﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T / 10522. számú
törvényjavaslat
a gyermekek feletti felügyeleti jogot érintő határozatok
elismeréséről és végrehajtásáról, valamint
a felügyeleti viszonyok helyreállításáról szóló, 1980. május 20. napján
Luxemburgban kelt európai Egyezmény kihirdetéséről
Előadó: dr. Bárándy Péter
igazságügy-miniszter
Budapest, 2004. június
2004. évi ... törvény
a gyermekek feletti felügyeleti jogot érintő határozatok elismeréséről és végrehajtásáról,
valamint a felügyeleti viszonyok helyreállításáról szóló, 1980. május 20. napján
Luxemburgban kelt európai Egyezmény kihirdetéséről
(A Magyar Köztársaság megerősítő okiratának letétbe helyezése 2004. február 4. napján megtörtént, az
Egyezmény a Magyar Köztársaság vonatkozásában 2004. június 1. napján hatályba lépett.)
1.	§ Az Országgyűlés a gyermekek feletti felügyeleti jogot érintő határozatok elismeréséről és
végrehajtásáról, valamint a felügyeleti viszonyok helyreállításáról szóló, 1980. május 20. napján
Luxemburgban kelt európai Egyezményt (a továbbiakban: Egyezmény) e törvénnyel kihirdeti.
2.	§ Az Egyezmény eredeti angol nyelvű szövege és hivatalos magyar nyelvű fordítása a
következő:
„European Convention on Recognition and Enforcement of Decisions concerning
Custody of Children and on Restoration of Custody of Children
The member States of the Council of Europe, signatory hereto,
Recognising that in the member States of the Council of Europe the welfare of the child is of
overriding importance in reaching decisions concerning his custody;
Considering that the making of arrangements to ensure that decisions concerning the custody of
a child can be more widely recognised and enforced will provide greater protection of the welfare
of children;
Considering it desirable, with this end in view, to emphasise that the right of access of parents is
a normal corollary to the right of custody;
Noting the increasing number of cases where children have been improperly removed across an
international frontier and the difficulties of securing adequate solutions to the problems caused
by such cases;
Desirous of making suitable provision to enable the custody of children which has been
arbitrarily interrupted to be restored;
Convinced of the desirability of making arrangements for this purpose answering to different
needs and different circumstances;
Desiring to establish legal co-operation between their authorities,
Have agreed as follows:
3
Article 1
For the purposes of this Convention:
a)	child means a person of any nationality, so long as he is under 16 years of age and has not
the right to decide on his own place of residence under the law of his habitual residence,
the law of his nationality or the internal law of the State addressed;
b)	authority means a judicial or administrative authority;
c)	decision relating to custody means a decision of an authority in so far as it relates to the care of
the person of the child, including the right to decide on the place of his residence, or to
the right of access to him;
d)	improper removal means the removal of a child across an international frontier in breach of a
decision relating to his custody which has been given in a Contracting State and which is
enforceable in such a State; improper removal also includes:
i)	the failure to return a child across an international frontier at the end of a period
of the exercise of the right of access to this child or at the end of any other
temporary stay in a territory other than that where the custody is exercised;
ii)	a removal which is subsequently declared unlawful within the meaning of
Article 12.
Part I
Central authorities
Article 2
(1)	Each Contracting State shall appoint a central authority to carry out the functions provided
for by this Convention.
(2)	Federal States and States with more than one legal system shall be free to appoint more than
one central authority and shall determine the extent of their competence.
(3)	The Secretary General of the Council of Europe shall be notified of any appointment under
this Article.
Article 3
(1)	The central authorities of the Contracting States shall co-operate with each other and
promote co-operation between the competent authorities in their respective countries. They shall
act with all necessary despatch.
(2)	With a view to facilitating the operation of this Convention, the central authorities of the
Contracting States:
a)	shall secure the transmission of requests for information coming from competent
authorities and relating to legal or factual matters concerning pending proceedings;
b)	shall provide each other on request with information about their law relating to the
custody of children and any changes in that law;
c)	shall keep each other informed of any difficulties likely to arise in applying the Convention
and, as far as possible, eliminate obstacles to its application.
Article 4
4
(1)	Any person who has obtained in a Contracting State a decision relating to the custody of a
child and who wishes to have that decision recognised or enforced in another Contracting State
may submit an application for this purpose to the central authority in any Contracting State.
(2)	The application shall be accompanied by the documents mentioned in Article 13.
(3)	The central authority receiving the application, if it is not the central authority in the State
addressed, shall send the documents directly and without delay to that central authority.
(4)	The central authority receiving the application may refuse to intervene where it is manifestly
clear that the conditions laid down by this Convention are not satisfied.
(5)	The central authority receiving the application shall keep the applicant informed without
delay of the progress of his application.
Article 5
(1)	The central authority in the State addressed shall take or cause to be taken without delay all
steps which it considers to be appropriate, if necessary by instituting proceedings before its
competent authorities, in order:
a)	to discover the whereabouts of the child;
b)	to avoid, in particular by any necessary provisional measures, prejudice to the interests of
the child or of the applicant;
c)	to secure the recognition or enforcement of the decision;
d)	to secure the delivery of the child to the applicant where enforcement is granted;
e)	to inform the requesting authority of the measures taken and their results.
(2)	Where the central authority in the State addressed has reason to believe that the child is in
the territory of another Contracting State it shall send the documents directly and without delay
to the central authority of that State.
(3)	With the exception of the cost of repatriation, each Contracting State undertakes not to
claim any payment from an applicant in respect of any measures taken under paragraph 1 of this
Article by the central authority of that State on the applicant's behalf, including the costs of
proceedings and, where applicable, the costs incurred by the assistance of a lawyer.
(4)	If recognition or enforcement is refused, and if the central authority of the State addressed
considers that it should comply with a request by the applicant to bring in that State proceedings
concerning the substance of the case, that authority shall use its best endeavours to secure the
representation of the applicant in the proceedings under conditions no less favourable than those
available to a person who is resident in and a national of that State and for this purpose it may, in
particular, institute proceedings before its competent authorities.
Article 6
(1)	Subject to any special agreements made between the central authorities concerned and to the
provisions of paragraph 3 of this Article:
a)	communications to the central authority of the State addressed shall be made in the
official language or in one of the official languages of that State or be accompanied by a
translation into that language;
b)	the central authority of the State addressed shall nevertheless accept communications
made in English or in French or accompanied by a translation into one of these languages.
(2)	Communications coming from the central authority of the State addressed, including the
results of enquiries carried out, may be made in the official language or one of the official
languages of that State or in English or French.
(3)	A Contracting State may exclude wholly or partly the provisions of paragraph 1.b of this
Article. When a Contracting State has made this reservation any other Contracting State may also
apply the reservation in respect of that State.
5
Part II
Recognition and enforcement of decisions and restoration of custody of children
Article 7
A decision relating to custody given in a Contracting State shall be recognised and, where it is
enforceable in the State of origin, made enforceable in every other Contracting State.
