﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/11007. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság Kormánya és a Lett Köztársaság Kormánya között
a katasztrófák és más súlyos balesetek esetén történő együttműködésről és
kölcsönös segítségnyújtásról szóló, Rigában, 2003. november 19. napján
aláírt Megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Dr. Lamperth Mónika
belügyminiszter
Budapest, 2004. augusztus
2
2004. évi ... törvény
a Magyar Köztársaság Kormánya és a Lett Köztársaság Kormánya között a
katasztrófák és más súlyos balesetek esetén történő együttműködésről és kölcsönös
segítségnyújtásról szóló, Rigában, 2003. november 19. napján aláírt Megállapodás
kihirdetéséről
1.	§
Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság Kormánya és a Lett Köztársaság Kormánya között a
katasztrófák és más súlyos balesetek esetén történő együttműködésről és kölcsönös
segítségnyújtásról szóló, Rigában, 2003. november 19. napján aláírt Megállapodást e
törvénnyel kihirdeti.
(A Megállapodás megerősítéséről szóló jegyzékváltás 2004. július 22. napján megtörtént. A
Megállapodás - annak 17. Cikk (1) bekezdése értelmében - 2004. augusztus 21. napján lépett
hatályba.)
2.	§
A Megállapodás magyar nyelvű szövege a következő:
„MEGÁLLAPODÁS
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA ÉS A LETT KÖZTÁRSASÁG
KORMÁNYA KÖZÖTT A KATASZTRÓFÁK ÉS MÁS SÚLYOS BALESETEK
ESETÉN TÖRTÉNŐ EGYÜTTMŰKÖDÉSRŐL ÉS KÖLCSÖNÖS
SEGÍTSÉGNYÚJTÁSRÓL
A Magyar Köztársaság Kormánya és a Lett Köztársaság Kormánya (a továbbiakban: a
Szerződő Felek)
figyelembe véve az Egyesült Nemzetek Szervezetének (a továbbiakban: ENSZ) és más
nemzetközi szervezeteknek a katasztrófák és más súlyos balesetek megelőzése és
következményeinek felszámolása terén betöltött szerepét, tiszteletben tartva e nemzetközi
szervezetek keretében létrejött, a jelen Megállapodás tárgykörére vonatkozó nemzetközi
szerződéseket,
3
tekintettel az ENSZ keretében, Helsinkiben, 1992. március 17-én létrejött, az ipari
balesetek országhatárokon túli hatásairól szóló Egyezményre,
tekintettel az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet bécsi, 1989. január 19.
napján elfogadott, a 3. Állandó Ülésének Zárónyilatkozatában és az 1992. július 10-i Helsinki
Záróokmányban foglaltakra,
felismerve a katasztrófák és más súlyos balesetek bekövetkezésének lehetőségét,
tudatában annak, hogy a katasztrófák megelőzése és elhárítása területén a tudományos
és műszaki információk cseréje közös érdek,
meggyőződve a Szerződő Felek közötti együttműködés szükségességéről, melynek
célja a kölcsönös segítségnyújtás megkönnyítése, valamint a segélycsapatok- és felszerelések
továbbításának gyorsítása katasztrófák és más súlyos balesetek esetén
az alábbiakban állapodtak meg:
1.	Cikk
A fogalmak meghatározása
A jelen Megállapodásban használt fogalmak jelentése a következő:
(1)	"Segítséget kérő Szerződő Fél" - az a Szerződő Fél, amelynek illetékes szerve - a jelen
Megállapodás keretében - megkereséssel fordul a másik Szerződő Félhez segítségkérés
céljából;
(2)	"Segítséget nyújtó Szerződő Fél" - az a Szerződő Fél, amely eleget tesz a másik
Szerződő Fél segítségnyújtásra vonatkozó kérésének;
(3)	"Tranzit állam" - azon Szerződő Fél állama, amelynek területén a segélycsapatok
áthaladnak, illetve amelynek területén keresztül harmadik állam számára segítségnyújtás
céljából segélyszállítmányokat vagy felszerelést szállítanak;
(4)	"Katasztrófák és más súlyos balesetek" (továbbiakban: katasztrófa) - olyan esemény,
amely pusztító természeti erők vagy emberi tevékenység illetve mulasztás következtében jött
