos nyersanyag" fogalom, mivel ez utóbbinak szakirányú jogszabályokban nem lelhető fel definíciója.

a 11. §-hoz

A Javaslat a termékek és szolgáltatások adóügyi megítélésénél figyelembe veendő új állapotrögzítő dátumokat tartalmazza. A korábbi előírás módosítását a termékazonosító rendszer váltása tette szükségessé.

a 12. §-hoz

Az áfa törvénynek az Európai Közösségek jogszabályaihoz való közelítése példaértékű, ezért a "Vegyes rendelkezések" között rögzítjük a Tanács 77/388/EGK irányelveivel való harmonizáció tényét.

a 13. §-hoz

A Javaslat az új termékazonosító rendszer bevezetésével megújult mellékleteket tartalmazza. Az 1.sz. melléklet a kedvezményes adómérték alá tartozó termékek és szolgáltatások listáját jeleníti meg, és tartalmazza a nulla adómérték alá sorolt termékkört is. A besorolási alapelvek lényegében nem változtak, de a régi és az új rendszer felépítésének eltérőségéből fakadóan mégis sor került néhány adókulcs-változással járó átsorolásra. Egyrészt bővült a kedvezményes adókulcsba tartozó termékek listája (pl. egészségügyi műanyag és gumigyártmányok köre, gyógyászati segédeszközök köre), másrészt szűkült a nulla adómérték alá tartozó termékek listája olyan gyógyszer-alapanyagok vonatkozásában, melyek nemcsak a gyógyszergyártásban, hanem az ipar más területein is használatosak. A gyógyászati célú - meghatározott kiszerelési paraméterekkel rendelkező - oxigén viszont nulla adómértékű besorolást kapott.

A közszolgálati rádiós és televíziós szolgáltatás továbbra is tárgyi adómentes, a kereskedelmi rádiós és televíziós szolgáltatások pedig a Javaslat szerint átkerültek a kedvezményes adókulcsba. A korábbi egységes megítélés a kereskedelmi adók létesülésével túlhaladottá vált, ez a fajta megkülönböztetés az Európai Unió előírásaival is összhangban áll. Ugyancsak jogharmonizációs céllal került sor a vidámparki szolgáltatásoknak a korábban alkalmazott normál adómérték helyett a kedvezményes adókulcs alá vonására.

A 2.sz. melléklet egyrészt technikai szövegpontosítást tartalmaz az oktatást szolgáló taneszközök új termékazonosító számából eredően, másrészt leképezi azt a változást, ami a rádiós és televíziós szolgáltatások közszolgálati és kereskedelmi megkülönböztetéséből fakad.

A 3. sz. melléklet átdolgozása technikai jellegű, a kompenzációs felárra jogosító termékkört az új termékazonosító rendszer tükrében jeleníti meg.

a 14. §-hoz

A Javaslat hatályon kívül helyezi a villamos energia termeléséről, szállításáról és szolgáltatásáról, valamint a gázszolgáltatásról szóló törvények vonatkozó rendelkezéseit annak érdekében, hogy a hálózatfejlesztési hozzájárulások adóügyi megítélésében újra egységes elvek érvényesülhessenek.

Az áfa rendszer egységes működésének követelménye indokolja a közraktári tevékenység áfa-beli szabályainak beintegrálását az áfa-rendszerbe, annak a joghézagnak a megszüntetése érdekében, amelyet a közraktári törvénybe iktatott jelenlegi különállása eredményez.

A közraktározásról szóló törvény módosításával egyértelművé válik, hogy a közraktárjegy, illetve a közraktárjegy részét képező árujegy forgatása áfa fizetési kötelezettséget eredményez. Ezzel párhuzamosan az áfa törvény nevesítetten rögzíti, hogy a közraktárjegy nem tekinthető értékpapírnak (áfa tv. 13. § (1) bekezdés 22. pontja).

a 15. §-hoz

A Javaslat az elmúlt évek gyakorlatához igazodva határozza meg annak az adókülönbözetnek áfa-ként történő befizetési kötelezettségét, mely az 1999. január 1-jei fordulónappal leltáron lévő termékek jövedékiadó-tétel különbözetéből ered.