﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/2911. számú
törvényjavaslat
a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló
2004. évi CVII. törvény módosításáról
Előadó: Dr. Lamperth Mónika
önkormányzati és területfejlesztési miniszter
Budapest, 2007. május
2
2007. évi......törvény
a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló
2004. évi CVII. törvény módosításáról
1. §
A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII.
törvény melléklete helyébe e törvény melléklete lép.
2.	§
Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
3
Melléklet a 2007. ...évi törvényhez
A kistérségek, a kistérségekbe tartozó települések és a kistérségek székhelye
Megye	Kistérség név	Település	Kistérség székhely
	Budapest	Budapest	Budapest
Bács-Kiskun
Bajai
Bácsalmási
Kalocsai
Bácsbokod	Baja
Bácsborsód
Bácsszentgyörgy
Baja
Bátmonostor
Csátalja
Csávoly
Dávod
Dunafalva
Érsekcsanád
Érsekhalma
Felsőszentiván
Gara
Hercegszántó
Nagybaracska
Nemesnádudvar
Rém
Sükösd
Szeremle
Vaskút
Bácsalmás	Bácsalmás
Bácsszőlős
Csikéria
Katymár
Kunbaja
Madaras
Mátételke
Tataháza
Bátya	Kalocsa
Drágszél
Dunapataj
Dunaszentbenedek
Dunatetétlen
Dusnok
Fájsz
Foktő
Géderlak
Hajós
Harta
4
Kecskeméti
Kiskőrösi
Kiskunfélegyházái
Homokmégy
Kalocsa
Miske
Ordas
Öregcsertő
Solt
Szakmar
Újtelek
Uszód
Ágasegyháza
Ballószög
Felsőlajos
Fülöpháza
Helvécia
Jakabszállás
Kecskemét
Kerekegyháza
Kunbaracs
Ladánybene
Lajosmizse
Lakitelek
Nyárlőrinc
Orgovány
Szentkirály
Tiszakécske
Tiszaug
Városföld
Akasztó
Bócsa
Császártöltés
Csengőd
Fülöpszállás
Imrehegy
Izsák
Kaskantyú
Kecel
Kiskőrös
Páhi
Soltszentimre
Soltvadkert
Tabdi
Tázlár
Bugac
Bugacpusztaháza
Fülöpjakab
Gátér
Kecskemét
Kiskőrös
Kiskunfélegyháza
Kiskunfélegyháza
5
Baranya
Kiskunhalasi
Kiskunmajsai
Kunszentmiklósi
Jánoshalmai
Kunszállás
Pálmonostora
Petőfiszállás
Tiszaalpár
Balotaszállás
Harkakötöny
Kelebia
Kiskunhalas
Kisszállás
Kunfehértó
Pirtó
Tompa
Zsana
Csólyospálos
Jászszentlászló
Kiskunmajsa
Kömpöc
Móricgát
Szank
Apostag
Dunaegyháza
Dunavecse
Kunadacs
Kunpeszér
Kunszentmiklós
Szabadszállás
Szalkszentmárton
Tass
Újsolt
Borota
Jánoshalma
Kéleshalom
Mélykút
Kiskunhalas
Kiskunmajsa
Kunszentmiklós
Jánoshalma
Komlói	Bodolyabér	Komló
Egyházaskozár
Hegyhátmaróc
Hosszúhetény
Kárász
Komló
Köblény
Liget
Magyaregregy
Magyarhertelend
Magyarszék
Mánfa
Máza
6
Mohácsi
Mecsekpölöske
Szalatnak
Szárász
Szászvár
Tófű
Vékény
Babarc
Bár
Belvárdgyula
Bezedek
Bóly
Borjád
Dunaszekcső