létre, és amely az ember életét, egészségét, az anyagi javakat vagy a környezetet súlyosan
veszélyezteti és/vagy károsítja;
(5)	’’Segítségnyújtás” - a jelen Megállapodás alapján a segítséget nyújtó Szerződő Fél által
a segítséget kérő Szerződő Félnek a katasztrófák következményeinek felszámolásához, illetve
a mentéshez nyújtott segítség, a segélycsapatok és egyéni szakértők, felszerelések és/vagy
segélyszállítmányok küldése révén;
(6)	"Mentés" - azon tevékenységek összessége, amelyek célja a katasztrófák
bekövetkezése esetén az emberi élet megóvása, a lakosság egészségének védelme, a
környezeti, a kulturális és az anyagi veszteségek, valamint a másodlagos hatások csökkentése;
4
(7)	"Felszerelések" - a segítségnyújtáshoz szükséges anyagok, műszaki és közlekedési
eszközök, mentő kutyák, illetve a segítségnyújtásban résztvevők személyes szükségletei
kielégítését szolgáló anyagi javak;
(8)	"Segélyszállítmányok" - mindazon elsődleges fontosságú anyagi javak, beleértve
gyógyszereket és a kábítószereket és pszichotróp anyagokat tartalmazó gyógyszereket,
amelyek a katasztrófák következményeinek csökkentésére szolgálnak vagy amelyeket a
katasztrófa sújtotta lakosság közötti térítésmentes átadásra szánnak;
(9)	"Segélycsapatok és egyéni szakértők" - a segítséget nyújtó Szerződő Fél szakértői
vagy azok csoportja, akiket a segítséget nyújtó Szerződő Fél a segítségnyújtásra kijelölt, és
megfelelő felkészültséggel és felszereléssel rendelkeznek.
2.	Cikk
A Megállapodás célja és tárgya
(1)	A jelen Megállapodás célja, hogy a Szerződő Felek a rendelkezésükre álló
lehetőségekkel összhangban kölcsönösen segítséget nyújtsanak egymásnak azon katasztrófák
esetén, amelyeket a segítséget kérő Szerződő Fél nem képes saját eszközeivel teljes körűen
elhárítani vagy következményeit felszámolni.
(2)	A jelen Megállapodás szabályozza a segítséget kérő Szerződő Fél megkeresése alapján
nyújtott önkéntes segítségnyújtás feltételeit, valamint az együttműködés egyéb formáit.
3.	Cikk
Illetékes szervek
(1)	A Szerződő Felek a következő szerveket (a továbbiakban: illetékes szervek) jelölik ki,
amelyek felelősek a jelen Megállapodás végrehajtásáért és jogosultak a segítség kérésére és
nyújtására:
1.	a Magyar Köztársaság részéről: a Belügyminisztérium,
2.	a Lett Köztársaság részéről: a Belügyminisztérium.
(2)	A Szerződő Felek illetékes szervei tájékoztatják egymást a további kapcsolatfelvételre
kijelölt szervezetekről, intézményekről és személyekről, legkésőbb a jelen Megállapodás
hatályba lépését követő harminc (30) napon belül.
(3)	Az illetékes szervek a jelen Megállapodás végrehajtása során közvetlen kapcsolatba
léphetnek egymással, e célból kölcsönösen tájékoztatják egymást a kapcsolattartás pontos
adatairól, különösen címükről, távközlési adataikról.
5
(4)	A Szerződő Felek biztosítják az illetékes szervek és a kapcsolatfelvételre kijelölt
szervezetek folyamatos működését. A Szerződő Felek az illetékes szervekben és a
kapcsolatfelvételre kijelölt szervezetekben bekövetkezett változásról írásban, harminc (30)
napon belül értesítik egymást.
4.	Cikk
A segítségnyújtás kérése és az információcsere
(1)	A segítségnyújtásra írásbeli megkeresésre, rendkívül sürgős esetben szóbeli
megkeresés alapján kerül sor. A szóbeli megkeresést a lehető legrövidebb időn belül, de
legkésőbb három (3) órán belül írásban meg kell erősíteni. A segítséget kérő Szerződő Félnek
a megkeresésében tájékoztatást kell adnia a katasztrófa helyéről, bekövetkezésének
időpontjáról, jellegéről, mértékéről és mindenkori helyzetének jellemzőiről; a már megtett és
tervezett intézkedésekről, valamint az igényelt támogatásról, továbbá a segítségnyújtás
elsődleges szempontjairól.
