﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/230. számú
törvényjavaslat
a házipénztár adóról
Budapest, 2006. június
Előadó:
Dr. Veres János
pénzügyminiszter
2
2006. évi .... törvény
a házipénztár adóról
A készpénzforgalom visszaszorítása érdekében az Országgyűlés a következő törvényt alkotja.

Általános rendelkezések
1.	§ (1) A 2. § rendelkezései szerint meghatározott személy (adóalany) e törvényben
előírt adóalap után különadó fizetésére kötelezett.
(2)	A különadóból származó bevétel a központi költségvetést illeti meg.
(3)	Az e törvényben nem szabályozott kérdésekben értelemszerűen alkalmazni
kell az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (Art.) rendelkezéseit.
A házipénztárral összefüggő adókötelezettség
2.	§ (1) A társas vállalkozás 20 százalék mértékkel különadót állapít meg és fizet az
adóévi könyvviteli nyilvántartása alapján a (2) bekezdésben meghatározottak szerint
megállapított adóalap után.
(2)	Az adó alapja az átlagos napi készpénz záró-egyenleg átlagos napi
készpénzforgalom kétszeresével csökkentett pozitív összege.
(3)	Az (1) bekezdés szerinti adót az adóév utolsó napját követő 45. napon kell
megfizetni és a társasági adóbevallásban bevallani.
Fogalmak
3.	§ E törvény alkalmazásában
1.	társas vállalkozás: a Tao tv. hatálya alá tartozó adózó, kivéve a Munkavállalói
Résztulajdonosi Program szervezetét, a közhasznú társaságot, a közhasznú,
kiemelkedően közhasznú jogállással rendelkező nonprofit gazdasági társaságot, a
vízitársulatot, az alapítványt, a közalapítványt, a társadalmi szervezetet, a
köztestületet, az egyházat (ideértve e szervezetek alapszabályában, illetve alapító
okiratában jogi személyiséggel felruházott szervezeti egységeket is), a
lakásszövetkezetet, az iskolai szövetkezetet, a szociális szövetkezetet, az önkéntes
kölcsönös biztosító pénztárat és a felsőoktatási intézményt (ideértve az általa
létrehozott intézményt is), továbbá a diákotthont;
3
2.	átlagos napi készpénz záró-egyenleg: a házipénztár napi záró-egyenlegei együttes
összegének és a napi záró-egyenlegek számításánál figyelembe vett napok számának a
hányadosa, azzal, hogy az átlagos napi készpénz záró-egyenleg meghatározásánál a
napi záró-egyenleg csökkenthető a pénzügyi szolgáltatási tevékenység céljából tartott
pénzkészlettel.
3.	átlagos napi készpénzforgalom: a házipénztárba befolyt és a házipénztárból
kifizetett összegek napi egyenlegei (a bevételezett összeg csökkentve a kiadott
összeggel) előjeltől független együttes összegének és a napi egyenlegek számításánál
figyelembe vett napok számának a hányadosa.
Hatályba léptető és átmeneti rendelkezések
4.	§ E törvény 2007. január 1-jén lép hatályba.

INDOKOLÁS

a házipénztár adóról
A házipénztár rendeltetése, hogy a vállalkozás mindennapi működéséhez szükséges
készpénz-állományt biztosítsa. A működéshez szükséges készpénz-igény minden
vállalkozás esetében eltérő: egy mindennapi beszerzésre építő kiskereskedőnek
arányaiban lényegesen több készpénzre van szüksége, mint egy olyan vállalkozásnak,
amely fizetési kötelezettségeit elsősorban átutalással teljesíti. Éppen ezért
általánosságban nem fogalmazható meg olyan értékhatár, amely felett már
rendeltetésellenes a házipénztár használata.
A vállalkozások saját átlagos napi készpénzforgalmát jelentősen és hosszú időn
keresztül meghaladó nagyságú házipénztár léte már nem a működéshez szükséges
készpénz-állomány elhelyezésének, sokkal inkább a vállalkozás vagyonának, sőt a
legtöbb esetben személyes célra felhasznált jövedelemnek tekinthető.
Jelen törvényjavaslat (a továbbiakban: Javaslat) az éves átlagban a napi
kézpénzforgalom kétszeresét meg nem haladó méretű házipénztárat a vállalkozás
mindennapi működéséhez szükséges készpénz-állománynak tekinti, amelyet nem is
adóztat, azonban az e határt meghaladó méretű házipénztárt vagyonnak minősíti,
amelyhez az Alkotmány 70/I. §-a alapján közteherviselési kötelezettséget társít.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1. §-hoz
A Javaslat szerint a házipénztár adó fizetésére a társas vállalkozás kötelezett. Nem
vonatkozik az adókötelezettség a Javaslat 3. §-ában meghatározott fogalmi
meghatározás szerint a Munkavállalói Résztulajdonosi Program szervezetére, a
közhasznú társaságra, a közhasznú, kiemelkedően közhasznú jogállással rendelkező
nonprofit gazdasági társaságra, a vízitársulatra, az alapítványra, a közalapítványra, a
társadalmi szervezetre, a köztestületre, az egyházra (ideértve e szervezetek
alapszabályában, illetve alapító okiratában jogi személyiséggel felruházott szervezeti
egységeket is), a lakásszövetkezetre, az iskolai szövetkezetre, a szociális
szövetkezetre, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztárra és a felsőoktatási
intézményre.
Itt rendelkezik a Javaslat arról, hogy a bevétel az állami költségvetést illeti meg,
valamint arról, hogy az eljárási kérdések tekintetében az adózás rendjéről szóló
törvény alkalmazása az irányadó.
a 2. §-hoz
A Javaslat szerint az adó alapja az átlagos napi készpénz záró-egyenleg átlagos napi
készpénzforgalom kétszeresével csökkentett pozitív összege, amely után a társas
vállalkozás 20 százalék mértékkel különadót állapít meg és fizet.
A Javaslat 3. §-ában meghatározott fogalmi meghatározása szerint:
-	az átlagos napi készpénzzáró-egyenleg alatt a házipénztár napi záró-egyenlegei
együttes összegének és a napi záró-egyenlegek számításánál figyelembe vett napok
5
számának a hányadosát kell érteni, azzal, hogy az átlagos napi készpénz záró-
egyenleg meghatározásánál a napi záró-egyenleg csökkenthető a pénzügyi
szolgáltatási tevékenység céljából tartott pénzkészlettel,
-	az átlagos napi készpénzforgalom alatt a házipénztárba befolyt és a házipénztárból
kifizetett összegek napi egyenlegei (a bevételezett összeg csökkentve a kiadott
összeggel) előjeltől független együttes összegének és a napi egyenlegek
számításánál figyelembe vett napok számának a hányadosa.
Az adóalapot az adóévi könyvviteli nyilvántartás alapján kell megállapítani.
Az adót évente egyszer az adóévet követő 45 napon belül kell megállapítani és
megfizetni és a társasági adóbevallásban kell bevallani.
a 3. §-hoz
A Javaslat a törvény alkalmazásához - az 1. és a 2. §-ok indokolásánál ismertetett - a
törvény alkalmazásához szükséges fogalmakat határozza meg.
a 4. §-hoz
A Javaslat hatálybalépésének időponja 2007. január 1-je.