﻿MAGYAR ORSZÁGGYŰLÉS Önkormányzati bizottsága

2006. évi........törvény
Egyes az önkormányzatok működését érintő törvények módosításáról

1.§
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. Törvény (a továbbiakban: Ktv.) 49/F. §-ának
(1)	bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A köztisztviselő a munkáltató által természetben nyújtott kedvezményes étkeztetésre vagy
étkezési utalványra jogosult, kivéve azt az időtartamot, amelyre illetményre vagy átlagkeresetre
nem jogosult, feltéve, ha a távoliét időtartama meghaladja a harminc napot.”

2.§
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 109/K. §-a (12) bekezdése c) pontja
helyébe a következő rendelkezés lép:
,,c) a haditechnikai és rendészettechnikai eszközök kivételével önkormányzatok, társadalmi
szervezetek, szövetségek, egyesületek, alapítványok, karitatív tevékenységet folytató szervezetek
részére, továbbá katasztrófák és súlyos szerencsétlenségek megelőzése, következményeinek
elhárítása vagy enyhítése céljából az érintett szervezet részére írásbeli megállapodással,
térítésmentesen tulajdonba, vagyonkezelésbe vagy használatba adhatja,”

3.§
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL.
törvény 153.§ (2) bekezdésének 11. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„11. az ügyfél, valamint az eljárás egyéb résztvevője részéről felmerült levelezési,
dokumentumtovábbítási költség, továbbá, ha az meghaladja a térti ve vényes postai küldeményért
fizetendő díj háromszorosát, a hatóság részéről felmerülő levelezési költség,”
4.§

A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról
szóló 1994. évi LXIV. törvény 19. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a polgármester öregségi nyugdíja, valamint közszolgálati járadéka megállapításának és
folyósításának részletes szabályait rendeletben állapítsa rendeletben állapítsa meg.

5.§
(1)	E törvény a kihirdetést követő 8. napon lép hatályba.
(2) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Ktv. 30/B. §-ának (2) bekezdése
azzal, hogy az e törvény hatálybalépés előtt a Ktv. 30/B. §-ának (2) bekezdése alapján
adományozott címeket nem érinti. 




INDOKOLÁS

Általános indoklás
Az önálló indítvány az önkormányzatokat
indítványokat foglalja össze, amelyeknek
kapcsolódnak a költségvetéshez ezért kim;
érintő, a 2006. évi költségvetéshez benyújtott olyan
költségvetési vitája lezajlott, de mivel nem közvetlenül
áradtak.
Részletes indoklás
A javasolt módosítás egyértelművé teszi,
étkezésre, vagy étkezési utalványra,
munkavégzéshez kapcsolódik, nem ind
köztisztviselő 30 napot meghaladóan men
1§
logy a köztisztviselő mikor nem jogosult kedvezményes
igyelemmel arra, hogy e juttatás egyértelműen a
Dkolt annak biztosítása arra az időszakra, amikor a
esül a munkavégzési kötelezettség alól.
2.§
Az Áht. 109/K. § (12) bekezdését a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004.
évi CXXXV. törvény iktatta be. Jelen módosítás pontosító jellegű, a szervezetek körét bővíti ki a
társadalmi szervezetekkel, szövetségekke
jelenleg a hatályos rendelkezést nem lehet
A rendőrség, határőrség, illetve részbé:
felhalmozódó, rendvédelmi (rendészeti) c
(például járművek, alkatrészek, egyenrul
eszközök, szerszámok, melyek nem tart
közé, stb.) célszerű olyan társadalmi szervi
írásbeli megállapodással, térítésmentesen
amelyek az ingóságokra igényt tartanak
teljesítményét hatékonyan, eredményesen
térítésmentes tulajdonba adás nem lehetség
esetében.
egyesületekkel és alapítványokkal, melyek esetében
alkalmazni.
n a katasztrófavédelem és menekültügy szerveinél
élra már felesleges ingó tárgyi eszközöket és készleteket
iházati termékek és felszerelési cikkek, olyan speciális
óznak a haditechnikai és rendészettechnikai eszközök
ezetek, szövetségek, egyesületek, alapítványok részére is
tulajdonba, vagyonkezelésbe vagy használatba adni,
és a tárca, illetve a belügyi ágazati tevékenységek
és tartósan segítik. A hatályos normaszöveg alapján a
;es a fenti módosítás nélkül például a polgárőr szövetség
A módosítás célja, hogy az eljárási költs
levelezési költség (tehát adott esetben
meghaladja a tértivevényes postai küldemé;
az eljárás lefolytatása kapcsán a hatóság ré
A közigazgatási eljárásban nem ritkák
kisajátítási eljárásra, az autópálya-építés
létesítmény) engedélyezésére utalni -
költségigényesek a közigazgatás számár^,
hatósági eljárás és szolgáltatás általános
lépésével.
3-§
egeknek képezze részét a hatóság részéről felmerülő
ne a hatóság, hanem az ügyfél térítse meg), ha az
:nyért fizetendő díj háromszorosát, ezzel minimalizálva
széről felhasználandó költségeket.
sok ügyfeles eljárások - elég ilyen vonatkozásban a
vagy egy zajos, bűzös vagy veszélyes üzem (más
épp az ilyen, sok ügyfeles eljárások a leginkább
Az említett eljárások szinte kivétel nélkül
megrendelőként - egy állami szerv áll
abszolút elhanyagolható összeg, az az ad
megterhelést jelenthet
A módosítás értelmében a Kormány felhi
öregségi nyugdíj és közszolgálati járadék
A polgármesteri tisztség ellátásának
tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvé
közszolgálati járadékra vonatkozó rendel
XXIII. törvény és egyéb törvények módo
illetve módosította. A törvény rendelkezésé
A közszolgálati járadék jogintézményét a
tői kell alkalmazni. A rendelkezés a me;
és illetékességi szabályokat nem tartalmi
kidolgozására felhatalmazást.
A javaslat felhatalmazást ad a Kormánynak
járadék megállapításának részletes szabál)
a Pttv. rendelkezései szerint a 2006. évi
illetőleg válnak még inkább azzá a közigazgatási
szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatályba
il kérelemre indulnak, még akkor is, ha a háttérben -
Ami azonban például egy autópálya építő cég számára
ott ügyben eljáró hatóság számára már komoly anyagi
4-§
talmazást kap arra, hogy a polgármesterekre vonatkozó
megáilapításának részletes szabályait kidolgozza,
gyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők
íny (Pttv.) a polgármester öregségi nyugdíjára, valamint
kezéseit a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi
sításáról szóló 2003. évi XLV. törvény állapította meg,
it 2003 július 1-jétől kell alkalmazni.
Pttv. fenti módosítása vezette be, melyet 2004. január 1-
gállapítással, folyósítással kapcsolatos alapvető hatásköri
valamint a Kormánynak sem ad a részletszabályok
az,
arra, hogy a polgármesterekre vonatkozó közszolgálati
ait kidolgozza. A közszolgálati járadék megállapítására
általános önkormányzati választások után kerül sor első
ízben, ezért hogy a jogintézményeket a gyakorlatban alkalmazni lehessen szükséges a részletes
eljárási szabályok megalkotása.
5.§
A Javaslat a hatálybaléptetésről rendelkezik, egyidejűleg hatályon kívül helyezi a címzetes
főjegyzői címre vonatkozó azon rendelkezést, mely a jogalkotói szándéktól eltérő értelmezés
lehetőségét vetette fel. Ugyanakkor a szabályozás módosulása nem érinti az eddigi
címadományozásokat.
Budapest, 2006. január 24.
Kovács Zoltán
elnök