(2)	A segítséget nyújtó Szerződő Fél illetékes szerve a lehető legrövidebb időn belül dönt
a segítségnyújtásról és tájékoztatja a segítséget kérő Szerződő Felet azonnali lehetőségeiről, a
segítségnyújtás feltételeiről és mértékéről.
5.	Cikk
A segítségnyújtás formái, összehangolása és irányítása
(1)	A segítségnyújtás megvalósulhat segélycsapatok és egyéni szakértők,
segélyszállítmányok küldésével vagy a szükséges információk és tapasztalatok átadásával.
(2)	A mentést és a segítségnyújtást minden esetben a segítséget kérő Szerződő Fél
illetékes szerve hangolja össze.
(3)	A segítséget nyújtó Szerződő Fél segélycsapatai számára utasítást kizárólag a
segélycsapat vezetőjén keresztül lehet adni.
(4)	A segítséget kérő Szerződő Fél illetékes szerve vagy erre felhatalmazott más szerve
tájékoztatja a segélycsapatok vezetőit és az egyéni szakértőket a katasztrófa területén a
helyzet alakulásáról, meghatározza a tevékenység rendjét és amennyiben szükséges, ellátja
ezen segélycsapatokat tolmácsokkal, továbbá az egyéb szükséges szolgáltatásokkal,
eszközökkel.
(5)	A segítséget kérő Szerződő Fél gondoskodik a segélycsapatok és egyéni szakértők
biztonságáról, biztosítja az ingyenes, sürgősségi orvosi ellátást, az étkezést és a szállást,
valamint az alapvető szükségleti cikkeket, amennyiben a segélycsapatok, illetve az egyéni
szakértők saját készletei elfogytak.
(6)	A segítséget kérő Szerződő Fél biztosítja a segélyszállítmányok akadálytalan fogadását
és azt, hogy az kizárólag a meghatározott célra kerüljön ingyenes elosztásra.
6
(7)	A Szerződő Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy megkeresés alapján, a jelen
Megállapodásban foglaltak szerint elősegítik és biztosítják a segélycsapatok és az egyéni
szakértők, a felszerelések és a segélyszállítmányok saját államterületükön való akadálytalan
áthaladását, ha a Szerződő Felek bármelyike tranzit állam.
(8)	A segélycsapatok és az egyéni szakértők a segítséget kérő Szerződő Fél államának
területét a feladat elvégzése után, vagy - ha erről a Szerződő Felek illetékes szervei
kölcsönösen megállapodtak - ennél korábban elhagyják.
6.	Cikk
Az államhatár átlépése
(1)	A segítségnyújtás gyorsaságának és hatékonyságának biztosítása érdekében a
Szerződő Felek a határátlépési eljárás formaságait a lehetséges legkisebb mértékre
korlátozzák.
(2)	A segélycsapatok és az egyéni szakértők katasztrófa esetén a segítséget kérő Szerződő
Fél államhatárát a nemzetközi forgalom számára megnyitott határátkelőhelyen, úti okmánnyal
vagy fényképes szolgálati igazolvánnyal soron kívül átléphetik, és a segítséget kérő Szerződő
Fél államterületén tartózkodhatnak.
(3)	Rendkívül sürgős esetekben a határátkelőhelyeken kívül is át lehet lépni az
államhatárt. Ebben az esetben a segítséget kérő Szerződő Fél illetékes szervét előzetesen
értesíteni kell.
(4)	A segélycsapatok vezetőjének és az egyéni szakértőknek rendelkezniük kell a
segítséget nyújtó Szerződő Fél illetékes szerve vagy erre felhatalmazott más szerve által
kiállított megbízólevéllel. Segélycsapatok esetében a segélycsapat minden tagját fel kell
tüntetni a megbízólevélben.
(5)	A segélycsapatok és egyéni szakértők mindaddig, amíg a segítséget kérő Szerződő Fél
államterületén tartózkodnak, kötelesek tiszteletben tartani a segítséget kérő Szerződő Fél
államának jogszabályait.
(6)	A segélycsapatok tagjai jogosultak a segítséget kérő Szerződő Fél államterületén
egyenruha viselésére, amennyiben ez a segítséget nyújtó Szerződő Fél államában a szokásos
felszerelésükhöz tartozik. A Szerződő Felek nem korlátozzák a segítséget nyújtó Szerződő Fél
segélycsapatainak gépjárművein a megkülönböztető jelzések használatát.
