﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/12406. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között
a közúti, a vasúti és a vízi határforgalom ellenőrzéséről szóló,
Pozsonyban, 2003. október 9. napján aláírt
Egyezmény kihirdetéséről
Előadó: Dr. Lamperth Mónika
belügyminiszter
Budapest, 2004. november
2
2004. évi.....törvény
a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között a közúti,
a vasúti és a vízi határforgalom ellenőrzéséről
szóló, Pozsonyban, 2003. október 9. napján aláírt
Egyezmény kihirdetéséről
1.	§
Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság Kormánya és a Szlovák Köztársaság Kormánya
között a közúti, a vasúti és a vízi határforgalom ellenőrzéséről szóló, Pozsonyban,
2003.	október 9. napján aláírt Egyezményt e törvénnyel kihirdeti.
(Az Egyezmény megerősítéséről szóló okiratok kicserélése 2004. június hó 15. napján
megtörtént, az Egyezmény a 30. Cikk (1) bekezdésének megfelelően 2004. év szeptember hó
13.	napján lépett hatályba.)
2.	§
Az Egyezmény magyar nyelvű szövege a következő:
„EGYEZMÉNY
a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között a közúti,
a vasúti és a vízi határforgalom ellenőrzéséről
A Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság (a továbbiakban: a Szerződő Felek)
azzal a szándékkal, hogy tovább erősítsék a határon történő együttműködést és a
jószomszédi kapcsolatok fejlesztését,
azzal a céllal, hogy megkönnyítsék és meggyorsítsák a személy- és áruforgalom,
valamint a szállítóeszközök ellenőrzését a közúti, a vasúti és a vízi határforgalomban a
magyar-szlovák államhatáron (továbbiakban: államhatár),
a következőkben állapodnak meg:
1.	Cikk
(1)	A jelen Egyezmény tartalmazza az együttműködés elveit és szabályait az államhatárt
átlépő személy- és áruforgalom, valamint a szállítóeszközök határforgalom ellenőrzése során.
3
(2)	A Szerződő Felek a közúti, a vasúti és a vízi közlekedésben az államhatáron történő
határforgalom-ellenőrzés megkönnyítése és meggyorsítása érdekében minden szükséges
intézkedést megtesznek.
2.	Cikk
A jelen Egyezmény alkalmazásában a fogalmak jelentése a következő:
a)	"Határforgalom-ellenőrzés" a Szerződő Felek valamennyi olyan belső jogi
előírásának végrehajtását jelenti, amelyet az államhatáron a személyek
határátléptetése, továbbá a javak behozatala, kivitele és átvitele ellenőrzése során
alkalmaznak.
b)	"Szolgálati személyek" a határforgalom ellenőrzését végző határőrizeti-, rendőri- és
vámszervek, a növény- és állategészségügyi, közegészségügyi szolgálat
tisztviselőit, továbbá a szolgálati felügyeletre jogosult és ezzel megbízott
személyeket jelenti.
c)	“Szolgáltatást végzők”: olyan természetes vagy jogi személyeket jelenti, akik a
határforgalom ellenőrzéssel összefüggő tevékenységet végeznek, valamint ezek
alkalmazottai, (különösen: vámügynökségek, szállítmányozók, pénzváltók,
valamint a szállítóeszközök mérését végzők).
d)	"Területi Állam" azt a Szerződő Felet jelenti, amelynek területén a másik Szerződő
Fél szolgálati személyei, és a szolgáltatást végzők tevékenységüket folytatják.
e)	"Szomszéd Állam" a másik Szerződő Felet jelenti.
f)	"Működési terület" a Területi Államnak azt a részét jelöli, ahol a Szomszéd Állam
szolgálati személyei a határforgalom ellenőrzésére jogosultak, illetve a szolgáltatást
végzők ezzel összefüggő tevékenységüket folytatják.
g)	“Határforgalom-ellenőrző szolgálati hely”: a határforgalom ellenőrzésének céljából
létrehozott határátkelőhely létesítménye, vagy annak egy része.
h)	”Távközlési és adatátviteli berendezések” a vezetékes és vezeték nélküli távközlési
eszközöket, a hálózatokat, a műholdas kapcsolat eszközeit és a
rádiókommunikációs technika berendezéseit - beleértve az antenna rendszereket is
-	jelenti.
i)	"Javak" az árukat, a szállítóeszközöket és a devizarendelkezések hatálya alá tartozó
egyéb értékeket jelenti.
3.	Cikk
(1)	A Szerződő Felek szolgálati személyei a határforgalom ellenőrzést a saját államuk
területén, vagy a másik Szerződő Fél területén, a működési területen végezhetik.
