﻿MAGYAR ORSZÁGGYŰLÉS
Szociális és családügyi bizottsága
Bizottsági önálló indítvány

2005.	évi.....törvény
a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról
l.§
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény ( a továbbiakban: Kbt. )
243. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) E fejezet szerinti eljárást nem kell alkalmazni a gyermekek védelméről és a
gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján gyermekotthonban
elhelyezett gyermekek teljes ellátására, illetőleg utógondozói ellátásban részesülők
ellátására szolgáló árubeszerzés, valamint szolgáltatás megrendelése esetén.”
2.§
A Kbt. 296. §-a a következő k) ponttal egészül ki:
(E rész szerinti eljárást nem kell alkalmazni)
„k) a 243. § (3) bekezdésében meghatározott árubeszerzés, valamint szolgáltatás
megrendelése esetében.”
3.§
Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

Indoklás

A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
(Gyvt.) új alapokra helyezte a családjukból veszélyeztetettségük miatt kiemelt,
gyermekvédelmi szakellátásba (nevelőszülőhöz, gyermekotthonba) került gyermekek
ellátását. A cél a családi típusú nevelésre orientált rendszer kialakítása, a gyermek
számára olyan körülmények megteremtése, amelyek leginkább közelítenek a családi
neveléshez, és amelyeknek keretében a gyermek egészséges személyiségfejlődése,
valamint az önálló életre felkészítése a legjobban biztosítható.
A gyermekotthonban elhelyezett gyermekek gondozása 8-12 fős kisközösségekben
(csoportokban) történik, és minden csoport számára egy - a családi otthonhoz hasonló -
önálló lakóteret kell kialakítani, amely történhet önálló lakásotthoni formában, vagy a
gyermekotthonon belüli lakóegységek kialakításával. A lakásotthonokban,
gyermekotthoni csoportokban csoportgazdálkodás folyik a működtető által rendelkezésre
bocsátott havi ellátmányból. A csoportgazdálkodás pedagógiai célja a családi háztartás
vezetésének modellezése annak érdekében, hogy a gyermekek képessé váljanak saját
háztartás vezetésére.
A csoportgazdálkodás szerves része, hogy a gyermekek életkoruknak megfelelő szinten
személyesen vesznek részt a gazdálkodásban, a megvásárolni kívánt cikkek
kiválasztásában, megvételében, odafigyelve arra, hogy mit hol érdemes megvásárolni.
Ettől a lehetőségtől fosztja meg őket a közbeszerzési törvény jelenlegi formájában, amely
egyben diszkriminációt is eredményez a számukra a családban élő gyermekekhez képest.
Az áruvásárláson kívül a gyermekek közvetlen ellátásához tartozó szolgáltatások
(tehetséggondozás, pszichológusi ellátás, terápiás szolgáltatások stb.) megvásárlása is
számos esetben a közbeszerzési értékhatár fölött van, így közbeszerzéssel lehet csak
beszerezni őket, amely teljesen életszerűtlen helyzeteket teremt, nem beszélve az olcsóbb
szolgáltatás szakszerűségével kapcsolatos aggályokról.
Fentiek miatt tehát nagyon fontosnak tartjuk a közbeszerzési törvény mielőbbi
módosítását, amely kivételt engedne a gyermekotthonban elhelyezett gyermekek
ellátásához szükséges áruk és szolgáltatások megrendelése esetében.
Budapest, 2005. június 13.
elnök
Török Zsolt
alelnök
Béki Gabriella
alelnök
Dr. Szabó Erika
alelnök