(7)	A Szerződő Felek az (1)-(5) bekezdésekben foglaltakat abban az esetben is biztosítják,
ha az egyik Szerződő Fél tranzit állam. A lehető legrövidebb időn belül értesítik egymást
arról, ha felmerül a tranzit szükségessége, és megállapodnak a végrehajtás rendjében és
módjában, valamint - amennyiben szükséges - a segélycsapatok áthaladásához hivatalos
kíséretet biztosítanak.
7
7. Cikk
A segítségnyújtáshoz szükséges felszerelések és segélyszállítmányok kivitele, behozatala
és átszállítása az államhatáron
(1)	A Szerződő Felek kötelesek megkönnyíteni a felszerelések és segélyszállítmányok
államhatáron keresztül történő kivitelét, behozatalát és átszállítását.
(2)	A segélycsapat vezetője köteles a határátlépéskor a segítséget kérő Szerződő Fél
vámhatóságának külön jegyzéket átnyújtani a segélycsapat feladata ellátásához szükséges
felszerelésekről és külön jegyzéket a segélyszállítmányként magukkal hozott javakról. A
jegyzékek a megbízólevél részét képezik. Amennyiben rendkívül sürgős esetben a
határátlépés a határátkelőhelyen kívül történik, ezeket a jegyzékeket a segélycsapat vezetője a
lehető leghamarabb, de legkésőbb, a határátlépéstől számított harminc (30) napon belül
köteles eljuttatni a vámhatóságnak. A kábítószereket, illetve pszichotróp anyagokat tartalmazó
gyógyszerekről a jegyzéket minden esetben azonnal be kell mutatni a vámhatóságnak.
(3)	A segítségnyújtás során a segélycsapatok az úti holmin kívül csak a feladat ellátásához
szükséges felszerelést és a segélyszállítmányt hozhatják be, vihetik ki és szállíthatják át.
(4)	A Szerződő Felek az államhatáron keresztül szállított felszerelésre és
segélyszállítmányra nem alkalmazzák az áruforgalomra vonatkozó tilalmakat és
korlátozásokat. Segélyszállítmány azonban csak érvényes szavatossági idejű készítmény
lehet. A segélyszállítmányok és felszerelések - a rendeltetésszerű felhasználás igazolása
esetén - mentesek a vám, az adók, illetve a kivitel és behozatal esetén alkalmazott valamennyi
pénzügyi teher (beleértve a vámbiztosítékot is) megfizetése alól.
(5)	A segélycsapatok által használt és a segélyszállítmányokat szállító gépjárművek
esetében a Szerződő Felek nem követelik meg a nemzetközi közúti szállítási engedélyeket, és
mentesek a gépjárműveket terhelő fizetési kötelezettség alól, kivéve a gépjárművek kötelező
biztosítását.
(6)	A fel nem használt segélyszállítmányt, illetve a felszerelést, amely nem semmisült
meg vagy nem került felhasználásra, legkésőbb a segítségnyújtás befejezését követő harminc
(30) napon belül vissza kell szállítani a segítséget nyújtó Szerződő Fél államterületére, vagy
egyéb megállapodás esetén átszállítani harmadik állam területére. Kivitelkor be kell mutatni a
segítséget kérő Szerződő Fél vámhatóságának a behozatalkor kezelt jegyzékét.
(7)	Amennyiben a felszerelési tárgyak a segítséget kérő Szerződő Fél államterületén
segélyszállítmányként maradnak vissza, akkor ezt a tényt, a visszamaradt tárgyak
mennyiségének, fajtájának, feltalálási helyének megjelölésével, haladéktalanul be kell
jelenteni a segítséget kérő Szerződő Fél vámhatóságának, és ezzel egyidejűleg a segítséget
kérő Szerződő Fél illetékes szervét is tájékoztatni kell. A segítséget kérő Szerződő Fél
államterületén így visszamaradt felszerelési tárgyak tekintetében a segítséget kérő Szerződő
Fél hatályos belső jogszabályai az irányadóak.
(8)	A segítséget kérő Szerződő Fél államterületére tilos a lőfegyverek, lőszerek és
robbanóanyagok behozatala a segítségnyújtáshoz szükséges ipari robbanóanyagok
kivételével.
8
(9)	A segítséget kérő Szerződő Fél illetékes hatóságai ellenőrizhetik a jelen Cikk (3)-(7)
bekezdésében említett felszerelések, továbbá a 8. Cikkben meghatározott kábítószereket és
pszichotróp anyagokat tartalmazó gyógyszerek felhasználását és tárolását.
