﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/15721. számú
törvényjavaslat
az Európai Közösségek és a Magyar Köztársaság között az Európai
Közösségeknek nyújtott kiváltságokra és mentességekre vonatkozó
Jegyzőkönyv Magyar Köztársaság által adózási ügyekben történő
alkalmazásáról szóló Megállapodás megerősítéséről és kihirdetéséről
Előadó: dr. Somogyi Ferenc
külügyminiszter
Budapest, 2005. április
2005. évi ... törvény
az Európai Közösségek és a Magyar Köztársaság között az Európai
Közösségeknek nyújtott kiváltságokra és mentességekre vonatkozó
Jegyzőkönyv Magyar Köztársaság által adózási ügyekben történő
alkalmazásáról szóló Megállapodás megerősítéséről és kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés az Európai Közösségek és a Magyar Köztársaság között
az Európai Közösségeknek nyújtott kiváltságokra és mentességekre vonatkozó
Jegyzőkönyv Magyar Köztársaság által adózási ügyekben történő
alkalmazásáról szóló, Brüsszelben, 2005. február 17-én aláírt Megállapodást e
törvénnyel megerősíti és kihirdeti.
2.	§ A Megállapodás angol szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása
a következő:
„AGREEMENT
BETWEEN THE EUROPEAN COMMUNITIES AND THE REPUBLIC
OF HUNGARY
IMPLEMENTING THE PROTOCOL ON THE PRIVILEGES AND
IMMUNITIES OF THE EUROPEAN COMMUNITIES REGARDING
TAXATION MATTERS
IN THE REPUBLIC OF HUNGARY
Whereas, pursuant to the Protocol on the Privileges and Immunities of the
European Communities (hereafter “the Protocol”) annexed to the Treaty
establishing a single Council and a single Commission of the European
Communities, the institutions of the European Communities are required to
cooperate with the competent authorities of the Member States concerned by the
application of the Protocol in question, the Republic of Hungary and the
European Communities agree on the following arrangements:
2
Article 1
Method of exemption
In accordance with the second paragraph of Article 3 of the Protocol, the
Republic of Hungary shall grant the European Communities exemption from
VAT and all other duties and taxes on the goods and services which they acquire
for their official use within the limits of Article 2 and under the conditions
established in Article 3.
Article 2
Thresholds for exemption
1.	The Republic of Hungary shall apply the exemption provided for above in
Article 1 within the limits set by the host Member State (the country in which
the European Community institution acquiring the goods or receiving the
services is established).
2.	Where the Republic of Hungary is the host Member State, exemption from
taxes on the supply of goods or services shall be granted provided that the total
tax in the invoice amounts to at least 500 HUF.
Article 3
Exemption for local and intra-Community purchases
1.	In the case of local purchases of goods or services, the Republic of Hungary
shall give effect to the exemption provided for above in article 1 by refunding
VAT, excises and other indirect taxes charged to the European Communities. To
that end, annual requests for reimbursement, accompanied by copies of the
invoices certified by the European Communities services concerned to
correspond to the originals, shall be sent by the European Communities to the
Protocol Department of the Hungarian Ministry of Foreign Affairs who will take
care of the follow-up of the requests. The Republic of Hungary shall ensure that
reimbursement is made within six months after receipt of the requests.
2.	In the case of VAT on intra-Community purchases of goods and services the
Republic of Hungary shall grant the European Communities direct exemption
from Hungarian VAT in accordance with Article 15(10) of Council
Directive 77/388/EEC provided that the supplier has obtained a form certifying
exemption of the goods and services to be supplied, duly endorsed by the
competent authorities.
3.	In the case of excise duty on intra-Community purchases of goods, the
Republic of Hungary shall grant the European Communities direct exemption
3
from Hungarian excises under Article 23 of Directive 92/12/EEC1 and by
applying the procedure provided for in Regulation (CE) No 31/96 of the
Commission2.
4. In the case of on imported goods, the Republic of Hungary shall grant the
European Communities exemption by refunding Hungarian VAT and Excise
Duties.
Article 4
Staff of the European Communities
Under Article 13(2) of the Protocol, the Republic of Hungary shall grant
exemption from national taxes to the persons provided for in Article 2 of
Council Regulation No 260/683, who are subject to Community taxation on their
wages, salaries and emoluments paid by the Communities in application of
Council Regulation No 259/684 with respect to such wages, salaries and
emoluments.
Article 5
Amendments
Any amendment to these provisions shall require the assent of both parties.
Article 6
Entry into force
This Agreement shall enter into force upon the Republic of Hungary informed
the Commission through diplomatic channel on the fulfilment of internal legal
requirements for the entry into force.
