A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/4470.
számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között
a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzéséről szóló,
Budapesten, 2000. október 12-én aláírt Egyezmény
kihirdetéséről
belügyminiszter
Budapest, 2001. április
2001. évi ...........törvény
a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között
a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzéséről szóló,
Budapesten, 2000. október 12-én aláírt Egyezmény
kihirdetéséről
1. §
Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzéséről szóló, Budapesten, 2000. október 12-én aláírt Egyezményt e törvénnyel kihirdeti.
(Az Egyezmény megerősítéséről szóló jegyzékváltás 2001. év február hónap 27. napján megtörtént, az Egyezmény 2001. év március hónap 29. napján hatályba lépett.)
2. §
Az Egyezmény magyar nyelvű szövege a következő:
“EGYEZMÉNY
a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között
a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzéséről
A Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság (a továbbiakban: a Szerződő Államok) azzal a szándékkal, hogy a határforgalom ellenőrzését a közúti és a vasúti határátkelőhelyeken megkönnyítsék, valamint a közös államhatár átlépését meggyorsítsák és egyszerűsítsék, elhatározták a jelen Egyezmény megkötését az alábbiak szerint:
I. rész
Általános rendelkezések
1. Cikk
Ezen Egyezmény értelmében:
1. "Határforgalom-ellenőrzés" kifejezés a Szerződő Államok valamennyi olyan jogi előírásainak végrehajtását jelenti, amelyeket a közös államhatáron a személyek határátléptetésére, valamint javak behozatalára, kivitelére és átvitelére alkalmaznak.
2. "Területi Állam" kifejezés azt a Szerződő Államot jelenti, amelynek területén a másik Szerződő Állam erre felhatalmazott szervei a határforgalom ellenőrzését végzik.
3. "Szomszéd Állam" kifejezés a másik Szerződő Államot jelenti.
4. "Működési terület" kifejezés a Területi Államnak azt a részét jelöli, ahol a Szomszéd Állam szolgálati személyei a határforgalom ellenőrzésére jogosultak.
5. "Szolgálati személyek" kifejezés azokat a személyeket jelenti, akik hatósági, igazgatási jogkörükben eljárva végzik a határforgalom ellenőrzését, továbbá a szolgálati felügyelettel megbízott személyek.
6. "Javak" kifejezés az árukat, a szállítóeszközöket, valamint a devizarendelkezések hatálya alá tartozó egyéb értékeket jelenti.
2. Cikk
(1) A Szerződő Államok ezen Egyezmény alapján egyszerűsítik, meggyorsítják és összehangolják a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzését.
(2) E cél érdekében az egyik Szerződő Állam a másik Szerződő Állam területén határforgalom ellenőrző szolgálati helyeket létesít.
(3) Ebből a célból az egyik Szerződő Állam szolgálati személyei a másik Szerződő Állam területén
- a működési területen mindkét irányban,
- a közös határállomáson, meghatározott vasútszakaszokon mindkét irányban közlekedő vonatokon határforgalom ellenőrzést végezhetnek.
(4) A Szerződő Államok kormányai megállapodás útján meghatározzák és szabályozzák:
a) határátkelőhely létesítésének helyét, megszüntetését, a használat rendjét, a forgalom jellegét és annak megváltoztatását;
b) a (2) bekezdésben foglalt határforgalom-ellenőrző szolgálati helyek létesítését, megváltoztatását vagy megszüntetését, a forgalom jellegét és annak megváltoztatását;
c) a vasútvonalakat és vasútvonal-szakaszokat, amelyeken a Szomszéd Állam szolgálati személyei a Területi Államban a határforgalom ellenőrzését vasúti járműveken menet közben végezhetik;
d) a szolgálati helyeken működő illetékes szervek együttműködésének módját a hatályos belső jog alapján;
e) a jelen Egyezmény 6. Cikk (4) bekezdése szerinti közös határforgalom ellenőrzés bevezetését és szabályozását;
f) a működési területeket.