(10)	A jelen Cikk (1)-(8) bekezdésében, továbbá a 8. Cikkben foglaltakat a
tranzitszállítmányok esetén is alkalmazni kell.
(11)	A segítséget kérő Szerződő Fél lehetővé teszi a felszerelések vegyi- és
sugármentesítését, fertőtlenítését. A nem mentesíthető felszerelések véglegesen, a
mentesíthetők a mentesítés elvégzéséig a segítséget kérő Szerződő Fél államterületén
maradnak.
8.	Cikk
Kábítószereket és pszichotróp anyagokat tartalmazó gyógyszerek
alkalmazása
(1)	Ha a segélyszállítmány része kábítószert és pszichotróp anyagot tartalmazó gyógyszer
(a továbbiakban: ellenőrzött gyógyszerek), azokról külön tételes jegyzéket kell készíteni. A
Szerződő Felek hatóságai az ENSZ Egészségügyi Világszervezete1 vonatkozó ajánlása2
szerint járnak el és közvetlenül tájékoztatják egymást a kivitt gyógyszerkészítményekről;
katasztrófa helyzetből adódó akadályoztatása esetén az ENSZ Nemzetközi Kábítószer
Ellenőrző Szervét tájékoztatják.
(2)	Amennyiben a segítségnyújtás keretében a segítséget kérő Szerződő Fél
államterületére ellenőrzött gyógyszereket is szállítanak, az alábbi rendelkezéseket kell
alkalmazni:
a)	A 7. Cikk (2) és (4)-(7) bekezdés rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell az
ellenőrzött gyógyszerek esetében is.
b)	Ezeket a gyógyszereket csak a sürgős orvosi segítséghez szükséges mennyiségben
vihetik magukkal a segélycsapatok és csak szakképzett egészségügyi személyzet
alkalmazhatja a segítséget nyújtó Szerződő Fél vonatkozó egészségügyi előírásai szerint.
c)	A felhasználásra került ellenőrzött gyógyszerek esetében a segítséget kérő Szerződő
Fél vámhatóságának be kell mutatni a felhasználást igazoló dokumentumot, amelyet a
segélycsapatok orvos tagja írt alá és amelyet a segítséget kérő Szerződő Fél illetékes
hatóságának képviselője igazolt.
d)	Ezen készítmények behozatalát és kivitelét a Szerződő Felek nem tekintik a
kábítószerekről és a pszichotróp anyagokról szóló, a Szerződő Felek államát kötelező
nemzetközi szerződések szerinti áruk behozatalának és kivitelének.
1	UN World Health Organization (UN WHO)
2	Modell irányelvek az ellenőrzött gyógyszerek nemzetközi biztosításához sürgősségi orvosi ellátásban - Model
Guidelines for the International Provision of Controlled Medicines for Emergency Medical Care (1996)
9
9.	Cikk
Légi járművek alkalmazása
(1)	Bármelyik Szerződő Fél a jelen Megállapodás 5. Cikk (1) bekezdésében meghatározott
segítségnyújtás céljából és a jelen cikk (2) bekezdésében meghatározottak szerint,
engedélyezheti a másik Szerződő Fél légi járműveinek használatát és átrepülését, valamint
azoknak a saját felségterületén való fel- és leszállását, a jelen Megállapodás 6. és 7. Cikkeiben
foglalt rendelkezések értelemszerű alkalmazásával.
(2)	A segítséget nyújtó Szerződő Fél illetékes szerve tájékoztatja a segítséget kérő
Szerződő Fél illetékes szervét arról, hogy a segítség nyújtásához légi járművet alkalmaznak,
megjelölve:
-	a légi jármű adatait, típusát,
-	a lajstromozó országot és a lajstromjelet,
-	a hajózó személyzet tagjainak számát és az utasok listáját,
-	a szállítmány jellegét (felszerelések és segélyszállítmányok feltüntetésével),
-	a repülés várható útvonalát, a leszállás tervezett helyét, valamint a repülés adatait.
(3)	Amennyiben a jelen Megállapodás másként nem rendelkezik, a segítségnyújtás során a
Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) szabványai és ajánlott eljárásai, valamint a
Szerződő Felek államának légiközlekedési szabályai szerint lehet a repüléseket végrehajtani.
