﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/1923. számú
törvényjavaslat
az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezményben Részes Felek Konferenciájának 1997.
évi harmadik ülésszakán elfogadott Kiotói Jegyzőkönyv kihirdetéséről
Előadó: Dr. Persányi Miklós
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
Budapest, 2007. január
2007. évi .... törvény
az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezményben Részes Felek Konferenciájának 1997.
évi harmadik ülésszakán elfogadott Kiotói Jegyzőkönyv kihirdetéséről
1.	§
Az Országgyűlés az ENSZ Éghaj latváltozási Keretegyezményben Részes Felek
Konferenciájának 1997. évi harmadik ülésszakán elfogadott Kiotói Jegyzőkönyvet (a
továbbiakban: Jegyzőkönyv) e törvénnyel kihirdeti.
(A Jegyzőkönyv a Magyar Köztársaság tekintetében 2005. február 16-án lépett hatályba.)
2.	§
A Jegyzőkönyv hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása a
következő:
„KYOTO PROTOCOL TO THE UNITED NATIONS FRAMEWORK CONVENTION
ON CLIMATE CHANGE
The Parties to this Protocol,
Being Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change, hereinafter
referred to as "the Convention",
Inpursuit of the ultimate objective of the Convention as stated in its Article 2,
Recalling the provisions of the Convention,
Being guided by Article 3 of the Convention,
Pursuant to the Berlin Mandate adopted by decision 1/CP.1 of the
Conference of the Parties to the Convention at its first session,
Have agreed as follows:
Article 1
For the purposes of this Protocol, the definitions contained in Article 1 of the Convention
shall apply. In addition:
1.	"Conference of the Parties" means the Conference of the Parties to the Convention.
2.	"Convention" means the United Nations Framework Convention on Climate Change,
adopted in New York on 9 May 1992.
3.	"Intergovernmental Panel on Climate Change" means the Intergovernmental Panel on
Climate Change established in 1988 jointly by the World Meteorological Organization and
the United Nations Environment Programme.
4.	"Montreal Protocol" means the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone
Layer, adopted in Montreal on 16 September 1987 and as subsequently adjusted and
amended.
2
5.	"Parties present and voting" means Parties present and casting an affirmative or negative
vote.
6.	"Party" means, unless the context otherwise indicates, a Party to this Protocol.
7.	"Party included in Annex I" means a Party included in Annex I to the Convention, as may
be amended, or a Party which has made a notification under Article 4, paragraph 2(g), of the
Convention.
Article 2
1.	Each Party included in Annex I, in achieving its quantified emission limitation and
reduction commitments under Article 3, in order to promote sustainable development, shall:
(a)	Implement and/or further elaborate policies and measures in accordance with its national
circumstances, such as:
(i)	Enhancement of energy efficiency in relevant sectors of the national economy;
(ii)	Protection and enhancement of sinks and reservoirs of greenhouse gases not controlled by
the Montreal Protocol, taking into account its commitments under relevant international
environmental agreements; promotion of sustainable forest management practices,
afforestation and reforestation;
(iii)	Promotion of sustainable forms of agriculture in light of climate change considerations;
(iv)	Research on, and promotion, development and increased use of, new and renewable
forms of energy, of carbon dioxide sequestration technologies and of advanced and innovative
environmentally sound technologies;
(v)	Progressive reduction or phasing out of market imperfections, fiscal incentives, tax and
duty exemptions and subsidies in all greenhouse gas emitting sectors that run counter to the
objective of the Convention and application of market instruments;
(vi)	Encouragement of appropriate reforms in relevant sectors aimed at promoting policies
and measures which limit or reduce emissions of greenhouse gases not controlled by the
Montreal Protocol;
(vii)	Measures to limit and/or reduce emissions of greenhouse gases not controlled by the
Montreal Protocol in the transport sector;
(viii)	Limitation and/or reduction of methane emissions through recovery and use in waste
management, as well as in the production, transport and distribution of energy;
(b)	Cooperate with other such Parties to enhance the individual and combined effectiveness of
their policies and measures adopted under this Article, pursuant to Article 4, paragraph
2(e)(i), of the Convention. To this end, these Parties shall take steps to share their experience
and exchange information on such policies and measures, including developing ways of
improving their comparability, transparency and effectiveness. The Conference of the Parties
serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its first session or as soon as
practicable thereafter, consider ways to facilitate such cooperation, taking into account all
relevant information.
2.	The Parties included in Annex I shall pursue limitation or reduction of emissions of
greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol from aviation and marine bunker
fuels, working through the International Civil Aviation Organization and the International
Maritime Organization, respectively.
3.	The Parties included in Annex I shall strive to implement policies and measures under this
Article in such a way as to minimize adverse effects, including the adverse effects of climate
change, effects on international trade, and social, environmental and economic impacts on
other Parties, especially developing country Parties and in particular those identified in Article
4.	paragraphs 8 and 9, of the Convention, taking into account Article 3 of the Convention. The
3
Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol may take
further action, as appropriate, to promote the implementation of the provisions of this
paragraph.
4.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, if
it decides that it would be beneficial to coordinate any of the policies and measures in
paragraph 1(a) above, taking into account different national circumstances and potential
effects, shall consider ways and means to elaborate the coordination of such policies and
measures.
Article 3
1.	The Parties included in Annex I shall, individually or jointly, ensure that their
aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent emissions of the greenhouse gases listed
in Annex A do not exceed their assigned amounts, calculated pursuant to their quantified
emission limitation and reduction commitments inscribed in Annex B and in accordance with
the provisions of this Article, with a view to reducing their overall emissions of such gases by
at least 5 per cent below 1990 levels in the commitment period 2008 to 2012.
2.	Each Party included in Annex I shall, by 2005, have made demonstrable progress in
achieving its commitments under this Protocol.
3.	The net changes in greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks resulting
from direct human-induced land-use change and forestry activities, limited to afforestation,
reforestation and deforestation since 1990, measured as verifiable changes in carbon stocks in
each commitment period, shall be used to meet the commitments under this Article of each
Party included in Annex I. The greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks
associated with those activities shall be reported in a transparent and verifiable manner and
reviewed in accordance with Articles 7 and 8.
4.	Prior to the first session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the
Parties to this Protocol, each Party included in Annex I shall provide, for consideration by the
Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, data to establish its level of carbon
stocks in 1990 and to enable an estimate to be made of its changes in carbon stocks in
subsequent years. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this
Protocol shall, at its first session or as soon as practicable thereafter, decide upon modalities,
rules and guidelines as to how, and which, additional human-induced activities related to
changes in greenhouse gas emissions by sources and removals by sinks in the agricultural
soils and the land-use change and forestry categories shall be added to, or subtracted from, the
assigned amounts for Parties included in Annex I, taking into account uncertainties,
transparency in reporting, verifiability, the methodological work of the Intergovernmental
Panel on Climate Change, the advice provided by the Subsidiary Body for Scientific and
Technological Advice in accordance with Article 5 and the decisions of the Conference of the
Parties. Such a decision shall apply in the second and subsequent commitment periods. A
Party may choose to apply such a decision on these additional human-induced activities for its
first commitment period, provided that these activities have taken place since 1990.
5.	The Parties included in Annex I undergoing the process of transition to a market economy
whose base year or period was established pursuant to decision 9/CP.2 of the Conference of
the Parties at its second session shall use that base year or period for the implementation of
their commitments under this Article. Any other Party included in Annex I undergoing the
process of transition to a market economy which has not yet submitted its first national
communication under Article 12 of the Convention may also notify the Conference of the
Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol that it intends to use an historical
4
base year or period other than 1990 for the implementation of its commitments under this
Article. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol
shall decide on the acceptance of such notification.
6.	Taking into account Article 4, paragraph 6, of the Convention, in the implementation of
their commitments under this Protocol other than those under this Article, a certain degree of
flexibility shall be allowed by the Conference of the Parties serving as the meeting of the
Parties to this Protocol to the Parties included in Annex I undergoing the process of transition
to a market economy.
7.	In the first quantified emission limitation and reduction commitment period, from 2008 to
2012, the assigned amount for each Party included in Annex I shall be equal to the percentage
inscribed for it in Annex B of its aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent
emissions of the greenhouse gases listed in Annex A in 1990, or the base year or period
determined in accordance with paragraph 5 above, multiplied by five. Those Parties included
in Annex I for whom land-use change and forestry constituted a net source of greenhouse gas
emissions in 1990 shall include in their 1990 emissions base year or period the aggregate
anthropogenic carbon dioxide equivalent emissions by sources minus removals by sinks in
1990 from land-use change for the purposes of calculating their assigned amount.
8.	Any Party included in Annex I may use 1995 as its base year for hydrofluorocarbons,
perfluorocarbons and sulphur hexafluoride, for the purposes of the calculation referred to in
paragraph 7 above.
9.	Commitments for subsequent periods for Parties included in Annex I shall be established in
amendments to Annex B to this Protocol, which shall be adopted in accordance with the
provisions of Article 21, paragraph 7. The Conference of the Parties serving as the meeting of
the Parties to this Protocol shall initiate the consideration of such commitments at least seven
years before the end of the first commitment period referred to in paragraph 1 above.
10.	Any emission reduction units, or any part of an assigned amount, which a Party acquires
from another Party in accordance with the provisions of Article 6 or of Article 17 shall be
added to the assigned amount for the acquiring Party.
11.	Any emission reduction units, or any part of an assigned amount, which a Party transfers
to another Party in accordance with the provisions of Article 6 or of Article 17 shall be
subtracted from the assigned amount for the transferring Party.
12.	Any certified emission reductions which a Party acquires from another Party in
accordance with the provisions of Article 12 shall be added to the assigned amount for the
acquiring Party.
13.	If the emissions of a Party included in Annex I in a commitment period are less than
its assigned amount under this Article, this difference shall, on request of that Party, be added
to the assigned amount for that Party for subsequent commitment periods.
14.	Each Party included in Annex I shall strive to implement the commitments mentioned in
paragraph 1 above in such a way as to minimize adverse social, environmental and economic
impacts on developing country Parties, particularly those identified in Article 4, paragraphs 8
and 9, of the Convention. In line with relevant decisions of the Conference of the Parties on
the implementation of those paragraphs, the Conference of the Parties serving as the meeting
of the Parties to this Protocol shall, at its first session, consider what actions are necessary to
minimize the adverse effects of climate change and/or the impacts of response measures on
Parties referred to in those paragraphs. Among the issues to be considered shall be the
establishment of funding, insurance and transfer of technology.
Article 4
5
1.	Any Parties included in Annex I that have reached an agreement to fulfil their
commitments under Article 3 jointly, shall be deemed to have met those commitments
provided that their total combined aggregate anthropogenic carbon dioxide equivalent
emissions of the greenhouse gases listed in Annex A do not exceed their assigned amounts
calculated pursuant to their quantified emission limitation and reduction commitments
inscribed in Annex B and in accordance with the provisions of Article 3. The respective
emission level allocated to each of the Parties to the agreement shall be set out in that
agreement.
2.	The Parties to any such agreement shall notify the secretariat of the terms of the agreement
on the date of deposit of their instruments of ratification, acceptance or approval of this
Protocol, or accession thereto. The secretariat shall in turn inform the Parties and signatories
to the Convention of the terms of the agreement.
3.	Any such agreement shall remain in operation for the duration of the commitment period
specified in Article 3, paragraph 7.
4.	If Parties acting jointly do so in the framework of, and together with, a regional economic
integration organization, any alteration in the composition of the organization after adoption
of this Protocol shall not affect existing commitments under this Protocol. Any alteration in
the composition of the organization shall only apply for the purposes of those commitments
under Article 3 that are adopted subsequent to that alteration.
5.	In the event of failure by the Parties to such an agreement to achieve their total combined
level of emission reductions, each Party to that agreement shall be responsible for its own
level of emissions set out in the agreement.
6.	If Parties acting jointly do so in the framework of, and together with, a regional economic
integration organization which is itself a Party to this Protocol, each member State of that
regional economic integration organization individually, and together with the regional
economic integration organization acting in accordance with Article 24, shall, in the event of
failure to achieve the total combined level of emission reductions, be responsible for its level
of emissions as notified in accordance with this Article.
Article 5
1.	Each Party included in Annex I shall have in place, no later than one year prior to the start
of the first commitment period, a national system for the estimation of anthropogenic
emissions by sources and removals by sinks of all greenhouse gases not controlled by the
Montreal Protocol. Guidelines for such national systems, which shall incorporate the
methodologies specified in paragraph 2 below, shall be decided upon by the Conference of
the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol at its first session.
2.	Methodologies for estimating anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of
all greenhouse gases not controlled by the Montreal Protocol shall be those accepted by the
Intergovernmental Panel on Climate Change and agreed upon by the Conference of the Parties
at its third session. Where such methodologies are not used, appropriate adjustments shall be
applied according to methodologies agreed upon by the Conference of the Parties serving as
the meeting of the Parties to this Protocol at its first session. Based on the work of, inter alia,
the Intergovernmental Panel on Climate Change and advice provided by the Subsidiary Body
for Scientific and Technological Advice, the Conference of the Parties serving as the meeting
of the Parties to this Protocol shall regularly review and, as appropriate, revise such
methodologies and adjustments, taking fully into account any relevant decisions by the
Conference of the Parties. Any revision to methodologies or adjustments shall be used only
6
for the purposes of ascertaining compliance with commitments under Article 3 in respect of
any commitment period adopted subsequent to that revision.