3. Cikk
(1) A működési terület a közúti forgalomban magában foglalhatja:
a) a Szomszéd Államnak a határforgalom ellenőrzésére létesített meghatározott (szolgálati) helyiségeit;
b) útszakaszokat;
c) egyéb létesítményeket;
d) az államhatár és a határforgalom ellenőrző szolgálati hely közötti utat.
(2) A működési terület a vasúti forgalomban magában foglalhatja:
a) a kijelölt pályaudvarokon a Szomszéd Állam által a határforgalom ellenőrzésére létesített, meghatározott szolgálati helyiségeket;
b) a pályaudvar területén kijelölt vágányokat;
c) a kijelölt raktárhelyiségeket;
d) a kijelölt, az utas-, és árukezelésre szolgáló helyiségeket;
e) az olyan vonatokat, amelyeken a Szomszéd Állam szolgálati személyei a határforgalom ellenőrzését végzik.
(3) A Szerződő Államok határforgalom ellenőrző hatóságai meghatározzák, hogy mely személyszállító vonatokon végezhető menetközben határforgalom ellenőrzés. A Szerződő Államok vasútjai kötelesek biztosítani a menetközbeni ellenőrzéshez szükséges feltételeket.
II. rész
Határforgalom ellenőrzés
4. Cikk
(1) A működési területen a Szomszéd Állam határforgalom ellenőrzése során ezen állam valamennyi, a személyek határátléptetésére, valamint a javak behozatalára, kivitelére és átvitelére vonatkozó jogszabálya érvényes, ezeket a Szomszéd Állam szolgálati személyei azonos terjedelemben és ugyanazon következményekkel alkalmazzák, mint a saját államuk területén.
(2) A Szomszéd Állam szolgálati személyei által a működési területen végrehajtott hatósági eljárásokat úgy kell tekintetni, mintha azokat a Szomszéd Állam azon helységében hajtották volna végre, amelynek területén a hozzátartozó határátkelőhely található.
(3) Ha az (1) bekezdésben említett, a Szomszéd Állam jogszabályaiba ütköző cselekményt a működési területen követik el, akkor azt úgy kell tekinteni, mintha azt a (2) bekezdésben említett helységben követték volna el.
(4) Egyebekben a Területi Állam joga érvényes.
5. Cikk
(1) A jelen Egyezmény 4. Cikk (1) bekezdésében említett jogosultságok körébe tartozik az őrizetbe vétel és a kényszerrel történő visszairányítás joga is. A Szomszéd Állam szolgálati személyei azonban nem jogosultak a Területi Államon belül annak állampolgárait őrizetbe venni, fogva tartani, vagy a Szomszéd Államba vinni. Jogukban áll azonban ezeket a személyeket a saját kihelyezett határforgalom ellenőrző szolgálati helyére, vagy ha ilyen nincs, akkor a Területi Állam határforgalom ellenőrző szolgálati helyére a tényállás írásos felvétele céljából kényszer útján is előállítani.
(2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedések esetében haladéktalanul be kell vonni a Területi Állam szolgálati személyét.
(3) A Területi Állam menedékjoga érintetlen marad.
6. Cikk
(1) A működési területen a kiléptető állam határforgalom ellenőrzése megelőzi a beléptető állam határforgalom ellenőrzését, kivéve, ha a határforgalom ellenőrzését a kiléptető állam határforgalom ellenőrző szerve - a beléptető állam határforgalom ellenőrző szervének előzetes értesítését követően - mellőzi.
(2) A kiléptető állam határforgalom ellenőrzésének befejezését követően szabad a beléptető állam szolgálati személyeinek a kiléptető állam szolgálati személyei által már ellenőrzött személyek és javak ellenőrzését elvégezni. Ugyanez vonatkozik arra az esetre is, ha a kiléptető állam szolgálati személyei a határforgalom ellenőrzésétől eltekintenek.
