Magyar Országgyűlés
Költségvetési és pénzügyi
bizottsága
T/573.
Bizottsági önálló indítvány
Dr. Áder János úrnak,
az Országgyűlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök úr!
A Házszabály 85. § (2) bekezdés c) pontja alapján a Költségvetési és pénzügyi bizottság az alábbi törvényjavaslatot terjeszti elő:
Törvényjavaslat
az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. évi
költségvetéséről
Előterjesztő: Dr. Szekeres Imre
a bizottság elnöke
1998. évi ….. törvény
az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. évi
költségvetéséről
1.§
(1) Az Országgyűlés a rádiózásról és a televíziózásról szóló, többször módosított 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 32. §-ának (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: ORTT) 1998. évi költségvetésének
a) kiadási főösszegét 522,0 M Ft-ban, azaz ötszázhuszonkettőmillió forintban,
b) bevételi főösszegét 522,0 M Ft-ban, azaz ötszázhuszonkettőmillió forintban
állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdés a) pontjában megállapított kiadási főösszeg részletezését e törvény 1. számú melléklete, az (1) bekezdés b) pontjában megállapított bevételi főösszeg részletezését e törvény 2. számú melléklete tartalmazza.
2. §
A Műsorszolgáltatási Alap az üzemben tartási díjbevételnek az ORTT-t megillető 1%-a mindenkori átutalásával egy időben a kiadási főösszeg időarányosan ütemezett összegének megfelelő értékben további támogatást folyósít egyéb bevételei terhére, ideértve e törvény hatálybalépése előtti átutalások kiegészítését is.
3. §
(1) Amennyiben a bevételi hiány meghaladja a tartalék rendelkezésre álló részét, úgy, az ORTT javaslatot tesz e törvény módosítására az Országgyűlés költségvetési ügyekben hatáskörrel rendelkező bizottságának.
(2) Az Országos Rádió és Televízió Testület a költségvetési kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra jogosult.
4. §
Az ORTT az 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról beszámolót készít, melyet az Rtv. 43. §-ának (1) bekezdésében meghatározott beszámolóval együtt 1999. március 1-jéig terjeszt az Országgyűlés elé.
5. §
Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.
számú melléklet az 1998. évi ….. törvényhez
Az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. évi költségvetésének kiadási oldala
|
Elő-
irányzat
száma
|
Előirányzat neve |
Előirányzat
Összege,
millió Ft-ban |
|
1.
|
Személyi juttatások |
244,440 |
|
2.
|
Munkaadókat terhelő járulékok |
103,867 |
|
3.
|
Beruházások |
15,461 |
|
4.
|
Dologi kiadások |
158,232 |
|
|
Összesen: |
522,000 |
számú melléklet az 1998. évi ……. törvényhez
Az Országos Rádió és Televízió Testület 1998.évi költségvetésének bevételi oldala
|
Elő-
Irányzat
Száma
|
Előirányzat neve |
Előirányzat
összege,
millió Ft-ban |
|
1. |
A várható üzemben tartási díj figyelembevételével számított fix összegű támogatás [Rtv. 84. § (2) és (3) bek. alapján] |
522,0 |
|
|
Összesen: |
522,0 |
I n d o k o l á s
Az Országos Rádió és Televízió Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (továbbiakban: Rtv.) rendelkezése alapján jött létre, alapvetően azzal a céllal, hogy elősegítse a szólásszabadságot, figyelemmel kísérje a sajtószabadság alkotmányos elveinek érvényesülését, és erről tájékoztatást adjon az Országgyűlésnek. Feladata, hogy védje és segítse elő a műsorszolgáltatók függetlenségét. Annak érdekében, hogy az ORTT tevékenységét maga is minden befolyásolástól mentesen végezhesse, a Testület és tagjai csak törvénynek vannak alárendelve és tevékenységük körében nem utasíthatóak. Ennek teljesüléséhez az Országgyűlés az Rtv. a 32. § (1) bekezdésében szükségesnek látta rögzíteni, hogy az ORTT költségvetését – a Testület javaslata alapján - az Országgyűlés költségvetési ügyekben hatáskörrel rendelkező bizottságának előterjesztésére – az Országgyűlés önálló törvényben hagyja jóvá. A most benyújtott, az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat ennek a kötelezettségnek felel meg.