3.	The global warming potentials used to calculate the carbon dioxide equivalence of
anthropogenic emissions by sources and removals by sinks of greenhouse gases listed in
Annex A shall be those accepted by the Intergovernmental Panel on Climate Change and
agreed upon by the Conference of the Parties at its third session. Based on the work of, inter
alia, the Intergovernmental Panel on Climate Change and advice provided by the Subsidiary
Body for Scientific and Technological Advice, the Conference of the Parties serving as the
meeting of the Parties to this Protocol shall regularly review and, as appropriate, revise the
global warming potential of each such greenhouse gas, taking fully into account any relevant
decisions by the Conference of the Parties. Any revision to a global warming potential shall
apply only to commitments under Article 3 in respect of any commitment period adopted
subsequent to that revision.
Article 6
1.	For the purpose of meeting its commitments under Article 3, any Party included in Annex I
may transfer to, or acquire from, any other such Party emission reduction units resulting from
projects aimed at reducing anthropogenic emissions by sources or enhancing anthropogenic
removals by sinks of greenhouse gases in any sector of the economy, provided that:
(a)	Any such project has the approval of the Parties involved;
(b)	Any such project provides a reduction in emissions by sources, or an enhancement of
removals by sinks, that is additional to any that would otherwise occur;
(c)	It does not acquire any emission reduction units if it is not in compliance with its
obligations under Articles 5 and 7; and
(d)	The acquisition of emission reduction units shall be supplemental to domestic actions for
the purposes of meeting commitments under Article 3.
2.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol may, at
its first session or as soon as practicable thereafter, further elaborate guidelines for the
implementation of this Article, including for verification and reporting.
3.	A Party included in Annex I may authorize legal entities to participate, under its
responsibility, in actions leading to the generation, transfer or acquisition under this Article of
emission reduction units.
4.	If a question of implementation by a Party included in Annex I of the requirements referred
to in this Article is identified in accordance with the relevant provisions of Article 8, transfers
and acquisitions of emission reduction units may continue to be made after the question has
been identified, provided that any such units may not be used by a Party to meet its
commitments under Article 3 until any issue of compliance is resolved.
Article 7
1.	Each Party included in Annex I shall incorporate in its annual inventory of anthropogenic
emissions by sources and removals by sinks of greenhouse gases not controlled by the
Montreal Protocol, submitted in accordance with the relevant decisions of the Conference of
the Parties, the necessary supplementary information for the purposes of ensuring compliance
with Article 3, to be determined in accordance with paragraph 4 below.
2.	Each Party included in Annex I shall incorporate in its national communication, submitted
under Article 12 of the Convention, the supplementary information necessary to demonstrate
7
compliance with its commitments under this Protocol, to be determined in accordance with
paragraph 4 below.
3.	Each Party included in Annex I shall submit the information required under paragraph 1
above annually, beginning with the first inventory due under the Convention for the first year
of the commitment period after this Protocol has entered into force for that Party. Each such
Party shall submit the information required under paragraph 2 above as part of the first
national communication due under the Convention after this Protocol has entered into force
for it and after the adoption of guidelines as provided for in paragraph 4 below. The frequency
of subsequent submission of information required under this Article shall be determined by
the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, taking into
account any timetable for the submission of national communications decided upon by the
Conference of the Parties.
4.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall
adopt at its first session, and review periodically thereafter, guidelines for the preparation of
the information required under this Article, taking into account guidelines for the preparation
of national communications by Parties included in Annex I adopted by the Conference of the
Parties. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol
shall also, prior to the first commitment period, decide upon modalities for the accounting of
assigned amounts.
Article 8
1.	The information submitted under Article 7 by each Party included in Annex I shall be
reviewed by expert review teams pursuant to the relevant decisions of the Conference of the
Parties and in accordance with guidelines adopted for this purpose by the Conference of the
Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol under paragraph 4 below. The
information submitted under Article 7, paragraph 1, by each Party included in Annex I shall
be reviewed as part of the annual compilation and accounting of emissions inventories and
assigned amounts. Additionally, the information submitted under Article 7, paragraph 2, by
each Party included in Annex I shall be reviewed as part of the review of communications.
2.	Expert review teams shall be coordinated by the secretariat and shall be composed of
experts selected from those nominated by Parties to the Convention and, as appropriate, by
intergovernmental organizations, in accordance with guidance provided for this purpose by
the Conference of the Parties.
3.	The review process shall provide a thorough and comprehensive technical assessment of all
aspects of the implementation by a Party of this Protocol. The expert review teams
shall prepare a report to the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to
this Protocol, assessing the implementation of the commitments of the Party and identifying
any potential problems in, and factors influencing, the fulfilment of commitments. Such
reports shall be circulated by the secretariat to all Parties to the Convention. The secretariat
shall list those questions of implementation indicated in such reports for further consideration
by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol.
4.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall
adopt at its first session, and review periodically thereafter, guidelines for the review of
implementation of this Protocol by expert review teams taking into account the relevant
decisions of the Conference of the Parties.
5.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall,
with the assistance of the Subsidiary Body for Implementation and, as appropriate, the
Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, consider:
8
(a)	The information submitted by Parties under Article 7 and the reports of the expert reviews
thereon conducted under this Article; and
(b)	Those questions of implementation listed by the secretariat under paragraph 3 above, as
well as any questions raised by Parties.
6.	Pursuant to its consideration of the information referred to in paragraph 5 above, the
Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall take
decisions on any matter required for the implementation of this Protocol.
Article 9
1.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall
periodically review this Protocol in the light of the best available scientific information and
assessments on climate change and its impacts, as well as relevant technical, social and
economic information. Such reviews shall be coordinated with pertinent reviews under the
Convention, in particular those required by Article 4, paragraph 2(d), and Article 7, paragraph
2(a), of the Convention. Based on these reviews, the Conference of the Parties serving as the
meeting of the Parties to this Protocol shall take appropriate action.
2.	The first review shall take place at the second session of the Conference of the Parties
serving as the meeting of the Parties to this Protocol. Further reviews shall take place at
regular intervals and in a timely manner.
Article 10
All Parties, taking into account their common but differentiated responsibilities and their
specific national and regional development priorities, objectives and circumstances, without
introducing any new commitments for Parties not included in Annex I, but
reaffirming existing commitments under Article 4, paragraph 1, of the Convention, and
continuing to advance the implementation of these commitments in order to achieve
sustainable development, taking into account Article 4, paragraphs 3, 5 and 7, of the
Convention, shall:
(a)	Formulate, where relevant and to the extent possible, cost-effective national and, where
appropriate, regional programmes to improve the quality of local emission factors, activity
data and/or models which reflect the socio-economic conditions of each Party for the
preparation and periodic updating of national inventories of anthropogenic emissions by
sources and removals by sinks of all greenhouse gases not controlled by the Montreal
Protocol, using comparable methodologies to be agreed upon by the Conference of the
Parties, and consistent with the guidelines for the preparation of national communications
adopted by the Conference of the Parties;
(b)	Formulate, implement, publish and regularly update national and, where appropriate,
regional programmes containing measures to mitigate climate change and measures to
facilitate adequate adaptation to climate change:
(i)	Such programmes would, inter alia, concern the energy, transport and industry sectors as
well as agriculture, forestry and waste management. Furthermore, adaptation technologies and
methods for improving spatial planning would improve adaptation to climate change; and
(ii)	Parties included in Annex I shall submit information on action under this Protocol,
including national programmes, in accordance with Article 7; and other Parties shall seek to
include in their national communications, as appropriate, information on programmes which
contain measures that the Party believes contribute to addressing climate change and its
9
adverse impacts, including the abatement of increases in greenhouse gas emissions, and
enhancement of and removals by sinks, capacity building and adaptation measures;
(c)	Cooperate in the promotion of effective modalities for the development, application and
diffusion of, and take all practicable steps to promote, facilitate and finance, as appropriate,
the transfer of, or access to, environmentally sound technologies, know-how, practices and
processes pertinent to climate change, in particular to developing countries, including the
formulation of policies and programmes for the effective transfer of environmentally sound
technologies that are publicly owned or in the public domain and the creation of an enabling
environment for the private sector, to promote and enhance the transfer of, and access to,
environmentally sound technologies;
(d)	Cooperate in scientific and technical research and promote the maintenance and the
development of systematic observation systems and development of data archives to reduce
uncertainties related to the climate system, the adverse impacts of climate change and the
economic and social consequences of various response strategies, and promote the
development and strengthening of endogenous capacities and capabilities to participate in
international and intergovernmental efforts, programmes and networks on research and
systematic observation, taking into account Article 5 of the Convention;
(e)	Cooperate in and promote at the international level, and, where appropriate, using existing
bodies, the development and implementation of education and training programmes, including
the strengthening of national capacity building, in particular human and institutional
capacities and the exchange or secondment of personnel to train experts in this field, in
particular for developing countries, and facilitate at the national level public awareness of, and
public access to information on, climate change. Suitable modalities should be developed to
implement these activities through the relevant bodies of the Convention, taking into account
Article 6 of the Convention;
(f)	Include in their national communications information on programmes and activities
undertaken pursuant to this Article in accordance with relevant decisions of the Conference of
the Parties; and
(g)	Give full consideration, in implementing the commitments under this Article, to Article 4,
paragraph 8, of the Convention.
Article 11
1.	In the implementation of Article 10, Parties shall take into account the provisions of Article
4,	paragraphs 4, 5, 7, 8 and 9, of the Convention.
2.	In the context of the implementation of Article 4, paragraph 1, of the Convention, in
accordance with the provisions of Article 4, paragraph 3, and Article 11 of the Convention,
and through the entity or entities entrusted with the operation of the financial mechanism of
the Convention, the developed country Parties and other developed Parties included in Annex
II to the Convention shall:
(a)	Provide new and additional financial resources to meet the agreed full costs incurred by
developing country Parties in advancing the implementation of existing commitments under
Article 4, paragraph 1(a), of the Convention that are covered in Article 10, subparagraph (a);
and
(b)	Also provide such financial resources, including for the transfer of technology, needed by
the developing country Parties to meet the agreed full incremental costs of advancing the
implementation of existing commitments under Article 4, paragraph 1, of the Convention that
are covered by Article 10 and that are agreed between a developing country Party and the
10
international entity or entities referred to in Article 11 of the Convention, in accordance with
that Article.
The implementation of these existing commitments shall take into account the need for
adequacy and predictability in the flow of funds and the importance of appropriate burden
sharing among developed country Parties. The guidance to the entity or entities entrusted
with the operation of the financial mechanism of the Convention in relevant decisions of the
Conference of the Parties, including those agreed before the adoption of this Protocol, shall
apply mutatis mutandis to the provisions of this paragraph.
3.	The developed country Parties and other developed Parties in Annex II to the Convention
may also provide, and developing country Parties avail themselves of, financial resources for
the implementation of Article 10, through bilateral, regional and other multilateral channels.
Article 12
1.	A clean development mechanism is hereby defined.
2.	The purpose of the clean development mechanism shall be to assist Parties not included in
Annex I in achieving sustainable development and in contributing to the ultimate objective of
the Convention, and to assist Parties included in Annex I in achieving compliance with their
quantified emission limitation and reduction commitments under Article 3.
3.	Under the clean development mechanism:
(a)	Parties not included in Annex I will benefit from project activities resulting in certified
emission reductions; and
(b)	Parties included in Annex I may use the certified emission reductions accruing from such
project activities to contribute to compliance with part of their quantified emission limitation
and reduction commitments under Article 3, as determined by the Conference of the Parties
serving as the meeting of the Parties to this Protocol.
4.	The clean development mechanism shall be subject to the authority and guidance of
the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol and be
supervised by an executive board of the clean development mechanism.
5.	Emission reductions resulting from each project activity shall be certified by operational
entities to be designated by the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties
to this Protocol, on the basis of:
(a)	Voluntary participation approved by each Party involved;
(b)	Real, measurable, and long-term benefits related to the mitigation of climate change; and
(c)	Reductions in emissions that are additional to any that would occur in the absence of the
certified project activity.
6.	The clean development mechanism shall assist in arranging funding of certified
project activities as necessary.
7.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at
its first session, elaborate modalities and procedures with the objective of ensuring
transparency, efficiency and accountability through independent auditing and verification of
project activities.
8.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall
ensure that a share of the proceeds from certified project activities is used to cover
administrative expenses as well as to assist developing country Parties that are particularly
vulnerable to the adverse effects of climate change to meet the costs of adaptation.
9.	Participation under the clean development mechanism, including in activities mentioned in
paragraph 3(a) above and in the acquisition of certified emission reductions, may involve
11
private and/or public entities, and is to be subject to whatever guidance may be provided by
the executive board of the clean development mechanism.
10.	Certified emission reductions obtained during the period from the year 2000 up to the
beginning of the first commitment period can be used to assist in achieving compliance in the
first commitment period.
Article 13
1.	The Conference of the Parties, the supreme body of the Convention, shall serve as the
meeting of the Parties to this Protocol.
2.	Parties to the Convention that are not Parties to this Protocol may participate as observers
in the proceedings of any session of the Conference of the Parties serving as the meeting of
the Parties to this Protocol. When the Conference of the Parties serves as the meeting of the
Parties to this Protocol, decisions under this Protocol shall be taken only by those that are
Parties to this Protocol.
3.	When the Conference of the Parties serves as the meeting of the Parties to this Protocol,
any member of the Bureau of the Conference of the Parties representing a Party to the
Convention but, at that time, not a Party to this Protocol, shall be replaced by an
additional member to be elected by and from amongst the Parties to this Protocol.
