﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/241. számú
törvényjavaslat
a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők
tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Lamperth Mónika
önkormányzati és területfejlesztési miniszter
Budapest, 2006. június
2
2006. évi.....törvény
a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők
tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról
1.	§
A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők
tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Pttv.) 15. §-a helyébe a
következő rendelkezés lép:
„15. § (1) A képviselő havi tiszteletdíja (alapdíj) nem haladhatja meg a Ktv. 43. § (1)
bekezdése szerint megállapított illetményalap, és az alább meghatározott szorzószám
szorzatát:
-	1000-nél kevesebb lakosú település esetén	1,0
-	1000-2999 lakosú település esetén	1,3
-	3000-10 000 lakosú település esetén	1,8
-	10 000-nél több lakosú település, valamint
körzetközponti feladatot ellátó önkormányzat esetén 2,2
-	fővárosi kerületi önkormányzat esetén	2,5
-	megyei jogú városi és megyei önkormányzat esetén	2,6
-	fővárosi önkormányzat esetén	2,8
(2)	Ha a képviselő bizottságnak tagja, a tiszteletdíja az alapdíjon felül - több bizottsági tagság
esetén is - legfeljebb az alapdíj 25%-ával növelhető.
(3)	A bizottság nem képviselő tagja az alapdíj 25%-át meg nem haladó tiszteletdíjban
részesíthető.
(4)	A bizottság elnökének, a tanácsnoknak tiszteletdíja az alapdíjon felül - több tisztség,
bizottsági tagság esetén is - legfeljebb az alapdíj 50%-ával növelhető.”
2. §
A Pttv. 17. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A képviselő-testület a kötelezettségeit megszegő képviselő megállapított tiszteletdíját
legfeljebb 25%-kal, maximum 12 havi időtartamra csökkentheti, illetőleg természetbeni
juttatását ugyanilyen időtartamra megvonhatja. Ismételt kötelezettségszegés esetén a
csökkentés, illetve a megvonás újra megállapítható.”
3. §
E törvény a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2006. évi általános
választásának napján lép hatályba és ezzel egyidejűleg hatályát veszti a Pttv. 16. § (1)
bekezdése a) pontjának „amely a képviselő választása szerint pénzben is kifizethető,”
szövegrésze.
3
INDOKOLÁS
a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők
tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A települési képviselő e tisztségéből eredő feladatait a település érdekében látja el.
A tevékenységére vonatkozó fő szabályokat a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.
törvény állapítja meg, amely előírja, hogy köteles részt venni a képviselő testület munkájában.
A képviselő-testület jogosult arra, hogy a törvény keretei között megalkotott rendeletében
tiszteletdíjat állapítson meg a települési képviselőnek, bizottsági elnöknek, a bizottság
tagjának, illetve a tanácsnoknak.
A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők
tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény a testület által megállapítható tiszteletdíj felső
határát határozza meg, annak érdekében, hogy a helyi rendeletalkotás ne alakítson ki jelentős
eltéréseket a tiszteletdíjak megállapításakor.
A települési önkormányzatok jelentős része forráshiányos, feladatait központi támogatás
elnyerésével képes a megfelelő színvonalon ellátni. A takarékos gazdálkodás szempontjának
érvényre juttatása megkívánja, hogy a fenti szabályozó elv fenntartásával a törvényjavaslat
mérsékelje a képviselői tiszteletdíj (alapdíj) maximumát és az annak mértékéhez igazodó, a
bizottság elnökének, tagjának, valamint a tanácsnoknak biztosítható magasabb összegű
juttatást.
A képviselő-testület rendeletében határozhatja meg azoknak az eseteknek a körét, amelyekben
csökkentheti, illetve megvonhatja a települési képviselőnek megállapított tiszteletdíj (alapdíj)
mértékét. A törvényjavaslat az országosan egységes szemlélet kialakítása érdekében állapítja
meg a tiszteletdíj csökkentésének leghosszabb időtartamát és legmagasabb mértékét.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
A 1. §-hoz
A törvényjavaslat lehetővé teszi, az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának (alapdíjának)
csökkentését a köztisztviselői illetményalaphoz rendelt szorzószámok megváltoztatásával,
ezáltal a testületek működése költségkímélőbbé válik. A törvényjavaslat értelmében azon
képviselők tiszteletdíja legfeljebb 25 %-kal növelhető, akik egy vagy több bizottságnak is
tagjai. A bizottság nem képviselő tagja az alapdíj legfeljebb 25 %-át kaphatja tiszteletdíjként.
A bizottság elnöke és a tanácsnok - több tisztség, illetve több bizottsági tagság esetén is - az
alapdíj legfeljebb 50 %-kal növelt összegű tiszteletdíjban részesülhet.
A 2. §-hoz
A törvényjavaslat lehetőséget ad a képviselő-testületnek, hogy a kötelezettségeit megszegő
képviselő tiszteletdíját az alapdíj legfeljebb 25 %-ával, maximum tizenkét havi időtartamra
4
csökkentse, illetve a természetbeni juttatást megvonja. A törvényjavaslat lehetővé teszi a
csökkentés, illetve megvonás ismételt megállapítását, amennyiben a kötelezettségszegés újra
megtörténik.
A 3. §-hoz
A törvényjavaslat hatályba léptető rendelkezését tartalmazza.