Erdősmárok
Feked
Geresdlak
Görcsönydoboka
Hásságy
Himesháza
Homorúd
Ivándárda
Kisbudmér
Kisnyárád
Kölked
Lánycsók
Lippó
Liptód
Majs
Maráza
Máriakéménd
Mohács
Monyoród
Nagybudmér
Nagynyárád
Olasz
Palotabozsok
Pócsa
Sárok
Sátorhely
Somberek
Szajk
Szebény
Szederkény
Székelyszabar
Szűr
Töttös
Mohács
Udvar
7
Véménd
Versend
Sásdi
Ág
Sásd
Alsómocsolád
Bakóca
Baranyajenő
Baranyaszentgyörgy
Bikal
Felsőegerszeg
Gerényes
Gödre
Kisbeszterce
Kishajmás
Kisvaszar
Mágocs
Mekényes
Meződ
Mindszentgodisa
Nagyhajmás
Oroszló
Palé
Sásd
Szágy
Tarrós
Tékes
Tormás
Varga
Vásárosdombó
Vázsnok
Baranyahídvég
Besence
Bogádmindszent
Bogdása
Csányoszró
Drávafok
Drávaiványi
Drávakeresztúr
Drávasztára
Felsőszentmárton
Gilvánfa
Hegyszentmárton
Hirics
Kákics
Kemse
Kisasszonyfa
Kisszentmárton
Sellyei
Adorjás
Sellye
8
Kórós
Lúzsok
Magyarmecske
Magyartelek
Markóc
Marócsa
Nagycsány
Okorág
Ózdfalu
Páprád
Piskó
Sámod
Sellye
Sósvertike
Vajszló
Vejti
Zaláta
Siklósi	Alsószentmárton
Babarcszőlős
Beremend
Bisse
Csarnóta
Cún
Diósviszló
Drávacsehi
Drávacsepely
Drávapalkonya
Drávapiski
Drávaszabolcs
Drávaszerdahely
Egyházasharaszti
Garé
Gordisa
Harkány
Illocska
Ipacsfa
Ivánbattyán
Kásád
Kémes
Kisdér
Kisharsány
Kisjakabfalva
Kiskassa
Kislippó
Kistapolca
Kistótfalu
Siklós
Kovácshida
9
Szigetvári
Lapáncsa
Magyarbóly
Márfa
Márok
Matty
Nagyharsány
Nagytótfalu
Old
Palkonya
Pécsdevecser
Peterd
Rádfalva
Siklós
Siklósbodony
Siklósnagyfalu
Szaporca
Szava
Tésenfa
Túrony
Újpetre
Villány
Villánykövesd
Vokány
Almamellék
Almáskeresztúr
Bánfa
Basal
Boldogasszonyfa
Botykapeterd
Bürüs
Csebény
Csertő
Dencsháza
Endrőc
Gyöngyösmellék
Hobol
Horváthertelend
Ibafa
Katádfa
Kétújfalu
Kisdobsza
Kistamási
Magyarlukafa
Merenye
Molvány
Mozsgó
Nagydobsza
Szigetvár
10
Pécsi
Nagypeterd
Nagyváty
Nemeske
Nyugotszenterzsébet
Patapoklosi
Pettend
Rózsafa
Somogyapáti
Somogyhárságy
Somogyhatvan
Somogyviszló
Szentdénes
Szentegát
Szentlászló
Szigetvár
Szörény
Szulimán
Teklafalu
Tótszentgyörgy
Várad
Vásárosbéc
Zádor
Abaliget
Aranyosgadány
Áta
Bakonya
Baksa
Birján
Bogád
Bosta
Cserkút
Egerág
Ellend
Görcsöny
Gyód
Husztót
Keszü
Kisherend
Kovácsszénája
Kozármisleny
Kökény
Kővágószőlős
Kővágótöttös
Lothárd
Magyarsarlós
Nagykozár
Ócsárd
Pécs
11
Pécsváradi
Szentlőrinci
Orfű
Pécs
Pécsudvard
Pellérd
Pogány
Regénye
Romonya
Szalánta
Szemely
Szilvás
Szőke
Szőkéd
Tengeri
Téseny
Apátvarasd
Berkesd
Erdősmecske
Erzsébet
Fazekasboda
Hidas
Kátoly
Kékesd
Lovászhetény
Martonfa
Mecseknádasd
Nagypall
Óbánya