4.	The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall
keep under regular review the implementation of this Protocol and shall make, within its
mandate, the decisions necessary to promote its effective implementation. It shall perform
the functions assigned to it by this Protocol and shall:
(a)	Assess, on the basis of all information made available to it in accordance with the
provisions of this Protocol, the implementation of this Protocol by the Parties, the overall
effects of the measures taken pursuant to this Protocol, in particular environmental, economic
and social effects as well as their cumulative impacts and the extent to which progress
towards the objective of the Convention is being achieved;
(b)	Periodically examine the obligations of the Parties under this Protocol, giving due
consideration to any reviews required by Article 4, paragraph 2(d), and Article 7, paragraph 2,
of the Convention, in the light of the objective of the Convention, the experience gained in its
implementation and the evolution of scientific and technological knowledge, and in this
respect consider and adopt regular reports on the implementation of this Protocol;
(c)	Promote and facilitate the exchange of information on measures adopted by the Parties to
address climate change and its effects, taking into account the differing circumstances,
responsibilities and capabilities of the Parties and their respective commitments under this
Protocol;
(d)	Facilitate, at the request of two or more Parties, the coordination of measures adopted by
them to address climate change and its effects, taking into account the differing
circumstances, responsibilities and capabilities of the Parties and their respective
commitments under this Protocol;
(e)	Promote and guide, in accordance with the objective of the Convention and the provisions
of this Protocol, and taking fully into account the relevant decisions by the Conference of the
Parties, the development and periodic refinement of comparable methodologies for the
effective implementation of this Protocol, to be agreed on by the Conference of the Parties
serving as the meeting of the Parties to this Protocol;
(f)	Make recommendations on any matters necessary for the implementation of this Protocol;
(g)	Seek to mobilize additional financial resources in accordance with
Article 11, paragraph 2;
12
(h)	Establish such subsidiary bodies as are deemed necessary for the implementation of this
Protocol;
(i)	Seek and utilize, where appropriate, the services and cooperation of, and information
provided by, competent international organizations and intergovernmental and non-
governmental bodies; and
(j) Exercise such other functions as may be required for the implementation of this Protocol,
and consider any assignment resulting from a decision by the Conference of the Parties.
5.	The rules of procedure of the Conference of the Parties and financial procedures applied
under the Convention shall be applied mutatis mutandis under this Protocol, except as may be
otherwise decided by consensus by the Conference of the Parties serving as the meeting of the
Parties to this Protocol.
6.	The first session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to
this Protocol shall be convened by the secretariat in conjunction with the first session of the
Conference of the Parties that is scheduled after the date of the entry into force of this
Protocol. Subsequent ordinary sessions of the Conference of the Parties serving as the
meeting of the Parties to this Protocol shall be held every year and in conjunction with
ordinary sessions of the Conference of the Parties, unless otherwise decided by the
Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol.
7.	Extraordinary sessions of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties
to this Protocol shall be held at such other times as may be deemed necessary by the
Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol, or at the
written request of any Party, provided that, within six months of the request being
communicated to the Parties by the secretariat, it is supported by at least one third of the
Parties.
8.	The United Nations, its specialized agencies and the International Atomic Energy
Agency, as well as any State member thereof or observers thereto not party to the Convention,
may be represented at sessions of the Conference of the Parties serving as the meeting of the
Parties to this Protocol as observers. Any body or agency, whether national or international,
governmental or non-governmental, which is qualified in matters covered by this Protocol
and which has informed the secretariat of its wish to be represented at a session of the
Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol as an observer,
may be so admitted unless at least one third of the Parties present object. The admission and
participation of observers shall be subject to the rules of procedure, as referred to in paragraph
5 above.
Article 14
1.	The secretariat established by Article 8 of the Convention shall serve as the secretariat of
this Protocol.
2.	Article 8, paragraph 2, of the Convention on the functions of the secretariat, and
Article 8, paragraph 3, of the Convention on arrangements made for the functioning of the
secretariat, shall apply mutatis mutandis to this Protocol. The secretariat shall, in addition,
exercise the functions assigned to it under this Protocol.
Article 15
1.	The Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the Subsidiary Body for
Implementation established by Articles 9 and 10 of the Convention shall serve as,
13
respectively, the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the Subsidiary
Body for Implementation of this Protocol. The provisions relating to the functioning of these
two bodies under the Convention shall apply mutatis mutandis to this Protocol. Sessions of
the meetings of the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and the
Subsidiary Body for Implementation of this Protocol shall be held in conjunction with the
meetings of, respectively, the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice and
the Subsidiary Body for Implementation of the Convention.
2.	Parties to the Convention that are not Parties to this Protocol may participate as observers
in the proceedings of any session of the subsidiary bodies. When the subsidiary bodies serve
as the subsidiary bodies of this Protocol, decisions under this Protocol shall be taken only by
those that are Parties to this Protocol.
3.	When the subsidiary bodies established by Articles 9 and 10 of the Convention
exercise their functions with regard to matters concerning this Protocol, any member of the
Bureaux of those subsidiary bodies representing a Party to the Convention but, at that time,
not a party to this Protocol, shall be replaced by an additional member to be elected by and
from amongst the Parties to this Protocol.
Article 16
The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, as
soon as practicable, consider the application to this Protocol of, and modify as appropriate, the
multilateral consultative process referred to in Article 13 of the Convention, in the light of any
relevant decisions that may be taken by the Conference of the Parties. Any multilateral
consultative process that may be applied to this Protocol shall operate without prejudice to the
procedures and mechanisms established in accordance with Article 18.
Article 17
The Conference of the Parties shall define the relevant
and guidelines, in particular for verification, reporting and
trading. The Parties included in Annex B may participate
purposes of fulfilling their commitments under Article 3.
supplemental to domestic actions for the purpose of meeting
and reduction commitments under that Article.
Article 18
The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol shall, at its
first session, approve appropriate and effective procedures and mechanisms to determine and
to address cases of non-compliance with the provisions of this Protocol, including through the
development of an indicative list of consequences, taking into account the cause, type, degree
and frequency of non-compliance. Any procedures and mechanisms under this Article
entailing binding consequences shall be adopted by means of an amendment to this Protocol.
principles, modalities, rules
accountability for emissions
in emissions trading for the
Any such trading shall be
quantified emission limitation
14
Article 19
The provisions of Article 14 of the Convention on settlement of disputes shall apply mutatis
mutandis to this Protocol.
Article 20
1.	Any Party may propose amendments to this Protocol.
2.	Amendments to this Protocol shall be adopted at an ordinary session of the Conference of
the Parties serving as the meeting of the Parties to this Protocol. The text of any proposed
amendment to this Protocol shall be communicated to the Parties by the secretariat at least six
months before the meeting at which it is proposed for adoption. The secretariat shall also
communicate the text of any proposed amendments to the Parties and signatories to the
Convention and, for information, to the Depositary.
3.	The Parties shall make every effort to reach agreement on any proposed amendment to this
Protocol by consensus. If all efforts at consensus have been exhausted, and no agreement
reached, the amendment shall as a last resort be adopted by a three-fourths majority vote of
the Parties present and voting at the meeting. The adopted amendment shall be
communicated by the secretariat to the Depositary, who shall circulate it to all Parties for their
acceptance.
4.	Instruments of acceptance in respect of an amendment shall be deposited with the
Depositary. An amendment adopted in accordance with paragraph 3 above shall enter into
force for those Parties having accepted it on the ninetieth day after the date of receipt by the
Depositary of an instrument of acceptance by at least three fourths of the Parties to this
Protocol.
5.	The amendment shall enter into force for any other Party on the ninetieth day after the date
on which that Party deposits with the Depositary its instrument of acceptance of the said
amendment.
Article 21
1.	Annexes to this Protocol shall form an integral part thereof and, unless otherwise expressly
provided, a reference to this Protocol constitutes at the same time a reference to any annexes
thereto. Any annexes adopted after the entry into force of this Protocol shall be restricted to
lists, forms and any other material of a descriptive nature that is of a scientific, technical,
procedural or administrative character.
2.	Any Party may make proposals for an annex to this Protocol and may propose amendments
to annexes to this Protocol.
3.	Annexes to this Protocol and amendments to annexes to this Protocol shall be adopted at an
ordinary session of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this
Protocol. The text of any proposed annex or amendment to an annex shall be communicated
to the Parties by the secretariat at least six months before the meeting at which it is proposed
for adoption. The secretariat shall also communicate the text of any proposed annex or
amendment to an annex to the Parties and signatories to the Convention and, for information,
to the Depositary.
4.	The Parties shall make every effort to reach agreement on any proposed annex or
amendment to an annex by consensus. If all efforts at consensus have been exhausted, and no
agreement reached, the annex or amendment to an annex shall as a last resort be adopted by a
15
three-fourths majority vote of the Parties present and voting at the meeting. The adopted
annex or amendment to an annex shall be communicated by the secretariat to the Depositary,
who shall circulate it to all Parties for their acceptance.
5.	An annex, or amendment to an annex other than Annex A or B, that has been adopted in
accordance with paragraphs 3 and 4 above shall enter into force for all Parties to this Protocol
six months after the date of the communication by the Depositary to such Parties of the
adoption of the annex or adoption of the amendment to the annex, except for those Parties that
have notified the Depositary, in writing, within that period of their non-acceptance of the
annex or amendment to the annex. The annex or amendment to an annex shall enter into force
for Parties which withdraw their notification of non-acceptance on the ninetieth day after the
date on which withdrawal of such notification has been received by the Depositary.
6.	If the adoption of an annex or an amendment to an annex involves an amendment to this
Protocol, that annex or amendment to an annex shall not enter into force until such time as the
amendment to this Protocol enters into force.
7.	Amendments to Annexes A and B to this Protocol shall be adopted and enter into force in
accordance with the procedure set out in Article 20, provided that any amendment to Annex B
shall be adopted only with the written consent of the Party concerned.
Article 22
1.	Each Party shall have one vote, except as provided for in paragraph 2 below.
2.	Regional economic integration organizations, in matters within their competence,
shall exercise their right to vote with a number of votes equal to the number of their member
States that are Parties to this Protocol. Such an organization shall not exercise its right to vote
if any of its member States exercises its right, and vice versa.
Article 23
The Secretary-General of the United Nations shall be the Depositary of this Protocol.
Article 24
1.	This Protocol shall be open for signature and subject to ratification, acceptance or approval
by States and regional economic integration organizations which are Parties to the
Convention. It shall be open for signature at United Nations Headquarters in New York from
16 March 1998 to 15 March 1999. This Protocol shall be open for accession from the day
after the date on which it is closed for signature. Instruments of ratification, acceptance,
approval or accession shall be deposited with the Depositary.
2.	Any regional economic integration organization which becomes a Party to this Protocol
without any of its member States being a Party shall be bound by all the obligations under this
Protocol. In the case of such organizations, one or more of whose member States is a Party to
this Protocol, the organization and its member States shall decide on their
respective responsibilities for the performance of their obligations under this Protocol. In
such cases, the organization and the member States shall not be entitled to exercise rights
under this Protocol concurrently.
3.	In their instruments of ratification, acceptance, approval or accession, regional economic
integration organizations shall declare the extent of their competence with respect to the
16
matters governed by this Protocol. These organizations shall also inform the Depositary, who
shall in turn inform the Parties, of any substantial modification in the extent of their
competence.
Article 25
1.	This Protocol shall enter into force on the ninetieth day after the date on which not less than
55 Parties to the Convention, incorporating Parties included in Annex I which accounted in
total for at least 55 per cent of the total carbon dioxide emissions for 1990 of the Parties
included in Annex I, have deposited their instruments of ratification, acceptance, approval or
accession.
2.	For the purposes of this Article, "the total carbon dioxide emissions for 1990 of the Parties
included in Annex I" means the amount communicated on or before the date of adoption of
this Protocol by the Parties included in Annex I in their first national communications
submitted in accordance with Article 12 of the Convention.
3.	For each State or regional economic integration organization that ratifies, accepts or
approves this Protocol or accedes thereto after the conditions set out in paragraph 1 above
for entry into force have been fulfilled, this Protocol shall enter into force on the ninetieth day
following the date of deposit of its instrument of ratification, acceptance, approval or
accession.
4.	For the purposes of this Article, any instrument deposited by a regional economic
integration organization shall not be counted as additional to those deposited by States
members of the organization.
Article 26
No reservations may be made to this Protocol.
Article 27
1.	At any time after three years from the date on which this Protocol has entered into force for
a Party, that Party may withdraw from this Protocol by giving written notification to the
Depositary.
2.	Any such withdrawal shall take effect upon expiry of one year from the date of receipt by
the Depositary of the notification of withdrawal, or on such later date as may be specified in
the notification of withdrawal.
3.	Any Party that withdraws from the Convention shall be considered as also having
withdrawn from this Protocol.
Article 28
The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and
Spanish texts are equally authentic, shall be deposited with the Secretary-General of the
United Nations.
DONE at Kyoto this eleventh day of December one thousand nine hundred and ninety-seven.
IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized to that effect, have
affixed their signatures to this Protocol on the dates indicated.