(2)	A Szerződő Felek kormányai megállapodás keretében meghatározzák:
4
a)	a határátkelőhely létesítését, megváltoztatását vagy megszüntetését, a forgalom
jellegét és annak megváltoztatását;
b)	azokat az útvonalakat, amelyeken a Szomszéd Állam szolgálati személyei a
Területi Államban a határforgalom ellenőrzését vasúti és vízi járműveken menet
közben végezhetik;
c)	a működési területeket, és azok megváltoztatását;
d)	a Szomszéd Államnak a Területi Államban lévő, korlátozott időtartamban nyitva
tartó határforgalom-ellenőrző szolgálati helyeinek a nyitvatartási időn túli
őrzésének és védelmének szabályait;
e)	a közös kapcsolattartási szolgálati hely létesítésére és feladataira vonatkozó
szabályokat.
(3)	A Szerződő Felek fenntartják maguknak azt a jogot, hogy különleges esetekben,
meghatározott ideig és átmenetileg a határforgalom ellenőrzést áthelyezzék a másik Szerződő
Fél területéről a saját területükre. A Szerződő Felek az ilyen áthelyezésről haladéktalanul
tájékoztatják egymást.
4.	Cikk
(1)	A jelen Egyezmény alkalmazása során a működési terület a közúti forgalomban
magában foglalhatja:
a)	a Szomszéd Államnak a határforgalom ellenőrzésére létesített meghatározott
szolgálati helyiségeit;
b)	meghatározott egyéb létesítményeket;
c)	az államhatár és a határforgalom-ellenőrző szolgálati hely közötti utat;
d)	álló helyzetben és menetközben a közúti járműveket.
(2)	A működési terület a vasúti forgalomban magában foglalhatja:
a)	a kijelölt pályaudvarokon a Szomszéd Állam által a határforgalom ellenőrzésére
létesített szolgálati helyiségeket;
b)	a pályaudvar területén kijelölt vágányokat a hozzájuk tartozó peronokkal;
c)	a személyek és az áruk határforgalom ellenőrzésére szolgáló helyiségeket;
d)	álló helyzetben és menetközben a vasúti járműveket.
(3)	A működési terület a vízi forgalomban magában foglalhatja:
a)	a Szomszéd Államnak a határforgalom ellenőrzésére létesített meghatározott
szolgálati helyiségeit;
b)	meghatározott vízi utakat;
c)	meghatározott parti és kikötői létesítményeket;
d)	az államhatár és a határforgalom-ellenőrző szolgálati hely között az államhatár
átlépésére kijelölt vízi szakaszt;
e)	álló helyzetben és menetközben a vízi járműveket.
(4)	Azon személyszállító vonatokat és vízi járműveket, amelyeken a határforgalom
ellenőrzése menet közben végezhető, a jelen Egyezmény 26. Cikkében szereplő Magyar-
Szlovák Határforgalmi Vegyes Bizottság határozza meg a vasúti és hajózási közlekedési
5
szervekkel egyetértésben. A Szerződő Felek vasútjai és hajózási szervei kötelesek biztosítani
a menetközbeni ellenőrzéshez szükséges feltételeket.
5.	Cikk
(1)	A működési területen a Szomszéd Állam szolgálati személyei a határforgalom
ellenőrzését a jelen Egyezmény rendelkezéseivel összhangban, belső jogszabályaik alapján
azonos terjedelemben és ugyanazon jogkövetkezménnyel végzik, mintha ezt a saját államuk
területén végeznék.
(2)	A Szomszéd Állam szolgálati személyei által a működési területen végrehajtott
hatósági eljárásokat úgy kell tekintetni, mintha azokat a Szomszéd Állam azon helységében
hajtották volna végre, amelynek területén a hozzá tartozó határátkelőhely található.
(3)	Ha a személyek határátlépésére, a javak behozatalára, kivitelére és átvitelére
vonatkozó, a Szomszéd Állam belső jogszabályaiba ütköző cselekményt a működési területen
követik el, akkor azt úgy kell tekinteni, mintha azt a Szomszéd Állam azon helységében
követték volna el, amelynek területén a hozzá tartozó határátkelőhely található.
(4)	A szolgáltatást végzőkre és az általuk végzett tevékenységre az (1)-(3) bekezdés
rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.
(5)	Egyebekben a Területi Állam belső jogszabályai az érvényesek.
