2000

Magyar Országgyűlés
Költségvetési és pénzügyi
bizottsága

T/1551.

Bizottsági önálló indítvány

Dr. Szili Katalin asszonynak,

az Országgyűlés elnökének

H e l y b e n

Tisztelt Elnök asszony!

A Házszabály 85. § (2) bekezdés c) pontja alapján a Költségvetési és pénzügyi bizottság az alábbi törvényjavaslatot terjeszti elő:

Törvényjavaslat

2002. évi törvény
az Országos Rádió és Televízió Testület
2003. évi költségvetéséről

Bizottsági előadó: Szabó Lajos alelnök

2002. november

2002. évi törvény

az Országos Rádió és Televízió Testület

2003. évi költségvetéséről

1.§ (1) Az Országgyűlés a rádiózásról és a televíziózásról szóló, módosított 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 32. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: ORTT) 2003. évi költségvetésének

a) kiadási főösszegét 831,552 MFt-ban, azaz nyolcszázharmincegymillió-ötszázötvenkettő ezer forintban,

b) bevételi főösszegét 831,552 MFt-ban, azaz - nyolcszázharmincegymillió-ötszázötvenkettő ezer forintban,

c) az ORTT költségvetésen kívüli, ORTT kezelésű 2003. évi kiadási

előirányzata 9.025,536 MFt azaz Kilencmilliárd-huszonötmillióötszázharminchatezer forintban,

d) az ORTT költségvetésen kívüli, ORTT kezelésű 2003. évi bevételi előirányzata 9.025,536 MFt. azaz Kilencmilliárd-huszonötmillióötszázharminchatezer forintban

állapítja meg.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában megállapított kiadási főösszeg, valamint a c) pontban megállapított költségvetésen kívüli kiadási előirányzat részletezését e törvény 1. számú melléklete, az (1) bekezdés b) pontjában megállapított bevételi főösszeg, valamint az d) pontban megállapított költségvetésen kívüli bevételi előirányzat részletezését e törvény 2. számú melléklete tartalmazza.

2.§ Az ORTT felhatalmazást kap arra, hogy az 1.§ (1) bekezdés b) pontjában meghatározott bevételi főösszegen belül indokolt esetben az időarányos finanszírozástól eltérjen.

3.§ Az ORTT a 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról az Rtv 32.§ (3) bekezdése szerint beszámolót készít, melyet az Rtv. 77. §-ának (6) bekezdése szerinti – a Műsorszolgáltatási Alap 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót tartalmazó - melléklettel együtt 2004. május 31-ig terjeszt az Országgyűlés elé.

4.§(1) Az Országgyűlés az Rtv 32. §-ban, és a 77. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az ORTT költségvetésének mellékleteként jóváhagyja a Műsorszolgáltatási Alap költségvetését. (3. sz. melléklet)

(2) Az Országgyűlés a Műsorszolgáltatási Alap 2003. évi költségvetésének

a) kiadási főösszegét 28 264 MFt-ban azaz Huszonnyolcmillárd-kettőszázhatvannégymillió forintban,

b) bevételi főösszegét 28 264 MFt-ban azaz Huszonnyolcmillárd-kettőszázhatvannégymillió forintban állapítja meg.

5.§ Az ORTT jogosult az ezen törvényben jóváhagyott költségvetések kiadási előirányzatai közötti átcsoportosításra.

6.§ Az ORTT költségvetésen kívüli bevételi és kiadási előirányzatainak kezelésére a Magyar Államkincstár elkülönített bankszámlát nyit 2003. január 1-től.

7.§ Ez a törvény 2003. január 1-én lép hatályba.

1. számú melléklet a 2002. évi törvényhez

Az Országos Rádió és Televízió Testület 2003. évi költségvetésének kiadási oldala

Előirányzat száma	Előirányzat neve	Előirányzat összege MFt-ban
1.	Személyi juttatások	486,890
2.	Munkaadókat terhelő járulékok	157,200
3.	Dologi kiadások	187,462
4.	Felhalmozási kiadások	0
Összesen:		831,552

Költségvetésen kívüli ORTT kezelésű 2003. évi kiadási előirányzat

Előirányzat száma	Előirányzat neve	Előirányzat összege MFt-ban
1.	Műsorszolgáltatási díj	7.132,972
2.	Pályázati díj	87,457
3.	ÁFA	1.805,107
Összesen:		9.025,536

2. számú melléklet a 2002. évi törvényhez

Az Országos Rádió és Televízió Testület 2003. évi költségvetésének bevételi oldala

Előirányzat száma	Előirányzat neve	Előirányzat összege MFt-ban
1.	Fix összegű költségvetési támogatás	831,552
Összesen		831,552

Költségvetésen kívüli ORTT kezelésű 2003. évi bevételi előirányzat

Előirányzat száma	Előirányzat neve	Előirányzat összege MFt-ban
1.	Műsorszolgáltatási díj	7.132,972
2.	Pályázati díj	87,457
3.	ÁFA	1.805,107
Összesen:		9.025,536

3.sz.melléklet

2003. év

kiemelt előirányzat

előirányzat

KIADÁSOK

28 264

továbbutalandó üzembentartási díj

19 541

1.1.