17
Annex A
Greenhouse gases
Carbon dioxide (CO2)
Methane (CH4)
Nitrous oxide (N2O)
Hydrofluorocarbons (HFCs)
Perfluorocarbons (PFCs)
Sulphur hexafluoride (SF6)
Sectors/source categories
Energy
Fuel combustion
Energy industries
Manufacturing industries and construction
Transport
Other sectors
Other
Fugitive emissions from fuels
Solid fuels
Oil and natural gas
Other
Industrial processes
Mineral products
Chemical industry
Metal production
Other production
Production of halocarbons and sulphur hexafluoride
Consumption of halocarbons and sulphur hexafluoride
Other
Solvent and other product use
Agriculture
Enteric fermentation
Manure management
Rice cultivation
Agricultural soils
Prescribed burning of savannas
Field burning of agricultural residues
Other
Waste
Solid waste disposal on land
Wastewater handling
Waste incineration
Other
18
Annex B
Party Quantified emission limitation or
reduction commitment
(percentage of base year or period)
Australia 108
Austria 92
Belgium 92
Bulgaria* 92
Canada 94
Croatia* 95
Czech Republic* 92
Denmark 92
Estonia* 92
European Community 92
Finland 92
France 92
Germany 92
Greece 92
Hungary* 94
Iceland 110
Ireland 92
Italy 92
Japan 94
Latvia* 92
Liechtenstein 92
Lithuania* 92
Luxembourg 92
Monaco 92
Netherlands 92
New Zealand 100
Norway 101
Poland* 94
Portugal 92
Romania* 92
Russian Federation* 100
Slovakia* 92
Slovenia* 92
Spain 92
Sweden 92
Switzerland 92
Ukraine* 100
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 92
United States of America 93
* Countries that are undergoing the process of transition to a market economy.”
19
„KIOTÓI JEGYZŐKÖNYV AZ EGYESÜLT NEMZETEK ÉGHAJLATVÁLTOZÁSI
KERETEGYEZMÉNYÉHEZ
E JEGYZŐKÖNYV RÉSZES FELEI,
LÉVÉN részes felei az Egyesült Nemzetek éghajlatváltozási keretegyezményének (a
továbbiakban: egyezmény),
TÖREKEDVE az egyezmény 2. cikkében kinyilvánított végső célkitűzés elérésére,
EMLÉKEZTETVE az egyezmény rendelkezéseire,
KÖVETVE az egyezmény 3. cikkét,
MEGFELELVE az egyezmény részes felei által tartott konferencia első ülésszakának 1/CP.1
határozatával elfogadott Berlini Mandátumnak,
A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
1.	cikk
E jegyzőkönyv alkalmazásában az egyezmény 1. cikkében szereplő meghatározásokat kell
alkalmazni. Ezen kívül:
1.	„Felek konferenciája”: az egyezmény részes feleinek konferenciája;
2.	„egyezmény”: az Egyesült Nemzetek New Yorkban, 1992. május 9-én elfogadott
éghajlatváltozási keretegyezménye;
3.	„éghajlatváltozással foglalkozó kormányközi munkacsoport”: 1988-ban a
Meteorológiai Világszervezet és az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programja
által közösen létrehozott, éghajlatváltozással foglalkozó kormányközi munkacsoport;
4.	„Montreali Jegyzőkönyv”: az 1987. szeptember 16-án, Montrealban elfogadott, és azt
követően kiigazított és módosított Montreali jegyzőkönyv az ózonréteget lebontó
anyagokról;
5.	„jelen lévő és szavazó felek”: a megjelent és támogató vagy elutasító szavazatot leadó
felek;
6.	„fél”: ha a szövegkörnyezet másra nem utal, a jegyzőkönyv részes fele;
7.	„az I. mellékletben szereplő fél”: az egyezmény adott esetben módosított I.
mellékletében szereplő fél, vagy olyan fél, amely megküldte az egyezmény 4. cikke
(2)	bekezdésének g) pontja szerinti értesítést.
2.	cikk
(1)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél, a 3. cikk szerint mennyiségileg
meghatározott kibocsátáskorlátozási és -csökkentési kötelezettségeinek teljesítésekor, a
fenntartható fejlődés elősegítése érdekében, megteszi a következőket:
a)	A következő politikák és intézkedések végrehajtása és/vagy részletesebb
kidolgozása saját nemzeti adottságainak megfelelően:
i.	az energiahatékonyság növelése az érintett nemzetgazdasági ágazatokban;
ii.	a Montreali Jegyzőkönyv által nem szabályozott üvegházhatást okozó gázok
légkörből való kikerülését biztosító nyelők és tározók védelme és fejlesztése,
figyelembe véve az adott fél vonatkozó nemzetközi környezetvédelmi
megállapodások szerinti kötelezettségeit; a fenntartható erdőgazdálkodási
gyakorlat, az erdőtelepítések és újraerdősítések támogatása;
20
iii.	a fenntartható mezőgazdasági formák támogatása az éghajlatváltozási
szempontok figyelembevételével;
iv.	új és megújuló energiaformák, széndioxid-megkötési technológiák és
környezetvédelmi szempontból haladó és újszerű technológiák kutatása,
támogatása, fejlesztése és növekvő mértékű alkalmazása;
v.	a piaci egyenetlenségek, pénzügyi ösztönzők, adó- és vámmentességek,
valamint támogatások egyre nagyobb mértékű csökkentése és fokozatos
megszüntetése minden olyan üvegházhatást okozó gázt kibocsátó ágazatban,
amely az egyezmény célkitűzésével ellentétesen működik, továbbá piaci
szabályozó eszközök alkalmazása;
vi.	az érintett ágazatokban a Montreali Jegyzőkönyv által nem szabályozott
üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának korlátozására vagy csökkentésére
vonatkozó politikákat és intézkedéseket támogató megfelelő reformok
ösztönzése;
vii.	a közlekedési ágazatban a Montreali Jegyzőkönyv által nem szabályozott
üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának korlátozását és/vagy csökkentését
célzó intézkedések;
viii.	a metánkibocsátás korlátozása és/vagy csökkentése a hulladékgazdálkodásban
mind az újrafeldolgozás és hasznosítás révén, mind az energiatermelés,
-szállítás és -elosztás területén.
b)	Együttműködés a többi, I. mellékletben szereplő féllel az e cikk szerint elfogadott
politikák és intézkedések egyedi és együttes hatékonyságának növelése
érdekében, az egyezmény 4. cikke (2) bekezdése e) pontja i. alpontjának
megfelelően. E célból a felek lépéseket tesznek e politikákkal és intézkedésekkel
kapcsolatos tapasztalataik és információik kicserélésére, beleértve olyan
módszerek kidolgozását, amelyek a politikák és intézkedések
összehasonlíthatóságának, átláthatóságának és hatékonyságának javítását
szolgálják. A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek
Konferenciája első ülésszakán vagy azt követően a lehető leghamarabb
megvizsgálja ezen együttműködés előmozdításának lehetőségeit, figyelembe véve
valamennyi lényeges információt.
(2)	Az I. mellékletben szereplő felek arra törekednek, hogy korlátozzák vagy csökkentsék
a Montreali Jegyzőkönyvben nem szabályozott, repülésből és a hajók tartályterében tárolt
üzemanyagból származó, üvegházhatást okozó gázok kibocsátását, együttműködve a
Nemzetközi Polgári Repülési Szervezettel és a Nemzetközi Tengerészeti Szervezettel.
(3)	Az I. mellékletben szereplő felek igyekeznek oly módon végrehajtani az e cikk szerinti
politikákat és intézkedéseket, hogy minimalizálják a káros hatásokat, beleértve az
éghajlatváltozás káros hatásait, a nemzetközi kereskedelemre gyakorolt hatásokat és azon
társadalmi, környezeti és gazdasági hatásokat, amelyek a többi felet, különösen a csatlakozott
fejlődő országokat, és közülük is elsősorban az egyezmény 4. cikkének (8) és (9)
bekezdésében megnevezetteket érintik, figyelemmel az egyezmény 3. cikkére. A
jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája szükség szerint
további lépéseket tehet az e bekezdésben foglalt rendelkezések végrehajtásának elősegítése
érdekében.
(4)	Amennyiben a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek
Konferenciája úgy dönt, hogy kedvező lenne a fenti (1) bekezdés a) pontjában szereplő
politikák és intézkedések bármelyikének összehangolása, figyelemmel az országok eltérő
körülményeire és a lehetséges hatásokra, megvizsgálja e politikák és intézkedések
összehangolásának megvalósítási lehetőségeit és eszközeit.
21
3. cikk
(1)	Az I. mellékletben szereplő felek önállóan vagy együttesen biztosítják, hogy az általuk
kibocsátott, az A. mellékletben felsorolt, üvegházhatást okozó gázok széndioxid-
egyenértékben megadott, összesített emberi eredetű kibocsátásai nem lépik túl azt a számukra
kibocsátható mennyiséget, amelyet a B. mellékletben mennyiségileg meghatározott
kibocsátáskorlátozási és -csökkentési kötelezettségeik szerint és e cikk rendelkezéseivel
összhangban számítottak ki, szem előtt tartva e gázok összes együttes kibocsátásainak
legalább 5%-kal az 1990. évi szint alá történő csökkentését a 2008 és 2012 közötti
kötelezettségvállalási időszakban.
(2)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél 2005-re kimutatható haladást ér el e
jegyzőkönyv szerinti kötelezettségeinek teljesítésében.
(3)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi félnél az e cikk szerinti kötelezettségek
teljesítésének megállapítása során az üvegházhatást okozó gázok forrásokból való
kibocsátásainak és gáznyelők általi eltávolításának azon nettó változásait kell figyelembe
venni, amelyek közvetlen emberi beavatkozás által előidézett földhasználat-változások és az
1990 óta erdőtelepítésekre, újraerdősítésekre és erdőirtásokra korlátozott erdészeti
tevékenységek következményei, és az egyes kötelezettségvállalási időszakokban a
szénkészletek kimutatható változásaiban mérhetők. Az üvegházhatást okozó gázoknak a fenti
tevékenységekhez kapcsolódó, forrásokból való kibocsátásairól és gáznyelők általi
eltávolításáról átlátható és ellenőrizhető módon kell jelentést tenni, és azt a 7. és 8. cikkel
összhangban kell felülvizsgálni.
(4)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első
ülésszaka előtt az I. mellékletben szereplő valamennyi fél vizsgálat céljából benyújtja a
tudományos és technológiai tanácsadó kisegítő testülethez azon adatokat, amelyekből
megállapítható az 1990. évi szénkészletének szintje, és amely alapján megbecsülhetők az azt
követő években a szénkészletekben bekövetkező változások. A jegyzőkönyvben részes felek
találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első ülésszakán vagy azt követően a lehető
leghamarabb módozatokat, szabályokat és iránymutatásokat határoz meg arról, hogy az I.
mellékletben szereplő felek számára kijelölt mennyiségeket hogyan csökkentik vagy növelik a
mezőgazdasági földterületek, a földhasználat változása és az erdészet kategóriájában
megvalósuló azon további emberi tevékenységek, amelyek következtében az üvegházhatást
okozó gázok forrásokból való kibocsátásában és nyelők általi eltávolításában változások
következtek be, és arról, hogy melyek e tevékenységek, figyelembe véve a bizonytalansági
tényezőket, a jelentések átláthatóságát, az ellenőrizhetőséget, az éghajlatváltozással
foglalkozó kormányközi munkacsoport módszertani munkáját, a tudományos és technológiai
tanácsadó kisegítő testület tanácsait az 5. cikkel összhangban, valamint a Felek
Konferenciájának határozatait. E döntést a második, és az azt követő kötelezettségvállalási
időszakokban kell alkalmazni. A fél dönthet az emberi beavatkozásokkal összefüggő további
tevékenységekre vonatkozó döntés alkalmazásáról az első kötelezettségvállalási időszakra,
feltéve, hogy e tevékenységekre 1990. óta került sor.
(5)	Az I. mellékletben szereplő, a piacgazdaságra való áttérés folyamatában lévő felek,
amelyek bázisévét vagy -időszakát a Felek Konferenciájának második ülésszakán hozott
9/CP.2. határozat szerint állapították meg, e cikk szerinti kötelezettségeik teljesítésénél az így
megállapított bázisévet vagy -időszakot alkalmazzák. Bármely más, az I. mellékletben
szereplő, a piacgazdaságra való áttérés folyamatában lévő fél, amely még nem nyújtotta be az
egyezmény 12. cikke szerinti első nemzeti közleményét, szintén értesítheti a jegyzőkönyvben
részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciáját, hogy az 1990. év helyett más naptári
22
bázisévet vagy -időszakot kíván alkalmazni az e cikk szerinti kötelezettségei teljesítéséhez.
Ilyen értesítés elfogadásáról a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek
Konferenciája dönt.
(6)	Figyelemmel az egyezmény 4. cikkének (6) bekezdésére, az I. mellékletben szereplő, a
piacgazdaságra való áttérés folyamatában lévő felek számára e jegyzőkönyv szerinti
kötelezettségeik teljesítésénél - az e cikkben foglaltakat kivéve - a jegyzőkönyvben részes
felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája bizonyos fokú rugalmasságot tesz lehetővé.
(7)	A mennyiségileg meghatározott kibocsátáskorlátozás és -csökkentés első
kötelezettségvállalási időszakában, 2008-tól 2012-ig, az I. mellékletben szereplő valamennyi
fél számára kibocsátható mennyiség megegyezik az A. mellékletben felsorolt, üvegházhatást
okozó gázok 1990. évi vagy a fenti (5) bekezdéssel összhangban meghatározott bázisévre
vagy -időszakra vonatkozó összesített, emberi eredetű széndioxid-egyenértékben megadott
kibocsátásainak a B. mellékletben szereplő százaléka ötszörösével. Az I. mellékletben
szereplő azon felek, akiknél a földhasználatban bekövetkezett változásokat és az
erdőgazdálkodást 1990-ben nettó kibocsátásforrásként vették figyelembe, a számukra
kibocsátható mennyiség kiszámításához az 1990. évi kibocsátásokat mutató bázisévbe vagy
-időszakba beleszámítják az 1990. évi, a földhasználati rendszer változásaiból eredő
összesített, emberi eredetű széndioxid-egyenértékben megadott forrásonkénti kibocsátásokat,
kivonva abból a nyelők általi eltávolításokat.