6.	Cikk
(1)	A működési területen a kiléptető Szerződő Fél szolgálati személyei által végzett
határforgalom ellenőrzése megelőzi a beléptető Szerződő Fél szolgálati személyei
határforgalom ellenőrzését.
(2)	A kiléptető Szerződő Fél határforgalom ellenőrzésének befejezését követően szabad a
beléptető Szerződő Fél szolgálati személyeinek a már ellenőrzött személyek és javak
ellenőrzését elvégezni. Ugyanez vonatkozik arra az esetre is, ha a kiléptető Szerződő Fél
szolgálati személyei eltekintettek a határforgalom ellenőrzésétől.
(3)	A beléptető Szerződő Fél szolgálati személyei által megkezdett határforgalom
ellenőrzés után a kiléptető Szerződő Fél szolgálati személyei már nem jogosultak
határforgalom ellenőrzést végezni. Indokolt esetben a kiléptető Szerződő Fél szolgálati
személyei jogosultak a beléptető Szerződő Fél szolgálati személyeinek előzetes egyetértése
után megismételt határforgalom ellenőrzést végezni.
7.	Cikk
(1)	A Szerződő Felek szolgálati személyei kölcsönös egyetértés után eltérhetnek a jelen
Egyezmény 6. Cikk (1) bekezdésében említett sorrendtől abban az esetben, ha ez a
határforgalom ellenőrzés megkönnyítése, vagy meggyorsítása érdekében szükséges. Az ilyen
esetekben a beléptető Szerződő Fél szolgálati személyei őrizetbe vételt vagy visszafordítást
csak a kiléptető Szerződő Fél határforgalom ellenőrzésének befejezése után
foganatosíthatnak. Ebben az esetben az érintett személyt átadják a kiléptető Szerződő Fél
szolgálati személyeinek, amennyiben a kiléptető Szerződő Fél a határforgalom ellenőrzést
6
ezen személy tekintetében még nem fejezte be. A kiléptető Szerződő Fél szolgálati személyeit
elsőbbség illeti meg az érintett személy őrizetbe vétele során.
(2)	Az (1) bekezdésben felsorolt intézkedéseket megfelelően alkalmazni kell a javak
lefoglalása, elkobzása és átadása tekintetében.
8.	Cikk
(1)	A jelen Egyezmény 6. Cikkében foglalt határforgalom ellenőrzése során a Szomszéd
Állam szolgálati személyei jogosultak arra, hogy személyt őrizetbe vegyenek,
visszairányítsanak, vagy kényszerrel visszaszállítsanak saját államuk területére.
(2)	A Szomszéd Állam szolgálati személyei a határforgalom ellenőrzése során nem
jogosultak arra, hogy őrizetbe vegyék a Területi Állam állampolgárát annak államterületén
vagy, hogy átszállítsák őt a Szomszéd Állam területére; jogosultak azonban arra, hogy
elővezessék a saját határforgalom-ellenőrző szolgálati helyükre.
(3)	Az (1) és (2) bekezdés szerint végzett intézkedésekhez haladéktalanul be kell vonni a
Területi Állam szolgálati személyét.
(4)	A Területi Állam menedékjogra vonatkozó belső jogszabályai érintetlenek maradnak.
9.	Cikk
(1)	A Szomszéd Állam szolgálati személyei által a Területi Államban végzett
határfogalom ellenőrzés során beszedett vagy szolgálati célból magukkal vitt pénzösszegek,
egyéb értékek és a lefoglalt vagy elkobzott javak átvihetők a Szomszéd Állam területére.
(2)	Az (1) bekezdés rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell a szolgáltatást végzők
által, az engedélyezett tevékenységük során beszedett és átvitt pénzösszegek és egyéb értékek
tekintetében.
10.	Cikk
(1)	A beléptető Szerződő Fél szolgálati személyei által visszairányított személyeknek a
kiléptető Szerződő Fél területére való visszatérését nem lehet megtagadni. Szükség esetén ezt
a személyt a kiléptető Szerződő Fél szolgálati személyei kényszerrel is visszaszállíthatják.
(2)	A kiléptető Szerződő Fél szolgálati személyei nem tagadhatják meg azon javaknak a
visszaszállítását és a visszafogadását, amelyeknek a behozatalát a beléptető Szerződő Fél
szolgálati személyei nem engedélyezték.
(3)	Azok a javak, amelyeket a Szomszéd Állam szolgálati személyei a kiléptető ellenőrzés
során a Szomszéd Államba visszairányítottak, vagy amelyeket a Területi Állam beléptető
ellenőrzésének megkezdése előtt az érdekelt személyek kérelmére a Szomszéd Állam
területére visszavisznek, nem tartoznak a Területi Állam kiviteli jogszabályainak hatálya, sem
pedig ezen állam kiléptető ellenőrzési eljárása alá.
