﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KéPVISELő
T/10877.
Képviselői önálló indítvány

2004. évi.....törvény
az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról

1.	§
Az 1992. évi LXXIV. törvény 4. számú mellékletének „KIZÁRÓLAG SAJÁT ELŐÁLLÍTÁSÚ
MEZŐGAZDASÁGI TERMÉKEK FELDOLGOZÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ ÉLELMISZERIPARI-
TERMÉKEK” című fejezet egy új 5. ponttal egészüljön ki:

4. számú melléklet az 1992. évi LXXIV. törvényhez
I. rész:
A mezőgazdasági tevékenységek körében előállított termékek köre és a kompenzációs felár mértéke
Sor- szám	Megnevezés	Vámtarifaszám	A kom- penzációs felár mértéke a felvásárlási ár %-ában
NÖVÉNYTERMELÉSI TERMÉKEK ÉS ELSŐDLEGES FELDOLGOZÁSAI			
1.	Élő növény (beleértve azok gyökereit is), dugvány, oltvány stb. Zöldségpalánta	0602 10 0602 20 ex 0602	12
2.	Burgonya	0701	12
3.	Élelmezési célra alkalmas zöldségfélék, gyökerek és gumók (kivéve: hántolt és feles) szaporítóanyag zöldségfélékhez	0702-től 0709-ig ex 0713 ex 1209	12
4.	Szőlő	0806 10	12
5.	Élelmezési célra alkalmas gyümölcs és dió és dinnyefélék héja	0802 11-től 0802 50-ig 0807 11 0807	19 0808 0809 0810	10-től 0810 40-ig ex 0810 90	12
6.	Hazai termesztésű fűszernövények	0904 20 0909 ex 0910	12
7.	Gabonafélék muhar, csumiz	1001-től 1007-ig 1008 10 1008 20 1008 30 1008 90 10 ex 1008 90 90	12
8.	Különféle magvak, ipari és gyógynövények szaporítóanyag ipari növényekhez	1201 1202 1204-től 1207-ig ex 1209 ex 1210 ex 1211 90 1212 91	12
		1212	99 10 1213 ex 1401 90 1403 10 2401 10 2401 20 5301	10 5302	10	
9.	Mákgubó	ex 1211 90 98 99	12
10.	Takarmánynövények (kivéve az őrlemény és a pellet) szaporítóanyag takarmánynövényekhez	ex 1214 ex 2308 00 40 00 ex 1209	12
ÉLŐ ÁLLATOK, ÁLLATI TERMÉKEK			
1.	Ló, szarvasmarha, sertés, juh, kecske, baromfi és más élő állat (a sportló, versenyló, kutya, macska, díszállat, laboratóriumi és állatkerti állat kivételével)	0101-től 0105-ig ex 0106	7
2.	Halak (csak az édesvízi halak, halikra), rákok, puhatestű és más gerinctelen víziállatok	ex 0301 ex 0302 0306	29 10 ex 0307 0307	60 ex 0307 91	7
3.	Nyers tej	ex 0401	7
4.	Friss tojás	ex 0407	7
5.	Természetes méz	0409	7
6.	Másutt nem említett állati eredetű termékek (szőr, háziállatok spermája, propolisz, méhpempő, virágpor, méhviasz, méhpempővel dúsított méz)	0502 0503 0505 ex 0511 ex 1301 90 90 99 ex 0410 ex 1212 99 ex 1521 90 ex 2106 90 98	7
7.	Állati vagy növényi trágya	3101	7
8.	Nyers szőrme	ex 4301	7
9.	Legombolyításra alkalmas selyemhernyógubó	5001	7
10.	Nyers gyapjú	5101	7
ERDEI MAGOK, CSEMETÉK			
1.	Erdei fák és cserjék csemetéje, oltványa	ex 0602	7
2.	Erdei fák és cserjék magja	ex 1209 99	7
KIZÁRÓLAG SAJÁT ELŐÁLLÍTÁSÚ MEZŐGAZDASÁGI TERMÉKEK FELDOLGOZÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ ÉLELMISZER-IPARI TERMÉKEK			
1.	Feldolgozott tej és tejtermékek	ex 0401 0402-től 0406-ig	7
2.	Feldolgozott, tartósított saját előállítású zöldség, gyümölcs, savanyúság, citrusfélék és dinnyefélék héja paradicsomlé	0711 0712 0811-től 0813-ig ex 0814 2001 ex 2002 2003-tól 2009-ig	12
3.	Must és bor	ex 2204	12