(8)	Az I. mellékletben szereplő bármely fél a fluorozott szénhidrogének, a perfluor-
karbonok és a kén-hexafluorid esetében használhatja bázisévként az 1995. évet a fenti (7)
bekezdésben említett számításnál.
(9)	Az I. mellékletben szereplő felek elkövetkező időszakokra vonatkozó
kötelezettségvállalásait e jegyzőkönyv B. mellékletének módosításaiban rögzítik, amelyet a
21. cikk (7) bekezdésének rendelkezéseivel összhangban fogadnak el. A jegyzőkönyvben
részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája legalább hét évvel a fenti (1)
bekezdésben említett első kötelezettségvállalási időszak vége előtt kezdeményezi e
kötelezettségvállalások megvitatását.
(10)	Az egyik fél által a másiktól a 6. vagy a 17. cikk rendelkezéseivel összhangban átvett
bármely kibocsátáscsökkentési egységet vagy a kibocsátható mennyiség bármely részét hozzá
kell adni az átvevő fél számára kibocsátható mennyiséghez.
(11)	Az egyik fél által a másiknak a 6. vagy a 17. cikk rendelkezéseivel összhangban
átadott bármely kibocsátáscsökkentési egységet vagy a kibocsátható mennyiség bármely
részét le kell vonni az átadó fél számára kibocsátható mennyiségből.
(12)	Az egyik fél által a másiktól a 12. cikk rendelkezéseivel összhangban átvett bármely
igazolt kibocsátáscsökkentést hozzá kell adni az átvevő fél számára kibocsátható
mennyiséghez.
(13)	Amennyiben az I. mellékletben szereplő félnek valamely kötelezettségvállalási
időszakban kevesebb a kibocsátása a számára e cikk szerint kibocsátható mennyiségnél, a
különbséget e fél kérésére hozzá kell adni a következő kötelezettségvállalási időszakban
számára kibocsátható mennyiséghez.
(14)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél igyekszik úgy teljesíteni a fenti (1)
bekezdésben említett kötelezettségeket, hogy közben minimálisra csökkenti a részes fejlődő
országokat - közülük is különösen az egyezmény 4. cikkének (8) és (9) bekezdésében
felsoroltakat - érő káros társadalmi, környezeti és gazdasági hatásokat. A Felek
Konferenciájának a fenti bekezdések végrehajtásával kapcsolatos döntéseivel párhuzamosan a
jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első ülésszakán
mérlegeli, hogy mely intézkedések szükségesek a fenti bekezdésekben említett feleket érő, az
éghajlatváltozásból eredő káros hatások és/vagy válaszintézkedések hatásainak minimálisra
23
csökkentéséhez. A megfontolásra váró kérdések között szerepel a finanszírozás, a biztosítás és
a technológiaátadás.
4.	cikk
(1)	Az I. mellékletben szereplő azon felek esetében, amelyek a 3. cikk szerinti
kötelezettségvállalásaik közös teljesítésében állapodtak meg, a kötelezettségvállalások
teljesítettnek tekintendők, amennyiben az A. mellékletben felsorolt, üvegházhatást okozó
gázok széndioxid-egyenértékben megadott összes együttes emberi eredetű kibocsátása nem
lépi túl a számukra kibocsátható mennyiségeket, amelyek kiszámítása a B. mellékletben
megadott mennyiségileg meghatározott kibocsátáskorlátozási és -csökkentési kötelezettségeik
alapján, valamint a 3. cikk rendelkezéseivel összhangban történt. A megállapodás feleire
vonatkozó kibocsátási szinteket e megállapodásban rögzítik.
(2)	Az ilyen megállapodás felei e jegyzőkönyvre vonatkozó megerősítő, elfogadó
jóváhagyó vagy csatlakozási okiratuk letétbe helyezése időpontjában értesítik a titkárságot a
megállapodás feltételeiről. A titkárság ennek megfelelően tájékoztatja az egyezmény részes
feleit és aláíróit a megállapodás feltételeiről.
(3)	Bármely hasonló megállapodás érvényben marad a 3. cikk (7) bekezdésében
meghatározott kötelezettségvállalási időszak alatt.
(4)	Amennyiben az együttműködő felek közös tevékenységüket egy regionális gazdasági
integrációs szervezet keretén belül és azzal együtt végzik, a szervezet összetételében e
jegyzőkönyv elfogadása után bekövetkező bármely változás nem érinti az e jegyzőkönyv
szerinti meglévő kötelezettségvállalásokat. A szervezet összetételében bekövetkező bármely
változás kizárólag a 3. cikk szerinti azon kötelezettségvállalásokat érinti, amelyek
elfogadására a változás után került sor.
(5)	Amennyiben az együttműködő feleknek nem sikerül együttesen elérniük a
megállapodásban kitűzött összes együttes kibocsátáscsökkentést, a megállapodás valamennyi
részes fele a megállapodásban saját maga által vállalt kibocsátási szintért felel.
(6)	Amennyiben az együttműködő felek közös tevékenységüket olyan regionális
gazdasági integrációs szervezet keretén belül és azzal együtt végzik, amely önmaga is részes
fele e jegyzőkönyvnek, és a feleknek nem sikerül együttesen elérniük a megállapodásban
kitűzött összes együttes kibocsátáscsökkentést, a regionális gazdasági integrációs szervezet
tagjai egyenként és a 24. cikkel összhangban működő regionális gazdasági integrációs
szervezettel együtt felelősek az e cikkel összhangban az értesítésben megadott kibocsátási
szint eléréséért.
5.	cikk
(1)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél az első kötelezettségvállalási időszak
kezdete előtt legalább egy évvel felállítja a Montreali Jegyzőkönyv által nem szabályozott
valamennyi üvegházhatást okozó gáz forrásokból való kibocsátásai és nyelők általi
eltávolítása becslését végző nemzeti rendszert. A nemzeti rendszerre vonatkozó
iránymutatásokat, amelyek magukban foglalják a következő (2) bekezdésben megadott
módszereket, a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája
határozza meg, első ülésszakán.
(2)	A Montreali Jegyzőkönyv által nem szabályozott valamennyi üvegházhatást okozó gáz
emberi eredetű forrásokból való kibocsátásának és nyelők általi eltávolításának becslésére
szolgáló módszerek azok, amelyeket az éghajlatváltozással foglalkozó kormányközi
24
munkacsoport fogadott el, és amelyről a Felek Konferenciája a harmadik ülésszakán
megállapodott. Amennyiben nem használják e módszereket, a jegyzőkönyvben részes felek
találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első ülésszakán elfogadott módszerek szerinti
megfelelő kiigazításokat kell alkalmazni. A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgáló Felek Konferenciája többek között az éghajlatváltozással foglalkozó kormányközi
munkacsoport munkája, valamint a tudományos és technológiai tanácsadó kisegítő testület
tanácsai alapján, továbbá a Felek Konferenciája bármely vonatkozó döntésének teljes mértékű
figyelembevételével rendszeresen áttekinti és adott esetben módosítja a fenti módszereket és
kiigazításokat. A módszerek és kiigazítások bármely módosítása csak a 3. cikk szerinti
kötelezettségek teljesítésének igazolására használható, a módosítás után elfogadott valamely
kötelezettségvállalási időszakra vonatkozóan.
(3)	Az A. mellékletben felsorolt üvegházhatást okozó gázok emberi eredetű, forrásokból
való kibocsátásainak és nyelők általi eltávolításának széndioxid-egyenértékben történő
kiszámításánál azon globális felmelegedési potenciált kell alkalmazni, amelyet az
éghajlatváltozással foglalkozó kormányközi munkacsoport elfogadott, és amelyről a Felek
Konferenciája a harmadik ülésszakán megállapodott. A jegyzőkönyvben részes felek
találkozójául szolgáló Felek Konferenciája többek között az éghajlatváltozással foglalkozó
kormányközi munkacsoport munkája, valamint a tudományos és technológiai tanácsadó
kisegítő testület tanácsai alapján, továbbá a Felek Konferenciájának bármely vonatkozó
döntésének teljes mértékű figyelembevételével rendszeresen áttekinti, és adott esetben
módosítja minden ilyen üvegházhatást okozó gáz globális felmelegedési potenciálját. A
globális felmelegedési potenciál bármely módosítása kizárólag a módosítást követően
elfogadott kötelezettségvállalási időszakra vonatkozó 3. cikk szerinti kötelezettségekre
érvényes.
6.	cikk
(1)	A 3. cikk szerinti kötelezettségvállalásának teljesítése érdekében az I. mellékletben
szereplő bármely fél átadhat vagy átvehet egy másik ilyen féltől olyan projektekből származó
kibocsátáscsökkentési egységet, amelyek célja bármely gazdasági ágazatban az üvegházhatást
okozó gázok emberi eredetű forrásokból való kibocsátásának csökkentése vagy nyelők általi
eltávolítása, feltéve, hogy:
a)	az érintett felek mindegyike jóváhagyta a projektet;
b)	a projekt forrásokból való kibocsátás-csökkenést vagy nyelők általi eltávolítást
eredményez azon felül, amely egyébként is bekövetkezne;
c)	a fél nem vesz át kibocsátáscsökkentési egységet, ha nem teljesíti az 5. és a 7. cikk
szerinti kötelezettségeit; továbbá
d)	a kibocsátáscsökkentési egységek megszerzése kiegészíti a 3. cikk szerinti
kötelezettségvállalás teljesítése érdekében szükséges nemzeti intézkedéseket.
(2)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első
ülésszakán vagy azt követően a lehető leghamarabb részletesebben kidolgozza az e cikk
végrehajtására - beleértve az ellenőrzésre és jelentésre - vonatkozó iránymutatásokat.
(3)	Az I. mellékletben szereplő fél felhatalmazhat jogalanyokat olyan intézkedésekben -
az adott fél felelősségére - történő részvételre, amelyek a kibocsátáscsökkentési egységeknek
e cikk szerinti létrehozását, átadását vagy átvételét eredményezik.
(4)	Amennyiben kérdés merül fel a 8. cikk megfelelő előírásai szerint az I. mellékletben
meghatározott valamely fél által, az e cikkben említett követelmények teljesítésével
kapcsolatban, a kibocsátáscsökkentési egységek átadása és átvétele a kérdés meghatározását
követően tovább folytatódhat, feltéve, hogy ezeket az egységeket a fél nem használja fel a 3.
25
cikk szerinti kötelezettségvállalás teljesítésére a teljesítéssel kapcsolatos bármely kérdés
rendezéséig.
7.	cikk
(1)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél kiegészíti a Montreali Jegyzőkönyvben
nem szabályozott üvegházhatást okozó gázok emberi eredetű forrásokból való kibocsátásairól
és nyelők általi eltávolításáról készített, és a Felek Konferenciájának vonatkozó döntéseivel
összhangban benyújtott éves nyilvántartását azokkal az információkkal, amelyek a 3. cikk
betartásának biztosításához szükségesek, és amelyeket az alábbi (4) bekezdéssel összhangban
határoznak meg.
(2)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél kiegészíti az egyezmény 12. cikke szerint
benyújtott nemzeti közleményét azon információkkal, amelyek az e jegyzőkönyv szerinti
kötelezettségei teljesítésének igazolásához szükségesek, és amelyeket az alábbi (4)
bekezdéssel összhangban határoznak meg.
(3)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél évente rendelkezésre bocsátja a fenti (1)
bekezdésben előírt információkat, elsőként az egyezmény alapján kötelező első nyilvántartást
a kötelezettségvállalási időszak azt követő első évében, hogy e jegyzőkönyv az adott félre
nézve hatályba lépett. Valamennyi hasonló fél az egyezmény alapján kötelező első nemzeti
közleménye részeként rendelkezésre bocsátja a fenti (2) bekezdésben előírt információkat az e
jegyzőkönyv rá vonatkozó hatálybalépését és az alábbi (4) bekezdés szerinti iránymutatások
elfogadását követően. Az e cikk értelmében kötelező információk egymást követő
benyújtásának gyakoriságát a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek
Konferenciája határozza meg, figyelemmel a Felek Konferenciája által a nemzeti
közlemények beadására vonatkozóan meghatározott ütemtervekre.
(4)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első
ülésszakán elfogadja, és azt követően rendszeresen felülvizsgálja az e cikk alapján kötelező
információk összeállítására vonatkozó iránymutatásokat, figyelemmel az I. mellékletben
szereplő felek által benyújtandó nemzeti közlemények készítésére vonatkozó, a Felek
Konferenciája által elfogadott iránymutatásokra. A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgáló Felek Konferenciája az első kötelezettségvállalási időszakot megelőzően
meghatározza a kibocsátható mennyiségek elszámolásának módozatait.
8.	cikk
(1)	Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél által a 7. cikk szerint benyújtott
információkat szakértői felülvizsgáló csoportok vizsgálják felül a Felek Konferenciájának
vonatkozó döntései alapján, összhangban a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgáló Felek Konferenciája által az alábbi (4) bekezdés szerint e célból elfogadott
iránymutatásokkal. Az I. mellékletben szereplő valamennyi fél által a 7. cikk (1) bekezdése
alapján benyújtott információkat a kibocsátási nyilvántartások és kibocsátható mennyiségek
éves összeállítása és elszámolása részeként vizsgálják felül. Ezen kívül az I. mellékletben
szereplő valamennyi fél által a 7. cikk (2) bekezdése szerint benyújtott információkat a
közlemények felülvizsgálatának részeként vizsgálják felül.
