﻿Az Országgyűlés Gazdasági és informatikai bizottsága
Bizottsági önálló indítvány

T/......számú
törvényjavaslat
a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról

1.§
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 377. §-
ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Tanács elnöke az államtitkárt megillető illetményre, valamint egyéb
juttatásokra jogosult.”
2. §
A Kbt. 394. §-ának (2) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
„A főtitkár a szakállamtitkárt megillető illetményre, valamint egyéb juttatásokra
jogosult.”
3.§
A Kbt. 395. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A Döntőbizottság elnöke a szakállamtitkárt megillető illetményre, valamint
egyéb juttatásokra jogosult. Az elnökhelyettes főosztályvezetői illetményre jogosult.”
4.§
E törvény kihirdetése napján lép hatályba; rendelkezéseit azonban 2006. július 1-
jétől kell alkalmazni.

Indokolás

A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvénynek a Közbeszerzések Tanácsa vezető
tisztségviselői besorolására vonatkozó rendelkezéseit a 2006. július 1-jén hatályba lépő, a
központi államigazgatási szervekről valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok
jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény hatályon kívül helyezte.
E törvény l.§-ának (3) bekezdése szerint a Közbeszerzések Tanácsa - a Gazdasági
Versenyhivatallal és az Országos Rádió és Televízió Testület Irodájával együtt - autonóm
államigazgatási szervnek minősül, a Közbeszerzések Tanácsa esetében azonban a hatályon
kívül helyezett rendelkezéseket nem pótolták megfelelő új szabályozással. Ennek
következében a Kbt. jelenleg nem rendezi a vezető tisztségviselők jogállását.
Nem alkalmazható a 2006. évi LVII. törvény 81. §-ának (3) és (4) bekezdésében szereplő
átmeneti rendelkezés sem, mivel a Kbt.-ben 2006. július 1-jétől, azaz a 2006. évi LVII.
törvény hatálybalépését követően nincs olyan rendelkezés, amely államtitkárra vagy helyettes
államtitkárra utalna, így nem is lehet helyettük államtitkárt vagy szakállamtitkárt érteni.
A hiányzó rendelkezések pótlására a Gazdasági és informatikai bizottság a fenti
törvénymódosítást terjeszti elő.
Annak érdekében, hogy rendezetlen jogi helyzet ne keletkezzék, e törvényjavaslat
alkalmazásának az előző jogi szabályozás hatályon kívül helyezésével egy időben kell
megtörténnie. A július 1-jén történő alkalmazás nem ütközik a jogalkotásról szóló 1987. évi
3
XI.	törvény 12. §-ának (2) bekezdésében megfogalmazott „visszaható hatály” tilalmába,
tekintettel arra, hogy érdeksérelemmel nem jár, kötelezettséget nem állapít meg, és magatartás
jogellenessé nyilvánításáról sem rendelkezik. Az előterjesztés a fenti korlátozás alá nem esik,
sőt a jogbiztonság kifejezetten azt követeli meg, hogy ne legyen olyan átmeneti időszak,
amely alatt nem rendezi semmilyen jogszabály a vezető tisztségviselők jogállását.
A javasolt szabályozás érdemben nem változtat a Közbeszerzések Tanácsa vezetőinek
javadalmazásán.
MAGYAR ORSZÁGGYŰLÉS
GAZDASÁGI ÉS INFORMATIKAI
BIZOTTSÁG
Dr. Szili Katalinnak
az Országgyűlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Asszony!
Mellékelten - a Házszabály 39. § (4) bekezdése és a 85. § (2) bekezdés c) pontja
alapján - benyújtom a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló
törvényjavaslatot a Gazdasági és informatikai bizottság 2006. június 28-ai ülésén hozott
döntésének megfelelően.
A törvényjavaslat szakmai körülményeit és szükségességét bemutató indokolását,
valamint a képviselők 1/5-ének aláírását mellékelten csatolom.
A törvényjavaslat előkészítése során a Közbeszerzések Tanácsa elnökének és az
Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumnak a véleményét kikértem.
Budapest, 2006. június 28.
elnök