(4)	A jelen Cikk (1)-(3) bekezdésében említett intézkedések végrehajtásáról a Szerződő
Felek szolgálati személyei kölcsönösen tájékoztatják egymást.
7
11.	Cikk
(1)	A Szerződő Felek szolgálati személyei kölcsönösen tájékoztatják egymást az
időszakosan bevezetett forgalom-korlátozásokról és a fellépő forgalmi akadályokról.
(2)	A Szerződő Felek szolgálati személyei a közúti, a vasúti és a vízi határátkelőhelyeken
a személy-, vagy áruforgalomban bekövetkező várakozások csökkentése, a forgalmi
akadályok megelőzése és megszüntetése érdekében e célból létrehozott munkacsoportjaik
útján, összehangolt, együttes intézkedéseket tesznek.
12.	Cikk
(1)	Azokban az esetekben, amikor ezt gazdasági vagy társadalmi érdekek indokolják, a
Szerződő Felek illetékes hatóságai engedélyezhetik az államhatár átlépését
határátkelőhelyeken kívül is.
(2)	A határátkelőhelyen kívüli államhatár átlépéséről szóló kérelmet a tervezett időpont
előtt legalább harminc (30) nappal előbb kell benyújtani.
13.	Cikk
(1)	A Szomszéd Állam szolgálati személyeinek magyar és szlovák nyelven kiállított
kétnyelvű határátlépési igazolvánnyal (a továbbiakban: igazolvány) kell rendelkezniük. Az
igazolvány a jelen Egyezmény mellékletében meghatározott adatokat tartalmazza. Az
igazolványokat kiállító hatóságokról és az igazolvány formájáról a Szerződő Felek
diplomáciai úton, írásban tájékoztatják egymást legkésőbb harminc (30) nappal a jelen
Egyezmény hatálybalépése előtt. Az igazolvány korlátlan számú határátlépésre jogosít. Az
igazolvány kiadásának módját és érvényességi idejét a Szerződő Felek hatályos belső
jogszabályaikkal összhangban határozzák meg.
(2)	Az igazolvány viselője szolgálata ellátásához, a határforgalom-ellenőrző szolgálati
hely megközelítése érdekében, bármelyik határátkelőhelyen jogosult átlépni a magyar-szlovák
államhatárt.
(3)	Az igazolvány viselője szolgálata ellátásának időtartama alatt jogosult a működési
területen, valamint a közönség számára nyitva álló területen tartózkodni.
(4)	A határátkelőhelyek illetékes vezetői közlik egymással a szolgálati személyek nevét és
az igazolványuk számát, valamint kérésre igazolják a működési területen való tartózkodás
jellegét.
(5)	A szolgálati személy beosztásából történő visszahívását követően a kiállító illetékes
hatóság haladéktalanul bevonja az igazolványt.
(6)	Az igazolvány kiállításáról, valamint annak bevonásáról a kiállító hatóságnak
haladéktalanul értesítenie kell a Szomszéd Államnak az (1) bekezdésben megjelölt hatóságát.
(7)	A Szerződő Felek illetékes hatóságai haladéktalanul értesítik egymást az egyes
szolgálati személyekkel szemben elrendelt beutazási tilalomról.
8
(8)	A jelen Egyezmény hatálybalépését megelőzően kiadott határátlépési igazolványok a
jelen Egyezmény hatálybalépését követő legfeljebb két (2) évig használhatóak fel. Az
igazolványok érvényessége nem hosszabbítható meg.
(9)	Különlegesen indokolt szolgálati érdekből a Szerződő Felek szolgálati személyei
érvényes fényképes szolgálati igazolvánnyal is átléphetik a magyar-szlovák államhatárt és a
működési területen, a szolgálat teljesítésének idejéig tartózkodhatnak. A szolgálati
igazolványok mintapéldányait a Szerződő Felek Belügyminisztériumai a jelen Egyezmény
hatálybalépést követő harminc (30) napon belül megküldik egymásnak.
14.	Cikk
A Szomszéd Állam szolgálati személyei a Területi Államban szolgálatuk ellátása céljából,
valamint a működési területre az oda- és visszautazáshoz viselhetik szolgálati egyenruhájukat,
szolgálati jelvényüket és szolgálati fegyverüket (maroklőfegyver), valamint magukkal vihetik
a szükséges szolgálati felszerelésüket, beleértve a szolgálati kutyáikat is. A Területi Államban
szolgálati fegyvert csak jogos védelemből használhatnak.