(3) A kiléptető állam szolgálati személyei a beléptető ellenőrzés megkezdése után már nem jogosultak határforgalom ellenőrzési intézkedések foganatosítására. Amennyiben a beléptető ellenőrzés megkezdését követően bűncselekmény elkövetésének gyanúja merül fel, vagy utólag ismertté válik, hogy a működési területen olyan személy tartózkodik, akinek elfogására körözést adtak ki, a kiléptető állam szolgálati személyei jogosultak a beléptető állam szolgálati személyeinek előzetes értesítése és egyetértése után megismételt határforgalom ellenőrzési intézkedések foganatosítására.
(4) A határforgalom ellenőrzését a Szerződő Államok szolgálati személyei közösen is végezhetik.
7. Cikk
(1) A Szerződő Államok szolgálati személyei kölcsönös egyetértéssel eltérhetnek a jelen Egyezmény 6. Cikk (1) bekezdésében előírt sorrendtől, amennyiben ez a gyors határforgalom ellenőrzés érdekében szükséges. Az ilyen esetekben a beléptető állam szolgálati személyei őrizetbe vételt vagy elkobzást csak a kiléptető állam határforgalom ellenőrzésének befejezése után végezhetnek. Ha ilyen intézkedéseket kívánnak foganatosítani, akkor az érintett személyeket és javakat átadják a kiléptető állam szolgálati személyeinek, amennyiben a kiléptető állam a határforgalom ellenőrzést ezen személyek és javak tekintetében még nem fejezte be. Ha a kiléptető állam szolgálati személyei maguk kívánnak őrizetbe vételt vagy elkobzást foganatosítani, úgy őket illeti meg az elsőbbség.
(2) A Szomszéd Állam szolgálati személyei által a Területi Államban végzett határfogalom ellenőrzés során beszedett illetékek, díjak, bírságok vagy szolgálati célból magukkal vitt pénzösszegek és a lefoglalt vagy elkobzott javak átvihetők a Szomszéd Államba.
8. Cikk
(1) Azok a javak, amelyeket a Szomszéd Állam szolgálati személyei a kiléptető ellenőrzés során a Szomszéd Államba visszairányítottak, vagy amelyeket a Területi Állam beléptető ellenőrzésének megkezdése előtt az érdekelt személyek kérelmére a Szomszéd Állam területére visszavisznek, nem tartoznak sem a Területi Állam kiviteli jogszabályainak hatálya, sem pedig ezen állam kiléptető ellenőrzési eljárása alá.
(2) A beléptető állam szolgálati személyei által visszairányított személyeknek a kiléptető államba való visszatérését nem lehet megtagadni. Hasonlóképpen nem lehet megtagadni azoknak a javaknak a kiléptető államba való visszaszállítását és visszafogadását sem, amelyeknek a behozatalát a beléptető állam szolgálati személyei nem engedélyezték.
(3) A (2) bekezdésben említett intézkedések végrehajtása során a Szerződő Államok szolgálati személyei szükség szerint tájékoztatják egymást.
(4) A Szerződő Államok szolgálati személyei kölcsönösen tájékoztatják továbbá egymást az időszakosan bevezetett forgalom-korlátozásokról és a fellépő forgalmi akadályokról.
(5) A Szerződő Államok határforgalom ellenőrző szervei a közúti és a vasúti határátkelőhelyeken a személy-, vagy áruforgalomban bekövetkező várakozások csökkentése, a forgalmi akadályok megelőzése és megszüntetése érdekében munkabizottságaik útján, összehangolt, együttes intézkedéseket tesznek.
9. Cikk
A Szerződő Államok belső joga szerint erre jogosult hatóságai, előzetes időpont, időtartam és hely szerinti egyeztetés után, indokolt esetben, meghatározott ideig engedélyezhetik személyek és javak átléptetését a közös államhatáron a rendszeresen működő határátkelőhelyeken kívül is.
