﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/17537. számú
törvényjavaslat
a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 91. ülésszakán
elfogadott, a tengerészek személyazonosító okmányairól szóló 185. számú
Egyezmény kihirdetéséről
Előadó: Dr. Kóka János
gazdasági és közlekedési miniszter
Budapest, 2005. szeptember
2005. évi ....törvény
a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 91. ülésszakán elfogadott,
a tengerészek személyazonosító okmányairól szóló 185. számú Egyezmény kihirdetéséről
1. §
Az Országgyűlés a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 91.
ülésszakán elfogadott, a tengerészek személyazonosító okmányairól szóló 185. számú
Egyezményt (a továbbiakban: Egyezmény) e törvénnyel kihirdeti.
[A Magyar Köztársaság megerősítő okiratának letétbe helyezése a Nemzetközi Munkaügyi
Hivatal Főigazgatójánál 2005. március hó 30. napján megtörtént. Az Egyezmény a Magyar
Köztársaság vonatkozásában 2005. szeptember 30. napján lép hatályba.]
2. §
Az Egyezmény hiteles angol nyelvű szövege és hivatalos magyar nyelvű fordítása a
következő:
„C185 Seafarers' Identity Documents Convention (Revised), 2003
The General Conference of the International Labour Organization,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office,
and having met in its Ninety-first Session on 3 June 2003, and Mindful of the continuing
threat to the security of passengers and crews and the safety of ships, to the national interest
of States and to individuals, and
Mindful also of the core mandate of the Organization, which is to promote decent conditions
of work, and
Considering that, given the global nature of the shipping industry, seafarers need special
protection, and
Recognizing the principles embodied in the Seafarers' Identity Documents Convention, 1958,
concerning the facilitation of entry by seafarers into the territory of Members, for the purposes
of shore leave, transit, transfer or repatriation, and
Noting the Convention on the Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as
amended, of the International Maritime Organization, in particular, Standards 3.44 and 3.45,
and
Noting further that United Nations General Assembly Resolution A/RES/57/219 (Protection
of human rights and fundamental freedoms while countering terrorism) affirms that States
must ensure that any measure taken to combat terrorism complies with their obligations under
2
international law, in particular international human rights, refugee and humanitarian law, and
Being aware that seafarers work and live on ships involved in international trade and that
access to shore facilities and shore leave are vital elements of seafarers' general well-being
and, therefore, to the achievement of safer shipping and cleaner oceans, and
Being aware also that the ability to go ashore is essential for joining a ship and leaving after
the agreed period of service, and
Noting the amendments to the International Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, as
amended, concerning special measures to enhance maritime safety and security, that were
adopted by the International Maritime Organization Diplomatic Conference on 12 December
2002,	and
Having decided upon the adoption of certain proposals with regard to the improved security
of seafarers' identification, which is the seventh item on the agenda of the session, and
Having decided that these proposals shall take the form of an international Convention
revising the Seafarers' Identity Documents Convention, 1958,
adopts this nineteenth day of June of the year two thousand and three, the following
Convention, which may be cited as the Seafarers' Identity Documents Convention (Revised),
2003.
Article 1
SCOPE
1.	For the purposes of this Convention, the term seafarer means any person who is employed
or is engaged or works in any capacity on board a vessel, other than a ship of war, ordinarily
engaged in maritime navigation.
2.	In the event of any doubt whether any categories of persons are to be regarded as seafarers
for the purpose of this Convention, the question shall be determined in accordance with the
provisions of this Convention by the competent authority of the State of nationality or
permanent residence of such persons after consulting with the shipowners' and seafarers'
organizations concerned.
3.	After consulting the representative organizations of fishing-vessel owners and persons
working on board fishing vessels, the competent authority may apply the provisions of this
Convention to commercial maritime fishing.
Article 2
ISSUANCE OF SEAFARERS' IDENTITY DOCUMENTS
1.	Each Member for which this Convention is in force shall issue to each of its nationals who
is a seafarer and makes an application to that effect a seafarers' identity document conforming
to the provisions of Article 3 of this Convention.
3
2.	Unless otherwise provided for in this Convention, the issuance of seafarers' identity
documents may be subject to the same conditions as those prescribed by national laws and
regulations for the issuance of travel documents.
3.	Each Member may also issue seafarers' identity documents referred to in paragraph 1 to
seafarers who have been granted the status of permanent resident in its territory. Permanent
residents shall in all cases travel in conformity with the provisions of Article 6, paragraph 7.
4.	Each Member shall ensure that seafarers' identity documents are issued without undue
delay.
5.	Seafarers shall have the right to an administrative appeal in the case of a rejection of their
application.
6.	This Convention shall be without prejudice to the obligations of each Member under
international arrangements relating to refugees and stateless persons.
Article 3
CONTENT AND FORM
1.	The seafarers' identity document covered by this Convention shall conform - in its content -
to the model set out in Annex I hereto. The form of the document and the materials used in it
shall be consistent with the general specifications set out in the model, which shall be based
on the criteria set out below. Provided that any amendment is consistent with the following
paragraphs, Annex I may, where necessary, be amended in accordance with Article 8 below,
in particular to take account of technological developments. The decision to adopt the
amendment shall specify when the amendment will enter into effect, taking account of the
need to give Members sufficient time to make any necessary revisions of their national
seafarers' identity documents and procedures.
2.	The seafarers' identity document shall be designed in a simple manner, be made of durable
material, with special regard to conditions at sea and be machine-readable. The materials used
shall:
(a)	prevent tampering with the document or falsification, as far as possible, and enable easy
detection of alterations; and
(b)	be generally accessible to governments at the lowest cost consistent with reliably
achieving the purpose set out in (a) above.
3.	Members shall take into account any available guidelines developed by the International
Labour Organization on standards of the technology to be used which will facilitate the use of
a common international standard.
4.	The seafarers' identity document shall be no larger than a normal passport.
5.	The seafarers' identity document shall contain the name of the issuing authority, indications
enabling rapid contact with that authority, the date and place of issue of the document, and the
4
following statements:
(a)	this document is a seafarers' identity document for the purpose of the Seafarers' Identity
Documents Convention (Revised), 2003, of the International Labour Organization; and
(b)	this document is a stand-alone document and not a passport.
6.	The maximum validity of a seafarers' identity document shall be determined in accordance
with the laws and regulations of the issuing State and shall in no case exceed ten years,
subject to renewal after the first five years.
7.	Particulars about the holder included in the seafarer's identity document shall be restricted
to the following:
(a)	full name (first and last names where applicable);
(b)	sex;
(c)	date and place of birth;
(d)	nationality;
(e)	any special physical characteristics that may assist identification;
(f)	digital or original photograph; and
(g)	signature.
8.	Notwithstanding paragraph 7 above, a template or other representation of a biometric of the
holder which meets the specification provided for in Annex I shall also be required for
inclusion in the seafarers' identity document, provided that the following preconditions are
satisfied:
(a)	the biometric can be captured without any invasion of privacy of the persons concerned,
discomfort to them, risk to their health or offence against their dignity;
(b)	the biometric shall itself be visible on the document and it shall not be possible to
reconstitute it from the template or other representation;
(c)	the equipment needed for the provision and verification of the biometric is user-friendly
and is generally accessible to governments at low cost;
(d)	the equipment for the verification of the biometric can be conveniently and reliably
operated in ports and in other places, including on board ship, where verification of identity is
normally carried out by the competent authorities; and
(e)	the system in which the biometric is to be used (including the equipment, technologies and
procedures for use) provides results that are uniform and reliable for the authentication of
identity.
5
9.	All data concerning the seafarer that are recorded on the document shall be visible.
Seafarers shall have convenient access to machines enabling them to inspect any data
concerning them that is not eye-readable. Such access shall be provided by or on behalf of the
issuing authority.
10.	The content and form of the seafarers' identity document shall take into account the
relevant international standards cited in Annex I.
Article 4
NATIONAL ELECTRONIC DATABASE
1.	Each Member shall ensure that a record of each seafarers' identity document issued,
suspended or withdrawn by it is stored in an electronic database. The necessary measures
shall be taken to secure the database from interference or unauthorized access.
2.	The information contained in the record shall be restricted to details which are essential for
the purposes of verifying a seafarers' identity document or the status of a seafarer and which
are consistent with the seafarer's right to privacy and which meet all applicable data protection
requirements. The details are set out in Annex II hereto, which may be amended in the
manner provided for in Article 8 below, taking account of the need to give Members
sufficient time to make any necessary revisions of their national database systems.
3.	Each Member shall put in place procedures which will enable any seafarer to whom it has
issued a seafarers' identity document to examine and check the validity of all the data held or
stored in the electronic database which relate to that individual and to provide for correction if
necessary, at no cost to the seafarer concerned.
4.	Each Member shall designate a permanent focal point for responding to inquiries, from the
immigration or other competent authorities of all Members of the Organization, concerning
the authenticity and validity of the seafarers' identity document issued by its authority. Details
of the permanent focal point shall be communicated to the International Labour Office, and
the Office shall maintain a list which shall be communicated to all Members of the
Organization.
5.	The details referred to in paragraph 2 above shall at all times be immediately accessible to
the immigration or other competent authorities in member States of the Organization, either
electronically or through the focal point referred to in paragraph 4 above.
6.	For the purposes of this Convention, appropriate restrictions shall be established to ensure
that no data - in particular, photographs - are exchanged, unless a mechanism is in place to
ensure that applicable data protection and privacy standards are adhered to.
7.	Members shall ensure that the personal data on the electronic database shall not be used for
any purpose other than verification of the seafarers' identity document.
Article 5
6
QUALITY CONTROL AND EVALUATIONS
1.	Minimum requirements concerning processes and procedures for the issue of seafarers'
identity documents, including quality-control procedures, are set out in Annex III to this
Convention. These minimum requirements establish mandatory results that must be achieved
by each Member in the administration of its system for issuance of seafarers' identity
documents.
2.	Processes and procedures shall be in place to ensure the necessary security for:
(a)	the production and delivery of blank seafarers' identity documents;
(b)	the custody, handling and accountability for blank and completed seafarers' identity
documents;
(c)	the processing of applications, the completion of the blank seafarers' identity documents
into personalized seafarers' identity documents by the authority and unit responsible for
issuing them and the delivery of the seafarers' identity documents;
(d)	the operation and maintenance of the database; and
(e)	the quality control of procedures and periodic evaluations.
3.	Subject to paragraph 2 above, Annex III may be amended in the manner provided for in
Article 8, taking account of the need to give Members sufficient time to make any necessary
revisions to their processes and procedures.
4.	Each Member shall carry out an independent evaluation of the administration of its system
for issuing seafarers' identity documents, including quality-control procedures, at least every
five years. Reports on such evaluations, subject to the removal of any confidential material,
shall be provided to the Director-General of the International Labour Office with a copy to the
representative organizations of shipowners and seafarers in the Member concerned. This
reporting requirement shall be without prejudice to the obligations of Members under article
22 of the Constitution of the International Labour Organisation.
5.	The International Labour Office shall make these evaluation reports available to Members.
Any disclosure, other than those authorized by this Convention, shall require the consent of
the reporting Member.
6.	The Governing Body of the International Labour Office, acting on the basis of all relevant
information in accordance with arrangements made by it, shall approve a list of Members
which fully meet the minimum requirements referred to in paragraph 1 above.
7.	The list must be available to Members of the Organization at all times and be updated as
appropriate information is received. In particular, Members shall be promptly notified where
the inclusion of any Member on the list is contested on solid grounds in the framework of the
procedures referred to in paragraph 8.
8.	In accordance with procedures established by the Governing Body, provision shall be made
for Members which have been or may be excluded from the list, as well as interested
7
governments of ratifying Members and representative shipowners' and seafarers'
organizations, to make their views known to the Governing Body, in accordance with the
arrangements referred to above and to have any disagreements fairly and impartially settled in
a timely manner.
9.	The recognition of seafarers' identity documents issued by a Member is subject to its
compliance with the minimum requirements referred to in paragraph 1 above.
Article 6
FACILITATION OF SHORE LEAVE AND TRANSIT AND TRANSFER OF SEAFARERS
1.	Any seafarer who holds a valid seafarers' identity document issued in accordance with the
provisions of this Convention by a Member for which the Convention is in force shall be
recognized as a seafarer within the meaning of the Convention unless clear grounds exist for
doubting the authenticity of the seafarers' identity document.
2.	The verification and any related inquiries and formalities needed to ensure that the seafarer
for whom entry is requested pursuant to paragraphs 3 to 6 or 7 to 9 below is the holder of a
seafarers' identity document issued in accordance with the requirements of this Convention
shall be at no cost to the seafarers or shipowners.
Shore leave
3.	Verification and any related inquiries and formalities referred to in paragraph 2 above shall
be carried out in the shortest possible time provided that reasonable advance notice of the
holder's arrival was received by the competent authorities. The notice of the holder's arrival
shall include the details specified in section 1 of Annex II.
4.	Each Member for which this Convention is in force shall, in the shortest possible time, and
unless clear grounds exist for doubting the authenticity of the seafarers' identity document,
permit the entry into its territory of a seafarer holding a valid seafarer's identity document,
when entry is requested for temporary shore leave while the ship is in port.
5.	Such entry shall be allowed provided that the formalities on arrival of the ship have been
fulfilled and the competent authorities have no reason to refuse permission to come ashore on
grounds of public health, public safety, public order or national security.
6.	For the purpose of shore leave seafarers shall not be required to hold a visa. Any Member
which is not in a position to fully implement this requirement shall ensure that its laws and
regulations or practice provide arrangements that are substantially equivalent.
Transit and transfer
7.	Each Member for which this Convention is in force shall, in the shortest possible time, also
permit the entry into its territory of seafarers holding a valid seafarers' identity document
supplemented by a passport, when entry is requested for the purpose of:
(a)	joining their ship or transferring to another ship;
8
(b)	passing in transit to join their ship in another country or for repatriation; or any other
purpose approved by the authorities of the Member concerned.
8.	Such entry shall be allowed unless clear grounds exist for doubting the authenticity of the
seafarers' identity document, provided that the competent authorities have no reason to refuse
entry on grounds of public health, public safety, public order or national security.
9.	Any Member may, before permitting entry into its territory for one of the purposes
specified in paragraph 7 above, require satisfactory evidence, including documentary
evidence of a seafarer's intention and ability to carry out that intention. The Member may also
limit the seafarer's stay to a period considered reasonable for the purpose in question.
Article 7
CONTINUOUS POSSESSION AND WITHDRAWAL
1.	The seafarers' identity document shall remain in the seafarer's possession at all times,
except when it is held for safekeeping by the master of the ship concerned, with the seafarer's
written consent.
2.	The seafarers' identity document shall be promptly withdrawn by the issuing State if it is
ascertained that the seafarer no longer meets the conditions for its issue under this
Convention. Procedures for suspending or withdrawing seafarers' identity documents shall be
drawn up in consultation with the representative shipowners' and seafarers' organizations and
shall include procedures for administrative appeal.