15.	Cikk
(1)	A Területi Állam hatóságai a Szomszéd Állam szolgálati személyei számára a
működési területen a szolgálatuk ellátása során ugyanolyan védelmet és segítséget nyújtanak,
mint saját szolgálati személyeinek. A Területi Államnak a hivatalos személyek védelmére
vonatkozó büntetőjogi rendelkezéseit kell azokra a büntetendő cselekményekre is alkalmazni,
amelyeket a Területi Államban a Szomszéd Állam szolgálati személyei ellen szolgálatuk
ellátása során, vagy ezzel összefüggésben követnek el.
(2)	A Szomszéd Állam szolgálati helyiségeit a Területi Állam hatóságai csak a Szomszéd
Állam illetékes hatóságainak beleegyezésével kutathatják át.
(3)	A Szomszéd Állam szolgálati személye által a Területi Államban elkövetett, a Területi
Állam joga szerinti bűncselekményekről és szabálysértésekről az elkövető szolgálati
hatóságát haladéktalanul értesíteni kell.
16.	Cikk
A Szomszéd Állam szolgálati személyei, akik a jelen Egyezményben foglalt feladatokat látják
el a Területi Államban, e tevékenységükkel összefüggésben mentesek minden közjogi,
személyi és dologi kötelezés alól.
17.	Cikk
A jelen Egyezmény végrehajtása során a szolgálati személyek által okozott, illetve az általuk
elszenvedett károk megtérítésével kapcsolatos igények érvényesítésére irányadó bírói
joghatóság megállapítása, valamint az ilyen igények tekintetében hozott bírói határozatok
végrehajtása a Magyar Népköztársaság és a Csehszlovák Szocialista Köztársaság között a
jogsegélyről, valamint a polgári jogi, családjogi és a büntetőügyekre vonatkozó jogi
kapcsolatok szabályozásáról szólóan létrejött, Bratislava-ban, az 1989. évi március hó 28.
napján aláírt Szerződés rendelkezései, a Szerződő Feleknek az Európai Unióhoz történő
csatlakozását követően pedig a közösségi jog vonatkozó szabályai alapján történik.
9
18.	Cikk
(1)	Mentesek a vám, az adó, az illeték és egyéb pénzügyi terhek megfizetése alól, továbbá
nem esnek gazdasági behozatali és kiviteli tilalmak, valamint behozatali, illetve kiviteli
korlátozások alá:
a)	azok a tárgyak (így különösen: szolgálati és forgalom-biztosító anyagok, eszközök,
berendezések), amelyek a közös határátkelőhely részére érkeznek, és a
határforgalom ellenőrzés célját szolgálják;
b)	azon tárgyak, amelyek a határforgalom-ellenőrző szervek és a szolgáltatást végzők
hivatalos használatára, vagy a Területi Államban végzett szolgálati ideje alatt a
Szomszéd Állam szolgálati személyei és a szolgáltatást végzők személyes
szükségletére szolgálnak;
c)	azon gépjárművek (személygépkocsik és motorkerékpárok), amelyeket a szolgálati
személyek és a szolgáltatást végzők a Területi Államban a szolgálatuk ellátásához
használnak.
(2)	Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott tárgyak az egyik Szerződő Fél
vámterületéről a másik Szerződő Fél vámterületére visszaviteli kötelezettséggel, ideiglenesen
vihetők be. Az így bevitt tárgyakról három (3) példányban jegyzéket kell készíteni, amelynek
egyik példányát át kell adni a másik Szerződő Fél illetékes vámszervének.
(3)	A hat (6) hónapot meg nem haladó tartózkodási időre, ideiglenes használatra
kivitt/behozott szolgálati vagy szolgálati célra használt gépjárművek (személygépkocsi,
mikrobusz és motorkerékpár) ellenőrzése szóbeli árunyilatkozat alapján, alakiság nélkül
történik.
(4)	A Szomszéd Állam szolgálati személyeinél lévő és a szolgálat ellátáshoz szükséges
iratok, okmányok, adathordozók, valamint a szolgálati küldemények és a szükséges szolgálati
felszerelések a Területi Államban mentesek a vizsgálat és a lefoglalás alól.
19.	Cikk
(1)	A Szomszéd Állam határforgalom-ellenőrző szolgálati helyeit hivatalos feliratokkal,
állami címerrel és zászlóval kell megjelölni.
(2)	A Szomszéd Állam szolgálati személyeinek szolgálati helyiségein a feliratokat magyar
és szlovák nyelven kell feltüntetni.
