﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/19165. számú
törvényjavaslat
a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának
különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény
módosításáról
Előadó:
Dr. Veres János
pénzügyminiszter
Budapest, 2006. január
2006. évi ... törvény
a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának
különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény
módosításáról
1.	§ A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól
szóló 2003. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) 53. §-a (1) bekezdésének b)
pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
/Adómentes célú felhasználásnak minősül/
„b) a 2707 50 vámtarifaszámú tüzelőanyagként értékesített egyéb ellenőrzött
ásványolaj, a 2710 19 41, a 2710 19 45 és a 2710 19 49 vámtarifaszámú gázolaj, a 2710
19 61 vámtarifaszámú fűtőolaj, a 3824 90 99 vámtarifaszámú biodízel, valamint a
vámhatóság által engedélyezett biodízel-adóraktárban történő biodízel előállítás során
melléktermékként keletkezett 2905 45 vámtarifaszámú glicerin, továbbá - amennyiben
a felhasználó teljesíteni tudja a környezetvédelmi jogszabályokban foglalt, a füstgáz
kéntartalmára vonatkozó kibocsátási határértékeket, és azt a környezetvédelmi hatóság
igazolja - a 2710 19 63, a 2710 19 65 és a 2710 19 69 vámtarifaszámú fűtőolaj
erőműben villamos energia előállításához, vagy erőműben vagy távhőtermelő
létesítményben kapcsolt hő- és villamos energia előállításához történő felhasználása;”
2.	§ A Jöt. 55. §-a kiegészül a következő (4)-(6) bekezdéssel:
„(4) Visszaigényelhető továbbá a vámhatóság által engedélyezett biodízel-
adóraktárban előállított,
a)	az SZJ 10.10, 10.20, 10.30, 11.10.90, 11.20.11, 12.00, 13. és 14. számon jelölt
bányászati tevékenység során bányaterületen, valamint
b)	a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerinti közfeladat ellátása
során
közúti forgalomban nem használt gépek és mechanikus berendezések üzemeltetéséhez
ténylegesen felhasznált, adózottan beszerzett biodízel után a beszerzéskor megfizetett
adóból literenként 79 Ft.
(5)	A visszaigénylésre a (4) bekezdés a) pont szerinti esetben a bányászatról szóló
1993. évi XLVIII. törvény szerinti hatósági engedéllyel rendelkező azon
bányavállalkozó jogosult, amelynek (akinek) a bányatörvény szerint megállapított
bányatelekre jogosultsága van, és ott a bányakapitányság által jóváhagyott műszaki
üzemi terv alapján bányászati tevékenységet folytat.
(6)	A visszaigénylésre a (4) bekezdés b) pont szerinti esetben az ott megjelölt
tevékenységet végző állami vagy önkormányzati szerv és a vízgazdálkodási társulat,
illetve megbízásukból ilyen tevékenységet végző személy jogosult.”
3.	§ A Jöt. 56. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adó visszaigénylését a gázolaj, a repülőgép üzemanyag, illetve a biodízel
adót tartalmazó áron történt beszerzéséről, vagy - az 55. § (4) bekezdés a) pont szerinti
esetben - a gépi bérmunka-szolgáltatás igénybevételéről a visszaigénylésre jogosult
nevére kiállított számlával és a tényleges felhasználás külön jogszabályban foglaltak
2
szerinti igazolásával, a repülőgép üzemanyag esetében továbbá a repülés időpontját,
célját és teljesítését igazoló okmánnyal kell dokumentálni.”
4.	§ A Jöt. 104. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(10) Jövedéki engedélyes tevékenységet
a)	kizárólag szőlőborral folytató személynek a jövedéki engedély
megszerzéséhez nem kell,
b)	kizárólag 5 liter/5 kilogramm vagy annál kisebb kiszerelésű üzemanyag-
adalékkal folytató személynek 1 millió Ft összegben kell
jövedéki biztosítékot nyújtania.”
5.	§ (1) E törvény - a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel - 2006. március 1-jén lép
hatályba.
(2)	A 4. § e törvény kihirdetésének napján lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit
2006. január 1-jétől kell alkalmazni.
(3)	A Jöt. e törvénnyel megállapított 104. § (10) bekezdés b) pontja szerinti
tevékenységre 2006. január 1-jétől előírt jövedéki engedély iránt az e törvény
kihirdetését követő 45. napig benyújtott kérelem esetén annak elbírálásáig a jövedéki
engedély hiányában folytatott tevékenységhez a Jöt. szerinti jogkövetkezmény nem
fűzhető.
3
INDOKOLÁS
a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól
szóló 2003. évi CXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A Javaslat alapján a jövedéki szabályozás elsősorban a bioüzemanyagok fokozottabb
elterjedése, illetve felhasználásuk kezelése érdekében módosul. Ennek keretében a
biodízel előállítás számára biztosít pótlólagos felvevő piacot, gondoskodik egyúttal a
melléktermékként képződő glicerin értékesíthetőségéről. A Javaslat a fentieken túl a
jövedéki biztosítékrendszerben szükségesnek bizonyult két kisebb korrekciót is
tartalmaz.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz
A Javaslat lehetőséget teremt a biodízel-gyártás során nagy volumenben keletkező
mellékterméknek, a glicerinnek erőművekben, valamint a kapcsolt hőt és villamos
energiát előállító berendezésekben való adómentes felhasználására. A glicerin a
gázolajat vagy a fűtőolajat váltaná ki, amelyeket eddig is adómentesen szerezhettek be
az erőművek.
a 2. §-hoz
A Javaslat szerint egyrészt a bányákban, másrészt a vízgazdálkodási közfeladatok (pl.
belvíz szivattyúzás, kotrás) során a közutakat nem használó gépekben, illetve
berendezésekben felhasznált, belföldi előállítású biodízelre a felszámítandó 85 Ft/liter
jövedéki adóból literenként - figyelemmel az Unió által az ilyen felhasználásoknál
előírt minimumadó követelményre - 79 Ft adó visszaigényelhető. Ez a lépés a
felhasználási célhoz kötött adókedvezmények kiterjesztése révén segíti az előállított
biodízel - üzemanyagba keverésén kívüli - felhasználását.
a 3. §-hoz
A Javaslat az adó-visszaigénylés feltételeit egészíti ki a biodízel felhasználásának
eseteire.
a 4. §-hoz
A Javaslat a kizárólag szőlőbor forgalmazásával foglalkozók vonatkozásában a jövedéki
biztosíték nyújtása alól nemcsak a belföldön kereskedőket (az ún. jövedéki engedélyes
kereskedőket), hanem a szőlőbort exportálókat, importálókat is mentesíti. Az
üzemanyag-adalékok esetében a döntően csak kis kiszerelésben megvalósuló
forgalmazás nem indokolja az ásványolajokra egyébként előírt 120 M Ft biztosíték
megkövetelését. A Javaslat szerint a biztosíték az üzemanyag-adalékoknál 1 M Ft-ra
csökken.
az 5. §-hoz
A Javaslat a módosítások hatálybalépését fő szabályként 2006. március 1-jére határozza
meg. A jövedéki biztosítékra vonatkozó kedvezőbb szabályok már 2006. január 1-től
alkalmazandók, mentesülnek továbbá a hátrányos jogkövetkezmények alól azok a
kizárólag üzemanyag-adalékot forgalmazó személyek, akik a módosítás kihirdetését
követő 45 napig benyújtják jövedéki engedély iránti kérelmüket.
4