4.	Borseprő, borkő	ex 2307	12
A	Szőlőtörköly	Ex 2308	12
II. rész:
A mezőgazdasági tevékenységek körében nyújtott szolgáltatások köre és a kompenzációs felár mértéke
Sor- szám	Megnevezés	SZJ-szám	A kompenzációs felár mértéke a szolgáltatási díj %-ában
1.	talajművelés, aratás, cséplés, préselés, szüretelés, betakarítás, vetés és ültetés	SZJ 01.41.11.0- ból	7
2.	mezőgazdasági termékek csomagolása és piacra történő előkészítése, mint például mezőgazdasági termékek szárítása, tisztítása, aprítása, fertőtlenítése és silózása	SZJ 01.41.11.0- ból, 74.70.11.0-ból	7
3.	mezőgazdasági termékek tárolása	SZJ 63.12-ből	7
4.	szarvasmarha gondozása, tenyésztése és hizlalása	SZJ 01.42.10.0- ból	7
5.	mezőgazdasági, erdőgazdálkodási vagy halgazdasági vállalkozásokban alkalmazott eszközök mezőgazdasági célokra történő bérbeadása	SZJ 71.31.10.0- ból, 71.34.10.1-ből, 01.41.11.0-ból	7
6.	műszaki segítségnyújtás		7
7.	gyomirtás és mezőgazdasági kártevők irtása, növények és földek permetezése	SZJ 01.41.11.0- ból, 01.41.12.0-ból	7
8.	mezőgazdasági, erdőgazdálkodási öntöző berendezések üzemeltetése	SZJ 01.41.11.0- ból, 01.41.12.0-ból, 02.02.10.0-ból	7
9.	vízlecsapoló berendezések üzemeltetése		7
10.	fák nyesése és kivágása, valamint egyéb mező- és erdőgazdálkodási szolgáltatások	SZJ 01.41.11.0- ból, 01.41.12.0-ból, 02.02.10.0-ból	7
III. rész:
A kompenzációs felár meghatározása
és a felvásárlást igazoló bizonylat kötelező adattartalma
1.	A felvásárlás után kompenzációs felárként felszámított összeget az alábbi számítási módszerrel kell
meghatározni:
2001/97. APEH iránymutatás felvásárlási jegy kiállítási időpontja
EM: a felvásárlás után kompenzációs felárként felszámított összeg, amely előzetesen felszámított adóként
vehető figyelembe;
FM: a termék felvásárlási ára;
AM: a kompenzációs felár mértéke a felvásárlási ár százalékában;
T: a felvásárlási ár és a kompenzációs felár együttes összege.
2.	A felvásárlást igazoló bizonylat kötelező adattartalma a következő:
a)	a bizonylat sorszáma;
b)	a bizonylatot kibocsátó átvevő adóalany neve, címe és adóigazgatási azonosító száma;
c)	a mezőgazdasági tevékenységet folytató adóalany neve, címe, adóazonosító száma és - amennyiben az
átadó e tevékenysége vonatkozásában a személyi jövedelemadózásnak alanya, de tőle az átvevő személyi
jövedelemadó-előleget nem vont le - az átadó mezőgazdasági őstermelői igazolványának száma;
d)	a felvásárolt termék megnevezése, valamint besorolási száma, amely legalább szükséges az e törvény
szerinti hivatkozás beazonosításához.
e)	a felvásárlási ár összege;
f)	a kompenzációs felár mértéke a felvásárlási ár százalékában kifejezve;
g)	a kompenzációs felárként felszámított összeg;
h)	a felvásárlási ár és a kompenzációs felár együttes összege;
i)	a bizonylatot kibocsátó átvevő adóalany aláírása;
j) a mezőgazdasági tevékenységet folytató adóalany aláírása.
Az 56. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettséget a mezőgazdasági tevékenységet folytató adóalany a
bizonylat c) pontjában szereplő adatok kitöltésével is teljesítheti.
2.§.
E törvény a kihirdetés napján lép hatályba.