III. rész
Szolgálati személyek
10. Cikk
(1) A Területi Állam hatóságai a Szomszéd Állam szolgálati személyei számára a működési területen a szolgálatuk ellátása során ugyanolyan védelmet és segítséget nyújtanak, mint saját szolgálati személyeinek. A Területi Államnak a hivatalos személyek és a hivatalos cselekmények védelmére vonatkozó büntetőjogi rendelkezéseit kell azokra a büntetendő cselekményekre is alkalmazni, amelyeket a Területi Államban a Szomszéd Állam szolgálati személyei ellen szolgálatuk ellátása során vagy ezzel összefüggésben követnek el.
(2) A Szomszéd Állam szolgálati személyeinek jogában áll akár testi kényszer alkalmazásával eltávolítani azon személyeket, akik magatartásukkal zavarják a Szomszéd Állam szolgálati helyiségeinek rendjét. Erről az intézkedésről a Területi Állam illetékes hatóságait haladéktalanul tájékoztatni kell.
(3) A Szomszéd Állam szolgálati helyiségeit a Területi Állam hatóságai csak a Szomszéd Állam illetékes hatóságainak beleegyezésével kutathatják át.
(4) A Szomszéd Állam szolgálati személyei által a működési területen okozott olyan károk megtérítésére irányuló igény, amelyekért az állam felel, a Szomszéd Állam joghatósága alá tartozik ugyanúgy, mintha a károkozó cselekmény a Szomszéd Államban következett volna be. A Területi Állam állampolgárai az ilyen igények érvényesítése során ugyanolyan elbírálásban részesülnek, mint a Szomszéd Állam állampolgárai.
11. Cikk
(1) A Szomszéd Állam szolgálati személyeinek magyar és szlovén nyelven kiállított kétnyelvű határátlépési igazolvánnyal (a továbbiakban: igazolvány) kell rendelkezniük. Az igazolvány a jelen Egyezmény mellékletében meghatározott adatokat tartalmazza. Az igazolványokat kiállító hatóságokról és az igazolvány formájáról a Szerződő Államok diplomáciai úton, írásban tájékoztatják egymást 30 nappal a jelen Egyezmény hatálybalépése előtt. Az igazolvány korlátlan számú határátlépésre jogosít. Az igazolvány kiadásának módját és érvényességi idejét a Szerződő Államok hatályos jogszabályaikkal összhangban határozzák meg.
(2) Az igazolvány viselője szolgálata ellátásához, a szolgálati hely megközelítése érdekében minden, a nyilvános közlekedés számára megnyitott határátkelőhelyen jogosult átlépni a magyar-szlovén államhatárt. Fegyvert viselő szolgálati személy azonban csak a működési területéhez legközelebbi nyilvános közlekedés számára megnyitott határátkelőhelyen jogosult átlépni a közös államhatárt.
(3) Az igazolvány viselője jogosult a működési területen, valamint - ha a működési terület pályaudvaron van - a pályaudvaroknak a közönség számára nyitva álló területén a szolgálata ellátásának időtartamára akadálytalanul tartózkodni.
Fegyvert viselő szolgálati személy jogosult a működési területen a szolgálata ellátásának időtartamára akadálytalanul tartózkodni; jogosult továbbá a működési területre vezető, a számára kijelölt úton közlekedni.
(4) A szolgálati személy visszahívását követően a kiállító hatóság haladéktalanul bevonja az igazolványt.
(5) Az igazolvány kiállításáról, valamint annak bevonásáról a kiállító hatóságnak haladéktalanul értesítenie kell a Szomszéd Állam (1) bekezdésében megjelölt hatóságát.
(6) A Szomszéd Állam egyes szolgálati személyeivel szembeni beutazási tilalmakat ezen Egyezmény nem érinti. Ilyen esetben a határforgalom ellenőrző szolgálati hely illetékes vezetőjét haladéktalanul értesíteni kell.
12. Cikk
(1) A Szomszéd Állam szolgálati személyei a Területi Államban szolgálatuk ellátása céljából, valamint a működési területre az oda- és visszautazáshoz viselhetik szolgálati egyenruhájukat, szolgálati jelvényüket és szolgálati fegyverüket ( maroklőfegyver ), valamint magukkal vihetik a szükséges szolgálati felszerelésüket, beleértve a szolgálati kutyáikat is. A Területi Államban fegyvert csak jogos védelemből használhatnak.