Ófalu
Pécsvárad
Pereked
Szellő
Szilágy
Zengővárkony
Bicsérd
Boda
Bükkösd
Cserdi
Csonkamindszent
Dinnyeberki
Gerde
Gyöngyfa
Helesfa
Hetvehely
Kacsóta
Királyegyháza
Okorvölgy
Pécsbagota
Pécsvárad
Szentlőrinc
12
Békés
Sumony
Szabadszentkirály
Szentkatalin
Szentlőrinc
Velény
Zók
Békéscsabai
Mezőkovácsházai
Orosházai
Sarkadi
Békéscsaba
Csabaszabadi
Kétsoprony
Szabadkígyós
Telekgerendás
Újkígyós
Almáskamarás
Battonya
Dombegyház
Dombiratos
Kaszaper
Kevermes
Kisdombegyház
Kunágota
Magyarbánhegyes
Magyardombegyház
Medgyesbodzás
Medgyesegyháza
Mezőhegyes
Mezőkovácsháza
Nagybánhegyes
Nagykamarás
Pusztaottlaka
Végegyháza
Békéssámson
Csanádapáca
Csorvás
Gádoros
Gerendás
Kardoskút
Nagyszénás
Orosháza
Pusztaföldvár
Tótkomlós
Biharugra
Geszt
Körösnagyharsány
Kötegyán
Méhkerék
Békéscsaba
Mezőkovácsháza
Orosháza
Sarkad
Mezőgyán
13
Szarvasi
Szeghalomi
Békési
Gyulai
Okány
Sarkad
Sarkadkeresztúr
Újszalonta
Zsadány
Békésszentandrás
Csabacsűd
Gyomaendrőd
Hunya
Kardos
Kondoros
Örménykút
Szarvas
Bucsa
Dévaványa
Ecsegfalva
Füzesgyarmat
Kertészsziget
Körösladány
Körösújfalu
Szeghalom
Vésztő
Békés
Bélmegyer
Csárdaszállás
Doboz
Kamut
Köröstarcsa
Mezőberény
Murony
Tarhos
Elek
Gyula
Kétegyháza
Lőkösháza
Borsod-Abaúj-Zemplén
Miskolci
Alacska
Alsózsolca
Arnót
Berzék
Bőcs
Bükkaranyos
Bükkszentkereszt
Emőd
Felsőzsolca
Gesztely
Harsány
Szarvas
Szeghalom
Békés
Gyula
Miskolc
14
Edelényi
Hernádkak
Hernádnémeti
Kisgyőr
Kistokaj
Kondó
Köröm
Mályi
Miskolc
Muhi
Nyékládháza
Onga
Ónod
Parasznya
Radostyán
Répáshuta
Sajóbábony
Sajóecseg
Sajóhídvég
Sajókápolna
Sajókeresztúr
Sajólád
Sajólászlófalva
Sajópálfala
Sajópetri
Sajósenye
Sajószentpéter
Sajóvámos
Szirmabesenyő
Varbó
Abod
Aggtelek
Balajt
Becskeháza
Bódvalenke
Bódvarákó
Bódvaszilas
Boldva
Borsodszirák
Damak
Debréte
Edelény
Égerszög
Galvács
Hangács
Hegymeg
Hidvégardó
Irota
Edelény
15
Jósvafő
Komjáti
Ládbesenyő
Lak
Martonyi
Meszes
Nyomár
Perkupa
Rakaca
Rakacaszend
Szakácsi
Szalonna
Szendrő
Szendrőlád
Szin
Szinpetri
Szögliget
Szőlősardó
Szuhogy
Teresztenye
Tomor
Tornabarakony
Tornakápolna
Tornanádaska
Tornaszentandrás
Tornaszentjakab
Varbóc
Viszló
Ziliz
Encsi	Abaújalpár
Abaújkér
Alsógagy
Baktakék
Beret
Büttös
Csenyéte
Csobád
Detek
Encs
Fáj
Fancsal
Felsőgagy
Forró
Fulókércs
Gagyapáti
Garadna
Gibárt
Encs
16
Kazincbarcikai
Hernádbűd
Hernádpetri
Hernádszentandrás
Hernádvécse
Ináncs
Kány
Keresztéte
Krasznokvajda
Litka
Méra
Novajidrány
Pamlény
Pere
Perecse
Pusztaradvány
Szalaszend
Szászfa
Szemere