Article 8
AMENDMENT OF THE ANNEXES
1.	Subject to the relevant provisions of this Convention, amendments to the Annexes may be
made by the International Labour Conference, acting on the advice of a duly constituted
tripartite maritime body of the International Labour Organization. The decision shall require a
majority of two-thirds of the votes cast by the delegates present at the Conference, including
at least half the Members that have ratified this Convention.
2.	Any Member that has ratified this Convention may give written notice to the Director-
General within six months of the date of the adoption of such an amendment that it shall not
enter into force for that Member, or shall only enter into force at a later date upon subsequent
written notification.
Article 9
TRANSITIONAL PROVISION
Any Member which is a party to the Seafarers' Identity Documents Convention, 1958, and
which is taking measures, in accordance with article 19 of the Constitution of the International
Labour Organisation, with a view to ratification of this Convention may notify the Director-
General of its intention to apply the present Convention provisionally. A seafarers' identity
document issued by such a Member shall be treated for the purposes of this Convention as a
9
seafarers' identity document issued under it provided that the requirements of Articles 2 to 5
of this Convention are fulfilled and that the Member concerned accepts seafarers' identity
documents issued under this Convention.
FINAL PROVISIONS
Article 10
This Convention revises the Seafarers' Identity Documents Convention, 1958.
Article 11
The formal ratifications of this Convention shall be communicated to the Director-General of
the International Labour Office for registration.
Article 12
1.	This Convention shall be binding only upon those Members of the International Labour
Organization whose ratifications have been registered with the Director-General.
2.	It shall come into force six months after the date on which the ratifications of two Members
have been registered with the Director-General.
3.	Thereafter, this Convention shall come into force for any Member six months after the date
on which its ratification has been registered.
Article 13
1.	A Member which has ratified this Convention may denounce it after the expiration of ten
years from the date on which the Convention first comes into force, by an act communicated
to the Director-General for registration. Such denunciation shall take effect twelve months
after the date on which it is registered.
2.	Each Member which has ratified this Convention and which does not, within the year
following the expiration of the period of ten years mentioned in the preceding paragraph,
exercise the right of denunciation provided for in this Article, shall be bound for another
period of ten years and, thereafter, may denounce this Convention at the expiration of each
period of ten years under the terms provided for in this Article.
Article 14
1.	The Director-General shall notify all Members of the registration of all ratifications,
declarations and acts of denunciation communicated by the Members.
2.	When notifying the Members of the registration of the second ratification of this
Convention, the Director-General shall draw the attention of the Members to the date upon
which the Convention shall come into force.
3.	The Director-General shall notify all Members of the registration of any amendments made
10
to the Annexes in accordance with Article 8, as well as of notifications relating thereto.
Article 15
The Director-General of the International Labour Office shall communicate to the Secretary-
General of the United Nations, for registration in accordance with article 102 of the Charter of
the United Nations, full particulars of all ratifications, declarations and acts of denunciation
registered by the Director-General in accordance with the provisions of the preceding
Articles.
Article 16
At such times as it may consider necessary, the Governing Body of the International Labour
Office shall present to the General Conference a report on the working of this Convention and
shall examine the desirability of placing on the agenda of the Conference the question of its
revision in whole or in part, taking account also of the provisions of Article 8.
Article 17
1.	Should the Conference adopt a new Convention revising this Convention in whole or in
part, then, unless the new Convention otherwise provides:
(a)	the ratification by a Member of the new revising Convention shall ipso jure involve the
immediate denunciation of this Convention, notwithstanding the provisions of Article 13, if
and when the new revising Convention shall have come into force;
(b)	as from the date when the new revising Convention comes into force, this Convention
shall cease to be open to ratification by the Members.
2.	This Convention shall in any case remain in force in its actual form and content for those
Members which have ratified it but have not ratified the revising Convention.
Article 18
The English and French versions of the text of this Convention are equally authoritative.
ANNEX
Annex I
Model for seafarers' identity document
The seafarers' identity document, whose form and content are set out below, shall consist of
good-quality materials which, as far as practicable, having regard to considerations such as
cost, are not easily accessible to the general public. The document shall have no more space
than is necessary to contain the information provided for by the Convention.
It shall contain the name of the issuing State and the following statement:
"This document is a seafarers' identity document for the purpose of the Seafarers' Identity
11
Documents Convention (Revised), 2003, of the International Labour Organization. This
document is a stand-alone document and not a passport."
The data page(s) of the document indicated in bold below shall be protected by a laminate or
overlay, or by applying an imaging technology and substrate material that provide an
equivalent resistance to substitution of the portrait and other biographical data.
The materials used, dimensions and placement of data shall conform to the International Civil
Aviation Organization (ICAO) specifications as contained in Document 9303 Part 3 (2nd
edition, 2002) or Document 9303 Part 1 (5th edition, 2003).
Other security features shall include at least one of the following features:
Watermarks, ultraviolet security features, use of special inks, special colour designs,
perforated images, holograms, laser engraving, micro-printing, and heat-sealed lamination.
Data to be entered on the data page(s) of the seafarers' identity document shall be restricted to:
I.	Issuing authority:
II.	Telephone number(s), email and web site of the authority:
III.	Date and place of issue:
------Digital or original photograph of seafarer---------
(a)	Full name of seafarer:
(b)	Sex:
(c)	Date and place of birth:
(d)	Nationality:
(e)	Any special physical characteristics of seafarer that may assist identification:
(f)	Signature:
(g)	Date of expiry:
(h)	Type or designation of document:
(i)	Unique document number:
(j) Personal identification number (optional):
(k) Biometric template based on a fingerprint printed as numbers in a bar code conforming to
a standard to be developed:
(l) A machine-readable zone conforming to ICAO specifications in Document 9303 specified
12
above.
IV.	Official seal or stamp of the issuing authority.
Explanation of data
The captions on fields on the data page(s) above may be translated into the language(s) of the
issuing State. If the national language is other than English, French or Spanish, the captions
shall also be entered in one of these languages.
The Roman alphabet should be used for all entries in this document.
The information listed above shall have the following characteristics:
I.	Issuing authority: ISO code for the issuing State and the name and full address of the office
issuing the seafarers' identity document as well as the name and position of the person
authorizing the issue.
II.	The telephone number, email and web site shall correspond to the links to the focal point
referred to in the Convention.
III.	Date and place of issue: the date shall be written in two-digit Arabic numerals in the form
day/month/year - e.g. 31/12/03; the place shall be written in the same way as on the national
passport.
--------Size of the portrait photograph: as in ICAO Document 9303 specified above-------
(a)	Full name of seafarer: where applicable, family name shall be written first, followed by the
seafarer's other names;
(b)	Sex: specify "M" for male or "F" for female;
(c)	Date and place of birth: the date shall be written in two-digit Arabic numerals in the form
day/month/year; the place shall be written in the same way as on the national passport;
(d)	Statement of nationality: specify nationality;
(e)	Special physical characteristics: any evident characteristics assisting identification;
(f)	Signature of seafarer;
(g)	Date of expiry: in two-digit Arabic numerals in the form day/month/year;
(h)	Type or designation of document: character code for document type, written in capitals in
the Roman alphabet (S);
(i)	Unique document number: country code (see I above) followed by an alphanumeric book
inventory number of no more than nine characters;
(j) Personal identification number: optional personal identification number of the seafarer;
13
identification number of no more than 14 alphanumeric characters;
(k) Biometric template: precise specification to be developed;
(l) Machine-readable zone: according to ICAO Document 9303 specified above. <
Annex II
Electronic database
The details to be provided for each record in the electronic database to be maintained by each
Member in accordance with Article 4, paragraphs 1, 2, 6 and 7 of this Convention shall be
restricted to:
Section 1
1.	Issuing authority named on the identity document.
2.	Full name of seafarer as written on the identity document.
3.	Unique document number of the identity document.
4.	Date of expiry or suspension or withdrawal of the identity document.
Section 2
5.	Biometric template appearing on the identity document.
6.	Photograph.
7.	Details of all inquiries made concerning the seafarers' identity document.
Annex III
Requirements and recommended procedures and practices concerning the issuance of
seafarers' identity documents
This Annex sets out minimum requirements relating to procedures to be adopted by each
Member in accordance with Article 5 of this Convention, with respect to the issuance of
seafarers' identity documents (referred to below as "SIDs"), including quality-control
procedures.
Part A lists the mandatory results that must be achieved, as a minimum, by each Member, in
implementing a system of issuance of SIDs.
Part B recommends procedures and practices for achieving those results. Part B is to be given
full consideration by Members, but is not mandatory.
Part A.Mandatory results
14
1.	Production and delivery of blank SIDs
Processes and procedures are in place to ensure the necessary security for the production and
delivery of blank SIDs, including the following:
(a)	all blank SIDs are of uniform quality and meet the specifications in content and form as
contained in Annex I;
(b)	the materials used for production are protected and controlled;
(c)	blank SIDs are protected, controlled, identified and tracked during the production and
delivery processes;
(d)	producers have the means of properly meeting their obligations in relation to the
production and delivery of blank SIDs;
(e)	the transport of the blank SIDs from the producer to the issuing authority is secure.
2.	Custody, handling and accountability for blank and completed SIDs
Processes and procedures are in place to ensure the necessary security for the custody,
handling and accountability for blank and completed SIDs, including the following:
(a)	the custody and handling of blank and completed SIDs is controlled by the issuing
authority;
(b)	blank, completed and voided SIDs, including those used as specimens, are protected,
controlled, identified and tracked;
(c)	personnel involved with the process meet standards of reliability, trustworthiness and
loyalty required by their positions and have appropriate training;
(d)	the division of responsibilities among authorized officials is designed to prevent the
issuance of unauthorized SIDs.
3.	Processing of applications; suspension or withdrawal of SIDs; appeal procedures
Processes and procedures are in place to ensure the necessary security for the processing of
applications, the completion of the blank SIDs into personalized SIDs by the authority and
unit responsible for issuing them, and the delivery of the SIDs, including:
(a)	processes for verification and approval ensuring that SIDs, when first applied for and
when renewed, are issued only on the basis of:
(i)	applications completed with all information required by Annex I,
(ii)	proof of identity of the applicant in accordance with the law and practice of the issuing
State,
15
(iii)	proof of nationality or permanent residence,
(iv)	proof that the applicant is a seafarer within the meaning of Article 1,
(v)	assurance that applicants, especially those with more than one nationality or having the
status of permanent residents, are not issued with more than one SID,
(vi)	verification that the applicant does not constitute a risk to security, with proper respect for
the fundamental rights and freedoms set out in international instruments.
(b)	the processes ensure that:
(i)	the particulars of each item contained in Annex II are entered in the database
simultaneously with issuance of the SID,
(ii)	the data, photograph, signature and biometric gathered from the applicant correspond to
the applicant, and
(iii)	the data, photograph, signature and biometric gathered from the applicant are linked to
the application throughout the processing, issuance and delivery of the SID.
(c)	prompt action is taken to update the database when an issued SID is suspended or
withdrawn;
(d)	an extension and/or renewal system has been established to provide for circumstances
where a seafarer is in need of extension or renewal of his or her SID and in circumstances
where the SID is lost;
(e)	the circumstances in which SIDs may be suspended or withdrawn are established in
consultation with shipowners' and seafarers' organizations;
(f)	effective and transparent appeal procedures are in place.
4.	Operation, security and maintenance of the database
Processes and procedures are in place to ensure the necessary security for the operation and
maintenance of the database, including the following:
(a)	the database is secure from tampering and from unauthorized access;
(b)	data are current, protected against loss of information and available for query at all times
through the focal point;
(c)	databases are not appended, copied, linked or written to other databases; information from
the database is not used for purposes other than authenticating the seafarers' identity;
(d)	the individual's rights are respected, including:
(i)	the right to privacy in the collection, storage, handling and communication of personal
16
data; and
(ii)	the right of access to data concerning him or her and to have any inaccuracies corrected in
a timely manner.
5.	Quality control of procedures and periodic evaluations
(a)	Processes and procedures are in place to ensure the necessary security through the quality
control of procedures and periodic evaluations, including the monitoring of processes, to
ensure that required performance standards are met, for:
(i)	production and delivery of blank SIDs,
(ii)	custody, handling and accountability for blank, voided and personalized SIDs,
(iii)	processing of applications, completion of blank SIDs into personalized SIDs by the
authority and unit responsible for issuance and delivery,
(iv)	operation, security and maintenance of the database.
(b)	Periodic reviews are carried out to ensure the reliability of the issuance system and of the
procedures and their conformity with the requirements of this Convention.
(c)	Procedures are in place to protect the confidentiality of information contained in reports on
periodic evaluations provided by other ratifying Members.
Part B. Recommended procedures and practices
1.	Production and delivery of blank SIDs
1.1.	In the interest of security and uniformity of SIDs, the competent authority should select
an effective source for the production of blank SIDs to be issued by the Member.
1.2.	If the blanks are to be produced on the premises of the authority responsible for the
issuance of SIDs ("the issuing authority"), section 2.2 below applies.
1.3.	If an outside enterprise is selected, the competent authority should:
1.3.1.	check that the enterprise is of undisputed integrity, financial stability and reliability;
1.3.2.	require the enterprise to designate all the employees who will be engaged in the
production of blank SIDs;
1.3.3.	require the enterprise to furnish the authority with proof that demonstrates that there are
adequate systems in place to ensure the reliability, trustworthiness and loyalty of designated
employees and to satisfy the authority that it provides each such employee with adequate
means of subsistence and adequate job security;
1.3.4.	conclude a written agreement with the enterprise which, without prejudice to the
authority's own responsibility for SIDs, should, in particular, establish the specifications and
17
directions referred to under section 1.5 below and require the enterprise:
1.3.4.1.	to ensure that only the designated employees, who must have assumed strict
obligations of confidentiality, are engaged in the production of the blank SIDs;
1.3.4.2.	to take all necessary security measures for the transport of the blank SIDs from its
premises to the premises of the issuing authority. Issuing agents cannot be absolved from the
liability on the grounds that they are not negligent in this regard;
1.3.4.3.	to accompany each consignment with a precise statement of its contents; this
statement should, in particular, specify the reference numbers of the SIDs in each package.
1.3.5.	ensure that the agreement includes a provision to allow for completion if the original
contractor is unable to continue;
1.3.6.	satisfy itself, before signing the agreement, that the enterprise has the means of properly
performing all the above obligations.
1.4.	If the blank SIDs are to be supplied by an authority or enterprise outside the Member's
territory, the competent authority of the Member may mandate an appropriate authority in the
foreign country to ensure that the requirements recommended in this section are met.
1.5.	The competent authority should inter alia:
1.5.1.	establish detailed specifications for all materials to be used in the production of the
blank SIDs; these materials should conform to the general specifications set out in Annex I to
this Convention;
1.5.2.	establish precise specifications relating to the form and content of the blank SIDs as set
out in Annex I;
1.5.3.	ensure that the specifications enable uniformity in the printing of blank SIDs if different
printers are subsequently used;
1.5.4.	provide clear directions for the generation of a unique document number to be printed
on each blank SID in a sequential manner in accordance with Annex I; and
1.5.5.	establish precise specifications governing the custody of all materials during the
production process.