10.	Cikk
A segítségnyújtás költségei
(1)	Amennyiben a Szerződő Felek másként nem állapodnak meg, figyelemmel a jelen
Megállapodás rendelkezéseire is, a segítségnyújtás ingyenes.
(2)	A segítséget nyújtó Szerződő Fél mentesül a segítséget nyújtó légi jármű átrepülése,
leszállása, várakozása, felszállása és a számára nyújtott navigációs szolgáltatások után járó
díjak megfizetése alól.
(3)	A Szerződő Felek illetékes szervei a segítségnyújtást biztosító légi járművek
alkalmazása esetén a légi jármű üzemanyag-ellátásra és karbantartási szolgáltatásaira
vonatkozó költségtérítésről minden egyes esetben külön megállapodnak.
11.	Cikk
Kártérítés és kártalanítás
(1)	A Szerződő Felek egymással szemben lemondanak minden őket megillető kártérítési
igényről olyan vagyoni kár esetében, beleértve a környezetben bekövetkező kárt is, amelyet a
jelen Megállapodás végrehajtásával összefüggő megbízatása teljesítése közben a segélycsapat
tagja vagy az egyéni szakértő okozott, továbbá minden olyan kártérítési igényről, amely a
segélycsapat valamely tagjának és az egyéni szakértőnek az egészségkárosodásából vagy a
halálából adódik, abban az esetben, ha az a jelen Megállapodás feladatainak végrehajtása
során, azzal összefüggésben következett be.
10
(2)	Abban az esetben, ha a segítséget nyújtó Szerződő Fél segélycsapatának tagja és az
egyéni szakértő a jelen Megállapodás végrehajtásával összefüggő feladat végzése közben a
segítséget kérő Szerződő Fél államának területén harmadik személy sérelmére kárt okoz, úgy
a felelősség a segítséget kérő Szerződő Felet terheli a saját segélycsapata által okozott károkra
vonatkozó belső jogszabályai szerint.
(3)	A jelen Cikk (1)-(2) bekezdés rendelkezései nem alkalmazhatók abban az esetben, ha a
kárt szándékosan vagy súlyos gondatlansággal okozták.
(4)	A jelen Cikkben meghatározott kártérítési felelősség a segélycsapatok tagja és az
egyéni szakértők által okozott azon károk tekintetében áll fenn, amelyek a segítséget kérő
Szerződő Fél államterületére történő belépéstől az annak elhagyásáig terjedő időszakban
keletkeztek.
(5)	Az illetékes szervek szorosan együttműködnek a kártérítési igények elbírálásának
megkönnyítése érdekében. Ebből a célból kicserélik a károkozás körülményeire vonatkozó
valamennyi rendelkezésükre álló információt.
(6)	A Szerződő Felek a jelen Cikk rendelkezéseit megfelelően alkalmazzák abban az
esetben is, ha bármelyik Szerződő Fél tranzit állam.
12.	Cikk
Az együttműködés egyéb formái
(1)	A jelen Megállapodás keretében történő együttműködés az alábbiakra terjed ki:
-	katasztrófák előrejelzése, megelőzése és következményeinek felszámolása;
-	katasztrófák okainak kivizsgálása, következményeinek felmérése;
-	a környezetet és a lakosságot fenyegető, a katasztrófák által okozott lehetséges
környezetszennyezés kockázatának értékelése;
-	kölcsönös segítségnyújtás a technikai felszerelések és helyszínek rendelkezésre
bocsátásával, a katasztrófák megelőzéséhez és elhárításához kapcsolódó közös
gyakorlatok tervezésére és végrehajtása érdekében;
-	a lakosság számára a katasztrófahelyzetben követendő magatartással, az
elsősegélynyújtással összefüggő képzéssel kapcsolatos tapasztalatok;
-	konferenciák, tanulmányutak, tudományos programok és szakmai tanfolyamok
rendezése, oktatási és tudományos intézmények együttműködése;
-	információcsere, szaklapok, módszertani útmutatók vagy egyéb kiadványok, video
vagy fotó anyagok, továbbá technológiák cseréje;
-	szakemberek képzése a másik Szerződő Fél oktatási és szakképző intézményeiben,
oktatók, hallgatók, kutatók és más szakértők cseréje;
-	a Szerződő Felek illetékes szerveinek vagy az azok által kijelölt más szervezetek
tanácskozása.