20.	Cikk
A Szomszéd Állam szolgálati személyeinek jogában áll kényszerítő eszközök alkalmazásával
eltávolítani azon személyeket, akik magatartásukkal zavarják a Szomszéd Állam szolgálati
helyiségeinek rendjét. Az intézkedésről a Területi Állam szolgálati személyeit haladéktalanul
tájékoztatni kell, amelyek ezen intézkedések során, kérésre segítséget nyújtanak.
21. Cikk
10
(1)	Azok a szolgálati küldemények, amelyeket a Szomszéd Állam határforgalom-
ellenőrző szervei a Területi Államban lévő szervei számára küldenek, és viszont, bármilyen
módon, térítésmentesen továbbíthatók.
(2)	Ezen küldemények mentesek a vizsgálat és a lefoglalás alól, kivéve, ha alapos a gyanú
arra vonatkozóan, hogy bűncselekmény elkövetésével függenek össze. Ennél az ellenőrzésnél
mindkét Szerződő Fél szolgálati személyeinek részvétele szükséges.
(3)	A szolgálati küldeményeket a küldő határforgalom-ellenőrző szerv szolgálati
pecsétjével kell ellátni.
22. Cikk
(1)	A Területi Állam vám-, adó-, és illetékmentesen engedélyezi a Szomszéd Állam
határforgalom-ellenőrző szerveinek a Területi Államban folytatott tevékenységük ellátásához
szükséges távközlési és adatátviteli berendezések létesítését, megváltoztatását, karbantartását
és megszüntetését, valamint ezen berendezések csatlakozását a Szomszéd Állam megfelelő
létesítményeihez.
(2)	Az (1) bekezdésben foglalt mentességeken kívül, a Szerződő Felek azon jogszabályait
kell alkalmazni, amelyek a területükön a távközlési és adatátviteli berendezések létesítésére,
fenntartására és üzemeltetésére vonatkoznak.
(3)	Az (1) bekezdésben meghatározott közvetlen hírösszeköttetés a Szomszéd Állam
hivatali szervei között csak szolgálati célból vehető igénybe.
(4)	Ezen hírközlés a Szomszéd Állam belső kapcsolattartásának minősül.
23.	Cikk
(1)	A szolgáltatást végzők a Szomszéd Állam határforgalom ellenőrzésével kapcsolatos
tevékenységük vonatkozásában mentesülnek a Területi Állam illetékes hatóságának
munkavállalási engedélye alól. A szolgáltatást végzők tevékenységüket a Területi Állam
illetékes hatóságánál, annak belső jogi előírásainak megfelelően, illetékmentesen jelentik be.
A tevékenység csak ezen hatóság által illetékmentesen kiállított igazolás kiadását követően
kezdhető meg.
(2)	A szolgáltatást végzők határátlépésére és a Területi Államban történő tartózkodására a
Területi Állam jogszabályai vonatkoznak; ezen személyeknek fényképes, a cégük nevével és
bélyegzőjével ellátott, jól láthatóan elhelyezett kitűzővel is rendelkezniük kell.
(3)	A Területi Állam lehetővé teszi a Szomszéd Állam szolgáltatást végzői számára, hogy
a másik Szerződő Fél határforgalom-ellenőrző szolgálati helyein távközlési és adatátviteli
berendezéseket üzemeltessenek, és ezáltal a Szomszéd Állam hálózatával a szükséges
kapcsolatot megteremtsék.
(4)	A Szomszéd Állam üzemeltetői a távközlési és adatátviteli berendezések létesítése
végett beléphetnek a Területi Állam területére. Az üzemeltetők e célból járművekkel
átléphetik az államhatárt és átvihetik a munkálatokhoz szükséges szerszámokat. Az
üzemeltetők tevékenységük megkezdése előtt a Területi Állam határforgalom-ellenőrző
11
szolgálati helyei hatóságánál jelentkezni kötelesek. Az előbbiek vonatkoznak a berendezések
karbantartására is.
24.	Cikk
(1)	A Szerződő Felek illetékes szervei és a szolgáltatást végzők a Szomszéd Államnak a
Területi Államban lévő szolgálati helyeihez tartozó létesítmények és helyiségek használatáról,
a szolgáltatások nyújtásáról és azok ellenértékéről az üzemeltetővel külön állapodnak meg.
(2)	A vasutak és a vízi járművek üzembentartói kötelesek biztosítani a menetközbeni
határforgalom ellenőrzést végző szervek részére a szükséges kocsi-szakaszok, és a vízi
járművek meghatározott helyiségeinek díjmentes használatát.