2.	Custody, handling and accountability for blank and completed SIDs
2.1.	All operations relating to the issuance process (including the custody of blank, voided and
completed SIDs, the implements and materials for completing them, the processing of
applications, the issuance of SIDs, the maintenance and the security of databases) should be
carried out under the direct control of the issuing authority.
2.2.	The issuing authority should prepare an appraisal of all officials involved in the issuance
process establishing, in the case of each of them, a record of reliability, trustworthiness and
18
loyalty.
2.3.	The issuing authority should ensure that no officials involved in the issuance process are
members of the same immediate family.
2.4.	The individual responsibilities of the officials involved in the issuance process should be
adequately defined by the issuing authority.
2.5.	No single official should be responsible for carrying out all the operations required in the
processing of an application for a SID and the preparation of the corresponding SID. The
official who assigns applications to an official responsible for issuing SIDs should not be
involved in the issuance process. There should be a rotation in the officials assigned to the
different duties related to the processing of applications and the issuance of SIDs.
2.6.	The issuing authority should draw up internal rules ensuring:
2.6.1.	that the blank SIDs are kept secured and released only to the extent necessary to meet
expected day-to-day operations and only to the officials responsible for completing them into
personalized SIDs or to any specially authorized official, and that surplus blank SIDs are
returned at the end of each day; measures to secure SIDs should be understood as including
the use of devices for the prevention of unauthorized access and detection of intruders;
2.6.2.	that any blank SIDs used as specimens are defaced and marked as such;
2.6.3.	that each day a record, to be stored in a safe place, is maintained of the whereabouts of
each blank SID and of each personalized SID that has not yet been issued, also identifying
those that are secured and those that are in the possession of a specified official or officials;
the record should be maintained by an official who is not involved in the handling of the
blank SIDs or SIDs that have not yet been issued;
2.6.4.	that no person should have access to the blank SIDs and to the implements and
materials for completing them other than the officials responsible for completing the blank
SIDs or any specially authorized official;
2.6.5.	that each personalized SID is kept secured and released only to the official responsible
for issuing the SID or to any specially authorized official;
2.6.5.1.	the specially authorized officials should be limited to:
(a)	persons acting under the written authorization of the executive head of the authority or of
any person officially representing the executive head, and
(b)	the controller referred to in section 5 below and persons appointed to carry out an audit or
other control;
2.6.6.	that officials are strictly prohibited from any involvement in the issuance process for a
SID applied for by a member of their family or a close friend;
2.6.7.	that any theft or attempted theft of SIDs or of implements or materials for personalizing
19
them should be promptly reported to the police authorities for investigation.
2.7.	Errors in the issuance process should invalidate the SID concerned, which may not be
corrected and issued.
3.	Processing of applications; suspension or withdrawal of SIDs; appeal procedures
3.1.	The issuing authority should ensure that all officials with responsibility concerning the
review of applications for SIDs have received relevant training in fraud detection and in the
use of computer technology.
3.2.	The issuing authority should draw up rules ensuring that SIDs are issued only on the basis
of: an application completed and signed by the seafarer concerned; proof of identity; proof of
nationality or permanent residence; and proof that the applicant is a seafarer.
3.3.	The application should contain all the information specified as mandatory in Annex I to
this Convention. The application form should require applicants to note that they will be liable
to prosecution and penal sanctions if they make any statement that they know to be false.
3.4.	When a SID is first applied for, and whenever subsequently considered necessary on the
occasion of a renewal:
3.4.1.	the application, completed except for the signature, should be presented by the
applicant in person, to an official designated by the issuing authority;
3.4.2.	a digital or original photograph and the biometric of the applicant should be taken under
the control of the designated official;
3.4.3.	the application should be signed in the presence of the designated official;
3.4.4.	the application should then be transmitted by the designated official directly to the
issuing authority for processing.
3.5.	Adequate measures should be adopted by the issuing authority to ensure the security and
the confidentiality of the digital or original photograph and the biometric.
3.6.	The proof of identity provided by the applicant should be in accordance with the laws and
practice of the issuing State. It may consist of a recent photograph of the applicant, certified
as being a true likeness of him or her by the shipowner or shipmaster or other employer of the
applicant or the director of the applicant's training establishment.
3.7.	The proof of nationality or permanent residence will normally consist of the applicant's
passport or certificate of admission as a permanent resident.
3.8.	Applicants should be asked to declare all other nationalities that they may possess and
affirm that they have not been issued with and have not applied for a SID from any other
Member.
3.9.	The applicant should not be issued with a SID for so long as he or she possesses another
20
SID.
3.9.1.	An early renewal system should apply in circumstances where a seafarer is aware in
advance that the period of service is such that he or she will be unable to make his or her
application at the date of expiry or renewal;
3.9.2.	An extension system should apply in circumstances where an extension of a SID is
required due to an unforeseen extension of the period of service;
3.9.3.	A replacement system should apply in circumstances where a SID is lost. A suitable
temporary document can be issued.
3.10.	The proof that the applicant is a seafarer, within the meaning of Article 1 of this
Convention should at least consist of:
3.10.1.	a previous SID, or a seafarers' discharge book; or
3.10.2.	a certificate of competency, qualification or other relevant training; or
3.10.3.	equally cogent evidence.
3.11.	Supplementary proof should be sought where deemed appropriate.
3.12.	All applications should be subject to at least the following verifications by a competent
official of the issuing authority of SIDs:
3.12.1.	verification that the application is complete and shows no inconsistency raising doubts
as to the truth of the statements made;
3.12.2.	verification that the details given and the signature correspond to those on the
applicant's passport or other reliable document;
3.12.3.	verification, with the passport authority or other competent authority, of the
genuineness of the passport or other document produced; where there is reason to doubt the
genuineness of the passport, the original should be sent to the authority concerned; otherwise,
a copy of the relevant pages may be sent;
3.12.4.	comparison of the photograph provided, where appropriate, with the digital
photograph referred to in section 3.4.2 above;
3.12.5.	verification of the apparent genuineness of the certification referred to in section 3.6
above;
3.12.6.	verification that the proof referred to in section 3.10 substantiates that the applicant is
indeed a seafarer;
3.12.7.	verification, in the database referred to in Article 4 of the Convention, to ensure that a
person corresponding to the applicant has not already been issued with a SID; if the applicant
has or may have more than one nationality or any permanent residence outside the country of
nationality, the necessary inquiries should also be made with the competent authorities of the
21
other country or countries concerned;
3.12.8.	verification, in any relevant national or international database that may be accessible
to the issuing authority, to ensure that a person corresponding to the applicant does not
constitute a possible security risk.
3.13.	The official referred to in section 3.12 above should prepare brief notes for the record
indicating the results of each of the above verifications, and drawing attention to the facts that
justify the conclusion that the applicant is a seafarer.
3.14.	Once fully checked, the application, accompanied by the supporting documents and the
notes for the record, should be forwarded to the official responsible for completion of the SID
to be issued to the applicant.
3.15.	The completed SID, accompanied by the related file in the issuing authority, should then
be forwarded to a senior official of that authority for approval.
3.16.	The senior official should give such approval only if satisfied, after review of at least the
notes for the record, that the procedures have been properly followed and that the issuance of
the SID to the applicant is justified.
3.17.	This approval should be given in writing and be accompanied by explanations
concerning any features of the application that need special consideration.
3.18.	The SID (together with the passport or similar document provided) should be handed to
the applicant directly against receipt, or sent to the applicant or, if the latter has so requested,
to his or her shipmaster or employer in both cases by reliable postal communication requiring
advice of receipt.
3.19.	When the SID is issued to the applicant, the particulars specified in Annex II to the
Convention should be entered in the database referred to in Article 4 of the Convention.
3.20.	The rules of the issuing authority should specify a maximum period for receipt after
dispatch. If advice of receipt is not received within that period and after due notification of the
seafarer, an appropriate annotation should be made in the database and the SID should be
officially reported as lost and the seafarer informed.
3.21.	All annotations to be made, such as, in particular, the brief notes for the record (see
section 3.13 above) and the explanations referred to in section 3.17, should be kept in a safe
place during the period of validity of the SID and for three years afterwards. Those
annotations and explanations required by section 3.17 should be recorded in a separate
internal database, and rendered accessible: (a) to persons responsible for monitoring
operations; (b) to officials involved in the review of applications for SIDs; and (c) for training
purposes.
3.22.	When information is received suggesting that a SID was wrongly issued or that the
conditions for its issue are no longer applicable, the matter should be promptly notified to the
issuing authority with a view to its rapid withdrawal.
3.23.	When a SID is suspended or withdrawn the issuing authority should immediately update
22
its database to indicate that this SID is not currently recognized.
3.24.	If an application for a SID is refused or a decision is taken to suspend or withdraw a
SID, the applicant should be officially informed of his or her right of appeal and fully
informed of the reasons for the decision.
3.25.	The procedures for appeal should be as rapid as possible and consistent with the need
for fair and complete consideration.
4.	Operation, security and maintenance of the database
4.1.	The issuing authority should make the necessary arrangements and rules to implement
Article 4 of this Convention, ensuring in particular:
4.1.1.	the availability of a focal point or electronic access over 24 hours a day, seven days a
week, as required under paragraphs 4, 5 and 6 of Article 4 of the Convention;
4.1.2.	the security of the database;
4.1.3.	the respect for individual rights in the storage, handling and communication of data;
4.1.4.	the respect for the seafarer's right to verify the accuracy of data relating to him or her
and to have corrected, in a timely manner, any inaccuracies found.
4.2.	The issuing authority should draw up adequate procedures for protecting the database,
including:
4.2.1.	a requirement for the regular creation of back-up copies of the database, to be stored on
media held in a safe location away from the premises of the issuing authority;
4.2.2.	the restriction to specially authorized officials of permission to access or make changes
to an entry in the database once the entry has been confirmed by the official making it.
5.	Quality control of procedures and periodic evaluations
5.1.	The issuing authority should appoint a senior official of recognized integrity, loyalty and
reliability, who is not involved in the custody or handling of SIDs, to act as controller:
5.1.1.	to monitor on a continuous basis the implementation of these minimum requirements;
5.1.2.	to draw immediate attention to any shortcomings in the implementation;
5.1.3.	to provide the executive head and the concerned officials with advice on improvements
to the procedures for the issuance of SIDs; and
5.1.4.	to submit a quality-control report to management on the above. The controller should, if
possible, be familiar with all the operations to be monitored.
5.2.	The controller should report directly to the executive head of the issuing authority.
23
5.3.	All officials of the issuing authority, including the executive head, should be placed under
a duty to provide the controller with all documentation or information that the controller
considers relevant to the performance of his or her tasks.
5.4.	The issuing authority should make appropriate arrangements to ensure that officials can
speak freely to the controller without fear of victimization.
5.5.	The terms of reference of the controller should require that particular attention be given to
the following tasks:
5.5.1.	verifying that the resources, premises, equipment and staff are sufficient for the
efficient performance of the functions of the issuing authority;
5.5.2.	ensuring that the arrangements for the safe custody of the blank and completed SIDs are
adequate;
5.5.3.	ensuring that adequate rules, arrangements or procedures are in place in accordance
with sections 2.6, 3.2, 4 and 5.4 above.
5.5.4.	ensuring that those rules and procedures, as well as arrangements, are well known and
understood by the officials concerned;
5.5.5.	detailed monitoring on a random basis of each action carried out, including the related
annotations and other records, in processing particular cases, from the receipt of the
application for a SID to the end of the procedure for its issuance;
5.5.6.	verification of the efficacy of the security measures used for the custody of blank SIDs,
implements and materials;
5.5.7.	verification, if necessary with the aid of a trusted expert, of the security and veracity of
the information stored electronically and that the requirement for 24 hours a day, seven days a
week access is maintained;
5.5.8.	investigating any reliable report of a possible wrongful issuance of a SID or of a
possible falsification or fraudulent obtention of a SID, in order to identify any internal
malpractice or weakness in systems that could have resulted in or assisted the wrongful
issuance or falsification or fraud;
5.5.9.	investigating complaints alleging inadequate access to the details in the database given
the requirements of paragraphs 2, 3 and 5 of Article 4 of the Convention, or inaccuracies in
those details;
5.5.10.	ensuring that reports identifying improvements to the issuance procedures and areas of
weakness have been acted upon in a timely and effective manner by the executive head of the
issuing authority;
5.5.11.	maintaining records of quality-control checks that have been carried out;
5.5.12.	ensuring that management reviews of quality-control checks have been performed and
24
that records of such reviews are maintained.
5.6.	The executive head of the issuing authority should ensure a periodic evaluation of the
reliability of the issuance system and procedures, and of their conformity with the
requirements of this Convention. Such evaluation should take into account the following:
5.6.1.	findings of any audits of the issuance system and procedures;
5.6.2.	reports and findings of investigations and of other indications relevant to the
effectiveness of corrective action taken as a result of reported weaknesses or breaches of
security;
5.6.3.	records of SIDs issued, lost, voided or spoiled;
5.6.4.	records relating to the functioning of quality control;
5.6.5.	records of problems with respect to the reliability or security of the electronic database,
including inquiries made to the database;
5.6.6.	effects of changes to the issuance system and procedures resulting from technological
improvements or innovations in the SID issuance procedures;
5.6.7.	conclusions of management reviews;
5.6.8.	audit of procedures to ensure that they are applied in a manner consistent with respect
for fundamental principles and rights at work embodied in relevant ILO instruments.
5.7.	Procedures and processes should be put in place to prevent unauthorized disclosure of
reports provided by other Members.
5.8.	All audit procedures and processes should ensure that the production techniques and
security practices, including the stock control procedures, are sufficient to meet the
requirements of this Annex.