Article 8
(1)	In the case of an improper removal, the central authority of the State addressed shall cause
steps to be taken forthwith to restore the custody of the child where:
a)	at the time of the institution of the proceedings in the State where the decision was given
or at the time of the improper removal, if earlier, the child and his parents had as their
sole nationality the nationality of that State and the child had his habitual residence in the
territory of that State, and
b)	a request for the restoration was made to a central authority within a period of six months
from the date of the improper removal.
(2)	If, in accordance with the law of the State addressed, the requirements of paragraph 1 of this
Article cannot be complied with without recourse to a judicial authority, none of the grounds of
refusal specified in this Convention shall apply to the judicial proceedings.
(3)	Where there is an agreement officially confirmed by a competent authority between the
person having the custody of the child and another person to allow the other person a right of
access, and the child, having been taken abroad, has not been restored at the end of the agreed
period to the person having the custody, custody of the child shall be restored in accordance with
paragraphs 1.b and 2 of this Article. The same shall apply in the case of a decision of the
competent authority granting such a right to a person who has not the custody of the child.
Article 9
(1)	In cases of improper removal, other than those dealt with in Article 8, in which an
application has been made to a central authority within a period of six months from the date of
the removal, recognition and enforcement may be refused only if:
a)	in the case of a decision given in the absence of the defendant or his legal representative,
the defendant was not duly served with the document which instituted the proceedings or
an equivalent document in sufficient time to enable him to arrange his defence; but such a
failure to effect service cannot constitute a ground for refusing recognition or
enforcement where service was not effected because the defendant had concealed his
whereabouts from the person who instituted the proceedings in the State of origin;
b)	in the case of a decision given in the absence of the defendant or his legal representative,
the competence of the authority giving the decision was not founded:
i)	on the habitual residence of the defendant, or
ii)	on the last common habitual residence of the child's parents, at least one parent
being still habitually resident there, or
iii)	on the habitual residence of the child;
c)	the decision is incompatible with a decision relating to custody which became enforceable
in the State addressed before the removal of the child, unless the child has had his habitual
residence in the territory of the requesting State for one year before his removal.
6
(2)	Where no application has been made to a central authority, the provisions of paragraph 1 of
this Article shall apply equally, if recognition and enforcement are requested within six months
from the date of the improper removal.
(3)	In no circumstances may the foreign decision be reviewed as to its substance.
Article 10
(1)	In cases other than those covered by Articles 8 and 9, recognition and enforcement may be
refused not only on the grounds provided for in Article 9 but also on any of the following
grounds:
a)	if it is found that the effects of the decision are manifestly incompatible with the
fundamental principles of the law relating to the family and children in the State
addressed;
b)	if it is found that by reason of a change in the circumstances including the passage of time
but not including a mere change in the residence of the child after an improper removal,
the effects of the original decision are manifestly no longer in accordance with the welfare
of the child;
c)	if at the time when the proceedings were instituted in the State of origin:
i)	the child was a national of the State addressed or was habitually resident there
and no such connection existed with the State of origin;
ii)	the child was a national both of the State of origin and of the State addressed
and was habitually resident in the State addressed;
d)	if the decision is incompatible with a decision given in the State addressed or enforceable
in that State after being given in a third State, pursuant to proceedings begun before the
submission of the request for recognition or enforcement, and if the refusal is in
accordance with the welfare of the child.
(2)	In the same cases, proceedings for recognition or enforcement may be adjourned on any of
the following grounds:
a)	if an ordinary form of review of the original decision has been commenced;
b)	if proceedings relating to the custody of the child, commenced before the proceedings in
the State of origin were instituted, are pending in the State addressed;
c)	if another decision concerning the custody of the child is the subject of proceedings for
enforcement or of any other proceedings concerning the recognition of the decision.
Article 11
(1)	Decisions on rights of access and provisions of decisions relating to custody which deal with
the right of access shall be recognised and enforced subject to the same conditions as other
decisions relating to custody.
(2)	However, the competent authority of the State addressed may fix the conditions for the
implementation and exercise of the right of access taking into account, in particular, undertakings
given by the parties on this matter.
(3)	Where no decision on the right of access has been taken or where recognition or
enforcement of the decision relating to custody is refused, the central authority of the State
addressed may apply to its competent authorities for a decision on the right of access, if the
person claiming a right of access so requests.
Article 12
Where, at the time of the removal of a child across an international frontier, there is no
enforceable decision given in a Contracting State relating to his custody, the provisions of this
7
Convention shall apply to any subsequent decision, relating to the custody of that child and
declaring the removal to be unlawful, given in a Contracting State at the request of any interested
person.
Part III
Procedure
Article 13
(1)	A request for recognition or enforcement in another Contracting State of a decision relating
to custody shall be accompanied by:
a)	a document authorising the central authority of the State addressed to act on behalf of the
applicant or to designate another representative for that purpose;
b)	a copy of the decision which satisfies the necessary conditions of authenticity;
c)	in the case of a decision given in the absence of the defendant or his legal representative, a
document which establishes that the defendant was duly served with the document which
instituted the proceedings or an equivalent document;
d)	if applicable, any document which establishes that, in accordance with the law of the State
of origin, the decision is enforceable;
e)	if possible, a statement indicating the whereabouts or likely whereabouts of the child in
the State addressed;
f)	proposals as to how the custody of the child should be restored.
(2)	The documents mentioned above shall, where necessary, be accompanied by a translation
according to the provisions laid down in Article 6.
Article 14
Each Contracting State shall apply a simple and expeditious procedure for recognition and
enforcement of decisions relating to the custody of a child. To that end it shall ensure that a
request for enforcement may be lodged by simple application.
Article 15
(1)	Before reaching a decision under paragraph 1.b of Article 10, the authority concerned in the
State addressed:
a)	shall ascertain the child's views unless this is impracticable having regard in particular to
his age and understanding; and
b)	may request that any appropriate enquiries be carried out.
(2)	The cost of enquiries in any Contracting State shall be met by the authorities of the State
where they are carried out.
(3)	Request for enquiries and the results of enquiries may be sent to the authority concerned
through the central authorities.
Article 16
For the purposes of this Convention, no legalisation or any like formality may be required.
8
Part IV
Reservations
Article 17
(1)	A Contracting State may make a reservation that, in cases covered by Articles 8 and 9 or
either of these Articles, recognition and enforcement of decisions relating to custody may be
refused on such of the grounds provided under Article 10 as may be specified in the reservation.
(2)	Recognition and enforcement of decisions given in a Contracting State which has made the
reservation provided for in paragraph 1 of this Article may be refused in any other Contracting
State on any of the additional grounds referred to in that reservation.
Article 18
A Contracting State may make a reservation that it shall not be bound by the provisions of
Article 12. The provisions of this Convention shall not apply to decisions referred to in Article 12
which have been given in a Contracting State which has made such a reservation.
Part V
Other instruments
Article 19
This Convention shall not exclude the possibility of relying on any other international instrument
in force between the State of origin and the State addressed or on any other law of the State
addressed not derived from an international agreement for the purpose of obtaining recognition
or enforcement of a decision.
Article 20
(1)	This Convention shall not affect any obligations which a Contracting State may have
towards a non-Contracting State under an international instrument dealing with matters governed
by this Convention.