Done at Brussels, this 17 day of February, 2005 in two original form each in
English.
For the Republic of Hungary	For the European Communities
Council Directive 92/12/EEC of 25 February 1992, on the general arrangements for products subject to excise duty and on the holding,
movement and monitoring of such products, as last amended by Council Directive 2000/47/EC of 20 July 2000, OJ L 193, 29.7.2000,
p. 73.
2	Commission Regulation (EC) No 31/96 of 10 January 1996 on the excise duty exemption certificate, OJ L 8, 11.01.1996, p.8
3	OJ L 56, 04.03.1968, p. 8 last amended by Council Regulation (EC, Euratom) No 1750/2002 of
30 September 2002, OJ L 264 , 02.10.2002, p. 15
4	OJ L 56, 04.03.1968, p. 1, last amended by Council Regulation (EC, ECSC, Euratom) No
628/2000 of 20 March 2000, O J L 076, 25.03.2000, p. 1.
4
MEGÁLLAPODÁS
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK ÉS A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG
KÖZÖTT
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEKNEK NYÚJTOTT KIVÁLTSÁGOKRA ÉS
MENTESSÉGEKRE VONATKOZÓ JEGYZŐKÖNYV MAGYAR
KÖZTÁRSASÁG ÁLTAL ADÓZÁSI ÜGYEKBEN TÖRTÉNŐ
ALKALMAZÁSÁRÓL
Minthogy az Európai Közösségek egységes Tanácsát és egységes Bizottságát
létrehozó Szerződéshez mellékelt, az Európai Közösségek részére nyújtott
kiváltságokra, illetve mentességekre vonatkozó Jegyzőkönyv (a továbbiakban:
Jegyzőkönyv) értelmében az Európai Közösségek kötelesek az érintett
Tagállamok illetékes hatóságaival együttműködni a kérdéses Jegyzőkönyv
alkalmazásában, a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek az
alábbiakban állapodnak meg:
1.	cikk
A mentesség módja
A Jegyzőkönyv 3. cikkének (2) bekezdésével összhangban, a Magyar
Köztársaság mentességet biztosít az Európai Közösségeknek az általános
forgalmi adót (a továbbiakban rövidítve: áfa), valamint minden egyéb illetéket
és adót illetően, az általuk hivatalos célra beszerzett árukra és szolgáltatásokra
vonatkozóan, a 2. cikkben rögzített korlátokon belül, valamint a 3. cikkben
rögzített feltételek szerint.
2.	cikk
A mentesség küszöbértékei
1.	A Magyar Köztársaság a fogadó Tagállam (azon ország, amelyben az
Európai Közösségek intézménye, amely az árut beszerzi, illetve a szolgáltatást
igénybe veszi, székel) által rögzített korlátok szerint alkalmazza az 1. cikkben
rögzített mentességet.
2.	Ahol a Magyar Köztársaság a fogadó Tagállam, a kínált árukra, illetve
szolgáltatásokra abban az esetben nyújt adómentességet, amennyiben ezen
árukról, illetve szolgáltatásokról kiállított számlák adótartalma eléri, vagy
meghaladja az 500 forintot.
5
3.	cikk
Helyi és Közösségen belüli vételekre vonatkozó mentesség
1.	Termékek, illetve szolgáltatások helyi beszerzése esetén a Magyar
Köztársaság oly módon biztosítja az 1. cikkben rögzített mentességet, hogy
visszatéríti az Európai Közösségeknek az áfá-t, a jövedéki adót és más közvetett
adókat. E célból a visszatérítési kérelmeket évenként, együtt a
számlamásolatokkal, amelyekkel kapcsolatosan az Európai Közösségek arra
jogosult szerve igazolja, hogy az eredetivel megegyezők, az Európai
Közösségeknek a Magyar Köztársaság Külügyminisztériuma Protokoll
Főosztályára kell elküldeniük, ahol gondoskodnak a kérelmek elintézéséről. A
Magyar Köztársaság biztosítja, hogy a visszatérítés a kérelem kézhezvételétől
számított hat hónapon belül teljesül.
2.	A Közösségen belüli termékbeszerzés, illetve szolgáltatás-igénybevétel
esetén az ügyletet terhelő magyar áfa alól a Magyar Köztársaság a Tanács
77/388/EGK irányelvének 15. cikk 10. bekezdésében foglaltak szerint közvetlen
mentességet biztosít az Európai Közösségek részére. A mentesség
igénybevételének feltétele, hogy a terméket értékesítő, szolgáltatást nyújtó
adóalany rendelkezzen az illetékes hatóságok által hitelesített igazolással, amely
alapján a termék beszerzője (szolgáltatás igénybe vevője) adómentességre
jogosult.