Cross	references
Revised: C108 This Convention revises the Seafarers' Identity Documents Convention, 1958”
25
„185. számú EGYEZMÉNY
a tengerészek személyazonossági okmányairól (felülvizsgált)
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája,
amelyet a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Tanácsa hívott össze Genfbe, és amely
2003.	június 3-án kilencvenegyedik ülésszakára ült össze, és
figyelemmel azokra a veszélyekre, melyek napjainkban is leselkednek hajók utasaira,
személyzetére és magukra a hajókra, továbbá, hogy ez milyen fenyegetést jelent az érintett
államok érdekei és magánszemélyek szempontjából, és
tekintettel továbbá a Szervezet legfőbb feladatára, melynek értelmében tisztes munkafeltételek
előmozdítását tűzi célul, és
figyelembe véve, hogy a hajózási ipar globális jellege miatt a tengerészeknek speciális
védelemre van szükségük, és
elismerve a tengerészek személyazonossági okmányairól szóló 1958. évi egyezményben
lefektetett elveket, melyek célja az, hogy a tengerészeknek a tagállamok területére a partra
lépés, átutazás, utazás vagy repatriálás céljából való belépését megkönnyítse, és
figyelemmel a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet által elfogadott, a nemzetközi tengeri
forgalom könnyítéséről szóló módosított 1965. évi egyezményre, különösen is annak 3.44 és
3.45 sz. normáira, és
figyelemmel továbbá az Egyesült Nemzetek Szervezete Közgyűlésének A/RES/57/219 számú
határozatára (Az emberi jogok és alapvető szabadságjogok védelme a terrorizmus elleni
fellépés során), amely leszögezi, miszerint az államoknak kötelességük biztosítani, hogy a
terrorizmus elleni bármely fellépésük során betartják a nemzetközi jog, különösen a
nemzetközi emberjogi, menekültügyi és humanitárius törvények által rájuk rótt
kötelezettségeket, és
tudatában annak, hogy a tengerészek a nemzetközi kereskedelemben résztvevő hajókon élnek
és dolgoznak, és a tengerészeknek a parti létesítményekhez való hozzáférése és a
partraszálláshoz való joga általános jó közérzetüknek és ezen keresztül a biztonságosabb
hajózásnak és a tisztább óceánoknak is alapvető eleme, és
tudatában annak, hogy a partraszállás lehetősége alapvető fontosságú egy hajó
személyzetéhez való csatlakozáshoz, illetve a szerződött szolgálati időszak utáni
kihajózáshoz, és
figyelemmel az "Életbiztonság a tengeren" tárgyú 1974. évi nemzetközi egyezmény
módosításaira, különösen a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet Diplomáciai Konferenciája
által 2002 december 12-én elfogadott, speciális, a tengeri biztonságot fokozó intézkedésekre,
és
26
miután úgy határozott, hogy különböző javaslatokat fogad el a tengerészek
személyazonosításának fokozott biztonságával kapcsolatban, mely az ülésszak napirendjének
hetedik pontjaként szerepelt, és
miután úgy döntött, hogy ezeket a javaslatokat a Tengerészek személyazonossági
okmányairól szóló 1958. évi egyezményt felülvizsgáló Nemzetközi Egyezmény formájában
teszi közzé
a mai napon, 2003. év június 19-én, elfogadja az alábbi Egyezményt, amely "A tengerészek
személyazonossági okmányairól szóló 1976. évi (felülvizsgált) egyezmény" néven idézhető.
1.	cikk
ALKALMAZÁSI KÖR
1.	A jelen Egyezmény tekintetében a 'tengerész' kifejezés bármely olyan személyre
vonatkozik, akit bármely minőségben olyan, a tengerhajózásban rendszeresen foglalkoztatott
hajón alkalmaznak, foglalkoztatnak vagy aki azon dolgozik, amely nem hadihajó.
2.	Bármely olyan esetben, ahol kétséges, hogy vajon egy adott munkavállalói kategória a jelen
Egyezmény szempontjából tengerésznek tekintendő-e, a kérdés az ilyen személyek nemzeti
hovatartozása vagy állandó lakhelye szerinti állam illetékes hatósága által a jelen Egyezmény
rendelkezései alapján döntendő el a hajótulajdonosok és tengerészek érintett szervezeteivel
való konzultációt követően.
3.	A halászhaj ó-tulajdonosok és a halászhajón dolgozó tengerészek reprezentatív
szervezeteivel való konzultációt követően az illetékes hatóság alkalmazhatja a jelen
Egyezménynek a kereskedelmi tengerhajózásra vonatkozó rendelkezéseit.
2.	cikk
A TENGERÉSZEK SZEMÉLYAZONOSSÁGI OKMÁNYAINAK KIÁLLÍTÁSA
1.	Minden olyan tagállam, amelyre a jelen Egyezmény vonatkozik, köteles kiállítani minden
olyan polgárának, aki tengerész és ez irányú kérelemmel él, a jelen Egyezmény 3. cikke
szerinti tengerész személyazonossági okmányt.
2.	Amennyiben a jelen Egyezmény eltérően nem rendelkezik, a tengerész személyazonossági
okmány kiállítása ugyanazon feltételektől tehető függővé, mint amelyeket a nemzeti
jogszabályok és rendelkezések az útiokmányok kiállításához előírnak.
3.	Minden tagállam kiállíthat az 1. bekezdés szerinti tengerész személyazonossági okmányt
olyan tengerészeknek, akik területén állandó tartózkodásra engedélyt kaptak. Az ilyen állandó
lakosok minden esetben a 6. cikk 7. bekezdésének rendelkezései szerint utazhatnak.
4.	Minden tagállam biztosítja, hogy a tengerész személyazonossági okmányok kiállítását
indokolatlanul nem késleltetik.
5.	A tengerészeknek jogában áll hatósági úton fellebbezni, ha kérvényét visszautasították.
27
6.	A jelen Egyezmény nem bír semmilyen hatállyal az egyes tagállamoknak a nemzetközi
menekültügyi és hontalan személyekkel kapcsolatos egyezmények keretében vállalt
kötelezettségeire.
3.	cikk
TARTALMI ÉS FORMAI KÖVETELMÉNYEK
1.	A jelen Egyezmény szerint kiállított tengerész személyazonossági okmány tartalmi
szempontból egyezzen meg a jelen Egyezmény I. sz. Mellékletében közzétett mintával. Az
okmány formája és az előállításához alkalmazott anyagok egyezzenek meg a mintában
általánosan meghatározott részletekkel. E minta a jelen Egyezmény további részeiben
megadott kritériumokon alapszik. Ha egy módosítás összhangban áll az alábbi bekezdésekkel,
úgy az I. sz. Melléklet szükség esetén az alábbi 8. cikk szerint módosítható, különösen, ha ez
technológiai fejlesztés folytán válik időszerűvé. A módosítás elfogadásáról szóló döntésnek
meg kell határoznia, mikor lép hatályba a módosítás, figyelembe véve azt az időt, amire a
nemzeti tengerész személyazonossági okmányok és az elkészítési eljárás megváltoztatásához
az egyes tagországoknak szüksége van.
2.	A tengerész személyazonossági okmány egyszerű kiállítású legyen, tartós anyagból
készüljön, különös tekintettel a tengeri életmód feltételeire és legyen optikai berendezéssel is
olvasható. A készítéshez használt anyag
(a)	legyen, amennyire csak lehet, alkalmas az okmány manipulálásának, illetve hamisításának
megakadályozására, és tegye lehetővé a változtatások könnyű követését; és
(b)	legyen a kormányok számára könnyen beszerezhető a legalacsonyabb olyan költségen,
mely a fenti (a) pontban meghatározott célnak megbízhatóan megfelel.
3.	A tagországok vegyenek figyelembe bármilyen hozzáférhető, a Nemzetközi Munkaügyi
Szervezet által az ehhez alkalmazható technológiai normákról készített útmutatást, mely
megkönnyítheti egy közös nemzetközi norma kialakítását.
4.	A tengerész személyazonossági okmány ne legyen nagyobb egy szokványos útlevélnél.
5.	A tengerész személyazonossági okmány tartalmazza a kiállító hatóság nevét, azon adatokat,
melyek segítségével ezen hatósággal gyorsan kapcsolatba lehet lépni, az okmány kiállításának
napját és helyét, illetve az alábbi nyilatkozatokat:
a)	ez az okmány egy tengerész személyazonossági okmány, melyet a Nemzetközi Munkaügyi
Szervezet 2003. évi, a Tengerészek személyazonossági okmányairól szóló (felülvizsgált)
egyezmény céljaira bocsátották ki; és
b)	ez az okmány önálló okmány és nem azonos az útlevéllel.
6.	A tengerész személyazonossági okmány maximális érvényességi időtartamát a kiállító
állam jogszabályai és rendelkezései határozzák meg, amely azonban a tíz évet semmilyen
körülmények között sem haladhatja meg és az első öt év után meghosszabbítandó.
28
7.	A tengerész személyazonossági okmányban a tulajdonosról szóló személyi adatok az
alábbiakra korlátozódjanak:
(a)	teljes név (utó- és vezetéknevek megfelelően);
(b)	nem;
(c)	születés ideje és helye;
(d)	állampolgárság;
(e)	bármely olyan különleges ismertető jel, amely segítheti az azonosítást;
(f)	digitális vagy eredeti fénykép;
(g)	aláírás.
8.	A fenti 7. bekezdés rendelkezéseit nem érintve, a tulajdonos biometrikus ábrázolásának
egy, az I. sz. Melléklet meghatározás szerinti sablonja vagy más ábrázolása szintén képezze
kötelező részét a tengerész személyazonossági okmánynak, feltéve, hogy az alábbi
előfeltételek teljesülnek;
(a)	a biometrikus ábrázolás úgy készíthető el, hogy ne igényelje az érintett személyek
magánéletébe való beavatkozást, ne okozzon nekik kényelmetlenséget, ne jelentsen
kockázatot az egészségükre és ne sértse emberi méltóságukat;
(b)	a biometrikus ábrázolás maga legyen látható az okmányon és ne lehessen a sablonból
vagy más ábrázolásból rekonstruálni;
(c)	a biometrikus ábrázolás elkészítéséhez és ellenőrzéséhez alkalmazott eszköz legyen
felhasználóbarát, és legyen a kormányok számára általában alacsony költségen beszerezhető;
(d)	a biometrikus ábrázolás ellenőrzésére használt berendezés legyen kényelmesen és
megbízhatóan használható kikötőkben és egyéb helyeken, így pl. hajók fedélzetén, ahol a
személyazonosság ellenőrzését általában az illetékes hatóság végzi; és
(e)	a rendszer, melyben a biometrikus ábrázolást használják (ide értve a berendezést, a
technológiát, és az eljárást) szolgáltasson a személyazonosság igazolásához összehasonlítható
és megbízható adatokat.
9.	Az okmányon a tengerészről feltüntetett adatok mind legyenek jól láthatók. A tengerésznek
könnyű hozzáférést kell biztosítani olyan berendezéshez, melynek segítségével a róluk szóló,
szemmel nem olvasható adatokat ellenőrizhetik. Ezen hozzáférést az illetékes hatóság
segítségével vagy annak nevében kell biztosítani nekik.
10.	A tengerész személyazonossági okmány tartalmának és formájának kialakítása során
figyelembe kell venni az I. sz. Mellékletben megadott nemzetközi normákat.
4.	cikk
NEMZETI ELEKTRONIKUS ADATBÁZIS
1.	Minden tagállam biztosítja, hogy minden általa kiállított, felfüggesztett vagy visszavont
tengerész személyazonossági okmányt egy elektronikus adatbázisban tárolnak. Meg kell tenni
a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az adatbázis védve legyen a külső
beavatkozástól és a jogosulatlan hozzáféréstől.
29
2.	Az adattárban tárolt információnak arra a mennyiségre kell szorítkoznia, mely
elengedhetetlen a tengerész személyazonossági okmány, illetve a tengerész státuszának
azonosításához és amely összhangban van a tengerész adatvédelmi jogaival, és mely megfelel
minden hatályos adatvédelmi követelménynek. E részleteket a jelen Egyezmény II. sz.
Melléklete tartalmazza és módosításuk az alábbi 8. cikkben leírt módon lehetséges,
figyelembe véve azt az időt, melyre az egyes tagállamoknak szüksége van nemzeti
adatbázisaik felülvizsgálatához.
3.	Minden tagállam tervezzen eljárásokat, mely alapján minden tengerész, akinek tengerész
személyazonossági okmányt állított ki, megtekintheti és ellenőrizheti az elektronikus
adatbázisban magáról tárolt, illetve rögzített adatokat, illetve azok valódiságát, és tegye
lehetővé a szükséges javítást olyan módon, hogy az a tengerész számára ne jelentsen
költséget.
4.	Minden tagállam jelöljön ki egy állandó ügyeleti irodát, ahol a Szervezet bármely tagjának
bevándorlási vagy más illetékes hatóságának az adott ország hatósága által kiállított tengerész
személyazonossági okmányok hitelességével és érvényességével kapcsolatos kérdéseire
választ adnak. Ezen állandó ügyeleti irodák adatait a Nemzetközi Munkaügyi Hivatallal kell
közölni, a Hivatal pedig ezt jegyzékbe foglalja, melyet a Szervezet minden tagjának
tudomására hoz.
5.	A fenti 2. bekezdésben említett adatoknak minden időpontban azonnal hozzáférhetőnek kell
lenniük a Szervezet tagállamainak bevándorlási vagy egyéb illetékes hatóságai számára, vagy
elektronikusan, vagy a fenti 4. bekezdésben említett állandó ügyeleti irodán keresztül.
6.	A jelen Egyezmény céljaira megfelelő megszorításokat kell alkalmazni annak biztosítására,
hogy semmilyen adat, különösen fényképek, ne legyenek a rendszerben továbbíthatók, hacsak
egy olyan mechanizmus nem működik, mely biztosítja, hogy a vonatkozó adatvédelmi és
személyiségi jogi normák teljesülnek.
7.	A tagországok biztosítják, hogy az elektronikus adatbázisban tárolt személyes adatokat a
tengerész személyazonossági okmányok ellenőrzésén kívül semmilyen más célra nem
használják.
5.	cikk
MINŐSÉGELLENŐRZÉS ÉS ÉRTÉKELÉS
1.	A tengerész személyazonossági okmányok kiállításakor alkalmazott folyamatok és
eljárások minimális követelményeit, ideértve a minőségellenőrzési eljárást is, a jelen
Egyezmény III. sz. Melléklete tartalmazza. E minimális követelmények kötelező normákat
fektetnek le, melyeket minden tagállamnak teljesítenie kell a tengerész személyazonossági
okmányok kiállítását működtető rendszer megszervezése terén.
2.	Megfelelő folyamatokat és eljárásokat kell működtetni, ezáltal biztosítva a szükséges
biztonságot
(a)	a még ki nem töltött tengerész személyazonossági okmányok előállításához és
szállításához;
30
(b)	a kitöltött és a még kitöltetlen tengerész személyazonossági okmányok tárolásához,
kezeléséhez és az ezekkel való elszámoláshoz;
(c)	a kérelmek feldolgozásához, a kitöltetlen tengerész személyazonossági okmányoknak az
ezért felelős hatóság, illetve egység által történő kitöltéséhez, hogy így személyre szóló
tengerész személyazonossági okmány legyen belőlük, majd a tengerész személyazonossági
okmányok kiállításához;
(d)	az adatbázis működtetéséhez és karbantartásához; és
(e)	az eljárások minőségellenőrzéséhez és időközönkénti értékeléséhez.
3.	A fenti 2. bekezdéstől függően a III. sz. Melléklet módosítható a 8. cikkben jelzett módon,
figyelembe véve annak szükségességét, hogy a tagállamoknak elég idő álljon a rendelkezésére
ahhoz, hogy bármely szükséges felülvizsgálatot elvégezzenek addigi folyamataikban és
eljárásaikban.
4.	Minden tagállam végezze el tengerész személyazonossági okmányok kiállítására
létrehozott ügyviteli rendszerének független értékelését, beleértve a minőségellenőrzési
eljárásokét is, legalább ötévenkénti gyakorisággal. Az ilyen értékelések jelentését, esetleges
bizalmas anyagok eltávolítása után, el kell küldeni a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal
főigazgatójának, egy-egy másolatot pedig az adott tagállam hajótulajdonosi és tengerész
érdekképviseleti szervezeteinek. Ezen jelentéstételi kötelezettség nem váltja ki a Nemzetközi
Munkaügyi Szervezet Alapokmányának 22. cikke értelmében készítendő jelentést.