(2) A Szomszéd Állam szolgálati személye által a Területi Államban elkövetett bűncselekményekről és szabálysértésekről a Területi Állam illetékes hatósága köteles az elkövető szolgálati hatóságát haladéktalanul értesíteni.
13. Cikk
A Szomszéd Állam szolgálati személyei, akik a jelen Egyezményben foglalt feladatokat látják el a Területi Államban, e tevékenységükkel összefüggésben mentesek minden közjogi, személyi és dologi kötelezés alól.
14. Cikk
(1) Ha a Szomszéd Állam szolgálati személye a Területi Államban szolgálatának teljesítése közben vagy e szolgálattal összefüggésben életét veszti, megsebesül, a rajta, illetőleg a nála lévő dolog megsérül avagy megsemmisül, akkor a kártérítési igényre a Szomszéd Államban érvényes jogot kell alkalmazni.
(2) A szolgálati személy, illetve a kártérítésre jogosult az (1) bekezdésben meghatározott káresetből eredő igényét akár az egyik, akár a másik Szerződő Állam bírósága előtt érvényesítheti.
(3) Azokat a jogerős határozatokat és egyezségeket, amelyeket az (1) bekezdésben említett kártérítési igény tárgyában az egyik Szerződő Állam bírósága a (2) bekezdés szerinti joghatósági szabályok figyelembevételével hozott, illetőleg ilyen bíróság előtt kötöttek, a másik Szerződő Államban a két állam között hatályos, a kölcsönös jogsegélyt szabályozó szerződés szerint végrehajtják.
(4) Az (1)-(3) bekezdés rendelkezéseit értelemszerűen alkalmazni kell azoknak a károknak a megtérítésére irányuló igények érvényesítésére, amelyeket a Szomszéd Állam szolgálati személye a Területi Államban szolgálati tartózkodásának ideje alatt, de nem szolgálatának teljesítése közben okozott.
IV. rész
Határforgalom ellenőrző szolgálati helyek
15. Cikk
(1) A Szomszéd Állam illetékes szervei a Szomszéd Államnak a Területi Államban lévő szolgálati helyeihez tartozó helyiségek és létesítmények használatáért díjat fizetnek. Erről a Szerződő Államok illetékes szervei egymással, illetve ezen létesítmények, helyiségek tulajdonosával külön megállapodnak.
(2) A vasutak kötelesek biztosítani a menetközben határforgalom ellenőrzést végző szervek részére a szükséges kocsi szakaszok díjmentes használatát.
(3) A Szomszéd Állam határforgalom ellenőrző szervei részére szolgáló helyiségeket hivatalos feliratokkal, állami címerrel és zászlóval kell megjelölni.
(4) A Szomszéd Állam szolgálati személyeinek szolgálati helyiségein a feliratokat magyar és szlovén nyelven kell feltüntetni.
16. Cikk
(1) Azok a tárgyak, szolgálati és forgalom-biztosító anyagok, eszközök, berendezések, amelyek a közös határállomás részére érkeznek, továbbá, amelyek a határforgalom ellenőrző szervek hivatalos használatára vagy a Területi Államban végzett szolgálati ideje alatt a Szomszéd Állam szolgálati személyei személyes szükségletére szolgálnak, mentesek a vám, az adó, az illeték és egyéb pénzügyi terhek megfizetése alól. Ezek a tárgyak nem esnek gazdasági behozatali és kiviteli tilalmak, valamint behozatali, illetve kiviteli korlátozások alá. Azon gépjárművek (személygépkocsik, motorkerékpárok) esetében, amelyeket a szolgálati személyek a Területi Államban a szolgálatuk ellátásához használnak, a Szerződő Államok belső jogszabályait kell alkalmazni.