(2)	When two or more Contracting States have enacted uniform laws in relation to custody of
children or created a special system of recognition or enforcement of decisions in this field, or if
they should do so in the future, they shall be free to apply, between themselves, those laws or
that system in place of this Convention or any part of it. In order to avail themselves of this
provision the State shall notify their decision to the Secretary General of the Council of Europe.
Any alteration or revocation of this decision must also be notified.
Part VI
Final clauses
Article 21
This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe. It is
subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval
shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.
9
Article 22
(1)	This Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration
of a period of three months after the date on which three member States of the Council of
Europe have expressed their consent to be bound by the Convention in accordance with the
provisions of Article 21.
(2)	In respect of any member State which subsequently expresses its consent to be bound by it,
the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a
period of three months after the date of the deposit of the instrument of ratification, acceptance
or approval.
Article 23
(1)	After the entry into force of this Convention, the Committee of Ministers of the Council of
Europe may invite any State not a member of the Council to accede to this Convention, by a
decision taken by the majority provided for by Article 20.d of the Statute and by the unanimous
vote of the representatives of the Contracting States entitled to sit on the Committee.
(2)	In respect of any acceding State, the Convention shall enter into force on the first day of the
month following the expiration of a period of three months after the date of deposit of the
instrument of accession with the Secretary General of the Council of Europe.
Article 24
(1)	Any State may at the time of signature or when depositing its instrument of ratification,
acceptance, approval or accession, specify the territory or territories to which this Convention
shall apply.
(2)	Any State may at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the
Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territory specified in
the declaration. In respect of such territory, the Convention shall enter into force on the first day
of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt by the
Secretary General of such declaration.
(3)	Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory
specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General.
The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a
period of six months after the date of receipt of such notification by the Secretary General.
Article 25
(1)	A State which has two or more territorial units in which different systems of law apply in
matters of custody of children and of recognition and enforcement of decisions relating to
custody may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification,
acceptance, approval or accession, declare that this Convention shall apply to all its territorial
units or to one or more of them.
(2)	Such a State may at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the
Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territorial unit
specified in the declaration. In respect of such territorial unit the Convention shall enter into
force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the
date of receipt by the Secretary General of such declaration.
(3)	Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territorial
unit specified in such declaration, be withdrawn by notification addressed to the Secretary
General. The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the
10
expiration of a period of six months after the date of receipt of such notification by the Secretary
General.
Article 26
(1)	In relation to a State which has in matters of custody two or more systems of law of
territorial application:
a)	reference to the law of a person's habitual residence or to the law of a person's nationality
shall be construed as referring to the system of law determined by the rules in force in that
State or, if there are no such rules, to the system of law with which the person concerned
is most closely connected;
b)	reference to the State of origin or to the State addressed shall be construed as referring, as
the case may, be to the territorial unit where recognition or enforcement of the decision or
restoration of custody is requested.
(2)	Paragraph 1.a of this Article also applies mutatis mutandis to States which have in matters of
custody two or more systems of law of personal application.
Article 27
(1)	Any State may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification,
acceptance, approval or accession, declare that it avails itself of one or more of the reservations
provided for in paragraph 3 of Article 6, Article 17 and Article 18 of this Convention. No other
reservation may be made.
(2)	Any Contracting State which has made a reservation under the preceding paragraph may
wholly or partly withdraw it by means of a notification addressed to the Secretary General of the
Council of Europe. The withdrawal shall take effect on the date of receipt of such notification by
the Secretary General.
Article 28
At the end of the third year following the date of the entry into force of this Convention and, on
his own initiative, at any time after this date, the Secretary General of the Council of Europe shall
invite the representatives of the central authorities appointed by the Contracting States to meet in
order to study and to facilitate the functioning of the Convention. Any member State of the
Council of Europe not being a party to the Convention may be represented by an observer. A
report shall be prepared on the work of each of these meetings and forwarded to the Committee
of Ministers of the Council of Europe for information.
Article 29
(1)	Any Party may at any time denounce this Convention by means of a notification addressed
to the Secretary General of the Council of Europe.
(2)	Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the
expiration of a period of six months after the date of receipt of the notification by the Secretary
General.
Article 30
The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council
and any State which has acceded to this Convention, of:
a)	any signature;
b)	the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession;
11
c)	any date of entry into force of this Convention in accordance with Articles 22, 23, 24 and
25;
d)	any other act, notification or communication relating to this Convention.
In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention.
Done at Luxembourg, the 20th day of May 1980, in English and French, both texts being equally
authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe. The
Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State
of the Council of Europe and to any State invited to accede to this Convention.
Egyezmény
a gyermekek feletti felügyeleti jogot érintő határozatok elismeréséről és végrehajtásáról,
valamint a felügyeleti viszonyok helyreállításáról
Az Európa Tanács azon tagállamai, amelyek jelen Egyezményt aláírták,
felismervén azt., hogy az Európa Tanács tagállamaiban a felügyeleti jogot érintő határozatok
meghozatalánál a gyermek java meghatározó jelentőséggel bír;
meggyőződvén arról, hogy a gyermekek feletti felügyeleti jogot érintő határozatok elismerését és
végrehajtását megkönnyítő szabályok bevezetése a gyermekek javának fokozottabb védelmét
biztosítja;
abból a megfontolásból kiindulva, hogy erre tekintettel kívánatos annak nyomatékosítása, hogy a
szülők gyermekkel történő személyes kapcsolattartása a felügyeleti jog természetes velejárója;
tekintetbe véve azon esetek növekvő számát, amikor a gyermeket meg nem engedett módon viszik
valamely nemzetközi határon túlra, és megfelelő módon megoldandó az ennek során felmerülő
nehézségeket, problémákat;
attól az óhajtól vezérelve, hogy megfelelő intézkedéseket tegyenek, amelyek lehetővé teszik az
önkényes módon megszakított felügyeleti viszonyok helyreállítását;
meggyőződvén arról, hogy e célból kívánatos a különböző szükségleteknek és az eltérő
körülményeknek megfelelő szabályok meghozatala;
attól az óhajtól vezérelve, hogy a hatóságaik közötti együttműködést jogi téren bővítsék,
az alábbiakban állapodtak meg:
1.	Cikk
Jelen Egyezmény alkalmazásában
a)	gyermek: állampolgárságára tekintet nélkül az a személy, aki 16. életévét még nem töltötte be,
és a szokásos tartózkodási helye szerinti jog, az állampolgársága szerinti állam joga vagy a
12
megkeresett állam belső joga szerint még nem jogosult arra, hogy tartózkodási helyét maga
határozza meg;
b)	hatóság, bíróság vagy közigazgatási hatóság;
c)	felügyeleti jogot érintő határosak valamely hatóság határozata, amennyiben az érinti a gyermek
személye feletti felügyeletet, ideértve a tartózkodási helyének meghatározására irányuló jogot
vagy a vele történő személyes kapcsolattartás jogát;
d)	meg nem engedett elvitel: a gyermek valamely nemzetközi határon túlra történő elvitele,
amennyiben ez a felügyeleti jogot érintő olyan határozatba ütközik, amelyet valamely
Szerződő Államban hoztak, és valamely ilyen államban végrehajtható; meg nem engedett
elvitelnek minősül az az eset is, amikor
i)	a gyermeket a látogatási idő vagy valamely, a felügyeleti jog gyakorlásának helyétől eltérő
államterületen való más átmeneti jellegű tartózkodás elteltével nem viszik vissza a
nemzetközi határon túlra;
ii)	az elvitelt a 12. Cikk értelmében utólag nyilvánítják jogellenesnek.