5.	A Nemzetközi Munkaügyi Hivatal ezeket az értékelő jelentéseket a tagállamok
rendelkezésére bocsátja. Bármely olyan adat, mely túlmegy a jelen Egyezmény által elvárt
körön, csak az adott jelentést benyújtó tagállam hozzájárulásával tehető közzé.
6.	A Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Tanácsa, mely a maga által kidolgozott
eljárásokkal összhangban a tárgyhoz tartozó információ alapján intézkedik, jóváhagy egy, a
fenti 1. bekezdésben említett minimális követelményeket maradéktalanul teljesítő tagállamok
neveit tartalmazó listát.
7.	A listát folyamatosan elérhetővé kell tenni a szervezet tagjai számára, és aktualizálni kell,
amint azzal kapcsolatban érdemi információ ismertté válik. A tagok gyors értesítése olyan
esetben különösen fontos, mikor egy új tag felvételét a listára a 8. bekezdésben említett
eljárások szerint konkrét bizonyítékok alapján vitatják.
8.	Az Igazgató Tanács által létrehozott eljárások szerint lehetőséget kell biztosítani azon tagok
számára, melyeket kizártak a listáról vagy arról való kizárásuk valószínűvé válik, illetve a
megerősítő országok érdekelt kormányai, illetve hajótulajdonosok és tengerészek
érdekképviseleti szervezetei számára hogy nézeteiket az Igazgató Tanács előtt ismertté
tehessék a fent leírt eljárások szerint, illetve azért, hogy bármely nézetkülönbséget
igazságosan és elfogulatlanul, megfelelő időben rendezhessenek.
9.	Az egyes tagállamok által kiállított tengerész személyazonossági okmány elismerése attól
függ, hogy az megfelel-e a fenti 1. bekezdésben meghatározott minimális követelményeknek.
31
6. cikk
A TENGERÉSZEK PARTRASZÁLLÁSÁNAK, ÁTUTAZÁSÁNAK, ÉS UTAZÁSÁNAK
MEGKÖNNYÍTÉSE
1.	Bármely tengerész, aki érvényes, a jelen Egyezmény rendelkezései szerinti - és a jelen
Egyezmény hatálya alatt álló tagország által kiállított - tengerész személyazonossági okmányt
tud felmutatni, a jelen Egyezmény értelmében tengerésznek tekintendő, hacsak nyilvánvaló
kétely nem merül fel, mely alapján a tengerész személyazonossági okmány valódisága
megkérdőjelezhető.
2.	Bármely igazolás, illetve bármely olyan vizsgálat, melynek célja annak kiderítése, hogy az
alábbi 3-6., illetve 7-9. bekezdések szerint belépési engedélyt kérő tengerész vajon azonos-e a
jelen Egyezmény követelményei szerint kiállított tengerész személyazonossági okmány
tulajdonosával, nem eredményezhet semmiféle költséget sem tengerészeknek, sem
hajótulajdonosoknak.
Partraszállás
3.	A fenti 2. bekezdésben említett ellenőrzést, illetve bármely ezzel kapcsolatos vizsgálatot és
hivatalos eljárást a lehető leggyorsabban kell lebonyolítani, feltéve, ha az okmány
tulajdonosának érkezéséről az illetékes hatóságok megfelelő idővel korábban tájékoztatást
kapnak. Az okmány tulajdonosának érkezéséről szóló tájékoztatás tartalmazza a II. sz.
Melléklet 1. részében leírt részleteket.
4.	Hacsak nincs nyilvánvaló oka a tengerész személyazonossági okmány hitelességének
megkérdőjelezésére, minden tagállamnak, amelyre vonatkozóan a jelen Egyezmény hatályban
van, a lehető legrövidebb idő alatt engedélyeznie kell a területén való ideiglenes partra
szállást az érvényes tengerész személyazonossági okmányt felmutató tengerészeknek, amíg a
hajó a kikötőben tartózkodik.
5.	Ezen engedélyt meg kell adni, ha a hajó érkezésekor a formai követelmények teljesültek, és
az illetékes hatóságnak nincs oka, hogy a partra szállásra való engedélyt közegészségügyi,
közbiztonsági, közrendi vagy nemzetbiztonsági okokból visszautasítsa.
6.	A partraszálláshoz a tengerészeknek nincs szükségük vízumra. Bármelyik tagállam, mely
ezen követelményt nem tudja teljes egészében megvalósítani, biztosítsa, hogy jogszabályai és
rendelkezései vagy gyakorlata ezzel gyakorlatilag azonos megoldást kínálnak.
Átutazás és utazás
7.	Minden tagállam, amelyre vonatkozóan ezen Egyezmény hatályban van, a lehető
legrövidebb idő alatt engedje meg azon tengerészek belépését területére, akik érvényes
tengerész személyazonossági okmányt, illetve azzal együtt útlevelet mutatnak fel, ha a
belépést az alábbi célok valamelyikével kérik:
(a)	hajójukra behajózni vagy másik hajóra átszállni;
(b)	Átutazás, hogy hajójukra behajózzanak vagy azért, hogy hazautazzanak vagy bármely más
cél, melyet az érintett tagállam illetékes hatóságai jóváhagynak.
32
8.	A belépést meg kell engedni, hacsak nincs nyilvánvaló ok a tengerész személyazonossági
okmány hitelességének megkérdőjelezésére és ha az illetékes hatóságnak nincs oka, hogy a
partra szállásra való engedélyt közegészségügyi, közbiztonsági, közrendi vagy
nemzetbiztonsági okokból megtagadja.
9.	Bármely tagállam, mielőtt megengedi a területére való belépést fenti 7. bekezdésben
felsorolt célok valamelyikével, jogában áll kielégítő bizonyítékot kérni a tengerésztől,
beleértve az okmány által történő bizonyítékot is, a tengerész szándékát illetően, és arra, hogy
ezen szándék megvalósítására a képessége is megvan.
7.	cikk
FOLYAMATOS BIRTOKLÁS ÉS VISSZAVONÁS
1.	A tengerész személyazonossági okmánynak mindig a tengerész birtokában kell lennie,
kivéve, mikor megőrzés céljára az a tengerész írásos engedélyével az adott hajó
parancsnokánál van.
2.	A tengerész személyazonossági okmányt a kiállító államnak azonnali hatállyal vissza kell
vonnia, amint bizonyítást nyer, hogy a tengerész már nem teljesíti a kiállításhoz a jelen
Egyezményben meghatározott feltételeket. A tengerész személyazonossági okmány
felfüggesztéséhez vagy visszavonásához alkalmazott eljárást a hajótulajdonosok és
tengerészek érdekképviseleti szervezeteivel folytatott konzultáció során kell megállapítani és
a közigazgatási eljárásnak fellebbezési lehetőséget is tartalmaznia kell.
8.	cikk
A MELLÉKLETEK MÓDOSÍTÁSA
1.	Az Egyezmény vonatkozó rendelkezéseivel összhangban a Nemzetközi Munkaügyi
Konferencia a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet megfelelően felhatalmazott háromoldalú
tengerészeti testületének tanácsára a Mellékleteket módosíthatja. A döntéshez a konferencián
jelenlevő küldöttek kétharmadának, köztük az ezt az Egyezményt megerősítő országoknak
legalább a felének a szavazatára szükség van.
2.	Bármely, a jelen Egyezményt megerősítő ország írásbeli jegyzéket nyújthat be a
főigazgatóhoz az ilyen módosítások elfogadása után legfeljebb hat hónappal, arról, hogy e
módosítások abban az országban nem, vagy további írásbeli jegyzéket követően csak későbbi
időpontban lépnek hatályba.
9.	cikk
ÁTMENETI RENDELKEZÉS
Bármely tag, mely megerősítette az 1958 évi, a Tengerészek tengerész személyazonossági
okmányról szóló Egyezményt, és amely a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet alapokmányának
19. cikke szerint intézkedéseket foganatosít a jelen Egyezmény megerősítésére, értesítheti a
főigazgatót azon szándékáról, hogy a jelen Egyezményt átmeneti hatállyal megerősíti. Egy
ilyen tagállam által kiadott tengerész személyazonossági okmányt a jelen Egyezmény céljaira
33
a jelen Egyezmény alapján kiadott okmánynak kell tekinteni, feltéve, ha a jelen Egyezmény 2-
5 cikkeinek követelményei teljesülnek és ha az adott tagállam elfogadja a jelen Egyezmény
alapján kiállított tengerész személyazonossági okmányokat.
ZÁRÓRENDELKEZÉSEK
10.	cikk
A jelen Egyezmény revideálja a tengerészek személyazonossági okmányáról szóló 1958. évi
egyezményt.
11.	cikk
A jelen Egyezmény formális megerősítéseit nyilvántartásba vétel céljából a Nemzetközi
Munkaügyi Hivatal főigazgatójával kell közölni.
12.	cikk
1.	A jelen Egyezmény a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet tagállamai közül csak azokra
nézve kötelező, amelyeknek megerősítéseit a főigazgató nyilvántartásba vette.
2.	Az Egyezmény azon időponttól számított hat hónap múlva lép hatályba, amikor a
főigazgató legalább két ország megerősítését nyilvántartásba vette.
3.	A továbbiakban a jelen Egyezmény minden tagállamra nézve hat hónappal azután lép
hatályba, hogy megerősítését nyilvántartásba vették.
13.	cikk
1.	A jelen Egyezményt megerősítő tagállam a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal főigazgatójával
egy nyilvántartásba vétel céljából közölt okirattal mondhatja fel az Egyezményt első hatályba
lépésének időpontjától számított tíz év elteltével. Az ilyen felmondás a nyilvántartásba vételét
követő egy év elteltével válik hatályossá.
2.	Az a tagállam, amely a jelen Egyezményt megerősítette és amely az előző bekezdésben
említett tízéves időszak lejárta utáni egy éven belül nem él a jelen cikkben biztosított
felmondási jogával, újabb tíz éves időszakra kötelezettségben marad. Ezt követően minden tíz
év elteltével mondhatja fel a jelen Egyezményt a jelen cikkben előírt feltételek szerint.
14.	cikk
1.	A Nemzetközi Munkaügyi Hivatal főigazgatója a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet
valamennyi tagállamát köteles értesíteni a Szervezet tagállamai által vele közölt valamennyi
megerősítés, nyilatkozat illetve felmondási okirat nyilvántartásba vételéről.
2.	A jelen Egyezmény második megerősítésének nyilvántartásba vételéről szóló értesítésével
egyidejűleg, a főigazgató felhívja a Szervezet tagállamainak a figyelmét az Egyezmény
hatályba lépésének időpontjára.
3.	A főigazgató értesít minden tagállamot minden, a 8. cikkel összhangban a Mellékleteket
érintő módosítás nyilvántartásba vételéről, illetve minden, azzal összefüggő jegyzékről.
34
15. cikk
A Nemzetközi Munkaügyi Hivatal főigazgatója az előző cikkek rendelkezéseivel összhangban
nyilvántartásba vett megerősítések, nyilatkozatok és felmondási okiratok valamennyi részletét
az Egyesült Nemzetek Szervezete Alapokmányának 102. cikke szerint nyilvántartásba vétel
céljából megküldi az Egyesült Nemzetek Szervezete főtitkárának.
16.	cikk
A Nemzetközi Munkaügyi Hivatal Igazgató Tanácsa az általa szükségesnek ítélt
időpontokban jelentést terjeszt az Általános Konferencia elé a jelen Egyezmény helyzetéről,
és megvizsgálja, kívánatos-e a Konferencia napirendjére tűzni az Egyezmény részleges vagy
teljes felülvizsgálatának kérdését.
17.	cikk
1.	Ha a Konferencia a jelen Egyezményt részben vagy egészében felülvizsgáló új Egyezményt
fogad el, akkor az új Egyezmény eltérő rendelkezése hiányában
(a)	a felülvizsgáló új Egyezmény valamely tagállam által történő megerősítése, tekintet
nélkül a fenti 13. cikk rendelkezéseire, ipso jure magában foglalja a jelen Egyezmény
azonnali felmondását, amennyiben és amikor az új felülvizsgáló Egyezmény hatályba lép;
(b)	a felülvizsgáló új Egyezmény hatályba lépésekor lezárul a jelen Egyezmény
megerősítésének lehetősége a tagállamok előtt.
2.	A jelen Egyezmény jelenlegi formájában és tartalmával mindenképpen érvényben marad
mindazon tagállamokra nézve, amelyek a jelen Egyezményt megerősítették, de a felülvizsgált
Egyezményt nem.
18.	cikk
A jelen Egyezmény szövegének angol és francia változata egyaránt hiteles.
35
1. Melléklet
Tengerész személyazonossági okmány - minta
A tengerész személyazonossági okmánynak, melynek formai és tartalmi követelményei az
alábbiakban olvashatók, olyan jó minőségű anyagokból kell készülnie, melyek kiválasztása,
amennyire ez megoldható, több szempontra, így a költségekre is tekintettel történik, és
amelyek a nyilvánosság számára nem könnyen hozzáférhetők. Az okmány mérete ne legyen
nagyobb mint amekkora a jelen Egyezményben előírt információ rögzítéséhez szükséges.
Tartalmazza a kiállító állam nevét és az alábbi nyilatkozatot:
"A jelen okmány tengerész személyazonossági okmány, melyet a Nemzetközi Munkaügyi
Szervezetnek a tengerészek személyazonossági okmányairól szóló 2003. évi (felülvizsgált)
egyezménye alapján állítottunk ki. Ez az okmány önálló okmány és az útlevéllel nem azonos."
Az okmány alábbi, félkövér betűkkel nyomtatott adatlapját/adatlapjait laminálással vagy
fedőréteggel kell védeni, vagy pedig olyan képalkotó technológiát és hordozó anyagot kell
alkalmazni, mely az arckép és más életrajzi adatok vonatkozásában az előbbivel egyenértékű
hamisítás elleni védelmet biztosít.
A felhasznált anyagok, illetve az adatok mérete és elhelyezése egyezzen meg a Nemzetközi
Polgári Légiközlekedési Szervezet (ICAO) meghatározásában, közelebbről a 9303 sz. okmány
3.	részében (2002, 2. kiadás) vagy a 9303 sz. okmány 1. részében (2003, 5. kiadás)
foglaltakkal.
A hamisítás elleni védelmi paraméterek tartalmazzanak az alábbiak közül legalább egyet:
Vízjel, ibolyántúli biztonsági elemek, speciális tinta, ritka színezetű minták, perforált képek,
hologram, lézeres tipográfia, mikronyomtatás, illetve hőtechnológiás laminálás.