Magyar Televízió Rt.

8 316

1.2.

Magyar Rádió Rt.

5 821

1.3.

Duna Televízió Rt.

4 989

1.4.

ORTT

208

1.5.

közalapítványok összesen

208

céltámogatások

3 197

2.1.

közszolgálati műsorszámok támogatása

1 247

2.2.

közszolgálati műsorok támogatása

450

2.3.

műsorszórás- és elosztás fejlesztése

1 280

2.4.

nem nyereségérdekelt műsorszolgáltatók támogatása

110

2.5.

közműsor-szolgáltatók támogatása

110

továbbutalandó műsorszolgáltatási díj

2 583

3.1.

Magyar Televízió Rt.

986

3.2.

Duna Televízió Rt.

423

3.3.

Magyar Rádió Rt.

1 175

kiegészítő támogatások

790

4.1.

ORTT

624

4.2.

közalapítványok összesen

166

Igazgatóság

969

5.1.

személyi juttatások

372

5.2.

munkaadót terhelő járulékok

109

5.3.

dologi kiadások

263

5.4.

felhalmozási kiadások

225

szerzői jogdíjak

175

pályázatok bírálatának költségei

frekvencia pályáztatással összefüggő klg.

az ORTT-t terhelő, műsorszolgáltatók által be nem fizetett áfa

285

céltartalékolás a következő évekre

459

11.

monitoring szolgálat, panaszbizottság, döntéselőkészítés

166

						2003. év
kiemelt előirányzat				kiemelt előirányzat			kiemelt előirányzat
	előirányzat				előirányzat		előirányzat
II.			BEVÉTELEK			28 264
	1.			üzembentartási díj pótlása			20 789
		1.1.			üzembentartási díj			20 789
		1.2.						0
	2.			műsorszolgáltatási díj			7 133
		2.1.			MTM-SBS Televízió Rt.			1 409
		2.2.			Magyar RTL Televízió Rt.			1 280
		2.3.			Országos Kereskedelmi Rádió Rt.			1 175
		2.4.			Sláger jogosultság			2 370
		2.5.			nem országos műsorszolgáltatási jogosultságok			900
	3.			pályázati díjak			87
	4.			kötbér, kártérítés, bírság			0
	5.			önkéntes befizetések			0
	6.			egyéb bevételek			256

I n d o k o l á s

A rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (továbbiakban: Rtv.) 32. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: ORTT) 2002. szeptember 5-én benyújtotta az Országgyűlés Költségvetési és pénzügyi bizottságához (továbbiakban: bizottság) az ORTT és a Műsorszolgáltatási Alap 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslatát, amelyet a bizottság a szükséges vizsgálatok elvégzése céljából kiadott az ORTT költségvetési törvényjavaslatát előkészítő albizottságnak (továbbiakban: albizottság). Az ORTT által elfogadott, és beterjesztett javaslat egymilliárd-kétszáznégymillió-négyszázötvenháromezer forintban határozta meg a 2003. évi kiadási és bevételi főösszegeket.

A kormány 2002. október 31-én benyújtotta a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló T/1220. számú törvényjavaslatot, amelynek 54. §-a tartalmazza az Rtv. 79. §-ának (1)-(4) bekezdésében foglalt műsorszolgáltatási támogatás összegét (20 788,8 millió forint) a 89. § pedig annak felhasználási módját.

Az albizottság 2002. november 6-i ülésén felmerült az a probléma, hogy a költségvetési törvényjavaslatban előirányzott műsorszolgáltatási támogatás összege nem nyújt fedezetet az ORTT által 2003. évre előirányzott kiadási, illetve bevételi főösszegek megalapozásához, a két költségvetési előirányzat adatai között lényegi (mintegy 373 millió forintos, az ORTT számára negatív) eltérés található. Az albizottságban nem alakult ki konszenzus a további eljárást illetően, ezért az albizottság elnöke levélben fordult az ORTT Irodájához, hogy készítsen el egy olyan számítást, amely a T/1220. számú törvényjavaslatban foglalt - az ORTT-t érintő – előirányzatokhoz igazodik. Az ORTT Irodája ezt a munkát elvégezte, benyújtotta az albizottsághoz, amelyet az a 2002. november 22-i ülésén megtárgyalt. Az albizottság többségi szavazással úgy foglalt állást, hogy azt javasolja a bizottságnak; mind az ORTT által beterjesztett eredeti előirányzatot, mind az ORTT Irodája által készített számítási anyagot vitassa meg.

A bizottság 2002. november 29-i ülésén az albizottság előterjesztése alapján megtárgyalta az ORTT 2003. évi költségvetési törvényjavaslatát, valamint az ORTT Hivatala által készített számításokat. Tekintettel arra, hogy a T/1220. számú költségvetési törvényjavaslat az ORTT számára jelenleg csak mintegy nyolcszázharmincegy millió forintos kiadási, illetve bevételi előirányzat megalapozását teszi lehetővé, a bizottság azt javasolja az Országgyűlésnek, hogy az ilyen összegre vonatkozó, tehát a bizottság által benyújtott törvényjavaslatot fogadja el.

Budapest, 2002. november 29.

Varga Mihály
a bizottság elnöke