﻿A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/16965 számú
törvényjavaslat
az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika
vámügyi alkalmazásáról szóló, Brüsszelben, 1995. július 26-án kelt Egyezmény és annak
szerves részét képező Jegyzőkönyvek, valamint az Egyezmény ideiglenes
alkalmazásáról szóló 1995. július 26-án aláírt Megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Dr. Veres János
Budapest,
2005. június
2005. évi ... törvény
az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló, Brüsszelben, 1995. július 26-án kelt Egyezmény és annak szerves
részét képező Jegyzőkönyvek, valamint az Egyezmény ideiglenes alkalmazásáról szóló
1995. július 26-án aláírt Megállapodás kihirdetéséről
(A Magyar Köztársaságnak az Egyezményhez, a Megállapodáshoz és a Jegyzőkönyvekhez
történő csatlakozásáról szóló diplomáciai jegyzék átadása a letéteményesnek 2004.
augusztus 31- én megtörtént. Az Egyezmény, a Megállapodás és a Jegyzőkönyvek rendelkezéseit
2004. november 1-jétől kell a Magyar Köztársaságban alkalmazni.)
1.	§
Az Országgyűlés e törvénnyel kihirdeti:
a)	az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló, Brüsszelben, 1995. július 26-án kelt Egyezményt,
b)	a Brüsszelben, 1995. július 26-án kelt Megállapodást az Európai Unióról szóló szerződés
K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló
Egyezménynek az Európai Unió egyes tagállamai közötti ideiglenes alkalmazásáról,
c)	a Brüsszelben, 1996. november 29-én kelt Jegyzőkönyvet az Európai Unióról szóló
szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló
Egyezménynek az Európai Közösségek Bírósága általi előzetes döntéshozatal révén
történő értelmezéséről,
d)	a Brüsszelben, 1999. március 12-én kelt Jegyzőkönyvet az Európai Unióról szóló
szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló
Egyezményben a jövedelmek tisztára mosásának fogalmáról és a szállítóeszközök
rendszámának az Egyezménybe foglalásáról,
2
e)	a Brüsszelben, 2003. május 8-án kelt Jegyzőkönyvet, az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló Egyezménynek vámügyirat-azonosítási adatbázis létrehozása
tekintetében történő módosításáról.
2. §
Az Egyezmény, a Megállapodás és a Jegyzőkönyvek angol nyelvű szövege és hivatalos magyar
nyelvű fordítása a következő:
“CONVENTION
drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on the use of
information technology for customs purposes
THE HIGH CONTRACTING PARTIES to this Convention, Member States of the European
Union,
REFERRING to the Act of the Council of the European Union of 23 July 1995;
RECALLING the commitments contained in the Convention on Mutual Assistance between
Customs Administrations, signed in Rome on 7 September 1967;
CONSIDERING that customs administrations are responsible, together with other competent
authorities, at the external frontiers of the Community and within the territorial limit thereof, for
the prevention, investigation and suppression of offences against not only Community rules, but
also against national laws, in particular those laws covered by Articles 36 and 223 of the Treaty
establishing the European Community;
CONSIDERING that a serious threat to public health, morality and security is constituted by the
developing trend towards illicit trafficking of all kinds;
3
CONVINCED that it is necessary to reinforce cooperation between customs administrations, by
laying down procedures under which customs administrations may act jointly and exchange
personal and other data concerned with illicit trafficking activities, using new technology for the
management and transmission of such information, subject to the provisions of the Council of
Europe Convention on the Protection of Individuals with Regard to Automatic Processing of
Personal Data, done at Strasbourg on 28 January 1981;
BEARING IN MIND that the customs administrations in their day-to-day work have to
implement both Community and non-Community provisions, and that there is consequently an
obvious need to ensure that the provisions of mutual assistance and administrative cooperation in
both sectors evolve as far as possible in parallel,
HAVE AGREED ON THE FOLLOWING PROVISIONS:
CHAPTER I
DEFINITIONS
Article 1
For the purposes of this Convention,
1.	The term 'national laws' means laws or regulations of a Member State, in the application of
which the customs administration of that Member State has total or partial competence,
concerning:
—	the movement of goods subject to measures of prohibition, restriction or control, in particular
those measures covered by Articles 36 and 223 of the Treaty establishing the European
Community,
—	the transfer, conversion, concealment, or disguise of property or proceeds derived from,
obtained directly or indirectly through or used in, illicit international drug trafficking.
4
2.	The term 'personal data' means any information relating to an identified or identifiable
individual.
3.	The term 'supplying Member State' means a State which includes an item of data in the
Customs Information System.
CHAPTER II
ESTABLISHMENT OF A CUSTOMS INFORMATION SYSTEM
Article 2
1.	The customs administrations of the Member States shall set up and maintain a joint automated
information system for customs purposes, hereinafter referred to as the 'Customs Information
System'.
2.	The aim of the Customs Information System, in accordance with the provisions of this
Convention, shall be to assist in preventing, investigating and prosecuting serious contraventions
of national laws by increasing, through the rapid dissemination of information, the effectiveness
of the cooperation and control procedures of the customs administrations of the Member States.
CHAPTER III
OPERATION AND USE OF THE CUSTOMS INFORMATION
Article 3
1.	The Customs Information System shall consist of a central data-base facility and it shall be
accessible via terminals in each Member State. It shall comprise exclusively data necessary to
achieve its aim as stated in Article 2 (2), including personal data, in the following categories:
(i)	commodities;
(ii)	means of transport;
5
(iii) businesses;
(iv)	persons;
(v)	fraud trends;
(vi)	availability of expertise.
2.	The Commission shall ensure the technical management of the infrastructure of the Customs
Information System in accordance with the rules provided for by the implementing measures
adopted within the Council.
The Commission shall report on the management to the committee referred to in Article 16.
3.	The Commission shall communicate to that committee the practical arrangements adopted for
the technical management.
Article 4
The Member States shall determine the items to be included in the Customs Information System
relating to each of the categories (i) to (vi) in Article 3 to the extent that this is necessary to
achieve the aim of the system. No items of personal data shall be included in any event within
categories (v) and (vi) of Article 3. The items of information included in respect of persons shall
comprise no more than:
(i)	name, maiden name, forenames and aliases;
(ii)	date and place of birth;
(iii)	nationality;
(iv)	sex;
(v)	any particular objective and permanent physical characteristics;
(vi)	reason for inclusion of data;
6
(vii) suggested action;
(viii) a warning code indicating any history of being armed, violent or escaping.
In any case personal data listed in Article 6, first sentence of the Council of Europe Convention
for the Protection of Individuals with Regard to Automatic Processing of Personal Data, done at
Strasbourg on 28 January 1981, hereinafter referred to as the '1981 Strasbourg Convention', shall
not be included.
Article 5
1.	Data in categories (i) to (iv) of Article 3 shall be included in the Customs Information System
only for the purpose of sighting and reporting, discreet surveillance or specific checks.
2.	For the purpose of the suggested actions referred to in paragraph 1, personal data within any of
the categories (i) to (iv) of Article 3 may be included in the Customs Information System only if,
especially on the basis of prior illegal activities, there are real indications to suggest that the
person concerned has committed, is in the act of committing, or will commit serious
contraventions of national laws.
Article 6
1.	If the suggested actions referred to in Article 5 (1) are carried out, the following information
may in whole, or in part, be collected and transmitted to the supplying Member State:
(i)	the fact that the commodity, means of transport, business or person reported has been found;
(ii)	the place, time and reason for the check;
(iii)	the route and destination of the journey;
(iv)	persons accompanying the person concerned or occupants of the means of transport;
(v)	the means of transport used;
7
(vi) objects carried;
(vii)	the circumstances under which the commodity, means of transport, business or person was
found.
When such information is collected in the course of discreet surveillance steps must be taken to
ensure that the discreet nature of the surveillance is not jeopardized.
2.	In the context of a specific check referred to in Article 5 (1) persons, means of transport and
objects may be searched to the extent permissible and in accordance with the laws, regulations,
and procedures of the Member State in which the search takes place. If the specific check is not
permitted by the law of a Member State, it shall automatically be converted by that Member State
into sighting and reporting.
Article 7
1.	Direct access to data included in the Customs Information System shall be reserved exclusively
for the national authorities designated by each Member State. These national authorities shall be
customs administrations, but may also include other authorities competent, according to the laws,
regulations and procedures of the Member State in question, to act in order to achieve the aim
stated in Article 2 (2).
2.	Each Member State shall send the other Member States and the committee referred to in
Article 16 a list of its competent authorities which have been designated in accordance with
paragraph 1 to have direct access to the Customs Information system stating, for each authority
which data it may have access to and for what purposes.
3.	Notwithstanding the provisions of paragraphs 1 and 2, Member State may, by unanimous
agreement, permit access to the Customs Information System by international or regional
organizations. Such agreement shall take the form of a protocol to this Convention. In reaching
their decision the Member States shall take account of any reciprocal arrangements and any
opinion of the Joint Supervisory Authority referred to in Article 18 on the adequacy of data
protection measures.
8
Article 8
1.	The Member States may only use data obtained from the Customs Information System in order
to achieve the aim stated in Article 2 (2); however they may use it for administrative or other
purposes with the prior authorization of and subject to any conditions imposed by the Member
State which included it in the system. Such other use shall be in accordance with the laws,
regulations and procedures of the Member State which seeks to use it and should take into
account Principle 5.5 of the Recommendation R (87) 15 of 17 September 1987 of the Committee
of Ministers of the Council of Europe.
2.	Without prejudice to paragraphs 1 and 4 of this Article and Article 7 (3), data obtained from
the Customs Information System shall only be used by national authorities in each Member State
designated by the Member State in question, which are competent, in accordance with the laws,
regulations and procedures of that Member State, to act in order to achieve the aim stated in
Article 2 (2).
3.	Each Member State shall send the other Member States and the committee referred to in
Article 16 a list of the competent authorities it has designated in accordance with paragraph 2.
4.	Data obtained from the Customs Information System may, with the prior authorization of, and
subject to any conditions imposed by, the Member State which included it in the System, be
communicated for use by national authorities other than those designated under paragraph 2, non-
Member States, and international or regional organizations wishing to make use of them. Each
Member State shall take special measures to ensure the security of such data when it is being
transmitted or supplied to services located outside its territory. Details of such measures must be
communicated to the Joint Supervisory Authority referred to in Article 18.
Article 9
1.	The inclusion of data in the Customs Information System shall be governed by the laws,
regulations and procedures of the supplying Member State unless this Convention lays down
more stringent provisions.
9
2.	The use of data obtained from the Customs Information System, including performance of any
action under Article 5 suggested by the supplying Member State, shall be governed by the laws,
regulations and procedures of the Member State using such data, unless this Convention lays
down more stringent provisions.
Article 10
1.	Each of the Member States shall designate a competent customs administration which shall
have national responsibility for the Customs Information System.
2.	This administration shall be responsible for the correct operation of the Customs Information
System within the Member State and shall take the measures necessary to ensure compliance
with the provisions of this Convention.
3.	The Member States shall inform one another of the competent administration referred to in
paragraph 1.
CHAPTER IV
AMENDMENT OF DATA
Article 11
1.	Only the supplying Member State shall have the right to amend, supplement, correct, or delete
data which it has included in the Customs Information System.
2.	Should a supplying Member State note, or have drawn to its attention, that the data it included
are factually inaccurate or were included, or are stored contrary to this Convention, it shall
amend, supplement, correct or delete the data, as appropriate, and shall advise the other Member
States accordingly.
3.	If one of the Member States has evidence to suggest that an item of data is factually inaccurate,
or was included or is stored on the Customs Information System, contrary to this Convention, it
shall advise the supplying Member State as soon as possible. The latter shall check the data
10
concerned and, if necessary, correct or delete the item without delay. The supplying Member
State shall advise the other Member States of any correction or deletion effected.
4.	If, when including data in the Customs Information System, a Member State notes that its
report conflicts with a previous report as to content or suggested action, it shall immediately
advise the Member State which made the previous report. The two Member States shall then
attempt to resolve the matter. In the event of disagreement, the first report shall stand, but those
parts of the new report which do not conflict shall be included in the System.
5.	Subject to the provisions of this Convention, where in any Member State a court, or other
competent authority within that Member State, makes a final decision as to amendment,
supplementation, correction, or deletion, of data in the Customs Information System, the Member
States undertake mutually to enforce such a decision. In the event of conflict between such
decisions of courts or other competent authorities in different Member States, including those
referred to in Article 15 (4) concerning correction or deletion, the Member State which included
the data in question shall delete it from the System.
CHAPTER V
RETENTION OF DATA
Article 12
1.	Data included in the Customs Information System shall be kept only for the time necessary to
achieve the purpose for which it was included. The need for its retention shall be reviewed at
least annually by the supplying Member State.
2.	The supplying Member State may, within the review period, decide to retain data until the next
review if its retention is necessary for the purposes for which it was included. Without prejudice
to Article 15, if there is no decision to retain data it shall automatically be transferred to that part
of the Customs Information System to which access shall be limited in accordance with
paragraph 4.
11
3.	The Customs Information System shall automatically inform the supplying Member State of a
scheduled transfer of data from the Customs Information System under paragraph 2, giving one
month's notice.
4.	Data transferred under paragraph 2 shall continue to be retained for one year within the
Customs Information System, but, without prejudice to Article 15, shall be accessible only to a
representative of the committee referred to in Article 16 or to the supervisory authorities referred
to in Articles 17 (1) and 18 (1). During that period they may consult the data only for the
purposes of checking its accuracy and lawfulness, after which it must be deleted.
CHAPTER VI
PERSONAL DATA PROTECTION
Article 13
1.	Each Member State intending to receive personal data from, or include it in, the Customs
Information System shall, no later than the time of entry into force of this Convention, adopt the
national legislation sufficient to achieve a level of protection of personal data at least equal to that
resulting from the principles of the 1981 Strasbourg Convention.
2.	A Member State shall receive personal data from, or include it in, the Customs Information
System only where the arrangements for the protection of such data provided for in paragraph 1
have entered into force in the territory of that Member State. The Member State shall also have
previously designated a national supervisory authority or authorities in accordance with Article
17.
3.	In order to ensure the proper application of the data protection provisions in this Convention,
the Customs Information System shall be regarded in every Member State as a national data file
subject to the national provisions referred to in paragraph 1 and any more stringent provisions
contained in this Convention.
12
Article 14
1.	Subject to Article 8 (1), each Member State shall ensure that it shall be unlawful under its laws,
regulations and procedures for personal data from the Customs Information System to be used
other than for the purpose of the aim stated in Article 2 (2).
2.	Data may be duplicated only for technical purposes, provided that such duplication is
necessary for direct searching by the authorities referred to in Article 7. Subject to Article 8 (1),
personal data included by other Member States may not be copied from the Customs Information
System into other national data files.
Article 15
1.	The rights of persons with regard to personal data in the Customs Information System, in
particular their right of access, shall be put into effect in accordance with the laws, regulations
and procedures of the Member State in which such rights are invoked.
If laid down in the laws, regulations and procedures of the Member State concerned, the national
supervisory authority provided for in Article 17 shall decide whether information is to be
communicated and the procedures for so doing.