A Költségvetési és Pénzügyi Bizottság felhívására az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. februárjában, majd átdolgozva 1998. októberében benyújtotta az 1998-as pénzügyi évre vonatkozó költségvetési igényét. E szerint az ORTT az Rtv. 84. § (2) és (3) bekezdésére hivatkozva igényt tart a mindenkori üzemben tartási díjból, a Műsorszolgáltatási Alapba befolyt bevétel 1%-ára, valamint a Műsorszolgáltatási Alapba egyéb címen beérkező bevételekből, az üzemben tartási díj arányában további 3% kiegészítő támogatására. Igényei alátámasztására mellékelte az 1998. évi kiadási tervét, melynek főösszege 556 M Ft. Ennek áttekintése, valamint az 1998. október hónaptól a Bizottság és az Albizottság által végzett elemző-értékelő munka eredményeként a Költségvetési és Pénzügyi Bizottság az Rtv.-ben kötelezően előírtaknak megfelelően az üzemben tartási díj éves bevételének 1%-át, várhatóan 156 millió forintot javasol az ORTT 1998. évi költségvetését tartalmazó törvényben elfogadni.
Ezen túlmenően a Műsorszolgáltatási Alapba egyéb címen beérkező bevételekből az üzemben tartási díj arányában további 2,35%-nak megfelelő támogatást javasol a Költségvetési és Pénzügyi Bizottság az ORTT 1998. évi költségvetéséről szóló törvényben elfogadni. A kötelezően előírt 1% várhatóan 156 millió forint, a kiegészítő támogatás 2,35%-a pedig várhatóan 366 millió forint. Mindezek alapján az ORTT 1998. évi költségvetése kiadási és bevételi főösszegeként 522 millió forintot javasol a törvényben elfogadni. A törvénytervezet 1. számú mellékletéből kiderül, a fenti összeg mind a köztisztviselői törvény hatályából következő személyi juttatások és azok munkaadókat terhelő járulékainak kifizetésére, mind pedig a dologi kiadások, a napi működés finanszírozására elegendőnek bizonyul.
A beruházásra fordítható keretösszeg 15,461 M Ft.
Tekintettel arra, hogy a bevételi főösszeg – a televíziókészülékek után fizetendő üzemben tartási díj [Rtv. 79§ (1) bekezdés] 1998. évi befizetésének függvényében – eltérhet az e törvényben megállapított összegtől, a Bizottság javasolja, hogy a várható bevételi adatokból kiindulva, a törvény 2. számú mellékletében a százalékos mérték helyett “fix összegű támogatás” szövegrész kerüljön.
Budapest, 1998. december 9.
Dr. Szekeres Imre
a bizottság elnöke
Magyar Országgyűlés
Költségvetési és pénzügyi
bizottsága
T/573/1.
Javaslat sürgős tárgyalásra
Dr. Áder János úrnak
az Országgyűlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 92. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján javaslatot teszek az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. évi költségvetési törvényjavaslat
s ü r g ő s t á r g y a l á s á r a.
INDOKOLÁS
A Költségvetési és Pénzügyi Bizottság felhívására az Országos Rádió és Televízió Testület 1998. februárjában, majd átdolgozva 1998. októberében benyújtotta az 1998-as pénzügyi évre vonatkozó költségvetési igényét. E szerint az ORTT az Rtv. 84. § (2) és (3) bekezdésére hivatkozva igényt tart a mindenkori üzemben tartási díjból, a Műsorszolgáltatási Alapba befolyt bevétel 1%-ára, valamint a Műsorszolgáltatási Alapba egyéb címen beérkező bevételekből, az üzemben tartási díj arányában további 3% kiegészítő támogatására. Igényei alátámasztására mellékelte az 1998. évi kiadási tervét, melynek főösszege 556 M Ft. Ennek áttekintése, valamint az 1998. október hónaptól a Bizottság és az Albizottság által végzett elemző-értékelő munka eredményeként a Költségvetési és Pénzügyi Bizottság az Rtv.-ben kötelezően előírtaknak megfelelően az üzemben tartási díj éves bevételének 1%-át, várhatóan 156 millió forintot javasol az ORTT 1998. évi költségvetését tartalmazó törvényben elfogadni.
Ezen túlmenően a Műsorszolgáltatási Alapba egyéb címen beérkező bevételekből az üzemben tartási díj arányában további 2,35%-nak megfelelő támogatást javasol a Költségvetési és Pénzügyi Bizottság az ORTT 1998. évi költségvetéséről szóló törvényben elfogadni. A kötelezően előírt 1% várhatóan 156 millió forint, a kiegészítő támogatás 2,35%-a pedig várhatóan 366 millió forint. Mindezek alapján a bizottság az ORTT 1998. évi költségvetése kiadási és bevételi főösszegeként 522 millió forintot javasol a törvényben elfogadni.
Tekintettel arra, hogy az elemző-értékelő munka - az előterjesztések hiányosságai miatt - lényegesen elhúzódott, az ORTT még nem rendelkezik az 1998. évre vonatkozó költségvetési törvénnyel. Ezt a hiányosságot kívánja a Költségvetési és pénzügyi bizottság megszüntetni azzal, hogy az Országgyűlésben sürgősséggel kívánja tárgyaltatni a törvényjavaslatot.
Budapest, 1998. december 9.
(Dr. Szekeres Imre)
a bizottság elnöke