(2)	A jelen Cikkben meghatározott együttműködési területek végrehajtása során a
Szerződő Felek a jelen Megállapodás rendelkezéseit, a 6. Cikk (1)-(3) bekezdései kivételével,
megfelelően alkalmazzák.
11
(3)	A Szerződő Felek minden rendelkezésükre álló eszközzel segítik a katasztrófák
megelőzése és következményeinek felszámolása során közreműködő kormányzati és nem
kormányzati szervezetek, intézmények együttműködését.
13.	Cikk
Az információk felhasználása
A jelen Megállapodás alapján végzett tevékenység eredményeként szerzett
információk harmadik félnek csak az információt átadó Szerződő Fél előzetes hozzájárulása
alapján adhatók át, figyelemmel a Szerződő Felek hatályos nemzeti jogszabályaiban
foglaltakra, és csak akkor hozhatók nyilvánosságra, ha erről a Szerződő Felek illetékes szervei
előzetesen írásban megállapodtak.
14.	Cikk
A Megállapodás végrehajtása
(1)	A Szerződő Felek felhatalmazzák Belügyminisztériumaikat, hogy a jelen
Megállapodás 6. Cikk (4) bekezdésében és a 7. Cikk (2) bekezdésében meghatározott
megbízólevél, illetve a felszerelések behozatalára, kivitelére és átszállítására, valamint a
segélyszállítmányok behozatalára, kivitelére és átszállítására vonatkozó jegyzékek
mintapéldányait, ezek formai követelményeit kölcsönös egyetértésben meghatározzák.
(2)	A Belügyminisztériumok az (1) bekezdésben foglalt dokumentumokról
Jegyzőkönyvben állapodnak meg, mely a jelen Megállapodással egyidejűleg lép hatályba.
15.	Cikk
A viták rendezése
A jelen Megállapodás értelmezéséből vagy alkalmazásából eredő esetleges vitákat a
Szerződő Felek illetékes szervei tárgyalások útján rendezik. Ennek eredménytelensége esetén
a vitát diplomáciai úton rendezik.
16.	Cikk
Más nemzetközi szerződések rendelkezései
A jelen Megállapodás nem érinti a Szerződő Felek más nemzetközi szerződésekben
meghatározott jogait vagy kötelezettségeit.
12
17.	Cikk
Záró rendelkezések
(1)	A jelen Megállapodás azon utolsó diplomáciai jegyzék kézhezvételét követő
harmincadik (30.) napon lép hatályba, amikor a Szerződő Felek értesítik egymást arról, hogy
eleget tettek a Megállapodás hatályba lépéséhez szükséges belső jogi előírásaiknak.
(2)	A jelen Megállapodás határozatlan időre szól. A Megállapodást bármelyik Szerződő
Fél írásban, diplomáciai úton felmondhatja. A Megállapodás a felmondásról szóló
diplomáciai jegyzéknek a másik Szerződő Fél által történt kézhezvételétől számított hat (6)
hónap elteltével veszti hatályát.
(3)	A jelen Megállapodást a Szerződő Felek kölcsönös megegyezéssel bármikor
módosíthatják.
(4)	A jelen Megállapodás megszűnése, amennyiben a Szerződő Felek másként nem
állapodtak meg, a Megállapodás fennállása alatt érvényesen vállalt kötelezettségekért való
helytállást nem érinti.
Készült Rigában, 2003. november 19. napján, két eredeti példányban, magyar, lett és angol
nyelven, mindhárom nyelvű szöveg egyaránt hiteles. Eltérő értelmezés esetén az angol nyelvű
szöveg az irányadó.
Aláírások”
3.	§
(1)	E törvény a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba, a Megállapodás
rendelkezéseit azonban 2004. augusztus 21. napjától kell alkalmazni.
(2)	A törvény végrehajtásáról a belügyminiszter gondoskodik.
13
INDOKOLÁS
A Magyar Köztársaság Kormánya és a Lett Köztársaság Kormánya között a katasztrófák és
más súlyos balesetek esetén történő együttműködésről és kölcsönös segítségnyújtásról szóló
Megállapodást (a továbbiakban: Megállapodás) 2003. november 19. napján, Rigában írták alá.
Az Országgyűlés a Megállapodást a 67/2004. (VI. 22.) OGY határozatával megerősítette. A
nemzetközi szerződés 2004. augusztus 21. napján hatályba lépett.