A Member State which has not supplied the data concerned may only communicate data if it has
first given the supplying Member State an opportunity to adopt its position.
2.	A Member State, to which an application for access to personal data is made, shall refuse
access if access may undermine the performance of the legal task specified in the report pursuant
to Article 5 (1), or in order to protect the rights and freedoms of others. Access shall be refused in
any event during the period of discreet surveillance or sighting and reporting.
3.	In each Member State, a person may, according to the laws, regulations and procedures of the
Member State concerned, have personal data relating to himself corrected or deleted if that data is
factually inaccurate, or was included or is stored in the Customs Information System contrary to
the aim stated in Article 2 (2) of this Convention or to the provisions of Article 5 of the 1981
Strasbourg Convention.
13
4.	In the territory of each Member State, any person may, in accordance with the laws,
regulations and procedures of the Member State in question, bring an action or, if appropriate, a
complaint before the courts or the authority competent under the laws, regulations and procedures
of that Member State concerning personal data relating to himself on the Customs Information
System, in order to:
(i)	correct or delete factually inaccurate personal data;
(ii)	correct or delete personal data included or stored in the Customs Information System contrary
to this Convention;
(iii)	obtain access to personal data;
(iv)	obtain compensation pursuant to Article 21 (2).
The Member States concerned undertake mutually to enforce the final decisions taken by a court,
or other competent authority, pursuant to (i), (ii) and (iii).
5.	The references in this Article and in Article 11 (5) to a 'final decision' do not imply any
obligation on the part of any Member State to appeal against a decision taken by a court or other
competent authority.
CHAPTER VII
INSTITUTIONAL FRAMEWORK
Article 16
1.	A Committee consisting of representatives from the Customs Administrations of the Member
States shall be set up. The Committee shall take its decisions unanimously where the provisions
of the first indent of paragraph 2 are concerned and by a two-thirds majority where the provisions
of the second indent of paragraph 2 are concerned. It shall adopt its rules of procedure
unanimously.
14
2. The Committee shall be responsible:
—	for the implementation and correct application of the provisions of this Convention, without
prejudice to the powers of the authorities referred to in Articles 17 (1) and 18 (1);
—	for the proper functioning of the Customs Information System with regard to technical and
operational aspects. The Committee shall take all necessary steps to ensure that the measures set
out in Articles 12 and 19 are properly implemented with regard to the Customs Information
System. For the purpose of applying this paragraph, the Committee may have direct access to,
and use of, data from the Customs Information System.
3.	The Committee shall report annually to the Council, in accordance with Title VI of the Treaty
on European Union, regarding the efficiency and effectiveness of the Customs Information
System, making recommendations as necessary.
4.	The Commission shall be party to the Committee's proceedings.
CHAPTER VIII
PERSONAL DATA PROTECTION SUPERVISION
Article 17
1.	Each Member State shall designate a national supervisory authority or authorities responsible
for personal data protection to carry out independent supervision of such data included in the
Customs Information System.
The supervisory authorities, in accordance with their respective national laws shall carry out
independent supervision and checks, to ensure that the processing and use of data held in the
Customs Information System do not violate the rights of the person concerned. For this purpose
the supervisory authorities shall have access to the Customs Information System.
2.	Any person may ask any national supervisory authority to check personal data relating to
himself on the Customs Information System and the use which has been or is being made of that
15
data. That right shall be governed by the laws, regulations and procedures of the Member State in
which the request is made. If the data has been included by another Member State, the check shall
be carried out in close coordination with that Member State's national supervisory authority.
Article 18
1.	A Joint Supervisory Authority shall be set up, consisting of two representatives from each
Member State drawn from the respective independent national supervisory authority or
authorities.
2.	The Joint Supervisory Authority shall perform its task in accordance with the provisions of this
Convention and of the 1981 Strasbourg Convention taking into account Recommendation R (87)
15 of 17 September 1987 of the Committee of Ministers of the Council of Europe.
3.	The Joint Supervisory Authority shall be competent to supervise operation of the Customs
Information System, to examine any difficulties of application or interpretation which may arise
during its operation, to study problems which may arise with regard to the exercise of
independent supervision by the national supervisory authorities of the Member States, or in the
exercise of rights of access by individuals to the System, and to draw up proposals for the
purpose of finding joint solutions to problems.
4.	For the purpose of fulfilling its responsibilities, the Joint Supervisory Authority shall have
access to the Customs Information System.
5.	Reports drawn up by the Joint Supervisory Authority shall be forwarded to the authorities to
which the national supervisory authorities submit their reports.
CHAPTER IX
SECURITY OF THE CUSTOMS INFORMATION SYSTEM
Article 19
1.	All necessary administrative measures to maintain security shall be taken:
16
(i)	by the competent authorities of the Member States in respect of the terminals of the Customs
Information System in their respective States;
(ii)	by the Committee referred to in Article 16 in respect of the Customs Information System and
the terminals located on the same premises as the System and used for technical purposes and the
checks required by paragraph 3.
2.	In particular the competent authorities and the committee referred to in Article 16 shall take
measures:
(i)	to prevent any unauthorized person from having access to installations used for the processing
of data;
(ii)	to prevent data and data media from being read, copied, modified or removed by unauthorized
persons;
(iii)	to prevent the unauthorized entry of data and any unauthorized consultation, modification, or
deletion of data;
(iv)	to prevent data in the Customs Information System from being accessed by unauthorized
persons by means of data transmission equipment;
(v)	to guarantee that, with respect to the use of the Customs Information System, authorized
persons have right of access only to data for which they have competence;
(vi)	to guarantee that it is possible to check and establish to which authorities data may be
transmitted by data transmission equipment;
(vii)	to guarantee that it is possible to check and establish a posteriori what data has been
introduced into the Customs Information System, when and by whom, and to monitor
interrogation;
(viii)	to prevent the unauthorized reading, copying, modification or deletion of data during the
transmission of data and the transport of data media.
17
3.	The committee referred to in Article 16 shall monitor interrogation of the Customs Information
System for the purpose of checking that searches made were admissible and were made by
authorized users. At least 1 % of all searches made shall be checked. A record of such searches
and checks shall be maintained in the System, shall be used only for the abovementioned purpose
by the said committee and the supervisory authorities referred to in Articles 17 and 18, and shall
be deleted after six months.
Article 20
The competent customs administration referred to in Article 10 (1) of this Convention shall be
responsible for the security measures set out in Article 19, in relation to the terminals located in
the territory of the Member State concerned, the review functions set out in Article 12 (1) and (2),
and otherwise for the proper implementation of this Convention so far as is necessary under the
laws, regulations and procedures of that Member State.
CHAPTER X
RESPONSIBILITIES AND LIABILITIES
Article 21
1.	Each Member State shall be responsible for the accuracy, currency and lawfulness of data it
has included in the Customs Information System. Each Member State shall also be responsible
for complying with the provisions of Article 5 of the 1981 Strasbourg Convention.
2.	Each Member State shall be liable, in accordance with its own laws, regulations and
procedures for injury caused to a person through the use of the Customs Information System in
the Member State concerned.
This shall also be the case where the injury was caused by the supplying Member State entering
inaccurate data or entering data contrary to this Convention.
3.	If the Member State against which an action in respect of inaccurate data is brought is not the
Member State which supplied it, the Member States concerned shall seek agreement as to what
18
proportion, if any, of the sums paid out in compensation shall be reimbursed by the supplying
Member State to the other Member State. Any such sums agreed shall be reimbursed on request.
Article 22
1.	The costs incurred in connection with the operation and use of the Customs Information
System by the Member States on their territories shall be borne by each of them.
2.	Other expenditure incurred in the implementation of this Convention, except for that which
cannot be kept separate from the operation of the Customs Information System for the purpose of
applying the customs and agricultural rules of the Community, shall be borne by the Member
States. Each Member State's share shall be determined according to the proportion of its gross
national product to the sum total of the gross national products of the Member States for the year
preceding the year in which the costs are incurred.
For the purpose of applying this paragraph, the expression 'gross national product' means the
gross national product determined in accordance with Council Directive 89/130/EEC, Euratom of
13 February 1989 on the harmonization of the compilation of gross national product at market
prices 1 or any amending or replacing Community instrument.
CHAPTER XI
IMPLEMENTATION AND FINAL PROVISIONS
Article 23
The information provided for under this Convention shall be exchanged directly between the
authorities of the Member States.
Article 24
1.	This Convention shall be subject to adoption by the Member States in accordance with their
respective constitutional requirements.
1 OJ No. L 4. 21.2.1989. p.26
19
2.	Member States shall notify the Secretary-General of the Council of the European Union of the
completion of their constitutional requirements for adopting this Convention.
3.	This Convention shall enter into force 90 days after the notification, referred to in paragraph 2,
by the last Member State to fulfil that formality.
Article 25
1.	This Convention shall be open to accession by any State that becomes a member of the
European Union.
2.	The text of this Convention in the language of the acceding State, drawn up by the Council of
the European Union, shall be authentic.
3.	Instruments of accession shall be deposited with the depositary.
4.	This Convention shall enter into force with respect to any State that accedes to it ninety days
after the deposit of its instrument of accession or on the date of entry into force of the Convention
if it has not already entered into force at the time of expiry of the said period of ninety days.
Article 26
1.	The Secretary-General of the Council of the European Union shall act as depositary of this
Convention.
2.	The depositary shall publish in the Official Journal of the European Communities information
on the progress of adoptions and accessions, declarations and reservations, and also any other
notification concerning this Convention.
Article 27
1.	Any dispute between Member States on the interpretation or application of this Convention
must in an initial stage be examined by the Council in accordance with the procedure set out in
Title VI of the Treaty on European Union with a view to reaching a solution.
20
If no solution is found within six months, the matter may be referred to the Court of Justice of the
European Communities by a party to the dispute.
2.	Any dispute between one or more Member States and the Commission of the European
Communities concerning the application of this Convention which it has proved impossible to
settle through negotiation may be submitted to the Court of Justice.
In witness whereof, the undersigned Plenipotentiaries have hereunto set their hands.
Done at Brussels on the twenty-sixth day of July in the year one thousand nine hundred and
ninety-five in a single original, in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek,
Irish, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each text being equally authentic, such
original remaining deposited in the archives of the General Secretariat of the Council of the
European Union.
AGREEMENT
on provisional application between certain Member States of the European Union of the
Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union on the
use of information technology for customs purposes
(95/C 316/04)
THE KINGDOM OF BELGIUM,
THE KINGDOM OF DENMARK,
THE FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY,
THE HELLENIC REPUBLIC,
21
THE KINGDOM OF SPAIN,
THE FRENCH REPUBLIC,
IRELAND,
THE ITALIAN REPUBLIC,
THE GRAND DUCHY OF LUXEMBOURG,
THE KINGDOM OF THE NETHERLANDS,
THE REPUBLIC OF AUSTRIA,
THE PORTUGUESE REPUBLIC,
THE REPUBLIC OF FINLAND,
THE KINGDOM OF SWEDEN,
THE UNITED KINGDOM OF GREAT BRITAIN AND NORTHERN IRELAND,
Member States of the European Union and signatories of the Convention drawn up on the basis
of Article K.3 of the Treaty on European Union on the use of information technology for customs
purposes, of 26 July 1995, hereinafter referred to as the 'Convention',
HAVING REGARD to the importance of early application of the Convention;
WHEREAS, pursuant to Article K.7 of the Treaty on European Union, the provision of Title VI
of that Treaty do not prevent the establishment or development of closer cooperation between
two or more Member States in so far as such cooperation does not conflict with, or impede, that
provided for in Title VI of the said Treaty;
WHEREAS provisional application between certain Member States of the European Union of the
Convention would not conflict with, or impede, the cooperation provided for in Title VI of the
Treaty on European Union,
22
HAVE AGREED AS FOLLOWS:
Article 1
For the purposes of this Agreement:
—	'Convention' means the Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on
European Union on the use of information technology for customs purposes,
—	'High Contracting Parties' means the Member States of the European Union, parties to the
Convention,
—	'Parties' means the Member States of the European Union, parties to this Agreement.
Article 2
The Convention shall apply provisionally between the High Contracting Parties parties to this
Agreement as of from the first day of the third month following the deposit of the instrument of
approval, acceptance or ratification of this Agreement by the eighth High Contracting Party to do
so.
Article 3
The transitional provisions necessary for provisional application of the Convention shall be
adopted by common accord amongst the High Contracting Parties between which the Convention
is to apply provisionally and in consultation with the other High Contracting Parties. During this
period of provisional application, the functions of the Committee provided for in Article 16 of the
Convention shall be exercised by the High Contracting Parties acting by common accord in close
association with the Commission of the European Communities. Article 7 (3) and Article 16 of
the Convention shall not be implemented during that period.
23
Article 4
1.	This Agreement shall be open for signing by the Member States signatories of the Convention.
It shall be subject to approval, acceptance or ratification. It shall enter into force on the first day
of the third month following the deposit of the instrument of approval, acceptance or ratification
by the eighth High Contracting Party to do so.
2.	For any High Contracting Party depositing its instrument of approval, acceptance or
ratification at a later date, this Agreement shall enter into force on the first day of the third month
following such deposit.
3.	Instruments of approval, acceptance or ratification shall be deposited with the Secretary-
General of the Council of the European Union, who shall act as depositary.
Article 5
This Agreement, drawn up in a single original in the Danish, Dutch, English, Finnish, French,
German, Greek, Irish, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each text being
equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the Council of the European
Union, who shall transmit a certified copy to each of the parties.
Article 6
This Agreement shall expire upon entry into force of the Convention.
In witness whereof, the undersigned Plenipotentiaries have hereunto set their hands.
Done at Brussels on the twenty-sixth day of July in the year one thousand nine hundred and
ninety-five in a single original, in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek,
Irish, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each text being equally authentic, such
original remaining deposited in the archives of the General Secretariat of the Council of the
European Union.
24
PROTOCOL
drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on the
interpretation, by way of preliminary rulings, by the Court of Justice of the European
Communities of the Convention on the use of information technology for customs purposes
THE HIGH CONTRACTING PARTIES,
HAVE AGREED on the following provisions, which shall be annexed to the Convention:
Article 1
The Court of Justice of the European Communities shall have jurisdiction, pursuant to the
conditions laid down in this Protocol, to give preliminary rulings on the interpretation of the
Convention on the use of information technology for customs purposes.
Article 2
1.	By a declaration made at the time of the signing of this Protocol or at any time thereafter, any
Member State shall be able to accept the jurisdiction of the Court of Justice of the European
Communities to give preliminary rulings on the interpretation of the Convention on the use of
information technology for customs purposes pursuant to the conditions specified in either
paragraph 2 (a) or paragraph 2 (b).
2.	A Member State making a declaration pursuant to paragraph 1 may specify that either:
(a)	any court or tribunal of that State against whose decisions there is no judicial remedy under
national law may request the Court of Justice of the European Communities to give a preliminary
ruling on a question raised in a case pending before it and concerning the interpretation of the
Convention on the use of information technology for customs purposes if that court or tribunal
considers that a decision on the question is necessary to enable it to give judgment, or
25
(b)	any court or tribunal of that State may request the Court of Justice of the European
Communities to give a preliminary ruling on a question raised in a case pending before it and
concerning the interpretation of the Convention on the use of information technology for customs
purposes if that court or tribunal considers that a decision on the question is necessary to enable it
to give judgment.