1.	Rész
Központi Hatóságok
2.	Cikk
(1)	Minden Szerződő Állam kijelöli azon Központi Hatóságát, amely a jelen Egyezményben
meghatározott feladatokat ellátja.
(2)	Szövetségi államok, valamint olyan államok, amelyek több jogrendszerrel rendelkeznek, több
Központi Hatóságot is kijelölhetnek; ebben az esetben meghatározzák azok illetékességét.
(3)	Minden, jelen Cikk szerinti kijelölésről tájékoztatni kell az Európa Tanács főtitkárát.
3.	Cikk
(1)	A Szerződő Államok Központi Hatóságai együttműködnek, és támogatják államaik illetékes
hatóságainak együttműködését.
(2)	Jelen Egyezmény végrehajtását megkönnyítendő, a Szerződő Államok Központi Hatóságai
a)	biztosítják az illetékes hatóságoktól származó azon tájékoztatás iránti megkeresések
továbbítását, amelyek folyamatban lévő eljárásokat érintő jog- és ténykérdésre
vonatkoznak;
b)	kérelemre felvilágosítást nyújtanak egymásnak a gyermekek feletti felügyeleti jogot
szabályozó joganyagukról és annak változásairól;
c)	egymást értesítik az Egyezmény alkalmazása során fellépő minden nehézségről, és ha csak
lehetséges, elhárítják az alkalmazása útjában álló akadályokat.
4.	Cikk
(1)	Ha valaki a Szerződő Államok valamelyikében a felügyeleti jogot érintő határozat hozatalát
eszközölte ki, és annak más Szerződő Államban történő elismerését vagy végrehajtását kívánja,
eziránt kérelmet nyújthat be bármely Szerződő Állam Központi Hatóságánál.
13
(2)	A kérelemhez a 13. Cikkben meghatározott iratokat kell mellékelni.
(3)	Amennyiben azon Központi Hatóság, amelynél a kérelmet benyújtják, nem Központi
Hatósága a megkeresett államnak, közvetlen úton és haladéktalanul továbbítja az iratokat az
utóbbi hatóságnak.
(4)	A Központi Hatóság, amelynél a kérelmet benyújtják, elutasíthatja közreműködését,
amennyiben a jelen Egyezményben előírt feltételek nyilvánvalóan nem teljesültek.
(5)	A Központi Hatóság, amelynél a kérelmet benyújtják, a kérelmezőt haladéktalanul értesíti
kérelmének további intézéséről.
5.	Cikk
(1)	A megkeresett állam Központi Hatósága haladéktalanul megtesz vagy kezdeményez minden
általa alkalmasnak tartott intézkedést, és szükséghez képest eljárást indít saját államának illetékes
hatóságai előtt annak érdekében, hogy
a)	a gyermek tartózkodási helyét felderítsék;
b)	azt — különösen a szükséges ideiglenes intézkedések révén — elkerüljék, hogy a gyermek
vagy a kérelmező érdekei sérelmet szenvedjenek;
c)	a határozat elismerését vagy végrehajtását biztosítsák;
d)	amennyiben a határozat végrehajtását engedélyezik, a gyermek kérelmezőnek történő
átadását biztosítsák;
e)	a megkereső hatóságok a megtett intézkedésekről és azok eredményéről értesítsék.
(2)	Amennyiben a megkeresett állam Központi Hatósága okkal feltételezi, hogy a gyermek
valamely másik Szerződő Állam területén található, az iratokat haladéktalanul és közvetlen úton
továbbítja ezen állam Központi Hatóságához.
(3)	A Szerződő Államok kötelezik magukat arra, hogy semmiféle térítést nem követelnek a
kérelmezőtől azon intézkedésekért, amelyeket érdekében az érintett állam Központi Hatósága az
(1)	bekezdés alapján megtett; e rendelkezés vonatkozik az eljárási költségekre és adott esetben az
ügyvédi költségekre is, nem vonatkozik azonban a gyermek visszavitelével kapcsolatban felmerülő
költségekre.
(4)	Amennyiben az elismerést vagy végrehajtást megtagadják, és a megkeresett állam Központi
Hatósága olyan állásponton van, miszerint helyt kell adnia a kérelmező azon kérelmének, amely
arra irányul, hogy a megkeresett államban is hozzanak egy érdemi határozatot, akkor e Központi
Hatóság lehetőségeihez mérten minden tőle telhetőt megtesz annak érdekében, hogy a kérelmező
képviseletét olyan feltételek mellett biztosítsa, amelyek nem kevésbé kedvezőtlenebbek azon
személyénél, aki ezen államban rendelkezik lakóhellyel, és rendelkezik annak állampolgárságával;
így különösen eljárást indíthat e célból saját illetékes hatóságai előtt.
6.	Cikk
(1)	Az érintett Központi Hatóságok közötti külön megállapodásokat és a (3) bekezdés
rendelkezéseit nem érintvén
14
a)	a megkeresett állam Központi Hatóságához irányuló valamennyi közleményt ezen állam
hivatalos nyelvén vagy egyik hivatalos nyelvén kell elkészíteni, avagy ezen nyelv vagy nyelvek
egyikén készült fordítással kell ellátni;
b)	a megkeresett állam Központi Hatósága mindazonáltal el kell hogy fogadjon olyan
közleményeket is, amelyek angol vagy francia nyelven készültek, avagy ezen nyelvek egyikén
készült fordítással lettek ellátva.
(2)	A megkeresett állam Központi Hatóságától származó közlemények, ideértve azokat is,
amelyek tárgya vizsgálatainak eredménye, ezen állam hivatalos nyelvén vagy egyik hivatalos
nyelvén, avagy angol vagy francia nyelven készülhetnek.
(3)	Az (1) bekezdés b) pontjának alkalmazását bármely Szerződő Állam részben vagy egészben
kizárhatja. Amennyiben valamely Szerződő Állam ilyen fenntartást tett, a többi Szerződő Állam is
alkalmazhatja vele szemben e fenntartást.
II.	Rész
A határozatok elismerése és végrehajtása, valamint a
felügyeleti viszonyok helyreállítása
7.	Cikk
Azon, felügyeleti viszonyokat érintő határozatokat, amelyeket az egyik Szerződő Államban
hoznak, a többi Szerződő Államban elismernek, és — amennyiben a határozat a meghozatalának
helye szerinti államban végrehajtható — végrehajthatóvá nyilvánítanak.
8.	Cikk
(1)	Meg nem engedett elvitel esetén a megkeresett állam Központi Hatósága haladéktalanul
intézkedik az eredeti felügyeleti viszonyok helyreállítása iránt, ha
a)	az eljárás azon államban történő megindításának időpontjában, amelyben a határozatot
meghozták, avagy — ha ez korábban történt — a meg nem engedett elvitel időpontjában a
gyermek és szülei csak ezen állam állampolgárai voltak, és a gyermek szokásos
tartózkodási helye ezen állam területén volt; és
b)	az eredeti felügyeleti viszonyok helyreállítása iránti kérelmet a meg nem engedett elvitelt
követő hat hónapon belül nyújtják be valamelyik Központi Hatóságnál.