Általános indokolás

Az uniós és hazai szabályok az idei évtől kezdve kötelezővé teszik a borászati melléktermékek lepárló
üzemekben való megsemmisítését. Amennyiben az ÁFA és az SZJA törvények mellékletébe nem kerül
nevesítésre a szőlőtörköly, mint mezőgazdasági őstermelő által előállított végtermék, úgy a kötelező
melléktermék leadásánál a termelő felé kifizetett összeg nagymértékű adózás alá esik. Ez indokolatlan, mert a
szőlőtörköly ugyanúgy mezőgazdasági végtermék, mint a bor, borseprő, borkő.
Részletes indoklás
A szőlőt előállító és azt borrá feldolgozó őstermelő a termelési költségeit nem tudja elkülöníteni , számára
minden költség a bor megtermelésének eredménye és annak mellékesen keletkező melléktermékei érdekében
merül fel. Munkája eredményéül jellemzően a következő végtermékek képződhetnek.
-	Bor
-	Borseprő ( beleértve a derítési aljat is)
-	Borkő
-	Szőlőtörköly
Az SZJA tv. (1995.évi CXVII.tv.) III. fejezet -Fogalmak és értelmező rendelkezések 3. par. 18.pontja szerint
Mezőgazdasági őstermelő az aki egyéb feltételeknek megfelelve a tv. 6.sz mellékletben felsorolt termékek
előállítására irányuló tevékenységet folytat.
A 6.sz. melléklet II. része tételesen felsorolja, hogy mi minősül mezőgazdasági őstermelői tevékenységnek. A
felsorolás 19. pontja szerint a tevékenységnek része a
-	szőlőbor 2 litert meghaladó kiszerelésben ( VTSZ: 2204 29-ből kivéve a 22042999-et)
A 28.pontja szerint - borseprő, borkő ( VTSZ: 2307-ből)
Nem része viszont a szőlőtörköly, amelynek az értékesítéséből származó bevétel nem a mezőgazdasági
őstermelés szabályai alapján adózik, hanem úgy mintha ennek a bevételnek nem lenne kapcsolata a felmerült
költségekkel.
A kifizető a felé értékesített bor, borseprő és borkő tekintetében a 46. par. (2) a alapján nem von le adóelőleget,
hanem megfelelő adattartalmú felvásárlási bizonylat kiállítása esetén még a kifizetendő ár kompenzációs felárral
is megemelendő.
A törköly árbevétele után a felvásárló nem tudja kifizetése során biztosítani a mezőgazdasági adózás
kedvezményeit, hanem az szja előleg megállapítás szabályait a 46.par. (3) alapján az önálló tevékenységre
tekintettel tett költég-nyilatkozatára vonja le.
Ebben az esetben 10 % költséghányad vehető figyelembe, mely után a fennmaradó 90 % bevétel képezi alapját
a 47. par (1) bekezdés szerinti legmagasabb adókulcsnak. Vagyis 2004-ben a legmagasabb kulcs alapján
minden ft-ból 0,342 Forint adóelőleget kell levonni. Év végén adóbevallást kell készíteni, és ezt a jövedelmet,
mint összevont jövedelmet kell szerepeltetni.
Azzal, hogy az áfa törvény ( 1992. Évi LXXIV. ) a 4.sz mellékletből ugyancsak kifelejtette az áfa
kompenzációra jogosult termékek köréből a szőlőtörkölyt még inkább kiélezte a különbségeket a kétféle adózási
elszámolás között .
1Ft őstermelésből származó bevétel után kompenzációs felárral 1,15 ft kerül kifizetésre.
A szőlőtörköly bevételének kedvezőtlenebb minősítése csak 57,2 %nyi kifizetést jelenthet a nem
mezőgazdasági kategóriába sorolásnál, amennyiben az őstermelő összevont jövedelme
alapján a legmagasabb adósávba tartozik.
A szőlőtörköly - amelynek költségei a mezőgazdasági őstermelés között került elszámolásra - nem kerülhet
logikailag más adózásba szja és áfa szempontjából sem, mint a többi borászati melléktermék.
Eddig ez nem jelentett gyakorlati problémát, mivel a szőlőtörköllyel eddig nem kellett elszámolni. Így az nem
került értékesítésre, hanem a szőlőkbe került visszahordásra.
A borászat területén az uniós szabályok ez évi alkalmazása mindenképpen megköveteli a borászati
melléktermék szigorúbb kezelését. Ennek ösztönzésére biztosított diktált melléktermék felvásárlási árak, nem a
melléktermékek jól eladhatóságát lennének hivatottak ösztönözni, hanem a szőlőbor minőségvédelmét és a
borászat együttes jövedelmezőségét javítani. Ez a cél csak úgy biztosítható , ha VTSZ: 23-08-00-11-19
szőlőtörköly felvételre kerül az Szja törvény 6. Sz. mellékletében és az ÁFA tv. 4. Sz mellékletében is.
Budapest, 2004. július 27.
Font Sándor
MDF