Article 3
1.	The Protocol on the Statute of the Court of Justice of the European Communities and the Rules
of Procedure of that Court of Justice shall apply.
2.	In accordance with the Statute of the Court of Justice of the European Communities, any
Member State, whether or not it has made a declaration pursuant to Article 2, shall be entitled to
submit statements of case or written observations to the Court of Justice of the European
Communities in cases which arise pursuant to Article 1.
Article 4
1.	This Protocol shall be subject to adoption by the Member States in accordance with their
respective constitutional requirements.
2.	Member States shall notify the depositary of the completion of their respective constitutional
requirements for adopting this Protocol and communicate to him any declaration made pursuant
to Article 2.
3.	This Protocol shall enter into force 90 days after the notification, referred to in paragraph 2, by
the Member State which, being a member of the European Union on the date of adoption by the
Council of the Act drawing up this Protocol, is the last to fulfil that formality. However, it shall at
the earliest enter into force at the same time as the Convention on the use of information
technology for customs purposes.
26
Article 5
1.	This Protocol shall be open to accession by any State that becomes a member of the European
Union.
2.	Instruments of accession shall be deposited with the depositary.
3.	The text of this Protocol in the language of the acceding State, drawn up by the Council of the
European Union, shall be authentic.
4.	This Protocol shall enter into force with respect to any State that accedes to it 90 days after the
date of deposit of its instrument of accession, or on the date of the entry into force of this
Protocol if the latter has not yet come into force when the said period of 90 days expires.
Article 6
Any State that becomes a member of the European Union and accedes to the Convention on the
use of information technology for customs purposes in accordance with Article 25 thereof shall
accept the provisions of this Protocol.
Article 7
1.	Amendments to this Protocol may be proposed by any Member State, being a High
Contracting Party. Any proposal for an amendment shall be sent to the depositary, who shall
forward it to the Council.
2.	Amendments shall be established by the Council, which shall recommend that they be adopted
by the Member States in accordance with their respective constitutional requirements.
3.	Amendments thus established shall enter into force in accordance with the provisions of
Article 4.
27
Article 8
1.	The Secretary-General of the Council of the European Union shall act as depositary of this
Protocol.
2.	The depositary shall publish in the Official Journal of the European Communities the
notifications, instruments or communications concerning this Protocol.
In witness whereof the undersigned Plenipotentiaries have signed this Protocol.
Done at Brussels, this twenty-ninth day of November in the year one thousand nine hundred and
ninety-six, in a single original in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek,
Irish, Italian, Portuguese, Spanish and Swedish languages, each text being equally authentic.
PROTOCOL
drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on the scope of the
laundering of proceeds in the Convention on the use of information technology for customs
purposes and the inclusion of the registration number of the means of transport in the
Convention
THE HIGH CONTRACTING PARTIES to this Protocol, Member States of the European Union,
REFERRING to the Act of the Council of the European Union of 12 March 1999,
HAVING REGARD to the Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on
European Union on the use of information technology for customs purposes, hereinafter referred
to as 'the Convention';
28
HAVE AGREED ON THE FOLLOWING PROVISIONS:
Article 1
The second indent of Article 1(1) of the Convention shall be amended to read as follows:
'- the transfer, conversion, concealment or disguise of property or proceeds derived from,
obtained directly or indirectly through or used in, illicit international drug trafficking or any
infringement of:
(i)	all laws, regulations and administrative provisions of a Member State the application of which
comes wholly or partly within the jurisdiction of the customs administration of the Member State
concerning cross-border traffic in goods subject to bans, restrictions or controls, in particular
pursuant to Articles 36 and 223 of the Treaty establishing the European Community, and non-
harmonised excise duties, or
(ii)	the body of Community provisions and associated implementing provisions governing the
import, export, transit and presence of goods traded between Member States and third countries,
and between Member States in the case of goods that do not have Community status within the
meaning of Article 9(2) of the Treaty establishing the European Community or goods subject to
additional controls or investigations for the purposes of establishing their Community status, or
(iii)	the body of provisions adopted at Community level under the common agricultural policy
and the specific provisions adopted with regard to goods resulting from the processing of
agricultural products, or
(iv)	the body of provisions adopted at Community level for harmonised excise duties and for
value-added tax on importation together with the national provisions implementing them.'
Article 2
The data categories listed in Article 4 of the Convention shall be supplemented by the following
category:
29
'(ix) registration number of the means of transport.'
Article 3
1.	This Protocol shall be subject to adoption by the Member States in accordance with their
respective constitutional requirements.
2.	Member States shall notify the depositary of the completion of their respective constitutional
requirements for adopting this Protocol.
3.	This Protocol shall enter into force 90 days after the notification, referred to in paragraph 2, by
the Member State which, being a member of the European Union on the date of adoption by the
Council of the Act drawing up this Protocol, is the last to fulfil that formality. However, it shall at
the earliest enter into force at the same time as the Convention.
Article 4
1.	This Protocol shall be open to accession by any State that becomes a Member State of the
European Union.
2.	The instruments of accession shall be deposited with the depositary.
3.	The texts of this Protocol in the language of the acceding State, drawn up by the Council of the
European Union, shall be authentic.
4.	This Protocol shall enter into force with respects to any State that accedes to it 90 days after
the date of deposit of its instrument of accession or on the date of entry into force of this Protocol
if the latter has not already entered into force upon expiry of the said period of 90 days.
Article 5
Any State that becomes a Member State of the European Union and accedes to the Convention in
accordance with Article 25 thereof shall accept the provisions of this Protocol.
30
Article 6
1.	Amendments to this Protocol may be proposed by any Member State that is a High Contracting
Party. Any proposed amendment shall be sent to the depositary, who shall communicate it to the
Council.
2.	Amendments shall be adopted by the Council, which shall recommend them to the Member
States for adoption in accordance with their respective constitutional requirements.
3.	Amendments adopted in this manner shall come into force in accordance with Article 3.
Article 7
1.	The Secretary-General of the Council of the European Union shall act as depositary of this
Protocol.
2.	The depositary shall publish in the Official Journal of the European Communities the
notifications, instruments or communications concerning this Protocol.
Done at Brussels on the twelfth day of March in the year one thousand nine hundred and ninety-
nine.
PROTOCOL
established in accordance with Article 34 of the Treaty on European Union, amending, as
regards the creation of a customs files identification database, the Convention on the use of
information technology for customs purposes
THE HIGH CONTRACTING PARTIES to this Protocol, Member States of the European Union,
31
REFERRING to the Act of the Council of the European Union of 8 May 2003,
WHEREAS customs cooperation in the European Union is an important component of the area of
freedom, security and justice,
WHEREAS the exchange of information between customs services of the various Member States
is central to such cooperation,
IMPLEMENTING the conclusions of the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999,
according to which
—	maximum benefit should be derived from cooperation between the Member States' competent
authorities when investigating cross-border crime (point 43 of the conclusions),
—	a balanced development should be achieved of Union-wide measures to fight crime while at
the same time protecting the freedom and the constitutional rights of individuals as well as of
economic operators (point 40 of the conclusions), and
—	serious economic crime increasingly includes aspects of tax and customs law (point 49 of the
conclusions),
HAVING REGARD to the fact that in its Resolution of 30 May 2001 on a strategy for the
customs union1 the Council:
—	expressed its agreement that a main objective must be to improve cooperation to combat fraud
and other acts threatening the security of persons and goods efficiently,
—	emphasised that customs play a significant role in the fight against cross-border crime through
the prevention, detection and, within the national competences of the customs services, through
investigation and prosecution of criminal activities in the areas of fiscal fraud, money laundering
as well as trafficking in drugs and other illicit goods, and,
1	OJ C 171, 15.6.2001., p.1.
32
—	emphasised that, by virtue of the variety of tasks assigned to them, the customs authorities are
required to work both in a Community context and in the context of cooperation in the
framework of Title VI of the Treaty on European Union,
CONSIDERING that the Customs Information System created by virtue of the Convention on the
use of information technology for customs purposes permits the entry of personal data
exclusively for the purpose of sighting and reporting, discreet surveillance or specific checks
(Article 5 of the Convention), and that for any additional purposes a supplementary legal basis
must be established,
MINDFUL of the fact that at the moment no possibility exists of exchanging information
concerning the existence of investigation files about ongoing or completed investigations
between all competent authorities electronically and systematically and thus of coordinating their
investigations appropriately, and that the Customs Information System should be used for that
purpose,
MINDFUL of the fact that the findings of an evaluation of EU third pillar databases may identify
the need for complementarity between these systems,
WHEREAS, in connection with the storage, processing and use of personal data in the customs
sphere, due account should be taken of the principles laid down in the Council of Europe
Convention of 28 January 1981 for the protection of individuals with regard to automatic
processing of personal data and of point 5.5 of Recommendation R (87)15 of the Committee of
Ministers of the Council of Europe of 17 September 1987 regulating the use of personal data in
the police sector,
REALISING that according to point 48 of the Action plan of the Council and the Commission of
3 December 1998 on how best to implement the provisions of the Treaty of Amsterdam on an
area of freedom, security and justice2, there is a need to examine whether and how the European
Police Office (Europol) could have access to the Customs Information System,
HAVE AGREED ON THE FOLLOWING PROVISIONS:
2	OJ C 19., 23.1.1999., p.1.
33
Article 1
The Convention on the use of information technology for customs purposes(4), shall be amended
as follows:
1.	after Chapter V, the following three chapters shall be inserted:
"CHAPTER V A
CREATION OF A CUSTOMS FILES IDENTIFICATION DATABASE
Article 12A
1.	The Customs Information System shall contain data in accordance with this chapter, in
addition to data in accordance with Article 3, in a special database, hereinafter referred to as 'the
customs files identification database'. Without prejudice to the provisions of this chapter and of
Chapters V B and V C, all the provisions of this Convention shall also apply to the customs files
identification database.
2.	The aim of the customs files identification database shall be to enable the national authorities
responsible for carrying out customs investigations designated pursuant to Article 7, when
opening a file on or investigating one or more persons or businesses, to identify competent
authorities of other Member States which are investigating or have investigated those persons or
businesses, in order, through information on the existence of investigation files, to achieve the
aim referred to in Article 2(2).
3.	For the purposes of the customs files identification database, each Member State shall send the
other Member States and the committee mentioned in Article 16 a list of serious infringements of
its national laws.
This list shall comprise only infringements that are punishable:
-	by deprivation of liberty or a detention order for at least 12 months, or
-	by a fine of at least EUR 15000.
34
4.	If the Member State retrieving data from the customs files identification database requires
further information on the stored investigation file on a person or a business, it shall request the
assistance of the supplying Member State on the basis of the instruments in force relating to
mutual assistance.
CHAPTER V B
OPERATION AND USE OF THE CUSTOMS FILES IDENTIFICATION DATABASE
Article 12B
1.	The competent authorities shall enter data from investigation files in the customs files
identification database for the purposes set out in Article 12A(2). The data shall cover only the
following categories:
(i)	a person or a business which is or has been the subject of an investigation file opened by a
competent authority of a Member State, and which:
-	in accordance with the national law of the Member State concerned, is suspected of committing
or having committed, or participating or having participated in the commission of, a serious
infringement of national laws, or
-	has been the subject of a report establishing that such an infringement has taken place, or
-	has been the subject of an administrative or legal sanction for such an infringement;
(ii)	the field covered by the investigation file;
(iii)	the name, nationality and contact information of the Member State's authority handling the
case, together with the file number.
Data according to (i) to (iii) shall be entered in a data record separately for each person or
business. Links between data records shall not be permitted.
2.	The personal data referred to in paragraph 1(i) shall consist only of the following:
35
(i)	for persons: name, maiden name, forenames and aliases, date and place of birth, nationality
and sex;
(ii)	for businesses: business name, name under which trade is conducted, registered office and
VAT identifier.
3.	Data shall be entered for a limited period in accordance with Article 12E.
Article 12C
A Member State shall not be obliged to make entries pursuant to Article 12B in any particular
case if and for such time as this would harm public policy or other essential interests, in particular
with regard to data protection, of the Member State concerned.
Article 12D
1.	Entry of data in the customs files identification database and consultation thereof shall be
reserved for the authorities referred to in Article 12A(2).
2.	Any consultation concerning the customs files identification database shall cover the following
personal data:
(i)	for persons: forename and/or name and/or maiden name and/or aliases and/or date of birth;
(ii)	for businesses: business name and/or name under which trade is conducted and/or VAT
identifier.
36
CHAPTER V C
PERIOD OF RETENTION OF DATA IN THE CUSTOMS FILES IDENTIFICATION
DATABASE
Article 12E
1.	Storage periods shall be determined in accordance with the laws, regulations and procedures of
the Member State introducing the data. However, the following time limits, starting on the date
on which the data were entered in the file, shall on no account be exceeded:
(i)	data relating to current investigation files shall not be retained beyond a period of three
years if it has not been established that an infringement has taken place within that time; the
data shall be deleted before then if one year has passed since the last investigative act;
(ii)	data relating to investigation files which have established that an infringement has taken
place but which have not yet led to a conviction or to imposition of a fine shall not be
retained beyond a period of six years;
(iii)	data relating to investigation files which have led to a conviction or a fine shall not be
retained beyond a period of 10 years.
2.	At all stages of an investigation as referred to in paragraph 1(i), (ii) and (iii), as soon as a
person or business within the scope of Article 12B is eliminated from an investigation
pursuant to the laws and administrative regulations of the supplying Member State, all data
relating to that person or business shall be deleted immediately.
3.	Data shall automatically be deleted from the customs files identification database as from
the date on which the maximum data retention periods laid down in paragraph 1 are
exceeded."
2.	in Article 20, the words "Article 12(1) and (2)" shall be replaced by "Articles 12(1) and (2) and
12E".
37
Article 2
1.	This Protocol shall be subject to adoption by the Member States in accordance with their
respective constitutional requirements.
2.	Member States shall notify the depositary of the completion of their constitutional
requirements for the adoption of this Protocol.
3.	This Protocol shall, 90 days after the notification referred to in paragraph 2 by the State,
member of the European Union at the time of adoption by the Council of the Act drawing up this
Protocol, which is the eighth to complete this formality, enter into force for the eight Member
States concerned. If, however, the Convention has not entered into force on that date, this
Protocol shall enter into force for the eight Member States concerned on the date on which the
Convention enters into force.
4.	Any notification by a Member State subsequent to the receipt of the eighth notification made
pursuant to in paragraph 2 shall have the effect that, 90 days after the subsequent notification, this
Protocol shall enter into force between this Member State and those Member States for which the
Protocol has already entered into force.
5.	Member States shall enter in the customs files identification database only data which are
recorded in an investigation after the entry into force of this Protocol.
Article 3
1.	This Protocol shall be open to accession by any State which becomes a member of the
European Union and which accedes to the Convention.
2.	The text of this Protocol in the language of the acceding State, drawn up by the Council of the
European Union, shall be authentic.