25.	Cikk
(1)	A jelen Egyezmény végrehajtása érdekében a Szerződő Felek Kormányai az illetékes
hatóságaik képviselőiből Magyar-Szlovák Határforgalmi Vegyes Bizottságot (a továbbiakban:
Vegyes Bizottság) hoznak létre.
(2)	A Vegyes Bizottság meghatározza részletes feladatait és elfogadja működésének
részletes szabályait tartalmazó ügyrendjét.
(3)	A Vegyes Bizottság üléseit szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal tartja,
felváltva a Szerződő Felek területén.
26.	Cikk
A Szerződő Felek legkésőbb a jelen Egyezmény megerősítéséről szóló okiratok kicserélést
követő harminc (30) napon belül diplomáciai úton értesítik egymást arról, hogy mely
hatóságokat tekintik a jelen Egyezmény végrehajtásában illetékes hatóságoknak.
27.	Cikk
A jelen Egyezmény rendelkezései nem érintik a Szerződő Felek más nemzetközi
szerződésekből származó kötelezettségeit.
28.	Cikk
A jelen Egyezmény értelmezéséből vagy alkalmazásából eredő vitákat a Szerződő Felek a
Vegyes Bizottság keretében tárgyalások útján, ennek eredménytelensége esetén pedig
diplomáciai úton rendezik.
29.	Cikk
A jelen Egyezmény alkalmazását közrendi, közbiztonsági vagy közegészségügyi okból
bármelyik Szerződő Fél részben vagy egészben, átmenetileg felfüggesztheti. Ilyen intézkedés
bevezetéséről és visszavonásáról a másik Szerződő Felet diplomáciai úton, haladéktalanul
értesíteni kell.
30. Cikk
12
(1)	A jelen Egyezmény a Szerződő Felek belső jogszabályainak megfelelően
megerősítésre szorul, és a megerősítésről szóló okiratok kicserélését követő kilencvenedik
(90.) napon lép hatályba. A megerősítésről szóló okiratok kicserélésére Budapesten kerül sor.
(2)	A jelen Egyezmény határozatlan időre szól. Az Egyezményt bármely Szerződő Fél
diplomáciai úton, írásban felmondhatja. Az Egyezmény a felmondásról szóló értesítés
kézhezvételét követő hatodik (6.) hónap elteltét követő napon veszti hatályát.
(3)	A jelen Egyezményt a Szerződő Felek közös megegyezéssel írásban módosíthatják.
31. Cikk
Jelen Egyezmény hatályba lépésével a Magyar Népköztársaság és a Csehszlovák Szocialista
Köztársaság között az államhatáron a határforgalom közös ellenőrzéséről szóló, Prágában,
1976. június 18-án aláírt Egyezmény hatályát veszíti.
Készült Pozsonyban, 2003. év október hó 9. napján, két eredeti példányban, magyar és
szlovák nyelven, mindkét nyelvű szöveg egyaránt hiteles.
(Aláírások)
Melléklet
a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között a közúti, a vasúti és a vízi
határforgalom ellenőrzéséről szóló Egyezményhez
A határátlépési igazolványok adattartalma:
1.	a Szerződő Fél megnevezése, címere,
2.	az okmány megnevezése,
3.	a határátlépési igazolvány száma,
4.	az igazolvány kiállításának jogalapja: a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság
között a közúti, a vasúti és a vízi határforgalom ellenőrzéséről szóló, Bratislava-ban 2003.
október 9. napján aláírt Egyezmény 13. Cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatok
ellátása,
5.	a jogosult személyi adatai:
-	családi és utónév,
-	nők esetén a születéskori családi és utónév,
-	születési hely és idő,
-	nem,
-	a jogosult fényképe és aláírása.
6.	ellátandó feladatkör,
7.	az igazolvány kiállítása:
-	a kiállító hatóság megnevezése,
-	a kiállítás helye és ideje,
-	az igazolvány érvényességi ideje (dátum szerint..........-ig),
-	a hivatalos személy aláírása,
13
-	a kiállító hatóság pecsétje.
8.	az igazolvány érvényességének meghosszabbítása:
-	a meghosszabbító hatóság megnevezése,
-	a meghosszabbítás helye és ideje,
-	az igazolvány érvényességi ideje (dátum szerint..........-ig),
-	a hivatalos személy aláírása,
-	a meghosszabbító hatóság pecsétje.