(2) A Szomszéd Állam szolgálati személyeinél lévő és a szolgálat ellátáshoz szükséges iratok, okmányok, adathordozók, valamint a szolgálati küldemények és a szükséges szolgálati felszerelések a Területi Államban mentesek a vizsgálat és a lefoglalás alól.
(3) Azokat a szolgálati küldeményeket, amelyeket a Szomszéd Állam határforgalom ellenőrző szervei a Területi Államban lévő szervei számára küldenek, és viszont, ezen állam szolgálati személyei a Területi Állam postája vagy vasútja bevonása nélkül, illetékmentesen továbbíthatják. A szolgálati küldeményeket a küldő szerv szolgálati pecsétjével kell ellátni.
(4) A (1) bekezdésben meghatározott tárgyak az egyik Szerződő Állam területéről a másik Szerződő Állam területére visszaviteli kötelezettséggel, ideiglenesen vihetők be. Az így bevitt tárgyakról 3 (három) példányban jegyzéket kell készíteni, amelynek egyik példányát át kell adni a másik Szerződő Állam illetékes vámszervének. Kivételt képez a 6 (hat) hónapot meg nem haladó tartózkodási időre, ideiglenes használatra kivitt/behozott gépjárművek (személygépkocsi, mikrobusz és motorkerékpár), amelynek ellenőrzése szóbeli árunyilatkozat alapján, alakiság nélkül történik.
17. Cikk
(1) A Területi Állam vám-, adó-, és illetékmentesen engedélyezi a Szomszéd Állam határforgalom ellenőrző szerveinek a Területi Államban folytatott tevékenységük ellátásához szükséges távközlési és adatátviteli berendezések létesítését, megváltoztatását, karbantartását és megszüntetését, valamint ezen berendezések csatlakozását a Szomszéd Állam megfelelő létesítményeihez. Ez a közvetlen összeköttetés a Szomszéd Állam hivatali szervei között csak szolgálati célból vehető igénybe. Ezen hírközlés a Szomszéd Állam belső kapcsolattartásának minősül.
(2) Egyebekben a Szerződő Államok azon jogszabályai érvényesek, amelyek a területükön a távközlési és adatátviteli berendezések létesítésére, fenntartására és üzemeltetésére vonatkoznak.
V. rész
Az Egyezmény végrehajtása
18. Cikk
(1) A jelen Egyezmény végrehajtása érdekében a Szerződő Államok kormányai az illetékes hatóságaik képviselőiből Magyar-Szlovén Határforgalmi Vegyes Bizottságot (a továbbiakban: Vegyes Bizottság) hoznak létre.
(2) A Vegyes Bizottság meghatározza részletes feladatait és elfogadja működésének részletes szabályait tartalmazó ügyrendjét.
(3) A Vegyes Bizottság üléseit az illetékes hatóságok egyeztetése alapján, szükség szerint tartja, felváltva a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság területén.
VI. rész
Záró rendelkezések
19. Cikk
(1) A jelen Egyezmény értelmezéséből vagy alkalmazásából eredő vitákat a Szerződő Államok a Vegyes Bizottság keretében tárgyalások útján, ennek eredménytelensége esetén pedig diplomáciai úton rendezik.
(2) A jelen Egyezmény alkalmazását közrendi, közbiztonsági vagy közegészségügyi okból bármelyik Szerződő Állam egészében vagy részben, átmenetileg felfüggesztheti. Ilyen intézkedés bevezetéséről és visszavonásáról a másik Szerződő Államot diplomáciai úton, haladéktalanul értesíteni kell.
20. Cikk
(1) Ezt az Egyezményt a Szerződő Államok belső jogszabályaival összhangban meg kell erősíteni. Az Egyezmény a megerősítéséről szóló későbbi diplomáciai jegyzék kézhezvételét követő 30. (harmincadik) napon lép hatályba.
(2) A jelen Egyezmény határozatlan időre köttetett. Az Egyezményt bármely Szerződő Állam diplomáciai úton, írásban felmondhatja. Az Egyezmény a felmondásról szóló értesítés kézhezvételét követő 6 (hat) hónap elteltével veszti hatályát.