A tengerész személyazonossági okmány adatlapján/lapjain szereplő adatok korlátozódjanak
az alábbiakra:
I.	Kiállító hatóság;
II.	A hatóság telefonszáma(i), e-mail címe és honlap címe;
III.	Kiállítás napja és helye;
--------tengerész digitális vagy eredeti fényképe--------------
(a)	A tengerész teljes neve:
(b)	Neme:
(c)	Születésének ideje és helye:
(d)	Állampolgárság:
(e)	A személyazonosítást megkönnyítő bármely különös ismertető jele:
(f)	Aláírás:
(g)	Érvényesség:
(h)	Okmány típusa és rendeltetése:
(i)	Okmány sorszáma:
(j) Személyi azonosító szám (választható):
(k) Ujjlenyomaton alapuló, később kialakítandó norma szerinti biometrikus sablon vonalkód-
formátumban számokkal nyomtatva:
36
(l) A fenti 9303 sz. okmány szerinti, elektronikusan olvasható rész, mely megfelel az ICAO
meghatározásainak
IV.	A kiállító hatóság hivatalos pecsétje vagy bélyegzője
Az adatok magyarázata
A fent említett adatlap(ok) adatmezőinek szövegét le lehet fordítani a kiállító hatóság
nyelvére/nyelveire. Ha a hivatalos nyelv nem angol, francia vagy spanyol, úgy e szövegeket
ezen nyelvek valamelyikén is meg kell jeleníteni.
Ezen okmányba való bejegyzésre csak latin betűk használhatók.
A fenti adatokat az alábbiak szerint kell bejegyezni:
I.	Kiállító hatóság( a kiállító állam ISO kódja, illetve a tengerész személyazonossági okmányt
kiállító hatóság neve és teljes címe és a kiállítást jóváhagyó személy neve és beosztása.
II.	A telefonszám, az email cím és a honlap cím a jelen Egyezményben említett ügyeleti iroda
ezen adataira utal.
III.	Kiállítás napja és helye( a dátumot kétszámjegyű arab számokkal kell odaírni
nap/hónap/év formátumban, pl. 31/12/03 (a hely megjelölése legyen azonos a nemzeti
útlevélen megadott jelöléssel.
--------------a fénykép mérete (mint az ICAO 9303 sz. dokumentumban----------
(a)	A tengerész teljes neve: (amely neveknél ez értelmezhető, ott a vezetéknév kerüljön az
első helyre, ezt kövessék a tengerész további nevei;
(b)	Nem: férfinél 'M', nőnél 'F' betűvel jelölve;
(c)	Születési idő és hely: a dátumot kétjegyű arab számokkal kell beírni nap/hónap/év
formátumban, a hely megjelölése legyen azonos a nemzeti útlevélen megadott jelöléssel;
(d)	Állampolgárság: itt kell megadni az állampolgárságot;
(e)	Különös ismertetőjel: bármely azonnal szembetűnő adottság, mely az azonosítást
megkönnyíti;
(f)	A tengerész aláírása;
(g)	Érvényesség: kétjegyű arab számokkal kell beírni nap/hónap/év formátumban;
(h)	Az okmány típusa vagy rendeltetése: az okmány típusának kódja a latin ábécé
nagybetűivel (S);
(i)	Egyedi dokumentumszám: országkód (ld. fent I. pont), melyet egy legfeljebb kilenc
számjegyből álló alfanumerikus nyilvántartási szám követ;
37
(j) Személyi azonosító szám: a tengerész választhatóan beírható személyi azonosító száma,
mely nem lehet több 14 alfanumerikus karakternél;
(k) Biometrikus sablon: a pontos meghatározás még fejlesztés alatt áll;
(l) Optikailag olvasható zóna: a fent megadott 9303 sz. ICAO okmány szerint.
38
II. Melléklet
Elektronikus adatbázis
A minden tagállam által működtetendő elektronikus adatbázisban minden tételhez a jelen
Egyezmény 4. cikkének 1., 2., 6. és 7. bekezdése alapján megadandó adatok az alábbiakra
korlátozódnak:
1. szakasz
1.	A személyazonossági okmányban megjelölt kiállító hatóság.
2.	A tengerész neve a személyazonossági okmányban megadott módon.
3.	A személyazonossági okmány egyedi dokumentumszáma.
4.	A személyazonossági okmány lejáratának, felfüggesztésének vagy visszavonásának
dátuma.
2.	szakasz
5.	A személyazonossági okmányon feltüntetett biometrikus sablon.
6.	Fénykép
7.	A tengerész személyazonossági okmány adataira történő minden lekérdezés részletei.
39
III. Melléklet
A tengerész személyazonossági okmányának kiállításával kapcsolatos követelmények, illetve
javasolt eljárások és gyakorlati megoldások
A jelen melléklet a jelen Egyezmény 5. cikke szerint minden tagállam által elfogadandó
eljárásokhoz kapcsolódó minimális követelményeket fogalmaz meg a tengerész
személyazonossági okmánnyal (a továbbiakban: TSzO) összefüggésben, beleértve a minőség-
ellenőrzési eljárásokat is.
Az A rész a minden tagállam által kötelezően teljesítendő, minimális normákat sorolja fel,
melyeket a TSzO-k kiállítási rendszerében kell megvalósítani.
A B rész eljárásokat és gyakorlati megoldásokat javasol ezen normák teljesítéséhez. A B részt
a tagállamoknak megfontolás tárgyává kell tenniük, de teljesítésük nem kötelező.
A rész. Kötelezően teljesítendő normák
1.	A kitöltetlen TSzO-k előállítása és szállítása
Folyamatok és eljárások vannak érvényben annak szavatolására, hogy a kitöltetlen TSzO-k
előállítása és szállítása az ehhez szükséges biztonságban történjen, beleértve az alábbiakat:
(a)	minden kitöltetlen TSzO legyen azonos minőségű, és feleljen meg az I. sz. Mellékletben
megadott tartalmi és formai követelményeknek;
(b)	az előállításhoz használt anyagok legyenek védettek és ellenőrzöttek;
(c)	a kitöltetlen TSzO-kat védjék, ellenőrizzék, azonosítsák és kövessék nyomon az előállítási
és szállítási folyamatok során;
(d)	a gyártóknak legyenek birtokában azok eszközök, melyekkel megfelelően teljesíteni
tudják a kitöltetlen TSzO-k előállításával és szállításával kapcsolatos kötelezettségeiket;
(e)	a kitöltetlen TSzO-k szállítása a gyártótól a kiállító hatósághoz ellenőrzött körülmények
között történjen.
2.	A kitöltetlen és a kitöltött TSzO-k őrzése, kezelése és nyilvántartása
Megfelelő folyamatok és eljárások vannak érvényben annak biztosítása érdekében, hogy a
kitöltetlen és a kitöltött TSzO-k tárolása, kezelése és nyilvántartása megfelelő biztonságban
történjen, beleértve az alábbiakat:
(a)	a kitöltetlen és a kitöltött TSzO-k tárolását és kezelését a kiállító hatóság ellenőrizze;
(b)	a kitöltetlen, kitöltött és érvénytelenített TSzO-kat - beleértve a mintapéldányokat is -
védjék, ellenőrizzék, azonosítsák és kövessék nyomon;
40
(c)	a folyamatban résztvevő szakszemélyzet megbízhatósága, szavahihetősége és szakmai
lojalitása érje el a beosztásukban megkívánt színvonalat, és rendelkezzen megfelelő
képesítéssel;
(d)	az illetékes tisztségviselők közötti munkamegosztás célja, hogy illetéktelen személyek ne
kaphassanak TSzO-t.
3.	Pályázatok feldolgozása( TSzO-k felfüggesztése és visszavonása; fellebbezési eljárás)
Különféle folyamatok és eljárások vannak érvényben annak érdekében, hogy a TSzO-k iránti
kérelmek feldolgozását, a kitöltetlen TSzO-k személyre szóló okmánnyá való kitöltését és a
TSzO-k kiadását a kiállító hatóság, illetve e hatóság megfelelő szervezeti egysége a szükséges
biztonsági rendszabályok hatálya alatt végezhesse, beleértve:
(a)	az ellenőrzési és jóváhagyási folyamatokat, melyek biztosítják, hogy a TSzO-k első
kiállítása és későbbi meghosszabbítása kizárólag az alábbiak alapján történik:
(i)	az I. sz. Mellékletben meghatározott összes adatot tartalmazó kérelem,
(ii)	a kérelmező személyazonosságának a kiállító állam jogszabályai és gyakorlata szerinti
igazolása,
(iii)	az állampolgárság vagy állandó lakhely igazolása,
(iv)	annak bizonyítása, hogy az illető személy az 1. cikk értelmében tengerész,
(v)	annak szavatolása, hogy a kérelmező, különösen akkor, ha egynél több állampolgársággal
vagy tartózkodási engedéllyel rendelkezik, ne kaphasson egynél több TSzO-t,
(vi)	annak igazolása, hogy a kérelmező nem jelent biztonsági kockázatot a nemzetközi jogi
dokumentumokban lefektetett alapvető jogok és szabadságok tekintetében.
(b)	a folyamatokat, melyek biztosítják, hogy
(i)	a II. sz. Mellékletben szereplő minden tétel összes adata a TSzO kiállításával egyidejűleg
az adatbázisban is megjelenjen,
(ii)	a kérelmezőtől kapott személyi adatok, fénykép, kézjegy és biometrikus azonosító
csakugyan a kérelmezőé legyenek;
(iii)	a kérelmezőtől kapott személyi adatok, fénykép, kézjegy és biometrikus azonosító a
TSzO előállítása, kiállítása és átadása során végig kapcsolatban legyenek a kérelemmel;
(c)	gyors intézkedés az adatbázis aktualizálására, mikor egy TSzO-t felfüggesztenek vagy
visszavonnak;
(d)	meghosszabbítási és/vagy megújítási eljárás létrehozása olyan esetekre, amikor a
tengerésznek szüksége van TSzO-jának meghosszabbítására vagy megújítására, illetve olyan
esetben, ha egy TSzO elvész;
41
(e)	a TSzO felfüggesztésének vagy visszavonásának feltételeit a hajótulajdonosok és a
tengerészek szervezeteivel való konzultáció eredményeként kell megállapítani;
(f)	hatékony és átlátható közigazgatási fellebbezési eljárás van érvényben.
4.	Az adatbázis működtetése, biztonsága és karbantartása
Folyamatok és eljárások vannak érvényben az adatbázis működtetéséhez és karbantartásához
szükséges biztonsági szint biztosításához, mely az alábbiakat is magában foglalja:
(a)	az adatbázis védett mindennemű tiltott manipuláció és jogosulatlan hozzáférés ellen;
(b)	az adatok jól használhatók, adatvesztéssel szemben védettek, és az állandó ügyeleti
irodából bármikor lekérdezhetők;
(c)	az adatbázisokat nem rendelik más adatbázisok mellé, és más adatbázisokba nem másolják
át őket, és ezeket elektronikus kapcsolatba sem hozzák más adatbázisokkal( az adatbázisban
szereplő információt kizárólag tengerészek azonosításának hitelesítéséhez használják;
(d)	az egyes magánszemélyek jogait tiszteletben tartják, ide értve az alábbiakat;
(i)	a magánélethez való jogot, a személyi adatok összegyűjtésében, tárolásában, kezelésében
és továbbításában; illetve
(ii)	az adott személy jogát ahhoz, hogy saját adataihoz hozzáférjen, illetve ahhoz, hogy ezen
adatokban bárminemű pontatlanságot megfelelő időben kijavíthasson.
5.	Minőségellenőrzés és rendszeres értékelések
(a)	Folyamatok és eljárások vannak érvényben annak érdekében, hogy az szükséges mértékű
adatbiztonság az eljárások minőségének ellenőrzése és időszaki értékelések útján biztosított
legyen, beleértve az egyes folyamatok nyomon követését is annak szavatolására, hogy a
szükséges teljesítmény normák az alábbi területeken teljesülnek:
(i)	kitöltetlen TSzO-k gyártása és kiadása,
(ii)	kitöltetlen, érvénytelenített és kitöltött TSzO-k őrzése, kezelése és nyilvántartása,
(iii)	kérvények feldolgozása, kitöltetlen TSzO-k személyre szóló kitöltése a kibocsátásért és
kiadásért felelős hatóság megfelelő szervezeti egysége által,
(iv)	az adatbázis működtetése, biztosítása és karbantartása.
(b)	Rendszeres felülvizsgálat folyik annak biztosítására, hogy a kibocsátási rendszer és az
eljárások megbízhatók legyenek, illetve annak érdekében, hogy ezek megfeleljenek az
Egyezmény követelményeinek.
(c)	Eljárások vannak érvényben a többi ratifikáló tagállam által készített időszaki
értékelésekről szóló jelentésekben szereplő információ bizalmasságának védelme érdekében.
42
B rész Ajánlott eljárások és gyakorlat
1.	Üres TSzO-k előállítása és kiadása
1.1.	A TSzO-k adatbiztonsága és egységessége érdekében az illetékes hatóság határozzon meg
egy megfelelő forrást a tagállam által kibocsátandó üres TSzO-k előállítására.
1.2.	Ha az üres okmányokat a TSzO-k kiállításáért felelős hatóság (kiállító hatóság)
telephelyén állítják elő, a 2.2 sz. bekezdés lép érvénybe.
1.3.	Ha külső vállalkozást választanak, úgy az illetékes hatóság
1.3.1.	ellenőrizze, hogy a vállalkozás üzleti tisztessége megfellebbezhetetlen, üzletileg stabil
és megbízható;
1.3.2.	kötelezze a vállalkozást annak megjelölésére, mely alkalmazottjait vonja be az üres
TSzO-k gyártásába;
1.3.3.	követelje meg a vállalkozástól, hogy a hatóságnak bizonyítékot szolgáltasson arra
vonatkozóan, miszerint a kijelölt alkalmazottak megbízhatóságáról, szavahihetőségéről és
tisztességéről megfelelő eljárás segítségével győződnek meg, és nyújtson kielégítő
bizonyítékot a hatóságnak arról, hogy minden ilyen munkavállalójának megfelelő megélhetési
forrást juttat, és foglalkoztatásuk tartós;
1.3.4.	kössön írásos megállapodást a vállalkozással, melyben a vállalkozás a hatóságnak a
TSzO-kkal kapcsolatos saját felelősségét nem felülírva, lefekteti az alábbi 1.5 sz. bekezdésben
említett műszaki adatokat és gyártási útmutatót, és várja el a vállalattól, hogy az
1.3.4.1.	biztosítsa, hogy csak azok a kijelölt munkavállalók vesznek részt az üres TSzO-k
előállításában, akik szigorú titoktartási kötelezettséget vállaltak,
1.3.4.2.	tegyen meg minden szükséges biztonsági intézkedést az üres TSzO-knak a saját
telephelyéről a kiállító hatósághoz való elszállításával kapcsolatban ( a kiállító szervek nem
menthetők fel a felelősség alól akkor sem, ha egy esetleges mulasztásért közvetlenül nem ők
felelősek,
1.3.4.3.	minden szállítmánnyal együtt küldjön egy annak tartalmát leíró pontos jegyzéket(
ezen jegyzék tartalmazza mindenek előtt az adott csomagban található TSzO-k sorszámát.
1.3.5.	biztosítsa, hogy a megállapodásban szerepeljen olyan pont, mely szerint az előállítás
olyan esetben is folyamatos marad, ha az eredeti vállalkozó nem tudja folytatni a szerződés
teljesítését;
1.3.6.	a megállapodás aláírása előtt győződjön meg arról, hogy a vállalkozásnak megvannak
az eszközei arra, hogy a szerződést megfelelően teljesítse.