3.	The instruments of accession shall be deposited with the depositary.
38
4.	This Protocol shall enter into force with respect to any State that accedes to it 90 days after the
date of deposit of its instrument of accession or on the date of entry into force of this Protocol if it
has not already entered into force at the time of expiry of the said period of ninety days, provided
the Convention is in force for it
Article 4
Any State that becomes a member of the European Union and accedes to the Convention in
accordance with Article 25 thereof after the entry into force of this Protocol shall be deemed to
have acceded to the Convention as amended by this Protocol.
Article 5
The Secretary-General of the Council of the European Union shall act as depositary of this
Protocol.
The depositary shall publish in the Official Journal of the European Union information on the
progress of adoptions and accessions, declarations and any other notification concerning this
Protocol.
Done at Brussels, on the eighth day of May in the year two thousand and three, in a single
original in the Danish, Dutch, English, Finnish, French, German, Greek, Irish, Italian,
Portuguese, Spanish and Swedish languages, each text being equally authentic, the original being
deposited in the archives of the General Secretariat of the Council of the European Union.
39
EGYEZMÉNY
az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az informatika vámügyi
alkalmazásáról
Ezen egyezmény MAGAS SZERZŐDŐ FELEI, az Európai Unió tagállamai,
HIVATKOZÁSSAL az Európai Unió Tanácsának 1995. július 23-i jogi aktusára,
FELIDÉZVE azon kötelezettségeket, amelyeket a vámigazgatási szervek közötti kölcsönös
segítségnyújtásról szóló, 1967. szeptember 7-én Rómában aláírt egyezményben vállaltak,
FIGYELEMBE VÉVE, hogy a vámigazgatási szervek az egyéb illetékes hatóságokkal együtt
felelősek a Közösség külső határainál és a területén belül nemcsak a közösségi jogszabályok, de a
nemzeti, és különösen az Európai Közösséget létrehozó szerződés 36. és 223. cikke szerinti
jogszabályok megsértésének megelőzéséért, nyomozásáért és üldözéséért,
FIGYELEMBE VÉVE, hogy az illegális kereskedelem növekedése súlyos fenyegetést jelent a
közegészségre, a közerkölcsre és a közbiztonságra,
MEGGYŐZŐDVE arról, hogy erősíteni kell a vámigazgatási szervek közötti együttműködést
olyan eljárások megállapításával, amelyek alapján a vámigazgatási szervek közösen tudnak
fellépni, és az illegális kereskedelmi tevékenységekkel kapcsolatos személyes és egyéb adatokat
új adatkezelési és adatátviteli technológiák segítségével ki tudják cserélni, az Európa Tanácsnak
az egyéneknek a személyes adataik gépi feldolgozása során való védelméről szóló, 1981. január
28-i, Strasbourgban aláírt egyezményének rendelkezéseire is figyelemmel,
SZEM ELŐTT TARTVA, hogy a vámigazgatási szerveknek napi munkájuk során egyaránt
alkalmazniuk kell a közösségi és a nem közösségi rendelkezéseket, és ezért célszerű, hogy a
kölcsönös segítségnyújtásra és az igazgatási együttműködésre vonatkozó rendelkezések mindkét
területen a lehető legnagyobb mértékben párhuzamosan fejlődjenek,
40
A KÖVETKEZŐ RENDELKEZÉSEKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
I. FEJEZET
FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK
1.	cikk
Ezen egyezmény alkalmazásában
(1)	„nemzeti jogszabályok”: a tagállam azon törvényei és rendeletei, amelyek végrehajtása
részben vagy teljes egészében a tagállam vámigazgatási szerveinek hatáskörébe tartozik,
és
—	olyan árumozgásokra vonatkoznak, amelyekre tilalmak, korlátozások vagy
ellenőrző intézkedések vonatkoznak, különösen az Európai Közösséget létrehozó
Szerződés 36. és 223. cikkében foglalt intézkedések, továbbá
—	olyan javak és jövedelmek átruházására, átváltására, eltitkolására vagy
elleplezésére vonatkoznak, amelyek a tiltott nemzetközi kábítószer-
kereskedelemből származnak, azokat közvetlenül vagy közvetve onnan szerezték,
vagy abban használatosak.
(2)	„személyes adat”: egy azonosított vagy azonosítható természetes személyre vonatkozó
bármilyen információ;
(3)	„szolgáltató tagállam” az a tagállam, amely a váminformációs rendszerbe adatok egységét
viszi be.
41
II. FEJEZET
A VÁMINFORMÁCIÓS RENDSZER LÉTREHOZÁSA
2.	cikk
(1)	A tagállamok vámigazgatási szervei vámügyi célokra egy közös automatizált információs
rendszert hoznak létre és tartanak fenn, továbbiakban „váminformációs rendszer”.
(2)	Ezen egyezmény rendelkezéseinek megfelelően a váminformációs rendszer célja, hogy az
információk gyors terjesztése révén segítse a nemzeti jogszabályok súlyos megsértésének
megelőzése, nyomozása és üldözése során a tagállamok vámigazgatási szervei által folytatott
együttműködés és ellenőrzési eljárások hatékonyságának növelését.
III.	FEJEZET
A VÁMINFORMÁCIÓ KEZELÉSE ÉS HASZNÁLATA
3.	cikk
(1)	A váminformációs rendszer egy központi adatbázisból áll, amely a terminálokon keresztül
mindegyik tagállamban elérhető. A rendszer kizárólag a 2. cikk (2) bekezdésben szereplő
céljainak eléréséhez szükséges adatokat tartalmazza, beleértve a személyes adatokat, a következő
kategóriákban:
i.	áruk;
42
ii. szállítóeszközök;
iii.	vállalkozások;
iv.	személyek;
v.	csalási módszerek;
vi.	rendelkezésre álló szakismeretek.
(2)	A Bizottság a Tanács által elfogadott végrehajtási intézkedésekben foglalt szabályokkal
összhangban biztosítja a váminformációs rendszer infrastruktúrájának műszaki működtetését.
A Bizottság jelentést készít a váminformációs rendszer működtetéséről a 16. cikkben említett
bizottság részére.
(3)	A Bizottság közli az említett bizottsággal a technikai működtetésre vonatkozóan
elfogadott gyakorlati szabályokat.
4.	cikk
A tagállamok határozzák meg, hogy mely adatok kerülnek be a váminformációs rendszerbe a 3.
cikk i-vi. kategóriáiba, a rendszer céljának eléréséhez szükséges mértékben. A 3. cikk v. és vi.
kategóriájába semmilyen esetben sem vehetők fel személyes adatok. A személyek
vonatkozásában bevitt adatok csak a következőkre terjedhetnek ki:
i.	név, leánykori név, utónevek és felvett nevek;
ii.	születési hely és idő;
43
iii. állampolgárság;
iv.	nem;
v.	más különleges objektív és állandó testi ismertetőjelek;
vi.	az adatok bevitelének oka;
vii.	javasolt intézkedések;
viii.	a fegyverviseléssel, erőszakos cselekménnyel és szökéssel kapcsolatos korábbi
tapasztalatokra utaló figyelmeztető kód.
Semmi esetre sem szabad olyan személyes adatokat rögzíteni, amelyek az Európa Tanácsnak az
egyéneknek a személyes adataik gépi feldolgozása során való védelméről szóló, 1981. január 28-
i,	Strasbourgban aláírt egyezménye (a továbbiakban: „az 1981. évi strasbourgi egyezmény”) 6.
cikkének első mondatában szerepelnek.
5.	cikk
(1)	A 3. cikk i.—iv. kategóriájába tartozó adatokat csak megszemlélés és jelentéstétel, továbbá
leplezett figyelés és célzott ellenőrzés céljára szabad rögzíteni a váminformációs rendszerben.
(2)	Az (1) bekezdésben ajánlott intézkedések céljára személyes adatokat a váminformációs
rendszerbe a 3. cikk i.-iv. kategóriáiba csak akkor szabad felvenni, ha — különösen korábbi
illegális tevékenységei alapján — ténylegesen arra utaló jelek vannak, miszerint az érintett
személy a nemzeti jogszabályokat súlyosan sértő cselekményt követett, illetve követ el, vagy fog
elkövetni.
44
6. cikk
(1)	Amennyiben az 5. cikk (1) bekezdésében ajánlott intézkedések végrehajtására kerül sor,
úgy a következő információkat lehet teljes egészében vagy részben begyűjteni, és a szolgáltató
tagállam számára átadni:
i.	az a tény, hogy a kérdéses árut, szállítóeszközt, vállalkozást vagy természetes személyt
megtalálták;
ii.	az ellenőrzés helye, időpontja és indoka;
iii.	az útvonal és az úti cél;
iv.	az érintett személyt kísérő, illetve a szállítóeszközön utazó személyek;
v.	az alkalmazott szállítóeszköz;
vi.	a szállított tárgyak;
vii.	az áru, szállítóeszköz, vállalkozás vagy személy megtalálásának közelebbi körülményei.
Amennyiben az ilyen információkat leplezett figyelés útján szerzik be, úgy gondoskodni kell
arról, hogy a figyelés leplezett jellege ne kerüljön veszélybe.
(2)	Az 5. cikk (1) bekezdésében említett célzott ellenőrzés keretében a személyeket,
szállítóeszközöket és tárgyakat át lehet vizsgálni a megengedett mértékben és azon tagállam
törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései szerint, amelyben a vizsgálat történik. Amennyiben a
célzott ellenőrzés az adott tagállam joga szerint nem megengedett, úgy azt automatikusan e
tagállam általi megszemlélésre és jelentéstételre kell váltani.
45
7. cikk
(1)	A váminformációs rendszerbe bevitt adatokhoz közvetlenül kizárólag az egyes tagállamok
által kijelölt nemzeti hatóságok férhetnek hozzá. E nemzeti hatóságok a vámigazgatási szervek,
de a tagállam törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései szerint lehetnek más hatóságok is,
amelyek a 2. cikk (2) bekezdésben említett cél elérése érdekében jogosultak eljárni.
(2)	Minden tagállam megküldi a többi tagállamnak és a 16. cikkben említett bizottságnak
azon illetékes hatóságainak jegyzékét, amelyeket az (1) bekezdéssel összhangban a
váminformációs rendszerhez történő közvetlen hozzáférésére jelölt ki, annak meghatározásával
minden egyes hatóságra vonatkozóan, hogy mely adatokhoz milyen céllal férhetnek hozzá.
(3)	Az (1) és (2) bekezdés rendelkezéseitől eltérően, a tagállamok egyhangú megállapodással
nemzetközi, illetve regionális szervezetek részére is engedélyezhetik a hozzáférést a
váminformációs rendszerhez. Az ilyen egyhangú megállapodást az ehhez az egyezményhez
csatolt jegyzőkönyv formájában kell elfogadni. A tagállamok határozatuk meghozatalánál
figyelembe veszik az esetleges viszonossági megállapodásokat, továbbá a 18. cikk szerinti közös
ellenőrző hatóság véleményét az adatvédelmi intézkedések megfelelőségét illetően.
8.	cikk
(1)	A tagállamok a váminformációs rendszerből nyert adatokat csak a 2. cikk (2)
bekezdésében említett célok eléréséhez használhatják fel; de az adatokat a rendszerbe bevivő
tagállam előzetes engedélye és az általa szabott feltételek teljesülése esetén igazgatási és egyéb
célokra is felhasználhatják. Ez az egyéb célú felhasználás a felhasználni kívánó tagállam
törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezéseinek megfelelően és az Európa Tanács Miniszteri
Bizottsága 1987. szeptember 17-i R (87) 15 ajánlása 5.5 alapelvének figyelembevételével
történhet.
46
(2)	E cikk (1) és (4) bekezdésének és a 7. cikk (3) bekezdésének sérelme nélkül, a
tagállamokban a váminformációs rendszerből nyert adatokat csak azon nemzeti hatóságok
használhatják fel, amelyeket az adott tagállam kijelölt, és amelyek az adott tagállam törvényi,
rendeleti és eljárási rendelkezései szerint a 2. cikk (2) bekezdésben említett cél elérése érdekében
jogosultak eljárni.
(3)	Az egyes tagállamok megküldik a többi tagállamnak és a 16. cikkben említett
bizottságnak a (2) bekezdés szerint általuk kijelölt illetékes hatóságok jegyzékét.
(4)	A váminformációs rendszerből nyert adatok az azokat a rendszerbe bevivő tagállam
előzetes engedélyével, és az általa megszabott feltételekre is figyelemmel adhatók át
felhasználásra a (2) bekezdés szerint kijelölt nemzeti hatóságokon kívüli olyan más nemzeti
hatóságoknak, harmadik országoknak, továbbá nemzetközi és regionális szervezeteknek, amelyek
azokat használni kívánják. A tagállamoknak külön intézkedéseket kell hozniuk az ilyen adatok
biztonságának biztosítására, amikor azokat felségterületükön kívül működő szerv részére
továbbítják, illetve szolgáltatják ki. Ezen intézkedések részleteit a 18. cikkben említett közös
ellenőrző hatósággal ismertetni kell.
9.	cikk
(1)	Az adatok váminformációs rendszerbe történő bevitelére a szolgáltató tagállam törvényi,
rendeleti és eljárási rendelkezéseit kell alkalmazni, kivéve, ha ez az egyezmény szigorúbb
rendelkezéseket tartalmaz.
(2)	A váminformációs rendszerből nyert adatok felhasználására, beleértve a szolgáltató
tagállam által javasolt, 5. cikk szerinti intézkedések végrehajtását is, a felhasználó tagállam
törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezéseit kell alkalmazni, kivéve, ha ez az egyezmény
szigorúbb rendelkezéseket tartalmaz.
47
10. cikk
(1)	Minden egyes tagállam kijelöli azt az illetékes vámigazgatási szervet, amely a
váminformációs rendszerért nemzeti szinten felelős.
(2)	Ez a szerv gondoskodik a váminformációs rendszer megfelelő működtetéséről a
tagállamban, és megteszi az ezen egyezmény rendelkezései betartásának biztosításához szükséges
intézkedéseket.
(3)	A tagállamok tájékoztatják egymást az (1) bekezdés szerint meghatározott illetékes
hatóságokról.
IV.	FEJEZET
ADATMÓDOSÍTÁS
11.	cikk
(1)	Csak a szolgáltató tagállam jogosult a váminformációs rendszerbe általa bevitt adatokat
módosítani, kiegészíteni, helyesbíteni vagy törölni.
(2)	Amennyiben egy szolgáltató tagállam megállapítja, vagy felhívják a figyelmét, hogy az
általa bevitt adatok ténylegesen pontatlanok, illetve, hogy bevitelük vagy tárolásuk ellentétes az
egyezménnyel, akkor a tagállam az adatokat szükség szerint módosítja, kiegészíti, helyesbíti vagy
törli, és ezt a többi tagállam tudomására hozza.
48
(3)	Amennyiben valamely tagállam alapos okkal feltételezi, hogy egyes adatok ténylegesen
pontatlanok, vagy bevitelük, illetve tárolásuk ellentétes az egyezménnyel, úgy a lehető
leghamarabb értesíti erről a szolgáltató tagállamot. A szolgáltató tagállam ellenőrzi az érintett
adatokat és szükség esetén haladéktalanul helyesbíti vagy törli azokat. A szolgáltató tagállam a
helyesbítéseket, illetve törléseket a többi tagállam tudomására hozza.