(2)	A szakértői felülvizsgáló csoportok munkáját a titkárság hangolja össze, tagjait az
egyezmény részes felei és - szükség szerint - kormányközi szervezetek által kinevezett
szakértőkből választják ki a Felek Konferenciája által e célból adott iránymutatás alapján.
26
(3)	A felülvizsgálati eljárás alapos és átfogó műszaki értékelést ad a jegyzőkönyv részes
felei általi végrehajtás valamennyi szempontjáról. A szakértői felülvizsgáló csoport jelentést
készít a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája számára,
amelyben felméri az adott félre vonatkozó kötelezettségvállalások végrehajtását, és
meghatározza a teljesítés során felmerülő potenciális problémákat, valamint az azt
befolyásoló tényezőket. A titkárság eljuttatja e jelentéseket az egyezmény valamennyi részes
feléhez. A titkárság összeállítja az e jelentésekben szereplő, teljesítéssel kapcsolatos kérdések
listáját a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája általi
további vizsgálat céljából.
(4)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első
ülésszakán elfogadja, és azt követően rendszeresen felülvizsgálja a jegyzőkönyv
végrehajtásának a szakértői csoportok által végzett felülvizsgálatára vonatkozó
iránymutatásokat, figyelemmel a Felek Konferenciájának vonatkozó döntéseire.
(5)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája a
végrehajtó kisegítő testület és adott esetben a tudományos és technológiai tanácsadó kisegítő
testület közreműködésével megvizsgálja a következőket:
a)	a felek által a 7. cikk szerint benyújtott információkat és az azok e cikk szerinti
felülvizsgálatát végző szakértők jelentéseit; valamint
b)	a végrehajtással kapcsolatos kérdéseket, amelyekről a titkárság a fenti (3)
bekezdés szerint listát készít, továbbá a felek részéről felmerülő bármely kérdést.
(6)	Az információknak a fenti (5) bekezdésben említett vizsgálata alapján a
jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája határozatot hoz
minden olyan kérdésben, amely e jegyzőkönyv végrehajtásához szükséges.
9.	cikk
(1)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája rendszeres
időközönként felülvizsgálja e jegyzőkönyvet az éghajlatváltozásra és annak hatásaira
vonatkozó, rendelkezésre álló legalaposabb tudományos információk és értékelések, valamint
a vonatkozó műszaki, társadalmi és gazdasági információk fényében. E felülvizsgálatokat
össze kell hangolni az egyezményben, különösen annak 4. cikke (2) bekezdésének d)
pontjában és 7. cikke (2) bekezdésének a) pontjában előírt felülvizsgálatokkal. A
jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája e felülvizsgálatok
alapján megteszi a megfelelő intézkedéseket.
(2)	Az első felülvizsgálatra a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek
Konferenciájának második ülésszakán kerül sor. A további felülvizsgálatokra rendszeres
időközönként, a megfelelő időpontban kerül sor.
10.	cikk
A felek, figyelembe véve közös, de eltérő felelősségüket, továbbá sajátos nemzeti és
regionális fejlesztési prioritásaikat, céljaikat és körülményeiket, anélkül hogy az I.
mellékletben nem szereplő felek számára bármilyen új kötelezettségeket állapítanának meg,
de megerősítve az egyezmény 4. cikkének (1) bekezdése szerinti meglévő kötelezettségeket és
folytatva e kötelezettségek teljesítését a fenntartható fejlődés elérésének érdekében,
figyelemmel az egyezmény 4. cikkének (3), (5) és (7) bekezdésére, megteszik a következőket:
a)	Annak érdekében, hogy a Montreali Jegyzőkönyvben nem szabályozott valamennyi
üvegházhatást okozó gáz emberi eredetű forrásokból való kibocsátásairól és nyelők
27
általi eltávolításáról nemzeti nyilvántartásokat készítsenek el és azokat rendszeresen
frissítsék úgy, hogy a Felek Konferenciája által jóváhagyott hasonló módszereket
használnak, lényeges esetben és a lehetséges mértékben költséghatékony nemzeti, és
adott esetben regionális programokat dolgoznak ki azon helyi kibocsátási tényezőkre
és tevékenységekre vonatkozó, valamennyi fél társadalmi és gazdasági körülményeit
tükröző adatok és/vagy modellek minőségének javítására, amelyek összhangban
vannak a Felek Konferenciája által a nemzeti közlemények elkészítésével
kapcsolatban elfogadott iránymutatásokkal;
b)	Olyan nemzeti és adott esetben regionális programokat dolgoznak ki, valósítanak meg,
tesznek közzé és újítanak meg rendszeresen, amelyek az éghajlatváltozás mérséklésére
és az éghajlatváltozáshoz való megfelelő alkalmazkodás elősegítésére vonatkozó
intézkedéseket tartalmaznak:
i.	E programok többek között az energia-, közlekedési és ipari ágazatokat, valamint
a mezőgazdaságot, erdőgazdálkodást és a hulladékgazdálkodást érintenék.
Továbbá az alkalmazkodási technológiák és a területrendezés fejlesztését szolgáló
módszerek javítanák az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást; és
ii.	Az I. mellékletben szereplő felek a 7. cikkel összhangban tájékoztatást nyújtanak
az e jegyzőkönyv alapján hozott intézkedéseikről, beleértve a nemzeti
programokat; más felek pedig arra törekszenek, hogy nemzeti közleményeikben
megfelelő információt nyújtsanak az olyan intézkedéseket tartalmazó
programjaikról, amelyek az adott fél meglátása szerint hozzájárulnak az
éghajlatváltozás és annak kedvezőtlen hatásai kezeléséhez, beleértve az
üvegházhatást okozó gázok kibocsátása növekedésének mérséklését, a nyelők és a
nyelők általi eltávolítás fokozását, a kapacitások kiépítését és az alkalmazkodási
intézkedéseket;
c)	Együttműködnek az éghajlatváltozáshoz kapcsolódó, környezetvédelmi szempontból
megbízható technológiák, know-how, gyakorlat és eljárás fejlesztéséhez,
alkalmazásához és terjesztéséhez szükséges hatékony módozatok előmozdításában, és
minden lehetséges gyakorlati lépést megtesznek — különösen a fejlődő országok
esetében — ezek átadásának vagy az ahhoz való hozzáférés lehetőségének
támogatására, segítésére, finanszírozására, beleértve a köztulajdonban lévő vagy
nyilvános, környezetvédelmi szempontból megbízható technológiák hatékony átadását
szolgáló politikák és programok kidolgozását, továbbá a magánszektor számára
kedvező környezet megteremtését a környezetvédelmi szempontból megbízható
technológiák átadásának és hozzáférhetőségének elősegítésére és erősítésére;
d)	Együttműködnek a tudományos és műszaki kutatás területén és támogatják a
szisztematikus megfigyelő rendszerek és adattárak fenntartását és fejlesztését, így
csökkentve az éghajlati rendszerrel, az éghajlatváltozás káros hatásaival, valamint a
különböző válaszstratégiák társadalmi és gazdasági következményeivel kapcsolatos
bizonytalanságokat, továbbá, figyelemmel az egyezmény 5. cikkére, elősegítik a
kutatás és szisztematikus megfigyelés területén a nemzetközi és kormányközi
erőfeszítésekben, programokban és hálózatokban való részvételhez szükséges belső
kapacitások és képességek fejlesztését és erősítését;
e)	Nemzetközi szinten együttműködnek, és adott esetben a már meglévő intézményeket
felhasználva elősegítik az oktatási és szakképzési programok kidolgozását és
végrehajtását, beleértve a nemzeti kapacitások kiépítésének erősítését, különösen a
humán és intézményi kapacitás, valamint - különösen a fejlődő országok esetében -
egy adott terület szakembereinek képzése céljából történő szakembercsere vagy
-kiküldés erősítését, továbbá nemzeti szinten elősegítik a közvélemény
éghajlatváltozásra vonatkozó tudatosságát és az azzal kapcsolatos információhoz való
28
hozzáférését. Tekintettel az egyezmény 6. cikkére, megfelelő módszereket kell
kidolgozni e tevékenységeknek az egyezmény megfelelő szervein keresztül történő
megvalósítására;
f)	Nemzeti közleményeikben tájékoztatást nyújtanak az e cikk alapján vállalt és a Felek
Konferenciájának vonatkozó határozataival összhangban álló programokról és
tevékenységekről; valamint
g)	Az e cikk szerinti kötelezettségeik megvalósítása során teljes mértékben figyelembe
veszik az egyezmény 4. cikkének (8) bekezdését.
11.	cikk
(1)	A 10. cikk végrehajtása során a felek figyelembe veszik az egyezmény 4. cikke (4),
(5), (7), (8) és (9) bekezdésének rendelkezéseit.
(2)	Az egyezmény 4. cikke (1) bekezdésének végrehajtásával kapcsolatban, az egyezmény
4.	cikkének (3) bekezdésében és 11. cikkében foglalt rendelkezésekkel összhangban, az
egyezmény pénzügyi mechanizmusának működtetésével megbízott intézményen vagy
intézményeken keresztül az egyezményben részes fejlett országok és az egyezmény II.
mellékletében felsorolt egyéb, az egyezményben részes fejlett országok:
a)	olyan új és kiegészítő pénzügyi forrásokat biztosítanak, amelyek fedezik az
egyezményben részes fejlődő országoknak az egyezmény 4. cikke (1)
bekezdésének a) pontja szerinti, a 10. cikk a) pontja alá tartozó kötelezettségei
teljesítése során felmerülő költségek megállapodásban elfogadott teljes összegét;
továbbá
b)	biztosítják továbbá azokat a pénzügyi forrásokat - a technológiaátadás pénzügyi
forrásait is beleértve -, amelyekre az egyezményben részes fejlődő országoknak
szükségük van az egyezmény 4. cikkének (1) bekezdése szerinti és a 10. cikkben
meghatározott meglévő kötelezettségeik teljesítése teljes többletköltségének
fedezéséhez, és amelyekről az egyezményben részes fejlődő országok és az
egyezmény 11. cikkében említett nemzetközi intézmény vagy intézmények az
említett cikkel összhangban megállapodnak.
E fennálló kötelezettségek teljesítése során figyelembe veszik a pénzeszközök megfelelő
összegének és időbeli tervezhetőségének szükségességét, valamint az egyezményben részes
fejlett országok közötti megfelelő teherelosztás fontosságát. A Felek Konferenciájának
vonatkozó határozataiban - beleértve az e jegyzőkönyv elfogadása előtt elfogadottakat is - az
egyezmény pénzügyi mechanizmusának működtetésével megbízott intézményre vagy
intézményekre vonatkozó útmutatást e bekezdés rendelkezéseinek megfelelően kell
alkalmazni.
(3)	Az egyezményben részes fejlett országok és az egyezmény II. mellékletében felsorolt,
az egyezményben részes fejlett országok kétoldalú, regionális és más többoldalú csatornákon
keresztül pénzügyi forrásokat biztosíthatnak, az egyezményben részes fejlődő országok pedig
a 10. cikk végrehajtása érdekében e forrásokat igénybe veszik.
12.	cikk
(1)	A tiszta fejlesztési mechanizmust a következők szerint határozzák meg.
(2)	A tiszta fejlesztési mechanizmus célja, hogy segítse az I. mellékletben nem szereplő
feleket a fenntartható fejlődés elérésében és az egyezmény végső célkitűzésének eléréséhez
való hozzájárulásban, továbbá hogy segítse az I. mellékletben szereplő feleket a 3. cikk
29
szerinti, mennyiségileg meghatározott kibocsátáskorlátozási és -csökkentési
kötelezettségvállalásaik teljesítésében.
(3)	A tiszta fejlesztési mechanizmus alapján:
a)	az I. mellékletben nem szereplő felek részesülnek az igazolt kibocsátáscsökkentést
eredményező projekttevékenységek előnyeiből; és
b)	az I. mellékletben szereplő felek a 3. cikk szerinti, mennyiségileg meghatározott
kibocsátás-korlátozási és kibocsátáscsökkentési kötelezettségeik egy részének
teljesítéséhez felhasználhatják a hasonló projekttevékenységekből származó
igazolt kibocsátáscsökkentéseket a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgáló Felek Konferenciája által meghatározottak szerint.
(4)	A tiszta fejlesztési mechanizmus a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló
Felek Konferenciája hatáskörébe és irányítása alá tartozik, felügyeletét a tiszta fejlesztési
mechanizmus végrehajtó tanácsa látja el.
(5)	Az egyes projekttevékenységekből származó kibocsátáscsökkentéseket a
jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája által kibocsátható
operatív intézmények igazolják vissza a következők alapján:
a)	valamennyi érintett fél által jóváhagyott önkéntes részvétel;
b)	az éghajlatváltozás mérséklésével kapcsolatos valós, mérhető és hosszú távú
előnyök; és
c)	az igazolt projekttevékenység hiányában bekövetkező csökkenésen túl megjelenő
kibocsátáscsökkentések.
(6)	A tiszta fejlesztési mechanizmus szükség szerint segítséget nyújt az igazolt
projekttevékenységek pénzügyi hátterének megteremtésében.
(7)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első
ülésszakán kidolgozza azon módozatokat és eljárásokat, amelyek a projekttevékenységek
független ellenőrzésén és hitelesítésén keresztül az átláthatóság, a hatékonyság és az
elszámoltathatóság biztosítására szolgálnak.