1.4.	Ha az üres TSzO-kat a tagállam területén kívüli hatóság vagy vállalkozás szállítja, a
tagállam illetékes hatósága kinevezhet egy megfelelő hatóságot az adott másik országban
annak biztosítására, hogy a jelen bekezdésekben lefektetett követelmények teljesülnek.
43
1.5. Az illetékes hatóság egyebek között
1.5.1.	adjon pontos meghatározást az üres TSzO-k előállításához használatos anyagokról
(ezen anyagoknak meg kell felelniük a jelen Egyezmény I. sz. Mellékletében megadott
általános paramétereknek);
1.5.2.	adjon pontos meghatározást az üres TSzO-k formai és tartalmi követelményeit illetően
az I. sz Melléklet szerint;
1.5.3.	biztosítsa, hogy a műszaki meghatározás lehetővé tegye, hogy a TSzO-k egységes
megjelenésűek legyenek akkor is, ha később más végzi a nyomtatást;
1.5.4.	adjon egyértelmű eljárást egyedi okmányszám előállításához, mely minden üres TSzO-
ra rákerül növekvő sorrendben az 1. sz. Melléklet szerint; és
1.5.5.	határozza meg pontosan az anyagoknak a gyártási folyamat során alkalmazott
tárolási/őrzési eljárását.
2.	Üres és kitöltött TSzO-k tárolása, kezelése és nyilvántartása
2.1.	A kiállítási folyamathoz kapcsolódó mindennemű művelet (ide értve a kitöltetlen,
érvénytelenített, illetve kitöltött TSzO-kat, az előállításukhoz használatos szerszámokat és
anyagokat, a kérelmek feldolgozását, a TSzO-k kiállítását, az adatbázis karbantartását és
védelmét) a kiállító hatóság közvetlen felügyelete alatt kell végezni.
2.2.	A kiállító hatóság készítsen értékelést minden, a kiállítási folyamatban résztvevő
tisztségviselőről, melyben rendszeresen megállapítja, mindegyikük esetében, mennyire
megbízható, hiteles és tisztességes.
2.3.	A kiállító hatóság biztosítsa, hogy a kiállításban résztvevő tisztségviselők között nem
lehetnek olyanok, akik közvetlen rokoni kapcsolatban állnak egymással.
2.4.	A kiállítási folyamatban résztvevő tisztségviselők egyéni feladatkörét a kiállító
hatóságnak pontosan meg kell határoznia.
2.5.	Egyetlen tisztségviselő sem viselhet egyszemélyi felelősséget egy TSzO kérelem
feldolgozási folyamatának minden műveletéért, illetve az ennek alapján kiállított TSzO
előállításáért. Olyan tisztségviselő, aki a kérelmeket a TSzO kiállításáért felelős
tisztségviselőre kiszignálja, maga ne legyen felelős a kiállítási folyamatért. A TSzO kérelmek
feldolgozásával és a kiállításával kapcsolatos különféle feladatokkal megbízott tisztségviselők
beosztását rotációs alapon kell megvalósítani.
2.6.	A kiállító hatóság alakítsa ki saját belső szabályait, melyek biztosítják az alábbiakat:
2.6.1.	az üres TSzO-kat biztonságos helyen tartják, és csak a napi működéshez szükséges
mennyiséget adnak ki belőlük, és csak azon tisztségviselőknek, akik azok személyre szóló
kitöltéséért felelősek, vagy bármely más, különlegesen felhatalmazott tisztségviselőnek, és a
fel nem használt TSzO-ket minden nap végén ezen helyre visszajuttatják( a TSzO-k
44
biztonságos kezelése alatt értendő azon eszközök használata is, melyek segítségével
megelőzhető a jogosulatlan hozzáférés és az erőszakkal hozzáférők felderítése is);
2.6.2.	a mintának használt üres TSzO-k használatra alkalmatlanná vannak téve, és ezt a tényt
rajtuk megfelelően jelzik;
2.6.3.	minden nap biztonságos helyen tárolt feljegyzés készül, mely tartalmazza az összes üres
és az összes személyre szólóan kitöltött, de még nem kiállított TSzO helyét, mely
meghatározza azokat, melyek kitöltése várható, valamint azokat, melyek meghatározott
tisztségviselő vagy tisztségviselők birtokában vannak( a feljegyzést olyan tisztségviselő tartja
karban, aki nem vesz részt sem az üres, sem a személyre kitöltött, de még nem kiállított
TSzO-k kezelésében;
2.6.4.	senkinek ne legyen hozzáférése az üres TSzO-khoz, sem a kitöltésükhöz szükséges
eszközökhöz vagy anyagokhoz azon tisztségviselőkön kívül, akik az üres TSzO-k kitöltéséért
felelősek, illetve bármely, különlegesen felhatalmazott tisztségviselőn kívül;
2.6.5.	Minden személyre szólóan kitöltött TSzO-t biztonságos helyen tartanak, és csak azon
tisztségviselőnek adják ki, aki kiadásukért felelős, illetve bármely, különlegesen
felhatalmazott tisztségviselőnek.
2.6.5.1.	A különleges felhatalmazású tisztségviselők csak az alábbiak lehetnek:
(a)	azon személyek, akik a hatóság operatív vezetőjének, illetve az operatív vezető
hivatalosan képviselőjének írott felhatalmazásával tevékenykednek, és
(b)	az alábbi 5. részben említett ellenőrök, illetve auditálás vagy egyéb ellenőrzés
lefolytatásával megbízott személyek.
2.6.6.	Tisztségviselők számára szigorúan tilos azon TSzO-k kiadási folyamatába való
beavatkozás, melyet családtagjuk vagy közeli barátjuk kérelmezett.
2.6.7.	Egy TSzO-nek vagy annak személyre szóló kitöltéséhez szükséges eszköz vagy anyag
bármilyen ellopása vagy arra irányuló kísérlet jusson haladéktalanul a rendőrség tudomására,
hogy a nyomozás minél előbb elkezdődhessen.
2.7.	Egy TSzO kiadási folyamatában elkövetett hiba az adott TSzO érvénytelenségét vonja
maga után, mely ezt követően nem javítható, illetve a TSzO nem adható ki újra.
3.	A kérelmek feldolgozása (a TSzO felfüggesztése vagy visszavonása, fellebbezési eljárás
3.1.	A kiállító hatóság kötelessége annak biztosítása, hogy minden tisztségviselő, aki feladata
szerint a TSzO kérelmeket vizsgálja felül, megfelelő képzést kapjon csalás azonosításában, és
a megfelelő számítógépes alkalmazások használatában.
3.2.	A kiállító hatóságnak meg kell állapítania azon szabályokat, melyek segítségével
biztosítható, hogy a TSzO-k kibocsátása csak az alábbiak alapján történik (a szóban forgó
tengerész által kitöltött és aláírt kérelem, személyazonosság igazolása, állampolgárság vagy
állandó lakhely igazolása, illetve annak igazolása, hogy a kérelmező személy csakugyan
tengerész).
45
3.3.	A kérelem tartalmazzon minden olyan információt, melyet a jelen Egyezmény 1. sz.
Melléklete kötelezőként határoz meg. A kérelem űrlapon szerepeljen felhívás, mely annak
elismerésére kötelezi a kérelmezőt, hogy tudomásul vette, miszerint büntető eljárást, illetve
büntetést kockáztat, ha szándékosan valótlan állításokat tesz.
3.4.	Egy TSzO iránti kérelem előszöri benyújtásakor, illetve bármikor, mikor ezt követően
meghosszabbítás alkalmával szükségesnek minősül:
3.4.1.	a kérelmezőnek a kérelmet az aláírás kivételével teljesen kitöltött állapotban át kell
adnia egy, a kiállító hatóság által kinevezett tisztségviselőnek,
3.4.2.	a kérelmezőről digitális vagy analóg fényképet és biometrikus ábrázolást kell készíteni
a kijelölt tisztségviselő ellenőrzése alatt,
3.4.3.	a kérelmet a kijelölt tisztségviselő jelenlétében kell aláírni,
3.4.4.	a kérelmet ezután a kijelölt tisztségviselő át kell, hogy adja a kiállító hatóságnak
feldolgozásra.
3.5.	A kiállító hatóságnak megfelelő intézkedéseket kell elfogadnia annak biztosítása
érdekében, hogy a digitális vagy analóg fénykép, illetve a biometrikus ábrázolás biztonságban
és a bizalmasság szabályai szerint készülhessen el.
3.6.	A személyazonosságnak a kérelmező általi igazolása legyen összhangban a kiállító állam
törvényeivel és gyakorlatával. Ez állhat egy, a kérelmezőről nem sokkal korábban készült
fényképből, melyről a hajótulajdonos, hajóskapitány vagy a kérelmező egyéb munkaadója,
illetve a kérelmező képzőintézményének igazgatója igazolni tudja, hogy hűen ábrázolja a
kérelmezőt.
3.7.	Az állampolgárság vagy állandó lakhely igazolása szokványos esetben a kérelmező
útlevelével vagy állandó tartózkodását jóváhagyó igazolással történik.
3.8.	A kérelmezőt meg kell kérni, hogy vallja be minden további érvényes állampolgárságát,
és, hogy jelentse ki, miszerint más tagállamtól nem kapott, illetve nem kérelmezett TSzO-t.
3.9.	A kérelmező részére nem szabad TSzO-t kibocsátani eladdig, míg egy másik a birtokában
van.
3.9.1.	Korábbi meghosszabbítási lehetőséget kell biztosítani olyan esetre, ha a tengerész előre
tudja, hogy szolgálati idejének alakulása nem teszi lehetővé a lejárat vagy a meghosszabbítás
napján történő kérvényezést.
3.9.2.	Meghosszabbítási lehetőséget kell biztosítani olyan esetekben, ha egy TSzO
meghosszabbítása a szolgálati idő előre nem látott meghosszabbodása folytán válik
szükségessé.
3.9.3.	Elveszett TSzO-k pótlására külön rendszert kell működtetni. Ilyen esetben megfelelő
ideiglenes okmány adható ki.
46
3.10.	Annak igazolása, hogy a kérelmező a jelen Egyezmény 1. cikke értelmében tengerész,
álljon legalábbis az alábbiakból:
3.10.1.	előző TSzO vagy tengerész munkakönyv, vagy
3.10.2.	alkalmassági igazolás, képesítés vagy más ide vonatkozó képzési tanúsítvány, vagy
3.10.3.	ezzel egyenértékű hiteles bizonyíték.
3.11.	Ha szükségesnek tűnik, járulékos bizonyíték is kérhető.
3.12.	A TSzO-kat kiállító hatóság illetékes tisztségviselője minden kérelmet legalábbis az
alábbi ellenőrzéseknek köteles alávetni:
3.12.1.	meg kell győződnie arról, hogy a kérvény teljesen ki van töltve, és nem tartalmaz
semmilyen olyan következetlen adattartalmat, mely az ott szereplő állításokat illetően
kételyeket ébresztene;
3.12.2.	meg kell győződnie arról, hogy a megadott adatok és az aláírás a kérelmező
útlevelében és más megbízható okmányában szereplővel megegyeznek;
3.12.3.	ellenőrizni kell az útlevélért felelős hatóságnál vagy más illetékes hatóságnál, hogy az
útlevél, illetve más bemutatott okmányok valódiak (ha az útlevél valódiságát illetően alapos
kétely merülne fel, az eredetit kell elküldeni az érintett hatóságnak( egyéb esetben a
vonatkozó oldalak másolata küldhető el;
3.12.4.	szükség esetén az okmányban szereplő fényképet össze kell hasonlítani a fenti 3.4.2.
bekezdésben említett digitális fényképpel;
3.12.5.	szemrevételezéssel ellenőrizni kell a feni 3.6. bekezdésben említett igazolás
hitelességét;
3.12.6.	ellenőrizni kell, hogy a 3.10. bekezdésben említett bizonyíték valóban igazolja, hogy a
kérelmező csakugyan tengerész;
3.12.7.	ellenőrizni kell az Egyezmény 4. cikkében említett adatbázisban, hogy a kérelmezővel
azonos személy részére nem bocsátottak már ki TSzO-t, hogy vajon az illetőnek van-e, illetve
lehet-e, hogy van egynél több állampolgársága, vagy van-e állampolgárságának megfelelő
országon kívül bármely állandó lakhelye (a szükséges ellenőrzéseket a másik ország vagy
országok illetékes hatóságainál is el kell végezni);
3.12.8.	ellenőrizni kell bármely, a kiállító hatóság számára elérhető megfelelő hazai vagy
nemzetközi adatbázisban, hogy a kérelmezővel azonos személy nem jelent biztonsági
kockázatot.
3.13.	A 3.12. bekezdésben említett tisztségviselő készítsen rövid feljegyzéseket a
jegyzőkönyv céljaira a fenti ellenőrzések eredményeinek rögzítésére, és hangsúlyozza azon
tényeket, melyek igazolják, hogy a kérelmező tengerész.
47
3.14.	Amint a teljes ellenőrzés megtörtént, a kérelmet és az azt kísérő igazoló okmányokat és
a jegyzőkönyv számára készült feljegyzéseket meg kell küldeni a TSzO-k kitöltéséért felelős
tisztségviselőnek a kérelmezőnek történő későbbi kiadás céljából.
3.15.	A kitöltött TSzO-t, illetve az azt kísérő, a kiállító hatóságnál nyilvántartott adatsort
ezután meg kell küldeni ugyanazon hatóság rangidős tisztségviselőjének jóváhagyás céljából.
3.16.	A rangidős tisztségviselő csak akkor adhatja meg a jóváhagyást, ha a jegyzőkönyv
céljára készült feljegyzések áttekintése után meggyőződött, hogy a szükséges eljárásokat
maradéktalanul betartották, és a TSzO-nak a kérelmező részére történő kiállítása indokolt.
3.17.	Ezen jóváhagyást írott formában kell megadni, és hozzá mellékelni kell egy
magyarázatot a kérvény bármely olyan részletéről, amely külön figyelmet érdemel.
3.18.	A TSzO-t (az útlevéllel vagy hasonló dokumentummal) személyesen, átvételi
elismervény ellenében kell átadni, vagy postán elküldeni a kérelmezőnek, vagy, ha a
kérelmező így kéri, hajója kapitányának vagy a munkaadónak eljuttatni, mindkét esetben
megbízható postaszolgálat igénybe vételével, melynek során átvételi elismervényt kérnek.
3.19.	Mikor a TSzO-t átadják a kérelmezőnek, az Egyezmény II. sz. Mellékletében
meghatározott részleteket be kell adni az Egyezmény 4. cikkében említett adatbázisba.
3.20.	A kiállító hatóság szabályzata határozzon meg egy maximális időtartamot, amennyivel
az elküldést követően az okmánynak meg kell érkeznie. Ha az ennek alapján számolt idő alatt,
illetve a tengerész megfelelő értesítése után az átvételt igazoló elismervény nem érkezik meg,
úgy, az adatbázisba rögzíteni kell egy megjegyzést, mely szerint a TSzO hivatalosan
elveszettnek minősül, és erről a tengerészt tájékoztatni kell.