9.	hivatalos bejegyzések,
10.	tudnivalók: a jelen Egyezmény 13. Cikk (2) és (3) bekezdése:
Az igazolvány viselője szolgálata ellátásához, a határforgalom-ellenőrző szolgálati hely
megközelítése érdekében, bármelyik határátkelőhelyen jogosult átlépni a magyar-szlovák
államhatárt.
Az igazolvány viselője szolgálata ellátásának időtartama alatt jogosult a működési területen,
valamint a közönség számára nyitva álló területen tartózkodni.”
3. §
(1)	E törvény a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba, rendelkezéseit azonban
2004.	szeptember 13. napjától kell alkalmazni.
(2)	A törvény végrehajtásáról a belügyminiszter, a pénzügyminiszter és a földművelésügyi és
vidékfejlesztési miniszter gondoskodik.
14
I N D O K O L Á S
Az 1. §-hoz
A Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság között a közúti, a vasúti és a vízi
határforgalom ellenőrzéséről szóló Egyezményt a Szerződő Felek belügyminiszterei 2003.
október 9-én írták alá Pozsonyban.
Az Országgyűlés a nemzetközi szerződést az 53/2004. (V. 18.) OGY határozatával
megerősítette. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 1982. évi 27.
törvényerejű rendelet 13. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az Országgyűlés által
megerősített nemzetközi szerződést törvénnyel szükséges kihirdetni.
A 2. §-hoz
Az Egyezmény célja a határforgalom ellenőrzésének korszerűsítése, a határátlépések gyors,
de biztonságos lebonyolítása, amely a két állam közötti gazdasági, társadalmi és kulturális
kapcsolatok továbbfejlesztését is szolgálja. Az Egyezményben a Szerződő Felek
meghatározzák a személyek határátléptetésére, valamint a javak behozatalára, kivitelére és
átvitelére vonatkozó szabályokat. A Szerződő Felek megteremtik az összehangolt és
gyorsított közúti, vasúti és vízi határforgalom ellenőrzésének a jogi feltételeit. A közúti és a
vasúti forgalomban a határforgalom ellenőrzése közös helyen történik, a két ország
valamelyikének területén kiépített határátkelőhelyen. Az Egyezmény és az azzal egyidőben
aláírt végrehajtási Megállapodás a vasúti forgalomban megteremtik a jogi feltételeit a
személyforgalom menet közbeni ellenőrzésének, amelyre a szükségleteknek és a
célszerűségnek megfelelően kerülhet sor. A vízi határforgalom közös menetközbeni
ellenőrzésére a dunai nemzetközi vízi úton Budapest és Pozsony között kerülhet sor.
A nemzetközi szerződésben a Szerződő Felek meghatározzák a határforgalom ellenőrzésének
szabályait, az ellenőrzés sorrendjét és a szolgálati személyek jogait személyek őrizetbe
vételével, visszairányításával kapcsolatban (Egyezmény 6-11. Cikk).
Az Egyezmény lehetőséget ad az államhatár határátkelőhelyen kívüli átlépésére abban az
esetben, ha ezt gazdasági vagy társadalmi érdekek indokolják és a Szerződő Felek illetékes
hatóságai engedélyezik (Egyezmény 12. Cikk).
A szolgálati személyeket a működési területen az Egyezményben szabályozott speciális jogok
illetik meg és kötelességek terhelik (Egyezmény 5., 8-10., 13., 15., 17-18. és 20. Cikk).
Az Egyezmény végrehajtásának összehangolása érdekében a Szerződő Felek Kormányai
Magyar-Szlovák Határforgalmi Vegyes Bizottságot hoznak létre (Egyezmény 25. Cikk).
Az Egyezményben a Szerződő Felek felhatalmazták kormányaikat, hogy megállapodásban
szabályozzák a határforgalom-ellenőrzés végrehajtását segítő kérdéseket, mint például a
határátkelőhelyek létesítését, azok megszüntetését, forgalmi jellegét, a forgalmi jelleg
módosítását, továbbá a működési területek pontos meghatározását és a szolgálati személyek
ellenőrzésének útvonalát vasúti és vízi forgalomban, valamint a közös kapcsolattartási
szolgálati hely létesítésére és feladataira vonatkozó szabályokat.
A 3. §-hoz
15
Az aláírt Egyezményt az Országgyűlés megerősítette. Az Egyezmény a megerősítéséről szóló
okiratok kicserélését követő 90. napon lép hatályba. A megerősítésről szóló okiratok
kicserélésére 2004. év június hónap 15. napján, Budapesten került sor. Ennek alapján az
Egyezmény 2004. év szeptember hónap 13. napján hatályba lépett.