(4)	Amennyiben valamely tagállam az adatoknak a váminformációs rendszerbe történő
bevitelénél azt észleli, hogy közlése tartalmilag, vagy a javasolt intézkedés tekintetében
ellentétben áll egy korábbi közléssel, erről azonnal értesíti azt a tagállamot, amely a korábbi
közlést végezte. Ezután a két tagállam megpróbál megoldást találni. Vita esetén az első közlés
marad fenn, de az új közlésből a korábbiakkal nem ellentétes részeket fel kell venni a rendszerbe.
(5)	Ezen egyezmény rendelkezéseire is figyelemmel, amennyiben valamely tagállam bírósága
vagy más illetékes hatósága a váminformációs rendszerben lévő adatok módosítására,
kiegészítésére, helyesbítésére vagy törlésére vonatkozó végleges határozatot hoz, a tagállamok
kölcsönösen vállalják e határozat végrehajtását. Különböző tagállamok bíróságainak vagy
illetékes hatóságainak ellentmondó határozatai esetén, beleértve 15. cikk (4) bekezdése szerinti
helyesbítésre, illetve törlésre irányuló határozatokat is, az adatokat a rendszerbe bevivő tagállam
törli azokat a rendszerből.
V.	FEJEZET
AZ ADATOK TÁROLÁSI IDEJE
12.	cikk
(1)	A váminformációs rendszerbe bevitt adatokat csak annyi ideig lehet tárolni, amennyi a
bevitelüket céljának eléréséhez szükséges. A szolgáltató tagállam évente legalább egyszer
felülvizsgálja az adat további tárolásának szükségességét.
49
(2)	A felülvizsgálati időszakban a szolgáltató tagállam határozhat arról, hogy az adatokat
tovább tárolják a legközelebbi felülvizsgálatig, ha a tárolást a bevitel célja szükségessé teszi. A
15. cikk sérelme nélkül, amennyiben nem határoztak az adatok további tárolásáról, úgy azokat
automatikusan át kell tenni a váminformációs rendszernek azon részébe, amelyhez korlátozott a
hozzáférés a (4) bekezdés szerint.
(3)	A váminformációs rendszer az adatoknak a váminformációs rendszerből történő, a (2)
bekezdés szerint tervezett átviteléről egy hónappal előbb automatikusan értesíti a szolgáltató
tagállamot.
(4)	A (2) bekezdés szerint átvitt adatok még további egy évig maradnak a váminformációs
rendszerben, de — a 15. cikk sérelme nélkül — csak a 16. cikkben említett bizottság képviselője,
illetve a 17. cikk (1) bekezdésében és a 18. cikk (1) bekezdésében említett ellenőrző hatóságok
férhetnek azokhoz. Ez alatt az időszak alatt az említett szervek az adatokat csak azok
pontosságának és jogszerűségének ellenőrzése céljából kérdezhetik le, ezt követően ezeket törölni
kell.
VI.	FEJEZET
SZEMÉLYES ADATOK VÉDELME
13.	cikk
(1)	Azok a tagállamok, amelyek a váminformációs rendszerből személyes adatokat kívánnak
kapni, illetve abba ilyen adatokat kívánnak bevinni, legkésőbb ezen egyezmény hatálybalépéséig
elfogadják azokat a nemzeti jogszabályokat, amelyek a személyes adatoknak legalább az 1981.
évi strasbourgi egyezmény alapelveiből eredő védelemmel azonos szintű védelmet biztosítanak.
(2)	Egy tagállam csak azt követően kaphat személyes adatokat a váminformációs rendszerből,
illetve csak azután vihet be ilyen adatokat a rendszerbe, miután e tagállam területén az ilyen
50
adatok védelmét biztosító, (1) bekezdés szerinti rendelkezések hatályba léptek. A tagállamnak
előzetesen a 17. cikk szerint ki kell jelölnie a nemzeti ellenőrző hatóságot vagy hatóságokat.
(3)	Ezen egyezmény adatvédelmi rendelkezései megfelelő alkalmazásának biztosítása
érdekében, a váminformációs rendszert minden egyes tagállamban olyan nemzeti
adatállománynak kell tekinteni, amelyre az (1) bekezdésben említett nemzeti rendelkezések,
valamint az egyezmény esetleges szigorúbb rendelkezései is vonatkoznak.
14.	cikk
(1)	A 8. cikk (1) bekezdésére is figyelemmel, minden tagállam biztosítja, hogy a
váminformációs rendszerben tárolt személyes adatoknak bármely, a 2. cikk (2) bekezdésében
említettektől eltérő célra történő felhasználása saját törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései
szerint tilos legyen.
(2)	Az adatokat csak technikai célokból lehet lemásolni, feltéve, hogy a másolás a 7. cikkben
szereplő hatóságok által történő közvetlen kereséshez szükséges. A 8. cikk (1) bekezdésére is
figyelemmel, más tagállamok által bevitt személyes adatokat nem szabad a váminformációs
rendszerből más nemzeti adatállományokba átmásolni.
15.	cikk
(1)	A váminformációs rendszerben tárolt személyes adatok vonatkozásában az érintett
személyek jogait, különösen az adatokhoz való hozzáférés jogára, annak a tagállamnak a
törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezéseit kell alkalmazni, amelyben ezeket a jogokat
érvényesítik.
51
Amennyiben az érintett tagállam törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései úgy rendelkeznek, a
17. cikkben szereplő nemzeti ellenőrző hatóság határoz arról, hogy lehet-e és miként lehet
információt közölni.
Az a tagállam, amely nem az adatok szolgáltatója volt, csak akkor közölheti ezeket az adatokat,
ha előzőleg lehetőséget biztosított a szolgáltató tagállamnak az ügyben történő állásfoglalásra.
(2)	Az a tagállam, amelyhez személyes adatokhoz való hozzáférésre vonatkozó kérelem
érkezett, megtagadja a hozzáférést, ha a hozzáférés valamely, az 5. cikk (1) bekezdése szerinti
jogszerű intézkedés végrehajtását akadályozná, illetve ha mások jogainak és szabadságának
védelme érdekében az nem megengedhető. A hozzáférést mindenképpen meg kell tagadni a
leplezett figyelés, illetve a megszemlélés és jelentéstétel ideje alatt.
(3)	Bármelyik tagállamban bármely személy, az adott tagállam törvényi, rendeleti és eljárási
rendelkezéseinek megfelelően, kijavíttathatja, illetve töröltetheti a rá vonatkozó személyes
adatokat, ha ezek ténylegesen pontatlanok, vagy ha a váminformációs rendszerbe történő
bevitelük és tárolásuk az egyezmény 2. cikkének (2) bekezdésében megfogalmazott céljával,
illetve az 1981. évi strasbourgi egyezmény 5. cikkének rendelkezéseivel ellentétes.
(4)	Bármely személy bármely tagállam területén, az adott tagállam törvényi, rendeleti és
eljárási rendelkezéseinek megfelelően keresetet vagy adott esetben panaszt nyújthat be a
bíróságnál vagy a tagállam törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései szerint illetékes
hatóságnál a váminformációs rendszerben található, rá vonatkozó személyes adatokkal
kapcsolatosan, annak érdekében, hogy
i.	a ténylegesen pontatlan személyes adatait kijavíttassa vagy töröltesse;
ii.	a váminformációs rendszerbe az ezen egyezménnyel ellentétesen bevitt, illetve tárolt
személyes adatait kijavíttassa vagy töröltesse;
iii.	a személyes adatokhoz hozzáférhessen;
52
iv. a 21. cikk (2) bekezdése szerinti kártérítést kapjon.
Az érintett tagállamok kölcsönösen vállalják, hogy a bíróság vagy egyéb illetékes hatóság i.,
ii.	és iii. pont szerinti végleges határozatát végrehajtják.
(5)	A „végleges határozat”-ra történő hivatkozás e cikkben és a 11. cikk (5) bekezdésében
nem foglal magában semmilyen kötelezettséget egy tagállam számára sem, hogy a bíróság vagy
más illetékes hatóság határozatát megtámadja.
VII.	FEJEZET
INTÉZMÉNYI KERETEK
16.	cikk
(1)	Létrejön egy, a tagállamok vámigazgatási szerveinek képviselőiből álló bizottság. A
bizottság a (2) bekezdés első francia bekezdésének rendelkezéseit illetően egyhangúlag, a (2)
bekezdés második francia bekezdésének rendelkezéseit illetően pedig kétharmados többséggel
határoz. Eljárási szabályzatát egyhangúlag fogadja el.
(2)	A bizottság felelős:
—	az egyezmény rendelkezéseinek végrehajtásáért és megfelelő alkalmazásáért, a 17. cikk (1)
bekezdésében és a 18. cikk (1) bekezdésében említett hatóságok hatáskörének sérelme nélkül;
—	a váminformációs rendszer megfelelő működéséért műszaki és üzemeltetési szempontból. A
bizottság megteszi az összes szükséges intézkedést annak biztosítására, hogy a 12. és 19. cikkben
meghatározott intézkedéseket megfelelően hajtsák végre a váminformációs rendszer tekintetében.
53
E bekezdés alkalmazásának céljából a bizottság közvetlenül hozzáférhet a váminformációs
rendszer adataihoz és felhasználhatja azokat.
(3)	A bizottság az Európai Unióról szóló szerződés VI. címének megfelelően évente jelentést
tesz a Tanácsnak a váminformációs rendszer hatékonyságáról és eredményes működéséről, és
szükség esetén ajánlásokat tesz.
(4)	A Bizottság részt vesz a bizottság munkájában.
VIII.	FEJEZET
A SZEMÉLYES ADATOK VÉDELMÉNEK ELLENŐRZÉSE
17.	cikk
(1)	Valamennyi tagállam kijelöl egy vagy több, a személyes adatok védelméért felelős
nemzeti felügyelő hatóságot a váminformációs rendszerbe bevitt személyes adatok független
felügyeletének gyakorlására.
A felügyelő hatóságok, a nemzeti jogszabályaikkal összhangban független felügyeletet
biztosítanak, és ellenőrzést végeznek annak érdekében, hogy a váminformációs rendszerben tárolt
adatok feldolgozása és felhasználása során az érintett személyek jogai ne sérüljenek. E célból a
felügyelő hatóságoknak hozzáférési joguk van a váminformációs rendszerhez.
(2)	Bárki kérheti bármelyik nemzeti felügyelő hatóságtól, hogy ellenőrizze a váminformációs
rendszerben lévő, rá vonatkozó személyes adatot és annak felhasználását. E jogra azon tagállam
törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései vonatkoznak, amelyben a kérelmet benyújtották.
Amennyiben az adatokat egy másik tagállamban vitték be, úgy az ellenőrzés e tagállam felügyelő
hatóságaival szoros együttműködésben történik.
54
18. cikk
(1)	Egy közös felügyelő hatóság jön létre, amely az egyes tagállamok két-két — a független
nemzeti felügyelő hatóság(ok) által kijelölt — képviselőjéből áll.
(2)	A közös ellenőrző hatóság feladatát az egyezmény és az 1981. évi strasbourgi egyezmény
rendelkezéseinek megfelelően teljesíti, figyelemmel az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának
1987. szeptember 17-i R (87) 15 ajánlására.
(3)	A közös felügyelő hatóság hatáskörébe tartozik a váminformációs rendszer működésének
ellenőrzése, az alkalmazás és értelmezés működés során felmerülő nehézségeinek vizsgálata, a
tagállamok nemzeti ellenőrző hatóságai által végzett független ellenőrzés, illetve az egyéneknek a
rendszerhez való hozzáférési jogának gyakorlásával kapcsolatban felmerülő problémák
tanulmányozása, valamint javaslatok kidolgozása a problémák közös megoldására.
(4)	A közös felügyelő hatóságnak feladata elvégzése érdekében hozzáférési joga van a
váminformációs rendszerhez.
(5)	A közös felügyelő hatóság jelentéseit továbbítani kell mindazon hatóságoknak,
amelyeknek a nemzeti ellenőrző hatóságok a jelentéseiket megküldik.
IX.	FEJEZET
A VÁMINFORMÁCIÓS RENDSZER BIZTONSÁGA
19.	cikk
(1)	A következők a biztonság fenntartásának érdekében minden szükséges igazgatási
intézkedést megtesznek:
55
i.	a tagállamok illetékes hatóságai a váminformációs rendszer országukban található
termináljainak vonatkozásában;
ii.	a 16. cikkben említett bizottság a váminformációs rendszer és azon terminálok
vonatkozásában, amelyek a rendszerrel egy helyiségben találhatók, és amelyek technikai
célokra és a (3) bekezdés szerinti ellenőrzésekre szolgálnak.
(2)	Az illetékes hatóságok és a 16. cikkben említett bizottság intézkedéseket hoznak
különösen:
i.	annak megakadályozására, hogy illetéktelenek hozzáférhessenek az adatfeldolgozási
berendezésekhez;
ii.	annak megakadályozására, hogy adatokat és adathordozókat illetéktelenek olvassanak le,
másoljanak, módosítsanak vagy távolítsanak el;
iii.	adatok engedély nélküli bevitelének és az adatok engedély nélküli lehívásának,
módosításának, illetve törlésének megakadályozására;
iv.	annak megakadályozására, hogy illetéktelenek adatátviteli berendezések segítségével
hozzáférhessenek a váminformációs rendszer adataihoz;
v.	annak biztosítására, hogy — a váminformációs rendszer használatára tekintettel — a
jogosult személyek csak a jogosultságuknak megfelelő adatokhoz férhessenek hozzá;
vi.	annak biztosítására, hogy ellenőrizhető és megállapítható legyen, mely hatóságoknak
adhatók át adatok adatátviteli berendezések segítségével;
vii.	annak biztosítására, hogy utólag ellenőrizhető és megállapítható legyen, mely adatokat,
mikor és ki vitte be a váminformációs rendszerbe, és hogy a lekérdezések nyomon
követhetők legyenek;
56
viii.	annak megakadályozására, hogy az adatokat jogosulatlanul elolvassák, másolják,
módosítsák, illetve töröljék az adatátvitel és az adathordozók szállítása során.
(3)	A 16. cikkben említett bizottság ellenőrzi a váminformációs rendszerből történő
lekérdezéseket annak megállapítására, hogy a keresések megengedettek voltak-e, és jogosult
felhasználók részéről történtek-e. Az összes keresés legalább 1%-át ellenőrizni kell. A
rendszerben ezekről a keresésekről és ellenőrzésekről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet csak
a fent említett célra, és csak az említett bizottság, valamint a 17. és a 18. cikkben említett
felügyelő hatóságok használhatnak fel, és amelyet hat hónap elteltével törölni kell.
20.	cikk
Az ezen egyezmény 10. cikkének (1) bekezdésében szereplő illetékes vámigazgatási szerv felelős
a 19. cikk szerinti biztonsági intézkedésekért a tagállam területén található terminálok
tekintetében, a 12. cikk (1) és (2) bekezdésben rögzített felülvizsgálati funkciókért, és egyébként
—	az adott tagállam törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezései szerint szükséges mértékben —
ezen egyezmény megfelelő végrehajtásáért.