3.	A Közösségen belüli áru vásárlását terhelő jövedéki adó esetében a Magyar
Köztársaság a Tanács 92/12/EGK számú irányelve1 23. cikke alapján, illetve a
Bizottság (EK) 31/96 számú rendelete2 által szabályozott módon, a magyar
jövedéki adót illetően közvetlen mentességet biztosít az Európai Közösség
részére.
4.	Importált áruk esetén a Magyar Köztársaság a magyar áfa és jövedéki adó
visszatérítése révén biztosít mentességet az Európai Közösségeknek.
1	A Tanács 92/12/EGK számú, 1992. február 25-i irányelve a jövedékiadó-köteles termékekkel kapcsolatos
általános rendelkezésekről, illetve ezen termékek tárolásáról, mozgásáról és figyelemmel kíséréséről, a legutóbbi
módosítás, a Tanács 2000/47/EK számú, 2000. július 20-i irányelvében foglaltak szerint, OJ L 193, 2000.7.29.
73.o.
2	A Bizottság (EK) 31/96 számú, 1996. január 10-i rendelete a jövedékiadó-mentesség igazolásáról, OJ L 8,
1996.01.11. 8.o.
6
4.	cikk
Az Európai Közösségek személyi állománya
A Jegyzőkönyv 13. cikkének (2) bekezdése alapján azon, a Tanács 260/68
számú rendelete 2. cikkében foglalt személyeknek, akik a részükre a
Közösségek által, a Tanács 259/68 számú rendelete alapján kifizetett bérük,
fizetésük, járandóságuk alapján a Közösségben adózás alanyai, a Magyar
Köztársaság ezen bérek, fizetések és járandóságok mértékében mentességet
biztosít a nemzeti adók hatálya alól.
5.	cikk
Módosítások
Jelen rendelkezések bármilyen módosításához mindkét fél egyetértése
szükséges.
6.	cikk
Hatálybalépés
Jelen Megállapodás akkor lép hatályba, miután a Magyar Köztársaság
diplomáciai úton tájékoztatta az Európai Bizottságot a hatálybalépéshez
szükséges belső törvényi előírások teljesítéséről.
Kelt Brüsszelben, 2005. február 17-én, két eredeti példányban, mindkettő angol
nyelven.
A Magyar Köztársaság részéről	Az Európai Közösségek részéről”
3.	§ (1) E törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését
követő napon lép hatályba.
(2)	E törvény 2. §-a azon a napon lép hatályba, amelyen a Megállapodás
hatálybalépéséhez a Magyar Köztársaság részéről szükséges belső jogi feltételek
teljesítéséről szóló diplomáciai értesítést az Európai Bizottság átveszi.
(3)	A (2) bekezdésben meghatározott időpont naptári napját a külügyminiszter
annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett
egyedi határozatával állapítja meg.
(4)	A Megállapodást - annak hatálybalépését követően - a 2004. május 1-jét
követően keletkezett adókötelezettségekre kell alkalmazni.
7
I N D O K O L Á S
Az Európai Közösségek egységes Tanácsát és egységes Bizottságát létrehozó
Szerződéshez mellékelt, az Európai Közösségeknek nyújtott kiváltságokra,
illetve mentességekre vonatkozó Jegyzőkönyv értelmében az Európai
Közösségeket és intézményeit működésükhöz szükséges mértékben a
tagállamok területén kiváltságok és mentességek illetik meg. Ezen mentességek
része a hivatalos célra történő áru- és szolgáltatásbeszerzések áfa-, valamint
minden egyéb illeték- és adómentessége.
A csatlakozási szerződés alapján Magyarország vállalta, hogy ezen
alapszerződési rendelkezéseket 2004. május 1-jétől kötelezően alkalmazza.
Ennek gyakorlati végrehajtásáról a tagállamok külön megállapodást hoztak létre
az Európai Közösségekkel.
A Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek közötti Megállapodás - az
országgyűlési megerősítés fenntartásával - 2005. február 17-én aláírásra került.
A törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. A törvényjavaslat
Országgyűlés általi elfogadása és a törvény kihirdetése között eltelt időszak
elegendő arra, hogy a külügyminiszter tájékoztassa az Európai Bizottságot a
Megállapodás megerősítésének tényéről. A Megállapodás hatálybalépése
ugyanis e tájékoztatás feltétele.
Ebből kifolyólag a Megállapodás és a törvény hatálybalépése között legfeljebb
néhány nap telhet el, ami nem indokolja a Megállapodás ideiglenes
alkalmazására vonatkozó cikkek beiktatását a törvénybe.
8