(8)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája biztosítja,
hogy az igazolt projekttevékenységekből származó jövedelmek egy részét az igazgatási
költségek fedezésére használják fel, valamint az egyezményben részes és az éghajlatváltozás
káros hatásaira különösen érzékeny fejlődő országok támogatására az éghajlatváltozáshoz
való alkalmazkodás költségeinek megteremtésében.
(9)	A tiszta fejlesztési mechanizmus keretében a fenti 3. bekezdés a) pontjában említett
tevékenységekben és az igazolt kibocsátáscsökkentés átvételében magán- és/vagy
közintézmények is részt vehetnek a tiszta fejlesztési mechanizmus végrehajtó bizottsága által
megállapított bármely iránymutatás alapján.
(10)	A 2000. évtől az első kötelezettségvállalási időszak kezdetéig tartó időszak alatt
megszerzett igazolt kibocsátáscsökkentések felhasználhatók az első kötelezettségvállalási
időszakban a kötelezettségvállalások teljesítéséhez.
13.	cikk
(1)	A Felek Konferenciája, amely az egyezmény legfőbb testülete, az e jegyzőkönyvben
részes felek találkozójául szolgál.
(2)	Az egyezmény azon részes felei, akik nem részesei e jegyzőkönyvnek, megfigyelőként
részt vehetnek a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája
bármely ülésén. Ha a Felek Konferenciája a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgál, a jegyzőkönyvvel kapcsolatos döntéseket kizárólag a jegyzőkönyvben részes felek
hozzák meg.
30
(3)	Amennyiben a Felek Konferenciája a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgál, a Felek Konferenciája elnökségének azon tagjai helyett, akik az egyezményben
részes, de ugyanakkor a jegyzőkönyvben nem részes felet képviselnek, a jegyzőkönyvben
részes felek maguk közül új tagot választanak.
(4)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája rendszeres
felülvizsgálatnak veti alá a jegyzőkönyv végrehajtását, és megbízatása keretein belül
meghozza a hatékony végrehajtás elősegítéséhez szükséges döntéseket. Ellátja az e
jegyzőkönyv által ráruházott feladatokat, és:
a)	az e jegyzőkönyv rendelkezéseivel összhangban rendelkezésére álló összes
információ alapján értékeli a jegyzőkönyv felek általi végrehajtását, a
jegyzőkönyv értelmében meghozott intézkedések együttes hatásait, különösen a
környezeti, gazdasági és társadalmi hatásait, valamint ezek együttes hatásait,
továbbá az egyezmény célkitűzésének elérése érdekében történt előrehaladás
mértékét;
b)	rendszeresen megvizsgálja a felek e jegyzőkönyv szerinti kötelezettségvállalásait,
kellő tekintettel az egyezmény 4. cikke (2) bekezdésének d) pontja és 7. cikkének
(2)	bekezdése értelmében kötelező felülvizsgálatokra, valamint az egyezmény
célkitűzésének, a végrehajtása során szerzett tapasztalatoknak, továbbá a
tudományos és műszaki ismeretek fejlődésének tükrében, és e tekintetben
megvizsgálja és elfogadja az e jegyzőkönyv végrehajtására vonatkozó rendszeres
jelentéseket;
c)	előmozdítja és segíti a felek által az éghajlatváltozással és annak hatásaival
kapcsolatban elfogadott intézkedésekre vonatkozó információk cseréjét,
figyelembe véve a felek eltérő körülményeit, felelősségét és képességeit, valamint
e jegyzőkönyv szerinti kötelezettségvállalásaikat;
d)	két vagy több részes fél kérésére elősegíti az általuk elfogadott, az
éghajlatváltozással és annak hatásaival kapcsolatos intézkedések összehangolását,
figyelembe véve a felek eltérő körülményeit, felelősségét és képességeit, valamint
e jegyzőkönyv szerinti kötelezettségvállalásaikat;
e)	az egyezmény célkitűzésével és e jegyzőkönyv rendelkezéseivel összhangban,
valamint a Felek Konferenciája által hozott vonatkozó döntések teljes
figyelembevételével elősegíti és irányítja a jegyzőkönyv hatékony végrehajtását
szolgáló olyan összehasonlítható módszerek kidolgozását és rendszeres
továbbfejlesztését, amelyekről a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául
szolgáló Felek Konferenciája megállapodik;
f)	ajánlásokat tesz az e jegyzőkönyv végrehajtásához szükséges bármely kérdésben;
g)	igyekszik kiegészítő pénzügyi forrásokat mozgósítani a 11. cikk (2) bekezdésével
összhangban;
h)	létrehozza a jegyzőkönyv végrehajtásához szükségesnek ítélt kisegítő testületeket;
i)	adott esetben felkutatja és igénybe veszi az illetékes nemzetközi szervezetek,
kormányközi és nem kormányzati szervek által nyújtott szolgáltatásokat,
együttműködési lehetőségeket és információkat; és
j) ellátja a jegyzőkönyv végrehajtásához szükséges egyéb feladatokat, és
megfontolja a Felek Konferenciájának döntéséből következő egyéb
megbízatásokat.
(5)	A Felek Konferenciájának eljárási szabályzatát, valamint az egyezmény értelmében
alkalmazott pénzügyi eljárásokat e jegyzőkönyv alapján értelemszerűen kell alkalmazni,
kivéve, ha a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája ettől
eltérő, konszenzusos határozatot hoz.
31
(6)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első
ülésszakát a titkárság hívja össze a Felek Konferenciájának e jegyzőkönyv hatálybalépése
utánra tervezett első ülésszakával összefüggésben. A jegyzőkönyvben részes felek
találkozójául szolgáló Felek Konferenciája ezt követő rendes ülésszakait évente tartják a
Felek Konferenciájának rendes ülésszakaival összefüggésben, kivéve, ha a jegyzőkönyvben
részes felek találkozójául szolgáló konferencia másként dönt.
(7)	A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája rendkívüli
üléseire a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája által
szükségesnek ítélt egyéb időpontokban vagy bármely fél írásos kérésére kerül sor, feltéve,
hogy az attól számított hat hónapon belül, hogy a titkárság a kérést közölte a felekkel,
legalább a felek egyharmada támogatja azt.
(8)	Az Egyesült Nemzetek Szervezete, annak szakosított intézményei, a Nemzetközi
Atomenergia-ügynökség, valamint ezek bármely tagállama vagy megfigyelője, amely nem
részese az egyezménynek, megfigyelőként vehet részt a jegyzőkönyvben részes felek
találkozójául szolgáló Felek Konferenciáján. A jegyzőkönyv hatálya alá tartozó ügyekben
illetékes bármely nemzeti, nemzetközi, kormányzati vagy nem kormányzati szerv vagy
hivatal, amely a titkárságot tájékoztatta arról, hogy megfigyelőként részt kíván venni a
jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája ülésszakán,
megteheti ezt, kivéve, ha a jelen lévő felek legalább egyharmada ellenzi. A megfigyelők
beengedése és részvétele a fenti (5) bekezdésben említett eljárási szabályzat alapján történik.
14.	cikk
(1)	Az egyezmény 8. cikke által létrehozott titkárság e jegyzőkönyv titkárságaként
szolgál.
(2)	Az egyezménynek a titkárság feladatairól szóló 8. cikke (2) bekezdését és a titkárság
működése érdekében tett intézkedésekről szóló 8. cikke (3) bekezdését értelemszerűen
alkalmazni kell e jegyzőkönyvre. A titkárság emellett az e jegyzőkönyv által ráruházott
feladatokat is ellátja.
15.	cikk
(1)	Az egyezmény 9. és 10. cikkével létrehozott tudományos és technológiai tanácsadó
kisegítő testület és a végrehajtó kisegítő testület e jegyzőkönyv tudományos és technológiai
tanácsadó kisegítő testületeként, illetve végrehajtó kisegítő testületeként szolgál. Az
egyezmény e két testület működésére vonatkozó rendelkezései értelemszerűen alkalmazandók
e jegyzőkönyv esetében is. E jegyzőkönyv tudományos és technológiai tanácsadó kisegítő
testületének és végrehajtó kisegítő testületének ülésszakait az egyezmény tudományos és
technológiai tanácsadó kisegítő testületének, illetve végrehajtó kisegítő testületének üléseivel
összefüggésben kell megtartani.
(2)	Az egyezmény részes felei, amelyek e jegyzőkönyvnek nem részesei, megfigyelőként
részt vehetnek a kisegítő testületek bármely ülésén. Ha a kisegítő testületek e jegyzőkönyv
kisegítő testületeként szolgálnak, az e jegyzőkönyvvel kapcsolatos döntéseket kizárólag a
jegyzőkönyvben részes felek hozzák meg.
(3)	Amennyiben az egyezmény 9. és 10. cikke által létrehozott kisegítő testületek az e
jegyzőkönyvvel kapcsolatos ügyekre tekintettel látják el feladataikat, e kisegítő testületek
elnökségének azon tagjai helyett, amelyek az egyezményben részes, de a jegyzőkönyvben
32
nem részes felet képviselnek, a jegyzőkönyvben részes felek maguk közül új tagot
választanak.
16.	cikk
A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája a lehető
leghamarabb mérlegeli az egyezmény 13. cikkében említett többoldalú konzultatív eljárás e
jegyzőkönyvre történő alkalmazását és szükség szerinti módosítását a Felek Konferenciája
által hozott vonatkozó döntések fényében. Az e jegyzőkönyvre alkalmazható többoldalú
konzultatív eljárások bármelyike a 18. cikkel összhangban kialakított eljárások és
mechanizmusok sérelme nélkül működik.
17.	cikk
A Felek Konferenciája meghatározza a szükséges alapelveket, módozatokat, szabályokat és
iránymutatásokat, különösen a kibocsátás-kereskedelem igazolására, bejelentésére és
elszámolására vonatkozóan. A B. mellékletben szereplő felek a 3. cikk szerinti
kötelezettségeik teljesítése érdekében részt vehetnek a kibocsátás-kereskedelemben. E
kereskedelem az említett cikkben mennyiségileg meghatározott kibocsátáskorlátozási és -
csökkentési kötelezettségek teljesítése érdekében tett nemzeti intézkedéseket egészíti ki.
18.	cikk
A jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája első ülésszakán
jóváhagyja a jegyzőkönyv rendelkezéseinek be nem tartását meghatározó és az azzal
szembeni fellépést szolgáló megfelelő és hatékony eljárásokat és mechanizmusokat, beleértve
a lehetséges következmények indikatív jegyzékének kialakítását, figyelemmel a
rendelkezések be nem tartásának okára, típusára, mértékére és gyakoriságára. Minden e cikk
szerinti eljárást és mechanizmust, amely kötelező következményekkel jár, e jegyzőkönyv
módosítása útján fogadnak el.
19.	cikk
Az egyezmény 14. cikkének a vitarendezésről szóló rendelkezéseit értelemszerűen kell
alkalmazni e jegyzőkönyvre.
20.	cikk
(1)	Bármely fél javaslatot tehet e jegyzőkönyv módosítására.
(2)	A jegyzőkönyv módosításait a jegyzőkönyvben részes felek találkozójául szolgáló
Felek Konferenciája valamely rendes ülésszakán fogadják el. A titkárság a jegyzőkönyv
módosítására vonatkozó minden javaslatról tájékoztatja a feleket, legalább hat hónappal azon
ülésszak előtt, amelyen a javaslatot elfogadásra előterjesztik. A titkárság minden módosítási
javaslatot közöl az egyezmény részes feleivel és aláíróival, valamint tájékoztatási célból a
letéteményessel.
33
(3)	A felek mindent megtesznek annak érdekében, hogy a jegyzőkönyv javasolt
módosításaival kapcsolatban konszenzussal jussanak megállapodásra. Ha mindent megtettek a
konszenzus eléréséért, és mégsem jutottak megállapodásra, végső megoldásként a módosítást
az ülésen jelen lévő és szavazó felek háromnegyedes többségével fogadják el. Az elfogadott
módosítást a titkárság közli a letéteményessel, aki elfogadás céljából valamennyi félhez
eljuttatja azt.
(4)	A módosításra vonatkozó elfogadó okiratokat a letéteményesnél kell letétbe helyezni.
A fenti (3) bekezdéssel összhangban elfogadott módosítás az elfogadó felek számára az azt a
napot követő kilencvenedik napon lép hatályba, amelyen a letéteményes a jegyzőkönyvben
részes felek legalább háromnegyedétől kézhez kapta az elfogadó okiratot.
(5)	A többi fél számára a módosítás hatálybalépésének időpontja az adott fél módosításra
vonatkozó elfogadó okiratának a letéteményesnél történő letétbe helyezéstől számított
kilencvenedik nap.
21.	cikk
(1)	E jegyzőkönyv mellékletei annak szerves részét képezik, és - kifejezetten eltérő
rendelkezés hiányában - az e jegyzőkönyvre való hivatkozás egyidejűleg annak minden
mellékletére való hivatkozást is jelent. Az e jegyzőkönyv hatálybalépését követően elfogadott
bármely melléklet csak jegyzékekre, formanyomtatványokra, valamint tudományos, műszaki,
eljárási vagy adminisztratív tárgyú egyéb leíró jellegű anyagokra korlátozódik.
(2)	Bármely fél tehet javaslatot e jegyzőkönyvhöz tartozó mellékletekre, és javasolhatja a
jegyzőkönyvhöz tartozó mellékletek módosítását.