(2)	Amennyiben a megkeresett állam joga szerint az (1) bekezdésben meghatározott feltételek
bírósági eljárás nélkül nem teljesíthetőek, ezen eljárásban nem alkalmazhatóak az Egyezményben
megjelölt megtagadási okok.
(3)	Amennyiben a felügyeleti jog jogosultja és valamely harmadik személy között létrejött, az
illetékes hatóság által jóváhagyott megállapodás a harmadik személy részére személyes
kapcsolattartási jogot biztosít, és a külföldre vitt gyermeket a megállapodás szerinti idő elteltével
nem adják vissza a felügyeleti jog jogosultjának, a felügyeleti viszonyokat az (1) bekezdés b)
pontja és a (2) bekezdés rendelkezései szerint kell helyreállítani. Ugyanez irányadó akkor is, ha az
illetékes hatóság által hozott határozat biztosít ilyen jogot a felügyeleti joggal nem rendelkező
valamely személynek.
15
9.	Cikk
(1)	Amennyiben a meg nem engedett elvitelnek a 8. Cikkben meghatározottaktól eltérő
eseteiben az elvitelt követő hat hónapon belül kérelmet nyújtanak be valamely Központi
Hatóságnál, az elismerés és végrehajtás kizárólag az alábbi esetekben tagadható meg:
a)	olyan határozat esetében, amelyet az alperes vagy törvényes képviselője távollétében
hoztak, az alperes részére az eljárás megindításának alapjául szolgáló iratot vagy az azzal
egy tekintet alá eső iratot nem kézbesítették szabályszerűen, illetőleg olyan időben, hogy a
védekezés módjában állott volna; a kézbesítés elmaradása viszont nem képezheti az
elismerés vagy végrehajtás megtagadásának alapját akkor, ha a kézbesítést amiatt nem
foganatosították, mert az alperes tartózkodási helyét eltitkolta azon személy előtt, aki az
eljárást az eredeti államban megindította;
b)	olyan határozat esetében, amelyet az alperes vagy törvényes képviselője távollétében
hoztak, a határozatot meghozó hatóság joghatósága nem az alábbi okok valamelyikén
alapult:
i)	az alperes szokásos tartózkodási helyén,
ii)	a gyermek szüleinek utolsó közös tartózkodási helyén, feltéve, hogy legalább a
szülők egyikének szokásos tartózkodási helye még ott volt, vagy
iii)	a gyermek szokásos tartózkodási helyén;
c)	amennyiben a határozat összeegyeztethetetlen valamely a felügyeleti jogot érintő olyan
határozattal, amely a megkeresett államban a gyermek elvitelét megelőzően vált
végrehajthatóvá, kivéve, ha a gyermeknek az elvitelt megelőző egy évben a megkereső
államban volt a szokásos tartózkodási helye.
(2)	Amennyiben egyik Központi Hatóságnál sem nyújtottak be kérelmet, az (1) bekezdést
akkor is alkalmazni kell, ha a meg nem engedett elvitelt követő hat hónapon belül kérelmezik az
elismerést és végrehajtást.
(3)	A külföldi határozatot semmiféle esetben sem szabad érdemben felülvizsgálni.
10.	Cikk
(1)	A 8. és 9. Cikkekben meghatározottaktól eltérő esetekben az elismerést és végrehajtást nem
csak a 9. Cikkben meghatározott okokból lehet megtagadni, hanem az alábbi okok valamelyike
alapján is:
a)	ha a határozat joghatásai nyilvánvalóan összeegyeztethetetlenek a megkeresett állam
családi jogának és gyermekekre vonatkozó joganyagának alapvető elveivel;
b)	ha a körülmények megváltozása folytán — ide tartozik az idő múlása is, nem tartozik
azonban ide a gyermek tartózkodási helyének meg nem engedett elvitel következtében
történt megváltozása — az eredeti határozat joghatásai már nyilvánvalóan nem szolgálják a
gyermek javát;
c)	ha az eljárás eredeti államban történő megindításának időpontjában
i)	a gyermek a megkeresett állam állampolgára volt, vagy szokásos tartózkodási
helye ott volt, és nem állott ilyen kapcsolatban az eredeti állammal,
ii)	a gyermek mind az eredeti államnak, mind pedig a megkeresett államnak
állampolgára volt, és szokásos tartózkodási helye a megkeresett államban volt;
d)	ha a határozat összeegyeztethetetlen valamely a megkeresett államban hozott, avagy
harmadik államban hozott és a megkeresett államban végrehajtható határozattal; e
határozatnak olyan eljárásban meghozottnak kell lennie, amelyet még azt megelőzően
16
indítottak, mielőtt az elismerés vagy végrehajtás iránti kérelmet benyújtották volna, és az
elismerés vagy végrehajtás megtagadása a gyermek javát kell hogy szolgálja.
(2)	Ezen esetekben az elismerés vagy végrehajtás iránti eljárást az alábbi okok valamelyike
folytán fel lehet függeszteni:
a)	ha az eredeti határozattal szemben rendes jogorvoslatot nyújtottak be;
b)	ha a megkeresett államban a gyermek vonatkozásában felügyeleti jogot érintő eljárás van
függőben, és ezt az eljárást az eredeti államban folyamatban volt eljárás megindítását
megelőzően indították;
c)	amennyiben a gyermek vonatkozásában hozott, felügyeleti jogot érintő más határozat
végrehajtás iránti eljárás, vagy elismerés iránti más eljárás tárgyát képezi.
11.	Cikk
(1)	A gyermekkel való személyes kapcsolattartást érintő határozatokat, továbbá a felügyeleti
jogot érintő határozatoknak a személyes kapcsolattartást érintő rendelkezéseit ugyanolyan
feltételek mellett kell elismerni és végrehajtani, mint a felügyeleti jogot érintő más határozatokat.
(2)	A megkeresett állam illetékes hatósága mindazonáltal meghatározhatja a személyes
kapcsolattartási jog gyakorlásának és érvényre juttatásának feltételeit; ennek során különösen a
felek által erre vonatkozólag vállalt kötelezettségekre kell különös figyelmet fordítani.
(3)	Amennyiben a személyes kapcsolattartási jog tekintetében nem hoztak határozatot, vagy ha
a felügyeleti jogot érintő határozat elismerését vagy végrehajtását megtagadták, a megkeresett
állam Központi Hatósága — annak a személynek a kérelmére, aki a személyes kapcsolattartási
jogot igényli — a saját államának illetékes hatóságához fordulhat ilyen határozat meghozatala
érdekében.
12.	Cikk
Amennyiben addig az időpontig, amikor a gyermeket valamely nemzetközi határon túlra vitték,
a felügyeleti jog tárgyában egyik Szerződő Államban sem hoztak végrehajtható határozatot, akkor
ezt az Egyezményt alkalmazni kell minden, a Szerződő Államok valamelyikében hozott olyan
későbbi határozatra, amellyel az elvitelt valamely érdekelt kérelmére jogellenesnek nyilvánítják.