(3) A jelen Egyezményt a Szerződő Államok közös megegyezéssel módosíthatják.
Készült Budapesten, 2000. év október hó 12. napján, két eredeti példányban, magyar és szlovén nyelven, mindkét nyelvű szöveg egyaránt hiteles.
|
|
|
|
|
|
|
|
a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzéséről szóló Egyezmény 11. Cikk (1) bekezdéséhez
A határátlépési igazolványok adattartalma:
1. a Szerződő Állam megnevezése, címere,
2. az okmány megnevezése,
3. a határátlépési igazolvány száma,
4. az igazolvány kiállításának jogalapja: a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között a közúti és a vasúti határforgalom ellenőrzéséről szóló, Budapesten, 2000. október 12. napján aláírt Egyezmény 11. Cikkében meghatározott szolgálati feladatok ellátása,
5. a jogosult személyi adatai:
- családi és utónév;
- nők esetén a születéskori családi és utónév,*
- születési hely és idő,
- nem,
- a jogosult fényképe és aláírása.
6. ellátandó feladatkör,
7. az igazolvány kiállítása:
- a kiállító hatóság megnevezése,
- a kiállítás helye és ideje,
- az igazolvány érvényességi ideje (dátum szerint ..........-ig),
- a hivatalos személy aláírása,
- a kiállító hatóság pecsétje.
8. az igazolvány érvényességének meghosszabbítása:
- a meghosszabbító hatóság megnevezése,
- meghosszabbítás helye és ideje,
- az igazolvány érvényességi ideje (dátum szerint..........-ig),
- a hivatalos személy aláírása,
- a meghosszabbító hatóság pecsétje.
9. hivatalos bejegyzések,
10. tudnivalók: a jelen Egyezmény 11. Cikk (2) és (3) bekezdése:
“(2) Az igazolvány viselője szolgálata ellátásához, a szolgálati hely megközelítése érdekében minden, a nyilvános közlekedés számára megnyitott határátkelőhelyen jogosult átlépni a magyar-szlovén államhatárt. Fegyvert viselő szolgálati személy azonban csak a működési területéhez legközelebbi nyilvános közlekedés számára megnyitott határátkelőhelyen jogosult átlépni a közös államhatárt.
(3) Az igazolvány viselője jogosult a működési területen, valamint - ha a működési terület pályaudvaron van - a pályaudvaroknak a közönség számára nyitva álló területén a szolgálata ellátásának időtartamára akadálytalanul tartózkodni.
Fegyvert viselő szolgálati személy jogosult a működési területen a szolgálata ellátásának időtartamára akadálytalanul tartózkodni; jogosult továbbá a működési területre vezető, a számára kijelölt úton közlekedni.””
3. §
(1) E törvény a kihirdetését követő tizenötödik napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2001. év március hónap 29. napjától kell alkalmazni.
(2) A törvény végrehajtásáról a belügyminiszter, a pénzügyminiszter és a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter gondoskodik.
I N D O K O LÁ S
1. §-hoz
A Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság között a közúti és vasúti határforgalom ellenőrzéséről szóló Egyezményt a Szerződő Felek képviselői 2000. október 12-én, Budapesten aláírták.
Az Országgyűlés a 4/2001. (II. 15.) OGY határozatával a nemzetközi szerződést megerősítette. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 1982. évi 27. törvényerejű rendelet 13. §-ában foglaltak szerint, az Országgyűlés által megerősített nemzetközi szerződést törvénnyel szükséges kihirdetni.
2. §-hoz
Az Egyezmény célja elsősorban a határforgalom olyan magas szintű követelményekhez történő igazítása, amely a határátlépések gyors, de mégis biztonságos lebonyolításában nyilvánul meg, másrészről a két állam közötti gazdasági, idegenforgalmi kapcsolatok továbbfejlesztése. Az Egyezményben a Szerződő Államok meghatározzák a személyek határátléptetésére, valamint a javak behozatalára, kivitelére és átvitelére vonatkozó szabályokat. A Szerződő Államok megteremtik továbbá, a másik Szerződő Állam területén az összehangolt és gyorsított közúti és vasúti határforgalom közös ellenőrzésnek és a menetközbeni ellenőrzésnek a feltételeit (Egyezmény 2. Cikk).