X.	FEJEZET
FELELŐSSÉG ÉS KÖTELEZETTSÉG
21.	cikk
(1)	Valamennyi tagállam felelős azon adatok helyességéért, naprakészségéért és
jogszerűségéért, amelyeket a váminformációs rendszerbe bevitt. Valamennyi tagállam felelős
továbbá az 1981. évi strasbourgi egyezmény 5. cikke rendelkezéseinek betartásáért.
57
(2)	Valamennyi tagállam felelős saját törvényi, rendeleti és eljárási rendelkezéseinek
megfelelően azokért a károkért, amelyeket a váminformációs rendszer adott tagállamban történő
használata okozott valamely személynek.
Ez arra az esetre is vonatkozik, amikor a kárt a szolgáltató tagállam általi pontatlan vagy az
egyezménnyel ellentétben álló adatbevitel okozta.
(3)	Amennyiben az a tagállam, amely ellen a pontatlan adatok tekintetében eljárást indítottak,
nem azonos az adatokat szolgáltató tagállammal, úgy az érintett tagállamok törekednek
megállapodni abban, hogy a kártérítésként fizetett összeg mekkora hányadát téríti meg az
adatokat szolgáltató tagállam a másik tagállamnak. A megállapodás szerinti összeg megtérítése
kérelemre történik.
22.	cikk
(1)	A váminformációs rendszernek a tagállamok területén történő működtetésével és
használatával kapcsolatos költségei a tagállamokat terhelik.
(2)	Az egyezmény végrehajtásából adódó egyéb kiadások — kivéve azokat, amelyek nem
különíthetők el a váminformációs rendszernek a Közösség vám- és mezőgazdasági szabályainak
alkalmazását szolgáló működtetésétől — a tagállamokat terhelik. Az egyes tagállamokra eső
hányadot a költségek felmerülését megelőző évben az adott tagállam bruttó nemzeti termékének a
tagállamok bruttó nemzeti termékének összegéhez viszonyított aránya alapján határozzák meg.
E bekezdés alkalmazásában a „bruttó nemzeti termék” kifejezés a bruttó nemzeti termék piaci
árakon történő összeállításának összehangolásáról szóló, 1989. február 13-i 89/130/EGK,
Euratom tanácsi irányelv1, illetve az ezt módosító vagy helyébe lépő közösségi jogszabályok
szerint meghatározott bruttó nemzeti termék.
1 HL L 49. szám, 1989.2.21., 26.o.
58
XI. FEJEZET
VÉGREHAJTÁSI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
23.	cikk
Az egyezmény szerinti információcsere közvetlenül a tagállamok hatóságai között történik.
24.	cikk
(1)	Ezt az egyezményt a tagállamok alkotmányos követelményeiknek megfelelően fogadják
el.
(2)	A tagállamok értesítik az Európai Unió Tanácsának főtitkárát az egyezmény
elfogadásához szükséges alkotmányos követelményeik teljesítéséről.
(3)	Ez az egyezmény azt követően 90 nappal lép hatályba, hogy az utolsó tagállam is megtette
a (2) bekezdésben említett értesítést.
25.	cikk
(1)	Az egyezményhez bármely állam csatlakozhat, amely az Európai Unió tagjává válik.
(2)	Az egyezménynek az Európai Unió Tanácsa által a csatlakozó állam nyelvén elkészített
szövege hiteles.
3) A csatlakozási okiratokat a letéteményesnél kell letétbe helyezni.
59
(4)	A csatlakozó állam tekintetében ez az egyezmény a csatlakozási okirat letétbe helyezését
követő kilencven nappal lép hatályba, illetve az egyezmény hatálybalépésének napján, ha az
említett kilencven napos időszak lejártakor még nem lépett hatályba.
26.	cikk
(1)	Ezen egyezmény letéteményese az Európai Unió Tanácsának főtitkára.
(2)	A letéteményes az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzéteszi az elfogadások és
csatlakozások, a nyilatkozatok és fenntartások alakulásáról szóló információkat, valamint az
egyezménnyel összefüggő egyéb értesítéseket.
27.	cikk
(1)	Ezen egyezmény értelmezéséről vagy alkalmazásáról a tagállamok között keletkezett
bármely vitát, kezdeti szakaszban a Tanácsnak az Európai Unióról szóló szerződés VI. címében
foglalt eljárás szerint kell megvizsgálnia a megoldás megtalálásának céljával.
Amennyiben hat hónapon belül nem találnak megoldást, az ügyet a vitában érintett valamely fél
az Európai Közösségek Bírósága elé utalhatja.
(2)	Az egy vagy több tagállam és az Európai Közösségek Bizottsága között ezen egyezmény
alkalmazásával kapcsolatban keletkezett és tárgyalásokkal nem rendezhető vita az Európai
Közösségek Bírósága elé utalható.
Fentiek hiteléül az alulírott meghatalmazottak aláírták ezt az egyezményt.
60
Kelt Brüsszelben, az ezerkilencszázkilencvenötödik év július havának huszonhatodik napján
egyetlen eredeti példányban, angol, dán, finn, francia, görög, holland, ír, német, olasz, portugál,
spanyol és svéd nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles; az eredeti példányt az
Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának levéltárában helyezik letétbe.
MEGÁLLAPODÁS
az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló egyezménynek az Európai Unió egyes tagállamai közötti ideiglenes
alkalmazásáról
(95/C 316/04)
A BELGA KIRÁLYSÁG,
A DÁN KIRÁLYSÁG,
A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG,
A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG,
A SPANYOL KIRÁLYSÁG,
A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG,
ÍRORSZÁG,
AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG,
A LUXEMBURGI NAGYHERCEGSÉG,
A HOLLAND KIRÁLYSÁG,
AZ OSZTRÁK KÖZTÁRSASÁG,
A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG,
A FINN KÖZTÁRSASÁG,
A SVÉD KIRÁLYSÁG,
NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA,
61
az Európai Unió tagállamai és az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott,
az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló, 1995. július 26-i egyezmény (a továbbiakban: „az
Egyezmény”) aláírói,
TEKINTETTEL az Egyezmény mielőbbi alkalmazásának fontosságára;
MIVEL az Európai Unióról szóló szerződés K.7 cikke értelmében a Szerződés VI. címének
rendelkezései nem akadályozzák szorosabb együttműködés kialakítását vagy fejlesztését két vagy
több tagállam között, amennyiben ez az együttműködés nem ütközik az említett szerződés VI.
címének rendelkezéseivel, vagy nem hátráltatja azokat;
MIVEL az Európai Unió egyes tagállamai között az Egyezmény ideiglenes alkalmazása nem
ütközne az Európai Unióról szóló szerződés VI. címében előírt együttműködéssel, illetve nem
hátráltatná azt,
A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
1.	cikk
E megállapodás alkalmazásában:
—	„Egyezmény”: az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az
informatika vámügyi alkalmazásáról szóló egyezmény,
—	„Magas Szerződő Felek”: az Európai Unió tagállamai, az Egyezmény részesei,
—	„részes”: az Európai Unió tagállamai, e megállapodás szerződő felei.
62
2. cikk
Az Egyezmény az e megállapodásban részes Magas Szerződő Felek között, az e megállapodást
jóváhagyó, elfogadó vagy megerősítő okiratnak a nyolcadik Magas Szerződő Fél által történő
letétbe helyezését követő harmadik hónap első napjától ideiglenesen alkalmazásra kerül.
3.	cikk
Az Egyezmény ideiglenes alkalmazásához szükséges átmeneti rendelkezéseket az Egyezményt
ideiglenesen alkalmazó Magas Szerződő Felek közötti közös megegyezés alapján és a többi
Magas Szerződő Féllel konzultálva fogadják el. Az ideiglenes alkalmazás említett időszaka
folyamán az Egyezmény 16. cikkében említett bizottság funkcióit közös megegyezés alapján a
Magas Szerződő Felek gyakorolják az Európai Közösségek Bizottságával szoros
együttműködésben. Az Egyezmény 7. cikkének (3) bekezdését és 16. cikkét nem hajtják végre
ebben az időszakban.
4.	cikk
(1)	Ez a megállapodás az Egyezményt aláíró tagállamok számára aláírásra nyitva áll. Ezt a
megállapodást jóvá kell hagyni, el kell fogadni vagy meg kell erősíteni. Ez a megállapodás a
jóváhagyó, elfogadó vagy megerősítő okiratnak a nyolcadik Magas Szerződő Fél által történő
letétbe helyezését követő harmadik hónap első napján lép hatályba.
(2)	A jóváhagyó, elfogadó vagy megerősítő okiratot később letétbe helyező bármely Magas
Szerződő Fél esetében ez a megállapodás a letétbe helyezést követő harmadik hónap első napján
lép hatályba.
(3)	A jóváhagyó, elfogadó vagy megerősítő okiratot az Európai Unió Tanácsának főtitkáránál
helyezik letétbe, aki letéteményesként jár el.
63
5. cikk
E megállapodást, amely egyetlen eredeti példányban angol, dán, finn, francia, görög, holland, ír,
német, olasz, portugál, spanyol és svéd nyelven készült, és amely szövegek mindegyike egyaránt
hiteles, az Európai Unió Tanácsának főtitkáránál helyezik letétbe, amely minden részesnek
eljuttat egy-egy hitelesített másolatot.
6.	cikk
Ez a megállapodás az Egyezmény hatálybalépésekor hatályát veszíti.
Fentiek hiteléül az alulírott meghatalmazottak aláírták e megállapodást.
Kelt Brüsszelben, az ezerkilencszázkilencvenötödik év július havának huszonhatodik napján
egyetlen eredeti példányban angol, dán, finn, francia, görög, holland, ír, német, olasz, portugál,
spanyol és svéd nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles; az eredeti példányt az
Európai Unió Tanácsa Főtitkárságának levéltárában helyezik letétbe.
JEGYZŐKÖNYV
az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján, az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló egyezménynek az Európai Közösségek Bírósága általi előzetes
döntéshozatal révén történő értelmezéséről
A MAGAS SZERZŐDŐ FELEK
MEGÁLLAPODTAK a következő rendelkezésekben, amelyeket az egyezményhez kell csatolni:
64
1. cikk
Az Európai Közösségek Bírósága — az e jegyzőkönyvben megállapított feltételek szerint -
hatáskörrel rendelkezik az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló egyezmény értelmezésére
vonatkozó előzetes döntések meghozatalára.
2.	cikk
(1)	E jegyzőkönyv aláírásakor vagy azután bármikor tett nyilatkozat révén bármelyik
tagállam elfogadhatja az Európai Közösségek Bíróságának a (2) bekezdés a) pontjában, vagy a
(2)	bekezdés b) pontjában meghatározott feltételek értelmében létrejött hatáskörét az informatika
vámügyi alkalmazásáról szóló egyezmény értelmezésére vonatkozó előzetes döntések
meghozatalára.
(2)	Az (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot tevő tagállam meghatározhatja, hogy vagy:
a)	az állam bármely olyan bírósága, amelynek határozatai ellen a nemzeti jog
értelmében nincs jogorvoslati lehetőség, az Európai Közösségek Bíróságának
előzetes döntését kérheti egy előtte folyamatban lévő ügyben felmerülő, és az
informatika vámügy alkalmazásáról szóló egyezmény értelmezésére vonatkozó
kérdésben, ha ez a bíróság úgy ítéli meg, hogy ítéletének meghozatalához szükség
van a kérdés eldöntésére, vagy
b)	az állam bármely bírósága az Európai Közösségek Bíróságának előzetes döntését
kérheti egy előtte folyamatban lévő ügyben felmerülő, és az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló egyezmény értelmezésére vonatkozó kérdésben, ha ez a
bíróság úgy ítéli meg, hogy ítéletének meghozatalához szükség van a kérdés
eldöntésére.
3.	cikk
65
(1)	Az Európai Közösségek Bíróságának alapokmányáról szóló jegyzőkönyvet és a Bíróság
eljárási szabályzatát alkalmazni kell.
(2)	Az Európai Közösségek Bírósága alapokmányának megfelelően bármely tagállam,
függetlenül attól, hogy tett-e a 2. cikk szerinti nyilatkozatot vagy nem, jogosult az 1. cikk alapján
felmerülő esetekben az Európai Közösségek Bírósága részére beadványokat vagy írásbeli
észrevételeket benyújtani.
4.	cikk
(1)	Ezt a jegyzőkönyvet a tagállamoknak alkotmányos követelményeiknek megfelelően el
kell fogadniuk.
(2)	A tagállamok értesítik a letéteményest az e jegyzőkönyv elfogadásához szükséges
alkotmányos követelményeik teljesítéséről, és közlik vele a 2. cikk szerinti nyilatkozatokat.
(3)	E jegyzőkönyv azt követően 90 nappal lép hatályba, hogy az utolsó tagállam is, amely a
jegyzőkönyvet létrehozó jogi aktusnak a Tanács általi elfogadása napján az Európai Unió tagja,
megtette a (2) bekezdésben említett értesítést. E jegyzőkönyv azonban legkorábban ugyanazon a
napon lép hatályba, mint amikor az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló egyezmény.
5.	cikk
(1)	Ehhez a jegyzőkönyvhöz bármely állam csatlakozhat, amely az Európai Unió tagjává
válik.
(2)	A csatlakozási okiratokat a letéteményesnél kell letétbe helyezni.
(3)	E jegyzőkönyvnek az Európai Unió Tanácsa által a csatlakozó állam nyelvén elkészített
szövege hiteles.
66
(4)	E jegyzőkönyv minden csatlakozó állam tekintetében a csatlakozási okiratok letétbe
helyezését követő 90 nap elteltével, illetve — ha az az említett 90 nap lejártával még nem lépett
hatályba — e jegyzőkönyv hatályba lépésének napján lép hatályba.
6.	cikk
Minden olyan állam, amely az Európai Unió tagjává válik, és csatlakozik az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló egyezményhez annak 25. cikke szerint, elfogadja e jegyzőkönyv
rendelkezéseit.
7.	cikk
(1)	Bármely tagállam, amely Magas Szerződő Fél, javasolhatja e jegyzőkönyv módosítását. A
módosítási javaslatokat a letéteményesnek kell megküldeni, amely továbbítja azokat a
Tanácsnak.
(2)	A módosításokat a Tanács állapítja meg, és ajánlja, hogy a tagállamok alkotmányos
követelményeiknek megfelelően fogadják el azokat.
(3)	Az így megalkotott módosítások a 4. cikk rendelkezéseinek megfelelően lépnek hatályba.
8.	cikk
(1)	E jegyzőkönyv letéteményese az Európai Unió Tanácsának főtitkára.
(2)	A letéteményes az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzéteszi a jegyzőkönyvvel
kapcsolatos értesítéseket, okiratokat vagy közleményeket.
67
Fentiek hiteléül az alulírott meghatalmazottak aláírták ezt a jegyzőkönyvet.
Kelt Brüsszelben, az ezerkilencszázkilencvenhatodik év november havának huszonkilencedik
napján egyetlen eredeti példányban, angol, dán, finn, francia, görög, holland, ír, német, olasz,
portugál, spanyol és svéd nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.