A Megállapodás célja, hogy megteremtse a katasztrófák megelőzése és azok
következményeinek mérséklése és felszámolása érdekében történő együttműködés jogi
kereteit, valamint meghatározza az együttműködés egyéb formáit.
A nemzetközi szerződés alapján a Szerződő Felek a rendelkezésükre álló lehetőségekkel
összhangban kölcsönösen segítséget nyújtanak egymásnak azon katasztrófák esetén,
amelyeket a segítséget kérő Szerződő Fél nem képes saját eszközeivel teljes körűen elhárítani
vagy következményeit felszámolni. (Megállapodás 2. Cikk)
A Megállapodás szabályozza a segítségnyújtás kérésének módját és a Szerződő Felek közötti
információcserét. (Megállapodás 4. Cikk) A segítségnyújtás megvalósulhat segélycsapatok és
egyéni szakértők, segélyszállítmányok küldésével vagy a szükséges információk és
tapasztalatok átadásával. (Megállapodás 5. Cikk)
A segítségnyújtás gyorsaságának és hatékonyságának biztosítása érdekében a Szerződő Felek
a határátlépési eljárás formaságait a lehetséges legkisebb mértékűre korlátozzák. Rendkívüli
sürgős esetben az érintettek a határátkelőhelyeken kívül is átléphetik az államhatárt. Ebben az
esetben a segítséget kérő Szerződő Fél illetékes szervét előzetesen értesíteni kell. A
segélycsapatok vezetőjének és az egyéni szakértőknek rendelkezniük kell a segítséget nyújtó
Szerződő Fél illetékes szerve által kiállított megbízólevéllel, amelyben a segélycsapat tagjait
is feltüntetik. (Megállapodás 6. Cikk)
A Szerződő Felek megkönnyítik a felszerelések és segélyszállítmányok államhatáron történő
átszállítását. (Megállapodás 7. Cikk)
Külön rendelkezések vonatkoznak azon segélyszállítmányokra, amelyek kábítószert vagy
pszichotróp anyagot tartalmazó gyógyszerkészítményt tartalmaznak. Ha a segélyszállítmány
része kábítószer és pszichotróp anyagot tartalmazó gyógyszer, azokról külön tételes jegyzéket
kell készítetni. A Szerződő Felek hatóságai az ENSZ Egészségügyi Világszervezete
vonatkozó ajánlásai szerint járnak el. (Megállapodás 8. Cikk)
A Megállapodás tartalmazza a légi járművek alkalmazásával kapcsolatos sajátos szabályokat.
(Megállapodás 9. Cikk)
A Megállapodásban foglaltak szerint, a Felek megállapodtak a segítségnyújtás során felmerült
költségek, illetve a segítségnyújtás során okozott károk megtérítésének szabályairól.
(Megállapodás 10-11. Cikk)
Az együttműködés egyéb formái kiterjednek a katasztrófák előrejelzésére, megelőzésére,
következményeinek felszámolására, okainak kivizsgálására, következményeinek felmérésére,
a katasztrófák által okozott lehetséges környezetszennyezés kockázatának értékelésére,
14
valamint konferenciák, tanulmányutak, tudományos programok és szakmai tanfolyamok
rendezésére. (Megállapodás 12. Cikk)
A Megállapodás alapján végzett tevékenység eredményeként szerzett információk harmadik
félnek csak az információt átadó Szerződő Fél előzetes hozzájárulása alapján adhatók át,
figyelemmel a Szerződő Felek hatályos nemzeti jogszabályaiban foglaltakra és csak akkor
hozhatók nyilvánosságra, ha erről a Szerződő Felek illetékes szervei előzetesen írásban
megállapodtak. (Megállapodás 13. Cikk)
A Megállapodás - a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 4-5. §-ai szerint -
törvényhozási tárgykört érintő szabályokat tartalmaz. Ilyenek többek között az államhatár
átlépésének kivételes szabályai, továbbá az államhatáron keresztül szállított felszerelésekre és
segélyszállítmányokra vonatkozó mentességi szabályok, valamint az államot terhelő kártérítés
szabályai.
Az Egyezmény - figyelemmel annak 17. Cikkére - 2004. augusztus 21. napján lépett hatályba.
Az alkotmányos szabályokra, valamint a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról
szóló 1982. évi 27. tvr. 10. §-ában és 13. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel, az
Országgyűlés által megerősített nemzetközi szerződést törvénnyel kell kihirdetni.