III.	Rész
Eljárás
13.	Cikk
(1)	A felügyeleti jogot érintő határozat valamely más Szerződő Államban történő elismerése
vagy végrehajtása iránti kérelemhez csatolni kell
a)	azt az iratot, amelyben a megkeresett állam Központi Hatóságát felhatalmazzák arra, hogy
a kérelmező érdekében eljárjon, avagy erre a célra más képviselőt jelöljön ki;
b)	a határozat olyan másolatát, amely a hitelességhez megkívánt feltételeknek eleget tesz;
c)	az alperes vagy a törvényes képviselőjének távollétében hozott határozat esetében azt az
iratot, amelyből kitűnik, hogy az eljárás megindításának alapjául szolgáló iratot vagy az
azzal egy tekintet alá eső iratot az alperesnek szabályszerűen kézbesítették;
17
d)	adott esetben azt az iratot, amelyből kitűnik, hogy a határozat az eredeti állam joga szerint
végrehajtható;
e)	ha lehetséges, a gyermeknek a megkeresett államban levő tartózkodási helyére vagy
vélhető tartózkodási helyére vonatkozó adatot;
f)	arra vonatkozó javaslatokat, hogy a gyermek feletti felügyelet hogyan kerüljön
helyreállításra.
(2)	A fent megjelölt iratokhoz szükség esetén fordítást kell csatolni, a 6. Cikk rendelkezéseire
tekintettel.
14.	Cikk
A felügyeleti jogot érintő határozat elismerésére és végrehajtására valamennyi Szerződő Állam
egyszerű és gyorsított eljárást alkalmaz. Ebből a célból biztosítják azt, hogy a végrehajthatóvá
nyilvánítást egyszerű kérelem formájában lehet kérelmezni.
15.	Cikk
(1)	Mielőtt a megkeresett állam hatósága a 10. Cikk (1) bekezdésének b) pontja szerinti
határozatot hoz,
a)	be kell szereznie a gyermek véleményét, kivéve, ha ez akadályba ütközik, különösen a
gyermek korára és értelmi szintjére tekintettel;
b)	megkívánhatja, hogy folytassanak le megfelelő vizsgálatokat.
(2)	A Szerződő Államok valamelyikében lefolytatott vizsgálat költségeit azon állam hatóságai
viselik, amelyben azokat lefolytatták.
(3)	A vizsgálatok lefolytatására irányuló megkereséseket és a vizsgálatok eredményeit a
Központi Hatóságok útján lehet továbbítani az érintett hatóságokhoz.
16.	Cikk
Az Egyezménnyel összefüggésben semmiféle hitelesítés vagy hasonló formalitás nem
követelhető.
IV.	Rész
Fenntartások
17.	Cikk
(1)	Bármely Szerződő Állam tehet olyan fenntartást, miszerint a 8. és 9. Cikkek vagy az ezen
Cikkek valamelyike által felölelt esetekben megtagadhatja a felügyeleti jogot érintő határozatok
elismerését és végrehajtását a 10. Cikkben meghatározott olyan okokból, amelyeket a
fenntartásban megjelölt.
18
(2)	Azon határozatok elismerését és végrehajtását, amelyeket abban a Szerződő Államban
hoztak, amely az (1) bekezdés szerinti fenntartást tett, a Szerződő Államok bármelyikében
megtagadhatják, az e fenntartásban megjelölt kiegészítő okok valamelyike alapján.
18.	Cikk
Bármely Szerződő Állam tehet olyan fenntartást, miszerint a 12. Cikk rendelkezését nem tartja
magára nézve kötelezőnek. A 12. Cikkben megjelölt olyan határozatokra, amelyeket abban a
Szerződő Államban hoztak, amely ilyen fenntartást tett, jelen Egyezmény nem alkalmazható.
V.	Rész
Más egyezmények
19.	Cikk
Jelen Egyezmény nem zárja ki azt, hogy az eredeti állam és a megkeresett állam közötti más
nemzetközi egyezmény vagy a megkeresett állam nem nemzetközi szerződésen alapuló joga
kerüljön alkalmazásra valamely határozat elismerése vagy végrehajtása érdekében.
20.	Cikk
(1)	Jelen Egyezmény nem érinti azokat a kötelezettségeket, amelyek a Szerződő Államok
valamelyikét terhelik valamely harmadik állammal szemben olyan nemzetközi egyezmény alapján,
amely kiterjed a jelen Egyezményben szabályozott ügyekre.
(2)	Amennyiben két vagy több Szerződő Állam egységes jogi szabályozást alkotott a
gyermekeket érintő felügyeleti jog területén, vagy egy külön rendszert hozott létre az e területen
hozott határozatok elismerése és végrehajtása tekintetében, avagy a jövőben teszi ezt, az érintett
államok szabadon dönthetnek arról, hogy egymás közötti viszonylatukban jelen Egyezmény vagy
annak valamely része helyett az említett jogi szabályozást vagy rendszert alkalmazzák. Annak
érdekében, hogy e rendelkezéssel élhessenek, ezen államoknak döntésükről értesíteniük kell az
Európa Tanács főtitkárát.
VI.	Rész
Záró rendelkezések
21.	Cikk
Jelen Egyezmény aláírásra nyitva áll az Európa Tanács tagállamai számára. Az Egyezményt meg
kell erősíteni, el kell fogadni vagy jóvá kell hagyni. A megerősítésről, elfogadásról vagy
jóváhagyásról szóló okiratokat az Európa Tanács főtitkáránál kell letétbe helyezni.
22. Cikk
19
(1)	Jelen Egyezmény annak a hónapnak az első napján lép hatályba, amely az azon napot követő
három hónapos időszak után következik, amikor az Európa Tanács három tagállama a 21.
Cikknek megfelelően kinyilvánította, hogy vállalja az Egyezmény szerinti kötelezettségeket.
(2)	Minden olyan tagállam vonatkozásában, amely később nyilvánítja ki, hogy vállalja az
Egyezményben foglalt kötelezettségeket, az Egyezmény a megerősítésről, elfogadásról vagy
jóváhagyásról szóló okirat letétbe helyezését követő három hónapos időszak utáni hónap első
napján lép hatályba.
23.	Cikk
(1)	Az Egyezmény hatálybalépését követően az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága az
Alapszabály 20. Cikkének d) pontjában meghatározott többséggel és azon Szerződő Államok
képviselőinek egyhangú egyetértésével meghozott határozatával, amelyek jogosultak a
Bizottságban történő részvételre, bármely, az Európa Tanácsban tagsággal nem rendelkező
államot meghívhat az Egyezményhez való csatlakozásra.
(2)	Minden csatlakozó állam vonatkozásában az Egyezmény a csatlakozási okiratnak az Európa
Tanács főtitkáránál történő letétbe helyezését követő három hónapos időszak utáni hónap első
napján lép hatályba.
24.	Cikk
(1)	Az aláíráskor vagy a megerősítésről, elfogadásról, jóváhagyásról szóló okiratának, avagy
csatlakozási okiratának letétbe helyezésekor bármely állam megjelölhet egy vagy több olyan
felségterületet, amelyen az Egyezmény alkalmazásra kerül.