3.21.	Minden rögzítésre szánt széljegyzetet, így különösen is a jegyzőkönyv számára készített
rövid feljegyzéseket (ld. fenti 3.13 bekezdés) és a 3.17 bekezdésben említett magyarázatokat,
biztos helyen kell tartani a TSzO érvényességének ideje alatt, illetve azt követően 3 évig.
Ezen széljegyzetek és magyarázatok, melyeket a 3.17. bekezdés követel meg, külön belső
adatbázisban kell tárolni, és csak az alábbi személyeknek szabad rendelkezésére bocsátani( (a)
a rendszer működésének nyomon követéséért felelős személyek( (b) a TSzO kérelmek
áttekintéséért felelős tisztségviselők( és (c) oktatásért felelős személyek.
3.22.	Ha olyan információra derül fény, mely szerint egy TSzO kiállítása tévesen történt,
illetve a kiállításához szükséges feltételek már nem állnak fenn, azt haladéktalanul jelezni kell
a kiállító hatóságnak, hogy az a TSzO gyors visszavonásáról intézkedhessen.
3.23.	Ha egy TSzO-t felfüggesztenek vagy visszavonnak, a kiállító hatóságnak haladéktalanul
aktualizálnia kell adatbázisát, jelezvén, hogy az adott TSzO-t már nem ismeri el.
3.24.	Ha egy TSzO iránti kérelmet visszautasítanak, vagy felfüggesztéséről vagy
visszavonásáról döntenek, a kérelmezőt fellebbezési jogáról hivatalos formában tájékoztatni
kell, megadva a döntés okait is.
3.25.	A fellebbezési eljárásnak a lehető leggyorsabbnak kell lennie, és összhangban kell állnia
a méltányos és kimerítő ügykezelés elveivel.
48
4.	Az adatbázis működtetése, biztonsága és karbantartása
4.1.	A kiállító hatóság tegye meg a szükséges intézkedéseket, illetve alakítsa ki a megfelelő
szabályokat a jelen Egyezmény 4. cikkének alkalmazására, biztosítva különösen is az
alábbiakat:
4.1.1.	a hét minden napján éjjel-nappal működő állandó ügyeleti irodát vagy elektronikus
elérhetőség, ahogy azt az Egyezmény 4. cikkének 4, 5 és 6. bekezdései előírják;
4.1.2.	az adatbázis biztonságát;
4.1.3.	a személyi jogok tiszteletben tartását az adatok tárolásánál, kezelésénél és
továbbításánál;
4.1.4.	a tengerész jogainak tiszteletben tartását olyan esetben, mikor a róla nyilvántartott
adatok pontosságát ellenőrizni, és a téves adatokat ésszerű időtartamon belül javíttatni
szeretné.
4.2.	A kiállító hatóság alakítson ki megfelelő eljárásokat az adatbázis védelmére, ide értve az
alábbiakat is:
4.2.1.	legyen kötelező az adatbázisról rendszeres biztonsági másolatokat készíteni, és a
másolat adathordozóját biztonságban, a kiállító hatóság helyszínétől távol tárolni;
4.2.2.	legyen a különleges felhatalmazású tisztségviselők kizárólagos joga az adatbázishoz
való hozzáférés, illetve az adatbázisban bármilyen változtatás engedélyezése, amint az adott
tételt létrehozó tisztségviselő a tételt jóváhagyta.
5.	Az eljárások minőségellenőrzése és időszakos értékelése
5.1.	A kiállító hatóság jelöljön ki egy feddhetetlensége, loyalitása és megbízhatósága miatt
közismert rangidős tisztségviselőt, aki nem vesz részt a TSzO-k tárolásában, sem azok
kezelésében, ellenőrként
5.1.1.	folyamatosan figyelje ezen minimális követelmények betartását;
5.1.2.	haladéktalanul hívja fel a figyelmet bárminemű hiányosságra;
5.1.3.	szolgáljon tanáccsal a vezetőnek és az illetékes tisztségviselőknek a TSzO kibocsátási
eljárásának lehetséges javításairól; és
5.1.4.	készítsen minőségellenőrzési jelentést a vezetőségnek a fentiekről Az ellenőr, ha
lehetséges, ismerje a megfigyelendő eljárások mindegyikét.
5.2.	Az ellenőr közvetlen felettese a kiállító hatóság operatív vezetője legyen.
5.3.	A kiállító hatóság minden tisztségviselője számára, így az operatív vezető számára is,
legyen kötelező az ellenőrt minden dokumentummal és információval ellátni, melyet az
ellenőr feladatainak elvégzéséhez fontosnak tart.
49
5.4.	A kiállító hatóság tegye meg a megfelelő intézkedéseket annak érdekében, hogy a
szervezet tisztségviselői szabadon kommunikáljanak az ellenőrrel, anélkül, hogy bármely
kellemetlen helyzettől tartaniuk kéne.
5.5.	Az ellenőr munkaköri leírásához tartozzon hozzá, hogy az alábbi feladatoknak különös
figyelmet szenteljen:
5.5.1.	győződjön meg róla, hogy a rendelkezésre álló források, iroda/munkaterület, eszközök
és személyzet elegendő ahhoz, hogy a kiállító hatóság hatékonyan elláthassa feladatát;
5.5.2.	biztosítsa, hogy a kitöltetlen és a kitöltött TSzO-k tárolására megfelelő eljárás van
hatályban;
5.5.3.	biztosítsa, hogy megfelelő szabályok, rendelkezések és eljárások legyenek hatályban a
fenti 2.6, 3.2 és 5.4. bekezdések betartatására;
5.5.4.	győződjön meg róla, hogy ezen szabályokat, rendelkezéseket és eljárásokat és minden
érintett tisztségviselő ismeri és érti;
5.5.5.	minden ügyviteli esemény lehessen részletes, szúrópróba-szerű ellenőrzés tárgya,
beleértve a vonatkozó széljegyzeteket és más feljegyzéseket, illetve az egyes esetek teljes
feldolgozási ciklusát a TSzO kérvény beérkezésétől a kiállítási eljárás végéig;
5.5.6.	a kitöltetlen TSzO-k tárolására alkalmazott biztonsági intézkedések, eszközök és
anyagok hathatósságának ellenőrzése;
5.5.7.	az elektronikusan tárolt információ biztonságának és valódiságának ellenőrzése, ha
szükséges, megbízható szakértő segítségével, illetve annak ellenőrzése, hogy a hét minden
napján napi 24 órás hozzáférési követelményt betartják-e;
5.5.8.	minden hiteles jelentés nyomán vizsgálatot indítani, mely egy TSzO esetleges téves
kiállításáról, vagy egy TSzO esetleges meghamisításáról vagy csalárd megszerzéséről szól,
azzal a céllal, hogy ennek segítségével bármely helytelen belső gyakorlatot vagy gyenge
pontot sikerüljön meghatározni az alrendszerekben, melyek a téves kiállítást, a hamisítást
vagy a csalást eredményezhették vagy ahhoz hozzájárultak;
5.5.9.	az Egyezmény 4. cikkének 2., 3. és 5. bekezdéseinek követelményei alapján az
adatbázis adataihoz nem megfelelő hozzáféréssel kapcsolatos panaszokat, illetve az ezen
adatok pontatlanságával kapcsolatos panaszokat kivizsgálni;
5.5.10.	Annak biztosítása, hogy a kiállítási eljárás javítását célzó és gyenge pontjait
meghatározó jelentések nyomán megfelelő időben és eredményesen történnek intézkedések a
kiállító hatóság operatív vezetőjének kezdeményezésére;
5.5.11.	az elvégzett minőség-ellenőrzések feljegyzéseinek karbantartása;
5.5.12.	annak biztosítása, hogy a minőségellenőrzésekről készült vezetőségi felülvizsgálatok
megtörténtek, és az azokról készült feljegyzések karban vannak tartva.
50
5.6.	A kiállító hatóság operatív vezetője kezdeményezzen meghatározott időszakonkénti
értékeléseket a kiállítási rendszer és a kapcsolódó eljárások megbízhatóságával, illetve
ezeknek az Egyezmény követelményeivel való összhangjával kapcsolatban. Ezen értékelés az
alábbiakat vegye figyelembe:
5.6.1.	a kiállítási rendszer és a kapcsolódó eljárások auditálásai által feltárt tények;
5.6.2.	a feltárt gyenge pontok vagy titokvédelmi szabálysértések nyomán foganatosított
hibajavító intézkedések eredményességének szempontjából fontos vizsgálatok és más
eljárások jelentései és beszámolói;
5.6.3.	feljegyzés minden kiállított, elveszett, érvénytelenített, vagy megsérült TSzO-ról;
5.6.4.	a minőségellenőrzés működésével kapcsolatos feljegyzések;
5.6.5.	az elektronikus adatbázis megbízhatóságával vagy védelmével kapcsolatos
problémákról készült feljegyzések;
5.6.6.	a kiállítási rendszer, illetve a TSzO kiállítási eljárás technológiai fejlesztéseiből vagy
innovációjából fakadó eljárások változtatásainak hatásai;
5.6.7.	a vezetőségi felülvizsgálatok következtetései;
5.6.8.	az eljárások auditálása annak biztosítására, hogy ezek alkalmazása az ILO vonatkozó
joganyagában lefektetett, a munkában érvényes alapvető elvek és jogok tiszteletben tartásával
összhangban történik.
5.7.	Eljárásokat és folyamatokat kell lefektetni, melyek segítségével megelőzhető, hogy más
tagállamok által készített jelentések felhatalmazás nélkül jogosulatlan kezekbe kerüljenek.
5.8.	Minden auditálási eljárásnak és folyamatnak biztosítania kell, hogy a gyártási technológia
és a biztonsági gyakorlat, beleértve a készletellenőrzési eljárást is, megfelelőek ahhoz, hogy a
jelen Mellékletben rögzített követelményeknek eleget tegyenek.”
3. §
(1)	E törvény 2005. szeptember 30-án lép hatályba.
(2)	E törvény végrehajtásáról a Kormány gondoskodik.
51
Indokolás
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet 2003. évi, a tengerészek személyazonosító
okmányairól szóló 185. számú Egyezményének (a továbbiakban: Egyezmény)
megerősítésével a részes államok kötelezettséget vállalnak arra, hogy olyan tengerész
személyazonosító okmányt vezet be és alkalmaz a területén, amely megfelel az Egyezmény
rendelkezéseinek. A tengerészek személyazonossági okmányairól szóló 2003. évi
(felülvizsgált) 185. sz. egyezményt a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános
Konferenciája kilencvenegyedik ülésszakán fogadták el. Az Egyezmény azon időponttól
számított hat hónap múlva lép hatályba, amikor a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal
főigazgatója legalább két ország megerősítését nyilvántartásba vette. A továbbiakban az
Egyezmény minden tagállamra nézve a megerősítés nyilvántartásba vételét követő hat
hónappal lép hatályba.
Az Egyezmény megerősítésével a Magyar Köztársaság vállalta, hogy
-	az Egyezmény szerinti tengerész személyazonossági okmányt állít ki minden olyan
polgárának, aki tengerész és ez irányú kérelemmel él,
-	alkalmazza az Egyezmény szerinti visszavonási és felfüggesztési eljárást.
Hazánkban a tengerész személyazonossági okmány a tengerész szolgálati könyv. A vízi
közlekedésről szóló 2000. évi XLII. törvény 48. §-a szerint azt a személyt, aki
úszólétesítményen teljesít szolgálatot, vagy szolgálatot kíván teljesíteni - kérelmére - a
hajózási hatóság szolgálati könyvvel látja el. A magyar lobogó alatt közlekedő
úszólétesítményen szolgálat csak szolgálati könyv birtokában látható el. A szolgálati könyv
kiállításának részletes szabályait a 2000. évi XLII. törvényben kapott felhatalmazás alapján a
hajós és tengerész szolgálati könyvről szóló 26/2002. (XI. 29.) GKM rendelet (a
továbbiakban: R.) állapítja meg. Az R. szerint kiállított tengerész szolgálati könyv - a
biometrikus személyazonosítás kivételével - főbb vonalaiban megfelel az Egyezményben
foglaltaknak. Az R-ben meghatározott tengerész szolgálati könyv az Egyezményben
meghatározott tengerész személyazonossági okmány közötti különbségek, illetve az okmány
kiállítására jogszabályban előírt hazai gyakorlat és az Egyezményben meghatározott gyakorlat
közötti különbségek az Egyezmény kihirdetéséig tartó időszakban kiküszöbölésre kerülnek.
A 185. számú Egyezménynek a Magyar Köztáraság vonatkozásában történő hatálybalépése
a megerősítő okiratnak a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet főigazgatójánál 2005. március
30-án történt letétbe helyezéstől számított hat hónap. Ezért az Egyezményt kihirdető törvény
hatálybalépésének időpontja 2005. szeptember 30.
A Magyar Köztársaság Országgyűlése a 185. számú Egyezményt a 85/2004. (IX. 15.) OGY
határozatával erősítette meg. A Magyar Köztársaság megerősítő okiratának letétbe helyezése
a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal főigazgatójánál 2005. március 30-án történt meg. Az
Egyezmény rendelkezéseinek megfelelő nemzeti szabályozást a csatlakozó tagállamoknak az
azt követő hat hónapon belül meg kell alkotniuk, hogy a tagállam megerősítő okiratát
nyilvántartásba vették. Ennek megfelelően Magyarországnak 2005. szeptember 30. napjától
az Egyezmény és a Jegyzőkönyv rendelkezéseinek meg kell felelnie.
Az Alkotmány és a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény vonatkozó rendelkezéseivel
összhangban, valamint a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásokról szóló 2005. évi
L. törvény 9. §-ában foglalt rendelkezést figyelembe véve az Országgyűlés által megerősített
nemzetközi szerződéseket törvénnyel kell kihirdetni.
52
A 185. számú Egyezménnyel kapcsolatosan jelenleg folyamatban van az előkészítő munka a
hajós és tengerész szolgálati könyvről szóló 26/2002. (XI. 29.) GKM rendelet módosítása
tárgyában, ami alapvetően a tengerész szolgálati könyv adattartalmát, azonosító jelzéseit, az
elektronikus adatbázis kiépítését, valamint ennek költségeit érinti. A Magyar Köztársaság
Országgyűlése az eredeti szövegével erősítette meg a 185. számú Egyezményt, ami konkrétan
nem határozta meg a biometrikus személyazonosítás részleteit. Figyelemmel arra, hogy a
biometrikus személyazonosítás esetére az Egyezmény 3. cikkének 8. bekezdése kimondja,
hogy „a tulajdonos biometrikus ábrázolásának egy, az I. sz. Melléklet meghatározás szerinti
sablonja vagy más ábrázolása szintén képezze kötelező részét a tengerész személyazonossági
okmánynak”. Ezt a követelményt csak akkor kell teljesíteni, ha a 8. bekezdés (a)-(e)
pontjában meghatározott feltételek teljesülnek. Ebből következően a biometrikus
személyazonosításra vonatkozó elvárásokat a feltételek teljeskörű teljesüléséhez igazítottan
kell a magyar jog szabályai közé beépíteni.
53