(3)	E jegyzőkönyv mellékleteit és a mellékletek módosításait a jegyzőkönyvben részes
felek találkozójául szolgáló Felek Konferenciája valamely rendes ülésszakán fogadják el. A
titkárság a javasolt mellékletek vagy a mellékletek módosításának szövegéről tájékoztatja a
feleket, legalább hat hónappal azon ülésszak előtt, amelyen azt elfogadásra előterjesztik. A
titkárság tájékoztatja a mellékletekre vagy azok módosítására vonatkozó minden javaslatról az
egyezmény részes feleit és aláíróit, valamint tájékoztatási célból a letéteményest is.
(4)	A felek mindent megtesznek annak érdekében, hogy a javasolt melléklettel vagy a
melléklet módosításával kapcsolatban konszenzussal jussanak megállapodásra. Ha mindent
megtettek a konszenzus elérésért, és mégsem jutottak megállapodásra, végső megoldásként a
mellékletet vagy valamely melléklet módosítását az ülésen jelen lévő és szavazó felek
háromnegyedes többségével fogadják el. Az elfogadott mellékletről vagy valamely melléklet
módosításáról a titkárság tájékoztatja a letéteményest, aki elfogadás céljából valamennyi
félhez eljuttatja azt.
(5)	Az A. vagy B. melléklet kivételével minden egyéb melléklet vagy mellékletmódosítás,
amelyet a fenti (3) és (4) bekezdéssel összhangban fogadtak el, a jegyzőkönyvben részes
valamennyi fél számára azon időponttól számított hat hónap elteltével lép hatályba, amikor a
letéteményes a melléklet vagy mellékletmódosítás elfogadásáról a feleket tájékoztatja, kivéve
azokat a feleket, akik ezen időszak alatt írásban értesítik a letéteményest, hogy a mellékletet
vagy mellékletmódosítást nem fogadják el. Az el nem fogadásról szóló értesítésüket
visszavonó felek számára a melléklet vagy mellékletmódosítás azon naptól számított
kilencvenedik napon lép hatályba, amikor a letéteményes kézhez kapta ezen értesítés
visszavonását.
(6)	Amennyiben a melléklet vagy mellékletmódosítás elfogadása a jegyzőkönyv
módosítását vonja maga után, úgy a melléklet vagy a mellékletmódosítás nem lép hatályba,
amíg a jegyzőkönyv módosítása hatályba nem lép.
34
(7)	A jegyzőkönyv A. és B. mellékletére vonatkozó módosítás elfogadása és
hatálybalépése a 20. cikkben megállapított eljárás szerint történik, feltéve, hogy a B. melléklet
bármely módosítását kizárólag az érintett fél írásos hozzájárulásával fogadják el.
22.	cikk
(1)	Valamennyi fél egy szavazattal rendelkezik, kivéve az alábbi (2) bekezdés szerinti
eseteket.
(2)	A regionális gazdasági integrációs szervezetek a hatáskörükbe tartozó kérdésekben
szavazati jogukat a jegyzőkönyvben részes tagállamaik számával egyenlő számú szavazattal
gyakorolják. A szervezet nem gyakorolja szavazati jogát, ha bármelyik tagállama gyakorolja e
jogát, és viszont.
23.	cikk
E jegyzőkönyv letéteményese az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára.
24.	cikk
(1)	E jegyzőkönyv aláírásra, megerősítésre, elfogadásra vagy jóváhagyásra nyitva áll az
egyezményben részes államok és regionális gazdasági integrációs szervezetek számára. A
jegyzőkönyv az Egyesült Nemzetek Szervezetének székhelyén, New Yorkban, 1998. március
16-tól 1999. március 15-ig áll nyitva aláírásra. Ez a jegyzőkönyv az aláírásra rendelkezésre
álló időszak lezárását követő naptól áll nyitva csatlakozásra. A megerősítő, elfogadó,
jóváhagyó vagy csatlakozási okiratokat a letéteményesnél kell letétbe helyezni.
(2)	Bármely regionális gazdasági integrációs szervezetre, amely anélkül lett e
jegyzőkönyv részese, hogy bármely tagállama a jegyzőkönyv részes fele volna, a
jegyzőkönyv valamennyi kötelezettsége vonatkozik. Azon szervezetek esetében, amelyeknek
egy vagy több tagállama részese e jegyzőkönyvnek, a szervezet és tagállamai döntenek a
jegyzőkönyv szerinti kötelezettségek teljesítésére vonatkozó rájuk eső felelősségről. Ilyen
esetekben a szervezet és tagállamai nem jogosultak a jegyzőkönyv szerinti jogaik egyidejű
gyakorlására.
(3)	A regionális gazdasági integrációs szervezetek a megerősítő, elfogadó, jóváhagyó
vagy csatlakozási okiratukban nyilatkozatot tesznek a jegyzőkönyv által szabályozott ügyekre
vonatkozó hatáskörükről. E szervezetek hatáskörük bármilyen jelentős módosításáról a
letéteményest is tájékoztatják, aki ennek megfelelően tájékoztatja erről a feleket.
25.	cikk
(1)	A jegyzőkönyv azon naptól számított kilencvenedik napon lép hatályba, amikor az
egyezmény legalább 55 részes fele - beleérve az I. mellékletben szereplő azon feleket, akik
együttesen az I. mellékletben szereplő felek 1990. évi összes széndioxid-kibocsátásának
legalább 55%-áért felelnek - letétbe helyezte megerősítő, elfogadó, jóváhagyó vagy
csatlakozási okiratát.
(2)	E cikk alkalmazásában az „I. mellékletben szereplő felek 1990. évi összes széndioxid-
kibocsátása” az I. mellékletben szereplő felek által e jegyzőkönyv elfogadásának napján vagy
35
azt megelőzően az egyezmény 12. cikke szerint benyújtott első nemzeti közleményben
megadott mennyiséget jelenti.
(3)	Minden olyan állam vagy regionális gazdasági integrációs szervezet számára, amely a
jegyzőkönyvet a fenti (1) bekezdésben a hatálybalépésre vonatkozóan megadott feltételek
teljesülése után erősíti meg, fogadja el, hagyja jóvá vagy csatlakozik ahhoz, a jegyzőkönyv
azt a napot követő kilencvenedik napon lép hatályba, amikor ezen állam vagy regionális
gazdasági integrációs szervezet megerősítő, elfogadó, jóváhagyó vagy csatlakozási okiratát
letétbe helyezte.
(4)	E cikk alkalmazásában a regionális gazdasági integrációs szervezet által letétbe
helyezett bármely okirat nem számít újabb okiratnak a szervezet tagállamai által letétbe
helyezett okiratokhoz képest.
26.	cikk
E jegyzőkönyvvel szemben nem lehet fenntartással élni.
27.	cikk
(1)	A felek a jegyzőkönyv rájuk vonatkozó hatályba lépésétől számított három év után
bármikor felmondhatják a jegyzőkönyvet, a letéteményesnek küldött írásbeli értesítéssel.
(2)	Bármely felmondás a felmondásról szóló értesítés letéteményes általi kézhezvételétől
számított egy év elteltével lép hatályba, vagy a felmondási értesítésben megjelölt bármely
későbbi időpontban.
(3)	Az egyezményt felmondó felet úgy kell tekinteni, mint aki e jegyzőkönyvet is
felmondta.
28.	cikk
A jegyzőkönyv eredeti példányát, amelynek angol, arab, francia, kínai, orosz és spanyol
nyelvű szövege egyaránt hiteles, az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkáránál helyezik
letétbe.
KELT Kiotóban, az ezerkilencszázkilencvenhetedik év december hó tizenegyedik napján.
FENTIEK HITELÉÜL az erre kellően felhatalmazott alulírottak aláírásukkal látták el ezt a
jegyzőkönyvet a jelzett időpontokban.
36
A. MELLÉKLET
Üvegházhatást okozó gázok
Szén-dioxid (CO2)
Metán (CH4)
Dinitrogén-oxid (N2O)
Fluorozott szénhidrogének (HFC-k)
Perfluor-karbonok (PFC-k)
Kén-hexafluorid (SF6)
Ágazatok/forráskategóriák
Energia
Tüzelőanyagok elégetése
Energiaipar
Feldolgozóipar, építőipar
Közlekedés
Egyéb ágazatok
Egyéb
Tüzelőanyagok diffúz kibocsátásai
Szilárd tüzelőanyagok
Olaj és földgáz
Egyéb
Ipari folyamatok
Ásványi termékek
Vegyipar
Fémgyártás
Egyéb termelés
Halogénezett szénhidrogének és kén-hexafluorid előállítása
Halogénezett szénhidrogének és kén-hexafluorid felhasználása
Egyéb
Oldószerek és egyéb termékek használata
Mezőgazdaság
Állatok emésztése
Trágyakezelés
Rizstermesztés
Mezőgazdasági földterület
Előírt szavannaégetés
Mezőgazdasági maradékok szabadföldi égetése
Egyéb
Hulladék
Szilárd hulladék szárazföldi ártalmatlanítása
Szennyvízkezelés
Hulladékégetés
Egyéb
37
B. MELLÉKLET
A felek mennyiségileg meghatározott kibocsátáskorlátozási vagy -csökkentési
kötelezettségvállalásai
(a bázisév vagy -időszak százalékában)
Amerikai Egyesült Államok: 93
Ausztrália: 108
Ausztria: 92
Belgium: 92
• *
Bulgária : 92
*
Cseh Köztársaság : 92
Dánia: 92
Európai Közösség: 92
Észtország : 92
Finnország: 92
Franciaország: 92
Görögország: 92
Hollandia: 92
*
Horvátország : 95
Izland: 110
Írország: 92
Japán: 94
Kanada: 94
*
Lengyelország : 94
Lettország*: 92
Liechtenstein: 92
Litvánia*: 92
Luxemburg: 92
Magyarország*: 94
Monaco: 92
Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága: 92
Németország: 92
Norvégia: 101
Olaszország: 92
Orosz Föderáció : 100
Portugália: 92
Románia*: 92
Spanyolország: 92
Svájc: 92
Svédország: 92
Szlovákia*: 92
*
Szlovénia : 92
Ukrajna*: 100
Új-Zéland: 100.”
A piacgazdaságra való áttérés folyamatában lévő országok.
38
3. §
(1)	E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a környezetvédelemért felelős
miniszter gondoskodik.
39
INDOKOLÁS
Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezmény (a továbbiakban: Keretegyezmény)
Magyarországon a 2005. évi LXXXII. törvénnyel került kihirdetésre. A Keretegyezményhez
kapcsolódó, az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezményben Részes Felek Konferenciájának
1997. évi harmadik ülésszakán elfogadott Kiotói Jegyzőköny (a továbbiakban: Jegyzőkönyv)
kötelező hatályának elismeréséről az Országgyűlés a 49/2002. (VII. 19.) OGY határozattal
döntött. A Jegyzőkönyv, a szükséges számú elfogadását követően, 2005. február 16-án
hatályba lépett, így a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárások általános szabályai
szerint törvényben való kihirdetése szükséges.
A Jegyzőkönyv által létrehozott kibocsátás-csökkentési rendszer lehetővé teszi az
üvegházhatású gázok kibocsátásának a költség-hatékony csökkentését a fejlett ipari országok
egy csoportja által. Ez a kibocsátás-csökkentés az első jelentős lépés az emberi eredetű
éghajlatváltozás kockázatának mérsékléséhez. Hazánk 6 %-os kibocsátás csökkentést vállalt a
Jegyzőkönyvben az 1985-87-es évek átlagához képest a 2008-2012-es időszakban.
A Jegyzőkönyvben vállalt kibocsátás-csökkentés hozzájárul a globális klímaváltozás
ütemének csökkenéséhez és így az éghajlatváltozás káros hatásai később válnak jelentősebbé
globális szinten. A szén-dioxid kibocsátás-csökkentése gyakran az emberi egészségre és a
természeti környezetre közvetlen hatást gyakorló szennyezőanyagok emissziójának
korlátozásával jár együtt, azaz a kibocsátási egység-kereskedelem lokálisan mérhető
környezeti állapotjavulást eredményez.
A jelenleg ismert kibocsátási előrejelzések szerint Magyarország - az 1990-es évek elején
történt gazdasági szerkezetváltásra való tekintettel - megszorítások nélkül teljesíteni tudja a
Jegyzőkönyvben 2012-ig vállalt kibocsátás csökkentést.
A kibocsátás-csökkentés mellett a Jegyzőkönyv előírja az üvegházhatású gázok kibocsátására
vonatkozó nemzeti rendszer felállítását, és részletes jelentési kötelezettséget ír elő a Részes
Felek számára ezen kibocsátásokkal kapcsolatosan. A teljes hazai kibocsátási jogosultság
nyilvántartására egy elektronikus elszámoló rendszer, ún. nemzeti forgalmi jegyzék
létrehozását és működtetését is előírja a Jegyzőkönyv.
Az Európai Unió a Jegyzőkönyvvel párhuzamosan kidolgozta saját kibocsátás csökkentési,
illetve kibocsátás-kereskedelmi rendszerét, melyben megteremtette a kapcsolatot a
Jegyzőkönyvben vállalt kötelezettségekkel.
A Jegyzőkönyv által létrehozott nemzetközi kibocsátás-kereskedelmi rendszer, illetve a
rugalmassági mechanizmusok lehetővé teszik az üvegházhatású gázok kibocsátásának a
költség-hatékony csökkentését globális szinten, amely szükséges az emberi eredetű
éghajlatváltozás kockázatának mérsékléséhez. Így a kiotói rendszer csökkenti a szélsőséges
időjárási jelenségek (árvizek, aszály, hőhullámok) előfordulását. A rendszer működése
emellett a helyi környezet állapotát is kedvezően érintheti.
40