(2)	Bármikor ezt követően az Európa Tanács főtitkárához intézett nyilatkozatával bármely
állam kiterjesztheti az Egyezmény alkalmazását a nyilatkozatában megjelölt akármelyik további
területére. Ezen terület vonatkozásában az Egyezmény a nyilatkozatnak a főtitkárhoz történő
megérkezését követő három hónapos időszak utáni hónap első napján lép hatályba.
(3)	Bármely az (1) és (2) bekezdés szerinti nyilatkozat visszavonható akármelyik abban megjelölt
terület vonatkozásában, a főtitkárhoz intézett jegyzékkel. A visszavonás a jegyzéknek a
főtitkárhoz történő megérkezését követő hat hónapos időszak utáni hónap első napján válik
hatályossá.
25.	Cikk
(1)	Azon állam, amely két vagy több olyan területi egységből áll, amelyekben a gyermekeket
érintő felügyeleti joggal kapcsolatos ügyek, valamint a felügyeleti jog tárgyában hozott határozatok
elismerése és végrehajtása tekintetében eltérő jogi rendszer érvényesül, az aláíráskor vagy a
megerősítésről, elfogadásról, jóváhagyásról szóló okirat, avagy a csatlakozási okirat letétbe
helyezésekor nyilatkozhat arról, hogy az Egyezmény valamennyi területi egységében vagy csupán
azok némelyikében kerül alkalmazásra.
(2)	Az ilyen állam az Európa Tanács főtitkárához intézett nyilatkozatával bármikor ezt követően
kiterjesztheti az Egyezmény alkalmazását a nyilatkozatában megjelölt bármelyik további területi
20
egységére. Ezen területi egység vonatkozásában az Egyezmény a nyilatkozatnak a főtitkárhoz
történő megérkezését követő három hónapos időszak utáni hónap első napján lép hatályba.
(3)	Bármely az (1) és (2) bekezdés szerinti nyilatkozat visszavonható akármelyik abban megjelölt
területi egység vonatkozásában, a főtitkárhoz intézett jegyzékkel. A visszavonás a jegyzéknek a
főtitkárhoz történő megérkezését követő hat hónapos időszak utáni hónap első napján válik
hatályossá.
26.	Cikk
(1)	Amennyiben valamely államban a gyermekeket érintő felügyeleti jog tekintetében két vagy
több olyan jogi rendszer létezik, amelyeknek alkalmazási köre területileg különböző, akkor
a)	a valamely személy szokásos tartózkodási helye vagy állampolgársága szerinti jogra
történő utalás alatt arra a jogrendszerre történő utalást kell érteni, amelyet az ezen
államban hatályos jogszabályok határoznak meg, avagy ha ilyen jogszabályok nincsenek,
akkor arra a jogrendszerre történő utalást, amelyhez az érintett személyt a legszorosabb
kapcsolat fűzi;
b)	az eredeti államra vagy a megkeresett államra történő utalás alatt arra a területi egységre
történő utalást kell érteni, amelyben a határozatot meghozták, avagy amelyben a
határozat elismerését vagy végrehajtását vagy a felügyeleti viszonyok helyreállítását
kérelmezik.
(2)	Az (1) bekezdés a) pontját megfelelően alkalmazni kell azon államokra, amelyekben a
felügyeleti jog tekintetében két vagy több olyan jogi rendszer létezik, amelyeknek alkalmazási köre
személyileg különböző.
27.	Cikk
(1)	Az aláíráskor, a megerősítésről, elfogadásról, jóváhagyásról szóló okirat, avagy a csatlakozási
okirat letétbe helyezésekor bármely állam kinyilváníthatja, hogy a 6. Cikk (3) bekezdése, valamint
a 17. és 18. Cikkek szerinti egy vagy több fenntartással kíván élni. Egyéb fenntartások tételének
nincs helye.
(2)	Bármely Szerződő Állam, amely az (1) bekezdés értelmében fenntartást tett, azt az Európa
Tanács főtitkárához intézett jegyzékkel részben vagy egészben visszavonhatja. A visszavonás a
jegyzéknek a főtitkárhoz történő megérkezésével válik hatályossá.
28.	Cikk
Az Európa Tanács főtitkára a jelen Egyezmény hatálybalépését követő harmadik év végén,
továbbá saját kezdeményezésére bármikor ezt követően ülésre hívja meg a Szerződő Államok
által kijelölt Központi Hatóságok képviselőit annak érdekében, hogy megtárgyalják az Egyezmény
működését, és megkönnyítsék azt. Az Európa Tanács bármely olyan tagállama, amely nem részese
a jelen Egyezménynek, megfigyelő révén képviseltetheti magát az ülésen. Az ülések munkájáról
jelentést kell készíteni, és azt az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága elé kell terjeszteni.
29. Cikk
21
(1)	Jelen Egyezményt bármely Szerződő Állam bármikor felmondhatja, az Európa Tanács
főtitkárához intézett jegyzék útján.
(2)	A felmondás a jegyzéknek a főtitkárhoz történő megérkezését követő hat hónapos időszak
utáni hónap első napján válik hatályossá.
30. Cikk
Az Európa Tanács főtitkára a Tanács minden tagállamát, továbbá a jelen Egyezményhez
csatlakozó valamennyi államot tájékoztat
a)	valamennyi aláírásról;
b)	valamennyi megerősítésről, elfogadásról, jóváhagyásról szóló okirat, avagy a csatlakozási
okirat letétbe helyezéséről;
c)	jelen Egyezménynek a 22., 23., 24. és 25. Cikkek szerinti valamennyi hatálybalépéséről;
d)	jelen Egyezménnyel kapcsolatos valamennyi jegyzékről, közlésről és más cselekményről.
Ennek hiteléül az erre kellően meghatalmazott alulírottak jelen Egyezményt aláírásukkal látták el.
Készült Luxemburgban, 1980. május 20. napján angol és francia nyelven, mindkét szöveg
egyaránt hiteles, egyetlen példányban, amely az Európa Tanács levéltárában kerül elhelyezésre. Az
Európa Tanács főtitkára az Európa Tanács valamennyi tagállamának, továbbá a jelen
Egyezményhez történő csatlakozásra meghívott valamennyi államnak hiteles másolatokat küld.”
3.	§ A Magyar Köztársaság megerősítő okiratának letétbe helyezésekor az Egyezmény
rendelkezéseihez az alábbi nyilatkozatot, illetőleg fenntartást tette:
a)	nyilatkozat a 2. Cikkhez: „Az Egyezmény 2. Cikke szerinti Központi Hatóság feladatait a
Magyar Köztársaságban az Igazságügyi Minisztérium látja el.”
b)	fenntartás a 17. Cikkhez: „Az Egyezmény 17. Cikkének (1) bekezdésével összhangban a
Magyar Köztársaság fenntartja magának azt a jogot, hogy a 8. és 9. Cikkek vagy ezek
valamelyike által felölelt esetekben megtagadja a felügyeleti jogot érintő határozat
végrehajtását a 10. Cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott okból.”