Alsószuha
Alsótelekes
Bánhorváti
Berente
Dédestapolcsány
Dövény
Felsőkelecsény
Felsőnyárád
Felsőtelekes
Imola
Izsófalva
Jákfalva
Kánó
Kazincbarcika
Kurityán
Mályinka
Múcsony
Nagybarca
Ormosbánya
Ragály
Rudabánya
Rudolftelep
Sajógalgóc
Sajóivánka
Sajókaza
Szuhafő
Szuhakálló
Tardona
Kazincbarcika
Trizs
17
Mezőkövesdi
Ózdi
Vadna
Zádorfalva
Zubogy
Bogács
Borsodgeszt
Borsodivánka
Bükkábrány
Bükkzsérc
Cserépfalu
Cserépváralja
Csincse
Egerlövő
Kács
Mezőkeresztes
Mezőkövesd
Mezőnagymihály
Mezőnyárád
Négyes
Sály
Szentistván
Szomolya
Tard
Tibolddaróc
Vatta
Arló
Bánréve
Borsodbóta
Borsodnádasd
Borsodszentgyörgy
Bükkmogyorósd
Csernely
Csokvaomány
Domaháza
Dubicsány
Farkaslyuk
Gömörszőlős
Hangony
Hét
Járdánháza
Kelemér
Királd
Kissikátor
Lénárddaróc
Nekézseny
Ózd
Putnok
Mezőkövesd
Ózd
Sajómercse
18
Sárospataki
Sátoraljaújhelyi
Szerencsi
Sajónémeti
Sajópüspöki
Sajóvelezd
Sáta
Serényfalva
Uppony
Bodrogolaszi
Erdőhorváti
Györgytarló
Háromhuta
Hercegkút
Kenézlő
Komlóska
Makkoshotyka
Olaszliszka
Sárazsadány
Sárospatak
Tolcsva
Vajdácska
Vámosújfalu
Viss
Zalkod
Alsóregmec
Bózsva
Felsőregmec
Filkeháza
Füzér
Füzérkajata
Füzérkomlós
Füzérradvány
Hollóháza
Kishuta
Kovácsvágás
Mikóháza
Nagyhuta
Nyíri
Pálháza
Pusztafalu
Sátoraljaújhely
Vágáshuta
Vilyvitány
Alsódobsza
Bekecs
Golop
Legyesbénye
Mád
Sárospatak
Sátoraljaújhely
Szerencs
Megyaszó
19
Szikszói
Tiszaújvárosi
Mezőzombor
Monok
Prügy
Rátka
Sóstófalva
Szerencs
Taktaharkány
Taktakenéz
Taktaszada
Tállya
Tiszalúc
Újcsanálos
Abaújlak
Abaújszolnok
Alsóvadász
Aszaló
Felsődobsza
Felsővadász
Gadna
Gagybátor
Gagyvendégi
Halmaj
Hernádkércs
Homrogd
Kázsmárk
Kiskinizs
Kupa
Léh
Monaj
Nagykinizs
Nyésta
Rásonysápberencs
Selyeb
Szentistvánbaksa
Szikszó
Girincs
Hejőbába
Hejőkeresztúr
Hejőkürt
Hejőpapi
Hejőszalonta
Kesznyéten
Kiscsécs
Nagycsécs
Nemesbikk
Oszlár
Szikszó
Tiszaújváros
Sajóörös
20
Abaúj-Hegyközi
Bodrogközi
Mezőcsáti
Sajószöged
Szakáld
Tiszapalkonya
Tiszaújváros
Abaújszántó
Abaújvár
Arka
Baskó
Boldogkőújfalu
Boldogkőváralja
Fony
Gönc
Göncruszka
Hejce
Hernádcéce
Hernádszurdok
Hidasnémeti
Kéked
Korlát
Mogyoróska
Pányok
Regéc
Sima
Telkibánya
Tornyosnémeti
Vilmány
Vizsoly
Zsujta
Alsóberecki
Bodroghalom
Cigánd
Dámóc
Felsőberecki
Karcsa
Karos
Kisrozvágy
Lácacséke
Nagyrozvágy
Pácin
Révleányvár
Ricse
Semjén
Tiszacsermely
Tiszakarád
Zemplénagárd
Ároktő
Gelej
Gönc
Cigánd
Mezőcsát
21
Csongrád
Tokaji
Csongrádi
Hódmezővásárhelyi
Kisteleki
Makói
Igrici
Mezőcsát
Tiszabábolna
Tiszadorogma