JEGYZŐKÖNYV
az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján,
az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló egyezményben a jövedelmek tisztára
mosásának fogalmáról és a szállítóeszközök rendszámának az egyezménybe foglalásáról
E jegyzőkönyv MAGAS SZERZŐDŐ FELEI, az Európai Unió tagállamai,
HIVATKOZÁSSAL az Európai Unió Tanácsának 1999. március 12-i jogi aktusára,
TEKINTETTEL az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika
vámügyi alkalmazásáról szóló egyezményre, a továbbiakban „az egyezmény”,
A KÖVETKEZŐ RENDELKEZÉSEKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
68
1. cikk
Az egyezmény 1. cikke (1) bekezdésének második francia bekezdése a következőképpen
módosul:
„— olyan javak vagy jövedelmek átruházására, átváltására, eltitkolására vagy
elleplezésére vonatkoznak, amelyek közvetlenül vagy közvetve a tiltott
nemzetközi kábítószer-kereskedelemből származnak, azokat közvetlenül vagy
közvetve onnan szerezték, vagy abban használatosak, vagy a következők
megszegéséből adódnak:
i.	egy tagállam bármely törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezései,
amelynek alkalmazása részben vagy egészben a tagállam vámigazgatási
szerveinek hatáskörébe tartozik olyan határokon átnyúló áruforgalomra nézve,
amelyekre tilalmak, korlátozások vagy ellenőrző intézkedések vonatkoznak,
különösen az Európai Közösséget létrehozó szerződés 36. és 223. cikke
értelmében, illetve amelyekre nem összehangolt jövedéki adók vonatkoznak,
vagy
ii.	a közösségi rendelkezések összessége és az azokhoz társuló végrehajtási
rendelkezések, amelyek az áruk behozatalát, kivitelét, az árutovábbítást és az
áruk jelenlétét szabályozzák a tagállamok és harmadik országok közötti
kereskedelemben, illetve a tagállamok között olyan áruk esetében, amelyek az
Európai Közösséget létrehozó szerződés 9. cikkének (2) bekezdése értelmében
nem rendelkeznek közösségi helyzettel, vagy amelyeket a közösségi helyzet
megállapítása céljából további ellenőrzések vagy vizsgálatok alá vetnek, vagy
iii.	a közös agrárpolitika keretében közösségi szinten elfogadott rendelkezések
összessége, és a mezőgazdasági termékek feldolgozásából származó árukra
tekintettel elfogadott egyes rendelkezések, vagy
iv.	a behozatalt terhelő összehangolt jövedéki adókra és hozzáadottérték-adókra
vonatkozóan közösségi szinten elfogadott rendelkezések összessége, az azokat
végrehajtó nemzeti rendelkezésekkel együtt.”
69
2.	cikk
Az egyezmény 4. cikkében felsorolt adatkategóriák a következő kategóriával egészülnek ki:
„ix. a szállítóeszköz rendszáma.”
3.	cikk
(1)	Ezt a jegyzőkönyvet a tagállamok saját alkotmányos követelményeikkel összhangban
fogadják el.
(2)	A tagállamok értesítik a letéteményest az alkotmányos követelményeik szerint e
jegyzőkönyv elfogadásához szükséges eljárások teljesítéséről.
(3)	E jegyzőkönyv azt követően 90 nappal lép hatályba, hogy az utolsó tagállam is, amely a
jegyzőkönyvet létrehozó jogi aktusnak a Tanács általi elfogadása napján az Európai Unió tagja,
megtette a (2) bekezdésben említett értesítést. E jegyzőkönyv azonban legkorábban ugyanazon a
napon lép hatályba, mint az egyezmény.
4.	cikk
(1)	Ehhez a jegyzőkönyvhöz bármely állam csatlakozhat, amelyik az Európai Unió
tagállamává válik.
(2)	A csatlakozási okiratokat a letéteményesnél helyezik letétbe.
(3)	E jegyzőkönyvnek az Európai Unió Tanácsa által a csatlakozó állam nyelvén elkészített
szövege hiteles.
70
(4)	Ez a jegyzőkönyv a csatlakozó állam tekintetében a csatlakozási okirat letétbe helyezését
követő 90 nap elteltével, illetve — ha az az említett 90 nap lejártával még nem lépett hatályba —
e jegyzőkönyv hatályba lépésének napján lép hatályba.
5.	cikk
Minden olyan állam, amely az Európai Unió tagállamává válik, és csatlakozik az egyezményhez
annak 25. cikke szerint, elfogadja e jegyzőkönyv rendelkezéseit.
6.	cikk
(1)	Bármely tagállam, amely Magas Szerződő Fél, javasolhatja e jegyzőkönyv módosítását. A
módosítási javaslatokat a letéteményesnek kell megküldeni, aki továbbítja azokat a Tanácsnak.
(2)	A módosításokat a Tanács fogadja el, és ajánlja, hogy a tagállamok alkotmányos
követelményeiknek megfelelően fogadják el azokat.
(3)	A fentiek szerint elfogadott módosítások a 3. cikkel összhangban lépnek hatályba.
7.	cikk
(1)	Ennek a jegyzőkönyvnek a letéteményese az Európai Unió Tanácsának főtitkára.
(2)	A letéteményes az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában közzéteszi a jegyzőkönyvvel
kapcsolatos értesítéseket, okiratokat vagy közleményeket.
Kelt Brüsszelben, az ezerkilencszázkilencvenkilencedik év március havának tizenkettedik napján.
71
JEGYZŐKÖNYV
az Európai Unióról szóló szerződés 34. cikke alapján az informatika vámügyi
alkalmazásáról szóló egyezménynek egy vámügyirat-azonosítási adatbázis létrehozása
tekintetében történő módosításáról
E jegyzőkönyv MAGAS SZERZŐDŐ FELEI az Európai Unió tagállamai,
HIVATKOZÁSSAL az Európai Unió Tanácsának 2003. május 8-i jogi aktusára,
MIVEL az Európai Unión belüli vámügyi együttműködés fontos alkotóeleme a szabadságon, a
biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térségnek,
MIVEL a különböző tagállamok vámszervei közötti információcsere központi fontosságú ezen
együttműködés tekintetében,
VÉGREHAJTVA a tamperei Európai Tanács 1999. október 15-i és 16-i következtetéseit,
amelyek szerint
—	a határokon átnyúló bűncselekmények nyomozása terén a tagállamok illetékes hatóságai
közötti együttműködést a lehető legjobban ki kell aknázni (a következtetések 43. pontja)
—	a bűnözés elleni küzdelmet szolgáló uniós intézkedések kiegyensúlyozott fejlődését kell
elérni, ezzel egyidejűleg biztosítva az egyének és a gazdasági szereplők szabadságának és
alkotmányos jogainak védelmét (a következtetések 40. pontja), és
—	a súlyos gazdasági bűncselekmények növekvő mértékben mutatnak adó- és vámjogi
vonatkozásokat (a következtetések 49. pontja).
72
TEKINTETTEL arra, hogy a vámunióval kapcsolatos stratégiáról szóló, 2001. május 30-i
állásfoglalásában1 a Tanács:
—	kifejezte egyetértését azzal, hogy a fő célkitűzés az együttműködés javítása a csalás, és a
személyek és a vagyontárgyak biztonságát fenyegető egyéb cselekmények elleni hatékony
küzdelemben,
—	hangsúlyozta, hogy a vámhatóságok jelentős szerepet játszanak a határokon átnyúló
bűnözés elleni küzdelemben a megelőzés, a felderítés és a vámszervek nemzeti
hatáskörén belül az adócsalás, a pénzmosás, valamint a kábítószerek és egyéb tiltott áruk
kereskedelméhez kapcsolódó bűncselekmények nyomozása és üldözése révén, és
—	hangsúlyozta, hogy a számukra kijelölt feladatok sokfélesége alapján a vámhatóságok
mind a közösségi keretek között, mind pedig az Európai Unióról szóló szerződés VI. címe
szerinti együttműködés keretében is ellátnak feladatokat,
FIGYELEMBE VEVE, hogy az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló egyezmény alapján
létrehozott váminformációs rendszer személyes adatok bevitelét kizárólag megszemlélés és
jelentéstétel, leplezett figyelés vagy a célzott ellenőrzés céljából teszi lehetővé (az egyezmény 5.
cikke), és hogy minden további célhoz kiegészítő jogalapot kell teremteni,
SZEM ELŐTT TARTVA azt a tényt, hogy jelenleg nincs lehetőség arra, hogy a folyamatban
lévő és a befejezett nyomozásokra vonatkozó nyomozati ügyiratok létezésére vonatkozóan
valamennyi illetékes hatóság között elektronikus és rendszeres információcsere folyjon, és így
nincs lehetőség arra sem, hogy megfelelően összehangolják nyomozásaikat, továbbá tekintetbe
véve, hogy a váminformációs rendszert kell erre a célra alkalmazni,
SZEM ELŐTT TARTVA azt a tényt, hogy az EU harmadik pillérébe tartozó adatbázisok
értékelésének eredménye felveti az e rendszerek egymást kiegészítő alkalmazásának
szükségességét,
1 HL C 171., 2001.6.15., 1. o.
73
MIVEL a személyes adatok vámügyi tárolásával, feldolgozásával és felhasználásával
kapcsolatban kellően figyelembe kell venni az Európa Tanácsnak az egyéneknek a személyes
adatok gépi feldolgozása során való védelméről szóló, 1981. január 28-i egyezményében
megállapított elveket és az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának a személyes adatoknak a
rendőri szerveknél történő felhasználását szabályozó, 1987. szeptember 17-i R(87)15. ajánlása
5.5 pontjának elveit,
TUDATÁBAN ANNAK, hogy az Amszterdami Szerződésnek a szabadságon, a biztonságon és a
jog érvényesülésén alapuló térségre vonatkozó rendelkezései lehető legjobb végrehajtásáról
szóló, 1998. december 3-i tanácsi és bizottsági cselekvési terv2 48. pontja értelmében szükség van
annak megvizsgálására, hogy az Európai Rendőrségi Hivatalnak (Europol) hozzáférést lehet-e
biztosítani a váminformációs rendszerhez, és ha igen, az milyen módon történjen,
MEGÁLLAPODTAK A KÖVETKEZŐ RENDELKEZÉSEKBEN:
1. cikk
Az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló egyezmény a következőképpen módosul:
(1)	a szöveg az V. fejezetet követően a következő három fejezettel egészül ki:
„V A. FEJEZET
VÁMÜGYIRAT-AZONOSÍTÁSI ADATBÁZIS LÉTREHOZÁSA
12A. cikk
(1)	A váminformációs rendszer a 3. cikk szerinti adatok mellett, e fejezettel
összhangban egy külön adatbázisban, a továbbiakban: „a vámügyirat-azonosítási
2 HL C 19., 1999.1.23., 1. o.
74
adatbázis”, tartalmaz adatokat. E fejezet és az V B. és V C. fejezet rendelkezéseinek
sérelme nélkül az egyezmény minden rendelkezése vonatkozik a vámügyirat - azonosítási
adatbázisra.
(2)	A vámügyirat-azonosítási adatbázis célja az, hogy lehetővé tegye a vámügyi
nyomozás végrehajtásáért felelős és a 7. cikk szerint kijelölt nemzeti hatóságok számára,
hogy egy vagy több személy, illetve vállalkozás ügyiratának megnyitásakor vagy a velük
kapcsolatos nyomozás esetén azonosítsák egy másik tagállam illetékes hatóságát, amely
nyomozást folytat vagy folytatott ezekkel a személyekkel vagy vállalkozásokkal
kapcsolatban, annak érdekében, hogy a nyomozati ügyiratok létezésére vonatkozó
információval elérjék a 2. cikk (2) bekezdésében említett célt.
(3)	A vámügyirat-azonosítási adatbázis alkalmazása céljából minden tagállam köteles
elküldeni egy listát nemzeti jogszabályainak súlyos megsértéséről a többi tagállamnak és
a 16. cikkben említett bizottságnak.
E lista csak azokat a jogsértéseket tartalmazza, amelyek:
—	legalább 12 hónapos szabadságvesztéssel vagy szabadságelvonással járó
intézkedéssel, vagy
—	legalább 15.000 EUR pénzbüntetéssel fenyegetettek
(4)	Amennyiben a vámügyirat-azonosítási adatbázisból adatot lehívó tagállam további
információt igényel egy személyről vagy vállalkozásról tárolt nyomozati ügyiratról, az
adatot szolgáltató tagállamtól további segítséget kér a kölcsönös jogsegélyre vonatkozó
hatályos rendelkezések alapján.
75
V B. FEJEZET
A VÁMÜGYIRAT-AZONOSÍTÁSI ADATBÁZIS MŰKÖDTETÉSE ÉS
ALKALMAZÁSA
12B. cikk
(1)	Az illetékes hatóságok a 12A. cikk (2) bekezdésében meghatározott célok
érdekében a nyomozati ügyiratok adatait beviszik a vámügyirat-azonosítási adatbázisba.
Az adatbázisba csak az alábbi kategóriákra vonatkozó adatokat lehet bevinni:
i.	azon személyek vagy vállalkozások, akik vagy amelyek egy tagállam illetékes
hatósága által megnyitott nyomozati ügyirat tárgyát képezik vagy képezték, és:
—	akiket vagy amelyeket az érintett tagállam nemzeti jogával összhangban
azzal gyanúsítanak, hogy a nemzeti jogszabályokat súlyosan megsértik
vagy megsértették, illetve részt vesznek vagy részt vettek annak
megsértésében, vagy
—	akik vagy amelyek olyan jelentés tárgyát képezték, amely megállapítja,
hogy ilyen jogsértés történt, vagy
—	akikre vagy amelyekre ilyen jogsértésért közigazgatási vagy büntetőjogi
szankciót szabtak ki;
ii.	a nyomozati ügyirat által érintett tárgykör;
iii.	a tagállam adott ügyet kezelő hatóságának neve, államának megjelölése és
kapcsolattartási adatai, valamint az ügyirat száma.
76
Az i. és iii. alpontokra vonatkozó adatokat minden egyes személyre vagy vállalkozásra
egy külön adatállományba kell bevezetni. Az adatállományok összekapcsolása nem
megengedett.
(2)	Az (1) bekezdés i. pontjában említett személyes adatok kizárólag a következőkre
korlátozódnak:
i.	személyek esetében: név, leánykori név, utónevek és álnevek, születési idő és hely,
állampolgárság, nem;
ii.	vállalkozások esetében: cégnév, az üzleti forgalomban használt név, bejegyzett
székhely és hozzáadottértékadó-azonosító.
(3)	Az adatokat a 12E. cikkel összhangban korlátozott időtartamra kell felvenni.
12C. cikk
A tagállam egyes meghatározott esetekben nem köteles a 12B. cikk szerinti adatok
bevitelére, ha és ameddig ez sérti az érintett tagállam közrendjét vagy egyéb létfontosságú
érdekét, különös tekintettel az adatvédelemre.
12D. cikk
(1)	Az adatoknak a vámügyirat-azonosítási adatbázisba történő bevitelét és
lekérdezését a 12A. cikk (2) bekezdésében említett hatóságok számára kell fenntartani.