4.	§ Felhatalmazást kap az igazságügy-miniszter, hogy ellássa az Egyezmény 2. Cikke szerinti
Központi Hatóság feladatkörét, és megállapítsa az e minőségben végzendő feladatai ellátásához
szükséges részletes szabályokat.
5.	§ Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba; az Egyezmény rendelkezéseit azonban 2004.
június 1. napjától kell alkalmazni.
INDOKOLÁS
A gyermekek feletti felügyeleti jogot érintő határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, valamint a felügyeleti
viszonyok helyreállításáról szóló, 1980. május 20. napján Luxemburgban kelt európai Egyezmény
(a továbbiakban: Egyezmény) az Európa Tanács keretében került kidolgozásra. Az
Egyezmény biztosítja az egyik részes államban a gyermek feletti szülői felügyelet tárgyában
hozott határozatnak a másik részes államban való elismerését és végrehajtását.
Az Egyezmény tárgyköre szervesen kapcsolódik a gyermekek jogellenes külföldre vitelének polgári jogi
vonatkozásairól szóló, 1980. október 25. napján kelt Hágai Egyezmény (kihirdette az 1986. évi 14.
tvr.; a továbbiakban: Hágai Egyezmény) rendelkezéseihez, amelynek Magyarország már több
mint másfél évtizede tagja. A gyermeknek egyik szülő (vagy harmadik személy) által történő
jogellenes külföldre vitelével vagy külföldön történő jogellenes visszatartásával kapcsolatos
tényállások jelentős részében ugyanis rendszerint már rendelkezésre áll olyan bírósági
(hatósági) határozat, amely az érintett gyermek vonatkozásában a szülői felügyeleti
viszonyokat — a gyermek elhelyezését, valamint a gyermek és a különélő szülő közötti
kapcsolattartást — rendezi. Az ilyen határozatok kölcsönös elismerését és végrehajtását
szabályozza a jelen Egyezmény, és ezzel mintegy kiegészíti a Hágai Egyezmény rendelkezéseit.
Az Egyezmény hatékonyabbá teheti a Hágai Egyezmény alkalmazását és hozzájárulhat ahhoz,
hogy eredményesebben lehessen fellépni a gyermekek jogellenes külföldre vitele ellen.
Az elismerés és végrehajtás jogi feltételei tekintetében az Egyezmény három esetkör között
tesz különbséget:
a)	8. Cikk szerinti eset: az egyik Szerződő Államban meghozott felügyeleti jogot érintő
határozatot a többi Szerződő Államban feltétel nélkül el kell ismerni és végre kell hajtani,
amennyiben az alábbi körülmények állnak fenn: a gyermek meg nem engedett elvitelére [1.
Cikk d) pont] került sor; továbbá a gyermek visszavitelét (az eredeti felügyeleti viszonyok
helyreállítását) hat hónapon belül kérik, és az ügy tényállását különösen szoros kapcsolat fűzi
ahhoz a Szerződő Államhoz, amelyben a felügyeletet érintő határozatot meghozták, azaz:
mind a gyermek, mind a szülők (kizárólag) ennek az állampolgárságával rendelkeznek, és a
gyermek szokásos tartózkodási helye is ebben az államban volt.
b)	9. Cikk szerinti eset: amennyiben a gyermek meg nem engedett elvitelére került sor, és a
gyermek visszavitelét (az eredeti felügyeleti viszonyok helyreállítását) hat hónapon belül
kérik, de az előző pontban említett harmadik körülmény — az ügy tényállása és a
határozatot hozó Szerződő Állam közötti különösen szoros kapcsolat — nem áll fenn (pl.
a gyermek szülei különböző állampolgárok), az Egyezmény már megtagadási okokat nevesít
az egyik Szerződő Államban meghozott határozat más Szerződő Államban történő
elismerése és végrehajtása kapcsán (az alperes védekezéshez fűződő jogainak sérelme a
szabályszerű kézbesítés elmulasztása miatt; a határozatot meghozó bíróság
joghatóságának hiánya; a határozat összeegyeztethetetlensége egy, a megkeresett Szerződő
Államban az elvitelt megelőzően hozott határozattal).
c)	10. Cikk szerinti eset: a 8. és 9. Cikkek szerinti „privilegizált” esetektől eltérően — amikor
feltétel nélkül (8. Cikk) vagy egyszerűsített feltételek mellett (9. Cikk) kerül sor az egyik
Szerződő Államban meghozott határozat más Szerződő Államban történő elismerésére és
végrehajtására — a 10. Cikk jelenti a tulajdonképpeni „alapesetet”. A 9. Cikkhez képest itt
még tágabb a határozatok elismerésével és végrehajtásával szembeni megtagadási okok köre (pl.
23
közrendbe ütközés; arra való hivatkozás, hogy a meghozott határozat elismerése és
végrehajtása a körülmények megváltozása folytán már nem szolgálná a gyermek érdekeit).
Az Egyezmény alapján a határozatok elismerésére és végrehajtására vonatkozó igények
érvényesítése az Egyezményben részes államok Központi Hatóságainak közreműködésével
történik, amelyeket a tagállamoknak kell kijelölniük. A Központi Hatóságok feladatait az
Egyezmény 2—6. Cikkei határozzák meg.
Az Egyezményt a 111/2003. (X. 27.) OGY határozat megerősítette. A megerősítő okiratnak,
valamint a Magyar Köztársaság Egyezményhez tett nyilatkozatának és fenntartásának az
Európa Tanács főtitkáránál (mint az Egyezmény letéteményesénél) való letétbe helyezése
2004. február 4-én megtörtént. Az Egyezmény 2. Cikkéhez tett nyilatkozat szerint az
Egyezmény Központi Hatóságának feladatait a Magyar Köztársaságban az Igazságügyi
Minisztérium látja el, tekintettel arra, hogy a Hágai Egyezmény Központi Hatósága is az
Igazságügyi Minisztérium és a két Egyezmény között szoros, tartalmi kapcsolat áll fenn. Az
Egyezmény 17. Cikkéhez tett fenntartással a Magyar Köztársaság (hasonlóan a tagállamok
nagy többségéhez) biztosította magának azt a jogot, hogy a 8. és 9. Cikkekben
megfogalmazott tényállások esetében (jogellenes gyermekelviteli ügyek) is megtagadhassa egy
másik tagállamban hozott, felügyeleti jogot érintő határozat elismerését, illetőleg végrehajtását
a 10. Cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott okból, azaz, ha a határozat
elismerése és végrehajtása a magyar közrend sérelmével járna.
Az Egyezmény törvényhozási tárgykört érint, ezért azt törvénnyel kell kihirdetni. A fent
hivatkozott országgyűlési határozat 5. pontja felhívta a Kormányt, hogy a jogalkotásról szóló
1987. évi XI. tv. 16. §-ának (1) bekezdésére figyelemmel, az Egyezmény kihirdetéséről szóló
törvényjavaslatot az Egyezmény Magyar Köztársaság vonatkozásában történő hatálybalépését
követően haladéktalanul terjessze az Országgyűlés elé. Az Egyezmény a Magyar Köztársaság
tekintetében — a 22. Cikk (2) bekezdésének megfelelően — 2004. június 1. napján hatályba
lépett.