A nemzetközi szerződésben a Szerződő Államok meghatározzák a határforgalom ellenőrzésének pontos szabályait, az ellenőrzés sorrendjét és az alkalmazandó jogot (Egyezmény 4., 6-8. Cikk). Az Egyezményben meghatározott határforgalom ellenőrzési feladatokat a szolgálati személyek a működési területen végzik. A nemzetközi szerződésben a Szerződő Államok meghatározzák a működési terület fogalmát, továbbá szabályozzák a működési terület kiterjedését (Egyezmény 3. Cikk).
A szolgálati személyeket a működési területen speciális jogok illetik meg és kötelességek terhelik. A szolgálati személyek - az Egyezményben meghatározottak szerint - a másik Szerződő Állam területén úgy végzik hatósági feladataikat, mintha azt saját államuk területén végeznék, ennek keretében jogosultak kényszerintézkedések végrehajtására. A szolgálati személyeket a másik Szerződő Állam területén is megilleti a hivatalos személyekre vonatkozó büntetőjogi védelem (Egyezmény 5. és 10. Cikk). Az Egyezmény tartalmazza a szolgálati személyek által okozott, illetve a sérelmükre bekövetkezett károkra vonatkozó kártérítési szabályokat is (Egyezmény 14. Cikk).
A szolgálati személyek feladatuk ellátása során, a Szerződő Államok közös államhatárát határátlépési igazolvánnyal léphetik át. Az Egyezményben meghatározásra került az igazolvány adattartalma és az igazolvány viselőjének jogai és kötelezettségei. Ezen rendelkezések alapján, szlovén viszonylatban is létrehozásra kerül az okmánybiztonsági követelményeknek is megfelelő határátlépési igazolvány (Egyezmény 11. Cikk és a Melléklet).
Az Egyezmény tartalmazza a határforgalom ellenőrző szolgálati helyek használatára, megjelölésére vonatkozó szabályokat is (Egyezmény 15. Cikk). Az Egyezményben részletesen meghatározásra kerültek a szolgálati személyek hivatalos használatára szolgáló tárgyakra, szolgálati- és forgalombiztosító anyagokra, eszközökre vonatkozó vám, adó és egyéb illetékmentességi szabályok, továbbá az ehhez szükséges eljárási szabályok (Egyezmény 16-17. Cikk).
Az Egyezmény végrehajtásának koordinálása érdekében a Szerződő Államok Magyar-Szlovén Határforgalmi Vegyes Bizottságot hoznak létre (Egyezmény 18. Cikk).
A határforgalom ellenőrzéséhez további, a végrehajtást elősegítő kérdések is szabályozást igényelnek. Az Egyezményben a Szerződő Államok felhatalmazták kormányaikat, hogy megállapodásban meghatározzák a határátkelőhely-létesítés helyét, jellegét, annak módosítási, illetve megszüntetési rendjét, továbbá a működési területek pontos meghatározását, a szolgálati személyek ellenőrzésének útvonalát (vasúti vonalszakaszt), valamint a közös ellenőrzés módját (Egyezmény 2. Cikk).
3. §-hoz
Az Egyezmény 20. Cikke értelmében az Egyezményt a Szerződő Államok belső jogszabályaival összhangban meg kell erősíteni. Az Egyezmény a megerősítéséről szóló későbbi diplomáciai jegyzék kézhezvételét követő 30. napon lép hatályba. A megerősítésről szóló diplomáciai jegyzékváltásra 2001. év február hó 27. napján került sor. Ennek alapján az Egyezmény 2001. év március hónap 29. napján hatályba lépett.
* Ezt az adatot csak a magyar Szerződő Állam által kibocsátott határátlépési igazolvány tartalmazza!