(2)	A vámügyirat-azonosítási adatbázisra vonatkozó lekérdezés az alábbi személyes
adatokat foglalhatja magában:
i.	személyek esetében: utónév és/vagy név és/vagy leánykori név és/vagy álnevek
és/vagy születési idő;
77
ii.	vállalkozások esetében: cégnév és/vagy az üzleti forgalomban használt név
és/vagy a hozzáadottértékadó-azonosító.
V C. FEJEZET
AZ ADATOK TÁROLÁSI IDŐTARTAMA A VÁMÜGYIRAT-AZONOSÍTÁSI
ADATBÁZISBAN
12E. cikk
(1)	Az adatok tárolásának időtartamát annak a tagállamnak a törvényeivel,
rendeleteivel és eljárásaival összhangban kell megállapítani, amely azokat bevitte. Ez az
időtartam azonban semmilyen körülmények között nem lépheti túl a következő - az
adatbevitel napján kezdődő - határidőket:
i.	a folyamatban lévő nyomozások ügyirataira vonatkozó adatokat három évnél
tovább nem lehet tárolni, ha ez alatt az időtartam alatt semmilyen jogsértést nem
állapítottak meg; az adatokat ezt megelőzően is meg kell semmisíteni, ha az utolsó
nyomozati cselekmény óta egy év eltelt;
ii.	azok az adatok, amelyek olyan nyomozati ügyiratokra vonatkoznak, amelyek
megállapították a jogsértést, de amelyek tekintetében még nem született büntető
ítélet vagy bírságot kiszabó határozat, legfeljebb hat évig őrizhetők meg;
iii.	azokat az adatok, amelyek olyan nyomozati ügyiratokra vonatkoznak, amelyek
büntetés vagy pénzbírság kiszabásához vezettek, legfeljebb 10 évig őrizhetők meg.
(2)	Amennyiben a 12B. cikk hatálya alá tartozó személy vagy vállalkozás tekintetében
az adatot szolgáltató tagállam jogszabályai és közigazgatási rendelkezései szerinti
nyomozást megszüntetik, az adott személyre vagy vállalkozásra vonatkozó minden adatot
78
azonnal meg kell semmisíteni az (1) bekezdés i., ii. és iii. pontjában említett nyomozás
bármely szakaszában.
(3)	Amennyiben az (1) bekezdésben megállapított maximális adattárolási idő lejár, az
adatokat automatikusan törölni kell a vámügyirat-azonosítási adatbázisból.”
(2)	A 20. cikkben a „12. cikk (1) és (2) bekezdésében” szavak helyébe a „12. cikk (1) és (2)
bekezdésében és a 12E. cikkben” szavak lépnek.
2.	cikk
(1)	E jegyzőkönyvet a tagállamoknak saját alkotmányos követelményeikkel összhangban el
kell fogadniuk.
(2)	A tagállamoknak értesíteniük kell a letéteményest az e jegyzőkönyv elfogadásához
szükséges alkotmányos követelményeik teljesítéséről.
(3)	E jegyzőkönyv azt követően 90 nappal lép hatályba, hogy az Európai Uniónak az e
jegyzőkönyv létrehozásáról szóló jogi aktus Tanács általi elfogadásakori tagállamai közül a
nyolcadik állam is megtette a (2) bekezdésben említett értesítést. Ha azonban az egyezmény azon
a napon még nem lépett hatályba, e jegyzőkönyv az érintett nyolc tagállam vonatkozásában az
egyezmény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(4)	A nyolcadik értesítés kézhezvételét követően bármely tagállam (2) bekezdés szerint tett
értesítése az értesítést követő 90 nappal hatályba lépteti e jegyzőkönyvet az adott tagállam és
azon tagállamok között, amelyekre vonatkozóan e jegyzőkönyv már hatályba lépett.
(5)	A tagállamok csak olyan adatokat kötelesek felvenni a vámügyirat-azonosítási
adatbázisba, amelyeket valamely nyomozás során e jegyzőkönyv hatálybalépését követően
rögzítettek.
79
3. cikk
(1)	Ehhez a jegyzőkönyvhöz bármely olyan állam csatlakozhat, amely az Európai Unió
tagállamává válik, és amely csatlakozik az egyezményhez.
(2)	E jegyzőkönyvnek az Európai Unió Tanácsa által a csatlakozó állam nyelvén elkészített
szövege hiteles.
(3)	A csatlakozási okiratot a letéteményesnél kell letétbe helyezni.
(4)	E jegyzőkönyv bármely csatlakozó állam tekintetében a csatlakozási okirat letétbe
helyezésének napját követő 90 nap elteltével, illetve - amennyiben e jegyzőkönyv az említett 90
nap lejártával még nem lépett hatályba - a jegyzőkönyv hatálybalépésének napján lép hatályba,
ha az egyezmény akkor már hatályba lépett.
4.	cikk
Minden olyan államot, amely az Európai Unió tagjává válik, és e jegyzőkönyv hatálybalépését
követően csatlakozik az egyezményhez annak 25. cikkével összhangban, úgy kell tekinteni, mint
amely az e jegyzőkönyv által módosított egyezményhez csatlakozott.
5.	cikk
A jegyzőkönyv letéteményese az Európai Unió Tanácsának főtitkára.
A letéteményes az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzéteszi az elfogadások és a
csatlakozások alakulásáról szóló információkat, valamint az ezzel a jegyzőkönyvvel kapcsolatos
nyilatkozatokat és minden más értesítést.
80
Kelt Brüsszelben, a kétezer-harmadik év május havának nyolcadik napján, egyetlen eredeti
példányban angol, dán, finn, francia, görög, holland, ír, német, olasz, portugál, spanyol és svéd
nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles; az eredeti példányt az Európai Unió
Tanácsa Főtitkárságának levéltárában helyezik letétbe.”
3.	§
a)	A Magyar Köztársaság az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az
informatika vámügyi alkalmazásáról szóló, Brüsszelben, 1995. július 26-án kelt Egyezmény
10.	cikkének (3) bekezdéséhez a letéteményeshez a következő tájékoztatást juttatta el:
„Az Egyezmény 10. cikkének (1) bekezdése alapján a váminformációs rendszerért felelős
kijelölt szerv a Magyar Köztársaságban: a Vám- és Pénzügyőrség”.
b)	A Magyar Köztársaság a Brüsszelben, 1996. november 29-én kelt, az Európai Unióról szóló
szerződés K.3 cikke alapján létrehozott, az informatika vámügyi alkalmazásáról szóló
Egyezménynek az Európai Közösségek Bírósága általi előzetes döntéshozatal révén történő
értelmezéséről szóló Jegyzőkönyv 2. cikkének (2) bekezdéséhez a következő nyilatkozatot
tette:
„Az Európai Unióról szóló Szerződés 35. cikkének (2) bekezdése alapján a Magyar
Köztársaság az Európai Bíróság joghatóságát az Európai Unióról szóló Szerződés 35. cikke
(3)	bekezdésének b) pontjában meghatározottak szerint fogadja el”.
4.	§
Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.
81
INDOKOLÁS
Az illegális kereskedelem és a nemzetközi bűnözés elleni közös harc technikai feltételei
hatékonyságának növelése iránti igény szükségessé tette a vámigazgatási szervek
együttműködésének egységes rendszerbe foglalását az informatika alkalmazása területén az
Európai Unióban.
E cél megvalósítására az Európai Unióról szóló szerződés K.3 cikke alapján a tagállamok
Egyezményt hoztak létre az informatika vámügyi alkalmazásáról Brüsszelben, 1995. július 26-án
(továbbiakban: Egyezmény), melyhez Jegyzőkönyveket csatoltak. A gyakorlati alkalmazás
mielőbbi megkezdése érdekében az Egyezmény aláírása napján a felek megállapodtak annak
rendelkezéseinek ideiglenes alkalmazásáról (továbbiakban: Megállapodás).
Az Egyezmény értelmében a tagállamok 1995-ben közös automatizált információs rendszert
hoztak létre „váminformációs rendszer” (az angol elnevezés rövidítése alapján: CIS)
elnevezéssel. Az egységes rendszer működtetése lehetővé teszi, hogy a vámigazgatási szervek a
többi hatáskörrel rendelkező szervvel együtt közösen fellépve hatékonyan hozzájáruljanak az
illegális kereskedelem és a nemzetközi bűnözés elleni közös harc eredményességéhez a közösségi
és nemzeti jogszabályok megsértésének megelőzése, felderítése, üldözése terén.
A váminformációs rendszer a Bizottság, illetve a Tanács felügyelete mellett működő zárt
rendszer az Unióban, melynek központi adatbázisába a tagállamok adatokat/információkat
szolgáltatnak és onnan lehívhatnak.
Az Egyezmény részletesen szabályozza a központi adatbázisba való adat/információ bevitel- és
lehívás, az információ kezelés, a felhasználás, a tárolás, a módosítás, valamint a személyes
adatok kezelése, védelme és a védelem ellenőrzésének szabályait, továbbá a rendszer biztonságát
megvalósító rendelkezéseket, a tagállamok feladatait és kötelezettségeit a rendszer fenntartása,
működtetése tekintetében. Az informatika alkalmazása elősegíti az adatok szabályozott keretek
közötti gyors áramlását, biztosítva ezáltal az államok közös cselekvésének lehetőségét.
82
Az adatszolgáltató állam felelős az adatok helyességéért a tárolás szabályainak betartásáért és
ezzel összefüggésben kizárólagosan jogosult a váminformációs rendszerbe általa bevitt adatokat
módosítani, kiegészíteni, helyesbíteni vagy törölni.
Az Egyezmény tiltja a személyes adatok átmásolását a váminformációs rendszerből más nemzeti
adatbázisba. Az Egyezmény kidolgozásakor figyelembe vették az Európa Tanácsnak az egyének
védelméről a személyes adatok gépi feldolgozása során Strasbourgban, 1981. január 28-án aláírt
Egyezmény rendelkezéseit, melyet Magyarországon az 1998. évi VI. törvény hirdetett ki.
Az Egyezményhez a felek Jegyzőkönyveket csatoltak, melyek annak szerves részét képezik.
Első alkalommal 1996-ban az Európai Közösségek Bíróságának hatásköréről az Egyezmény
rendelkezéseinek értelmezésére vonatkozó előzetes döntések meghozatalában, majd 1999-ben a
jövedelmek tisztára mosásának fogalmáról és a szállítóeszközök rendszámának az Egyezménybe
foglalásáról. Ez utóbbi kiterjeszti az Egyezmény alkalmazási területét - egyebek között - a
jövedéki termékek, a közös agrárpolitika alá tartozó termékek körére, továbbá a járművek
rendszámának adatbázisba való bevitelének lehetőségével a határon átnyúló bűnüldözésben való
felhasználás céljából. Az Egyezmény módosításaként 2003-ban létrehozott Jegyzőkönyv a
vámügyirat-azonosítási adatbázis létrehozásáról rendelkezik, mely megteremti a nyomozati
intézkedésekkel és a keletkezett ügyiratokkal kapcsolatos információk rendszeres cseréjét az
elektronika felhasználásával.
Az Európai Unió tagállamai által együttesen működtetett rendszerben a munka jelenleg az
ideiglenes alkalmazásról szóló hatályos Megállapodás alapján folyik, ugyanis Belgium ez ideig
még nem teljesítette az Egyezmény jóváhagyásához szükséges alkotmányos követelményeket. Az
Egyezmény a Jegyzőkönyvekkel együtt lép hatályba.
Az Európai Unióhoz történő csatlakozásról szóló Szerződésben a Magyar Köztársaság vállalta,
hogy csatlakozik azokhoz a szerződésekhez, amelyeket a tagállamok és/vagy az Európai
Közösség megkötött és alkalmaz. Ezek közé tartozik az Európai Unióról szóló szerződés K.3
83
cikke alapján létrehozott, a jelen előterjesztésben kihirdetésre előterjesztett Egyezmény, melyet
az Európai Unió Tanácsa az 1995. július 23-án kelt 95/C 316/02 okmányával fogadott el.
A Magyar Köztársaság az Országgyűlés 65/2004. (VI. 22.) OGY határozatával összhangban
csatlakozott az Egyezményhez, az annak szerves részét képező Jegyzőkönyvekhez és az
ideiglenes alkalmazásról szóló Megállapodáshoz. Az erről szóló diplomáciai értesítés átadása a
letéteményesnek 2004. augusztus 1-jén megtörtént. Hazánk vonatkozásában a Megállapodás
2004. november 1-jén hatályba lépett, ebből következően az Egyezmény, valamint a
Jegyzőkönyvek rendelkezéseit is ettől az időponttól kell alkalmaznunk.
A csatlakozási okmány átadásával egy időben diplomáciai úton nyilatkozatot adtunk át a
letéteményesnek, mely szerint az Egyezmény rendelkezéseinek értelmezése tekintetében a
Magyar Köztársaság elfogadja az Európai Bíróság joghatóságát az Európai Unióról szóló
szerződés 35. cikke (3) bekezdésének b) pontjában meghatározottak szerint. Egyúttal
tájékoztattuk a letéteményest arról, hogy váminformációs rendszerért felelős szerv
Magyarországon a Vám- és Pénzügyőrség.
A váminformációs rendszer tagállamok közötti működtetésével kapcsolatos műszaki kérdésekért,
a gyakorlati eljárások összehangolásáért az Európai Unió Bizottsága felel, mely tevékenységről a
Tanács rendszeres tájékoztatást kap.
A rendszernek az egyes tagállamok területén történő működtetésével és fenntartásával
kapcsolatos költségei, valamint az Egyezmény végrehajtásából adódó kiadások a tagállamokat
terhelik. Hazánkban e feladat ellátásának pénzügyi fedezete a Vám- és Pénzügyőrség
költségvetésének részét képezi.
A jogalkotásról szóló törvény, valamint a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló
törvény értelmében az Egyezményt, a Megállapodást és a Jegyzőkönyveket törvénnyel kell
kihirdetni. A törvényjavaslat tartalmazza a Magyar Köztársaságnak a letéteményeshez eljuttatott
nyilatkozatát az Európai Közösségek Bíróságának az Egyezmény rendelkezéseinek
értelmezésével kapcsolatos joghatóságáról és a tájékoztatást a váminformációs rendszer hazai
felelősének kijelöléséről.
84
Hazánk a nemzetközi integráció iránt elkötelezett ország, az illegális kereskedelem és a
nemzetközi terrorizmus elleni harc a kiemelt stratégiai célkitűzések közé tartozik. A Magyar
Köztársaságnak elemi érdeke, hogy a közös vámpolitika, a bel- és igazságügyi, valamint a kül- és
biztonságpolitikai célkitűzések megvalósítását segítő, az Unió keretein belül működő közös
váminformációs rendszer aktív részese legyen Az Egyezményben, a Jegyzőkönyvekben foglalt
feladatok végrehajtása a gyorsabb adat/információ áramlást biztosító eszközrendszer
alkalmazásával hozzájárul e területen a hazai és a nemzetközi közös erőfeszítésekben vállalt
kötelezettségek teljesítésére irányuló programok megvalósításához, szervesen illeszkedik
jogszabályaink sorába.
85