﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/18108. számú
törvényjavaslat
a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Lamperth Mónika
belügyminiszter
Budapest, 2005. november
2
2005. évi ... törvény
a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény módosításáról
1.	§ A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény 140. §-a és az azt megelőző
alcím helyébe a következő alcím és rendelkezés lép:
„Polgári felhasználású robbanóanyagokkal és pirotechnikai termékekkel
kapcsolatos szabálysértés
140. § (1) Aki a polgári felhasználású robbanóanyagok előállítására, forgalmára,
tárolására, szállítására, felhasználására és megsemmisítésére vonatkozó előírásokat
megszegi, továbbá robbanóanyagot vagy robbanó szerkezetet talál, vagy annak
hollétéről tudomást szerez, és ezt a tényt haladéktalanul a legközelebbi települési
önkormányzat jegyzőjének vagy a rendőrségnek nem jelenti be, illetve engedély nélkül
pirotechnikai tevékenységet végez,
százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
(2)	Aki a pirotechnikai termékek előállítására, forgalmára, tárolására, szállítására,
felhasználására, megsemmisítésére, birtoklására vonatkozó előírásokat megszegi,
ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
(3)	Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a
rendőrség, a bányahatóság, illetőleg a munkabiztonsági és munkaügyi felügyelő
hatáskörébe tartozik.
(4)	Azt a pirotechnikai terméket, amelyre az (1)-(2) bekezdésben meghatározott
szabálysértést elkövették, el kell kobozni.”
2.	§ Ez a törvény a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

INDOKOLÁS

a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény módosításáról
szóló törvényjavaslathoz
A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Sztv.)
140. §-ában jelenleg megfogalmazott ipari robbantóanyagokkal és pirotechnikai
termékekkel kapcsolatos szabálysértési tényállás egyaránt 50.000 Ft pénzbírsággal
sújtja azokat a személyeket, akik engedély nélkül birtokolnak, forgalmaznak
pirotechnikai terméket, valamint azokat a személyeket, akik rendelkeznek engedéllyel,
de a pirotechnikai termékek előállítására, forgalmazására, tárolására, szállítására,
felhasználására és megsemmisítésére vonatkozó szabályokat megszegik.
A robbanóanyagok esetén a jogalkotó nagymérvű különbséget lát a társadalomra
veszélyesség terén annak függvényében, hogy rendőrhatósági engedéllyel rendelkezik-
e a személy vagy sem, mivel az engedély nélküli birtoklást és tevékenységet
bűncselekménnyé nyilvánítja (a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény
263. § „Visszaélés robbanóanyaggal vagy robbantószerrel”). Erre figyelemmel,
álláspontunk szerint aránytalan a szabálysértés keretein belül egyforma büntetési
tétellel fenyegetni azt a személyt, akinek nincs engedélye a pirotechnikai tevékenység
végzésére, valamint azt a személyt, aki rendelkezik engedéllyel és az engedély
előírásait szegi meg vagy csak engedély nélkül birtokolja a pirotechnikai terméket.
Emiatt indokolt arányosan szigorítani az Sztv. 140. §-át és magasabb büntetési tétellel
(százezer forintig terjedő pénzbírsággal) fenyegetni azt a személyt, aki engedély nélkül
végez pirotechnikai tevékenységet.
Figyelemmel arra, hogy 2003. július 1-jén hatályba lépett a polgári felhasználású
robbanóanyagok forgalmazásáról és felügyeletéről szóló 191/2002. (IX. 4.) Korm.
rendelet, ezért indokolt a szabálysértési tényállás címét, illetve a tényállás vonatkozó
részét a hatályos jogszabályban foglaltakhoz igazítani.