﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/18095. számú
törvényjavaslat
az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről
szóló 1995. évi XLII. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Lamperth Mónika
belügyminiszter
Budapest, 2005. november
2005. évi
törvény
az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII.
törvény módosításáról
1.	§ Az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII.
törvény (a továbbiakban: Kötv.) 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő
rendelkezés lép:
„(1) A kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosítása a megyei, megyei jogú
városi és a fővárosi önkormányzat kötelező feladata, amelynek a működési területén
való ellátását a községi, városi önkormányzat, illetőleg azok társulása a megyei
önkormányzattól átvállalhatja.”
2.	§ A Kötv. a következő 2/A.-2/B. §-sal egészül ki:
„2/A. § (1) A kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátása a következő feltételek
mellett vállalható át:
a)	az átvállalásról a községi, városi önkormányzat, illetőleg azok társulása az
átvállalás időpontját megelőző legalább hat hónappal korábban dönt, és erről
haladéktalanul értesíti a megyei önkormányzatot,
b)	az átvállalásra a következő év január 1. napjával kerülhet sor,
c)	az átvállalást írásbeli megállapodásba kell foglalni,
d)	a községi, városi önkormányzat a következő év január 1-jei hatálybalépéssel
megalkotja a közszolgáltatásra vonatkozó rendeletét, az átadó megyei önkormányzat
pedig úgy módosítja a rendeletét, hogy annak hatálya a feladatot átvállaló
önkormányzat(ok)ra az átvállalás időpontjától már nem terjedhet ki.
(2)	Ha a községi, városi önkormányzat, illetőleg azok társulása a kéményseprő-ipari
közszolgáltatás ellátását nem vállalja tovább, a feladatnak a megyei önkormányzat
részére történő visszaadása során az (1) bekezdésben foglaltak megfelelő
alkalmazásával kell eljárni.
(3)	A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás átvállalására és visszaadására az
átadó önkormányzatnak a közszolgáltatás ellátására irányuló, a kéményseprő-ipari
közszolgáltatóval kötött szerződésében meghatározott időtartam lejárta után vagy a
közszolgáltatási szerződést kötött felek közös megegyezése esetén kerülhet sor.
2/B. § (1) A kéményseprő-ipari közszolgáltatás átadására, illetőleg visszaadására
vonatkozó megállapodásnak tartalmaznia kell:
a)	a kéményseprő-ipari közszolgáltatással érintett működési területet;
b)	a feladat átvállalásának, illetőleg visszaadásának kezdő időpontját;
2
c)	a folyamatban lévő ügyek iratainak az ügy számát és jellegét feltüntető
jegyzékét;
d)	a feladat visszaadásának szabályait.
(2) A kéményseprő-ipari közszolgáltatással összefüggő folyamatban lévő ügyek iratait
az átadás, illetve a visszavétel napjáig kell az átvevő részére átadni.”
3.	§ A Kötv. 3. §-ának f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E törvény alkalmazásában]
,f) kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás: a lakásban, helyiségben a
tüzelőberendezés égéstermékének elvezetésére szolgáló kémény járatának és
tartozékainak időszakos ellenőrzése, tisztítása, műszaki felülvizsgálata, a használat és
a műszaki megoldás megfelelőségének vizsgálata.”
4.	§ (1) A Kötv. 4. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Felhatalmazást kap a közszolgáltatást szervező megyei (fővárosi) önkormányzat,
hogy a kéményseprő-ipari közszolgáltatás igénybevételének részletes szabályait - a
közszolgáltatás ellátását átvállaló települési önkormányzatok illetékességi területére ki
nem terjedő hatállyal - rendeletben állapítsa meg.”
(2)	A Kötv. 4. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Felhatalmazást kap a kéményseprő-ipari közszolgáltatást szervező azon települési
önkormányzat, amely a közszolgáltatás ellátását a megyei (fővárosi) önkormányzattól
átvállalta, hogy a közszolgáltatás igénybevételének részletes szabályait rendeletben
határozza meg.”
5.	§ (1) Ez a törvény 2006. január 1-jén lép hatályba.
(2)	E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a helyi önkormányzatok és szerveik, a
köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és
hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 19. §-a hatályát veszti.
3
INDOKOLÁS
az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről
szóló 1995. évi XLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz
Általános indokolás
Az Alkotmánybíróság 14/2005. ( IV. 15.) AB határozatában kifogásolta, hogy az
egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény
nem szabályozza a megyei önkormányzat kötelező feladata községi (városi)
önkormányzat által történő átvállalásának a rendjét, a feladat átvállalásának az
eljárását, a megyei önkormányzati rendelet és a települési önkormányzat önként vállalt
feladatellátása esetén alkotmányosan alkotható önkormányzati rendelet területi
hatályának alakulását. Ezért felhívta az Országgyűlést, hogy az egyes helyi
közszolgáltatások kötelező igénybevétele kapcsán a megyei önkormányzat kötelező
feladata községi (városi) önkormányzat által történő átvállalásának a rendjével,
eljárásával kapcsolatos szabályozási feladatának 2005. december 31-éig tegyen eleget.
Részletes indokolás
Az 1-2. §-okhoz
A módosítási javaslat az Alkotmánybíróság 14/2005. (IV. 15.) AB határozatában
foglalt felhívásának megfelelően szabályozza a megyei önkormányzat kötelező
feladatának a községi, városi önkormányzat, illetőleg azok társulásai által történő
átvállalását a kéményseprő-ipari közszolgáltatás körében, a megyei önkormányzati
rendelet és a települési önkormányzat önként vállalt feladatellátása esetén
alkotmányosan alkotható települési önkormányzati rendelet települési hatályának
alakulását, a megyei önkormányzat kötelezettségének alakulását, a települési feladat-
átvállalás rendjét, eljárását, a megyei önkormányzat által már létrehozott
közszolgáltatási jogviszony helyzetét.
A 3. §-hoz
A törvénymódosítás kapcsán a Kötv. 3. §-ának f) pontjában a kötelező kéményseprő-
ipari közszolgáltatás fogalmának meghatározásában a közszolgáltatási feladatok
tartalmi pontosítása szerepel.
4
A 4-5. §-okhoz
Az Alkotmánybíróság 14/2005. (IV. 15.) AB határozatában foglaltaknak megfelelően
egységesen szabályozza a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatással kapcsolatos
önkormányzati feladatokat. Ennek megfelelően hatályon kívül kell helyezni a törvény
hatálybalépésével egyidejűleg a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági
megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről
szóló 1991. évi XX. törvény 19. §-át.