Tiszakeszi
Tiszatarján
Tiszavalk
Bodrogkeresztúr
Bodrogkisfalud
Csobaj
Erdőbénye
Szegi
Szegilong
Taktabáj
Tarcal
Tiszaladány
Tiszatardos
Tokaj
Csanytelek
Csongrád
Felgyő
Tömörkény
Hódmezővásárhely
Mártély
Mindszent
Székkutas
Baks
Balástya
Csengele
Kistelek
Ópusztaszer
Pusztaszer
Ambrózfalva
Apátfalva
Csanádalberti
Csanádpalota
Ferencszállás
Földeák
Királyhegyes
Kiszombor
Klárafalva
Kövegy
Magyarcsanád
Makó
Maroslele
Tokaj
Csongrád
Hódmezővásárhely
Kistelek
Makó
Nagyér
22
Mórahalomi
Szegedi
Szentesi
Nagylak
Óföldeák
Pitvaros
Ásotthalom
Bordány
Forráskút
Mórahalom
Öttömös
Pusztamérges
Ruzsa
Üllés
Zákányszék
Algyő
Deszk
Dóc
Domaszék
Kübekháza
Röszke
Sándorfalva
Szatymaz
Szeged
Tiszasziget
Újszentiván
Zsombó
Árpádhalom
Derekegyház
Eperjes
Fábiánsebestyén
Nagymágocs
Nagytőke
Szegvár
Szentes
Fejér
Bicskei
Alcsútdoboz
Bicske
Bodmér
Csabdi
Csákvár
Etyek
Felcsút
Gánt
Kajászó
Mány
Óbarok
Szár
Tabajd
Újbarok
Mórahalom
Szeged
Szentes
Bicske
23
Dunaújvárosi
Enyingi
Gárdonyi
Móri
Sárbogárdi
Vál
Vértesacsa
Vértesboglár
Baracs
Daruszentmiklós
Dunaújváros
Előszállás
Kisapostag
Mezőfalva
Nagykarácsony
Nagyvenyim
Rácalmás
Dég
Enying
Kisláng
Lajoskomárom
Lepsény
Mátyásdomb
Mezőkomárom
Mezőszentgyörgy
Szabadhídvég
Gárdony
Kápolnásnyék
Nadap
Pákozd
Pázmánd
Sukoró
Velence
Vereb
Zichyújfalu
Bakonycsernye
Balinka
Bodajk
Csákberény
Csókakő
Fehérvárcsurgó
Isztimér
Kincsesbánya
Magyaralmás
Mór
Nagyveleg
Pusztavám
Sőréd
Alap
Alsószentiván
Cece
Dunaújváros
Enying
Gárdony
Mór
Sárbogárd
Hantos
24
Székesfehérvári
Abai
Adonyi
Ercsi
Igar
Mezőszilas
Nagylók
Sárbogárd
Sáregres
Vajta
Bakonykúti
Csór
Füle
Iszkaszentgyörgy
Jenő
Kőszárhegy
Lovasberény
Moha
Nádasdladány
Pátka
Polgárdi
Sárkeresztes
Sárkeszi
Sárszentmihály
Szabadbattyán
Székesfehérvár
Úrhida
Zámoly
Aba
Csősz
Káloz
Sárkeresztúr
Sárosd
Sárszentágota
Seregélyes
Soponya
Tác
Adony
Beloiannisz
Besnyő
Iváncsa
Kulcs
Perkáta
Pusztaszabolcs
Szabadegyháza
Baracska
Ercsi
Gyúró
Martonvásár
Ráckeresztúr
Székesfehérvár
Aba
Adony
Ercsi
Tordas
25
Győr-Moson-Sopron
Csornai
Győri
Acsalag
Bágyogszovát
Barbacs
Bezi
Bogyoszló
Bősárkány
Cakóháza
Csorna
Dör
Egyed
Farád
Fehértó
Győrsövényház
Jobaháza
Kóny
Maglóca
Magyarkeresztúr
Markotabödöge
Páli
Pásztori
Potyond
Rábacsanak
Rábapordány
Rábasebes
Rábaszentandrás
Rábatamási
Rábcakapi
Sopronnémeti
Szany
Szil
Szilsárkány
Tárnokréti
Vág
Zsebeháza
Abda
Bőny
Börcs
Dunaszeg
Dunaszentpál
Enese
Gönyű
Győr
Győrladamér
Győrújbarát
Győrújfalu
Győrzámoly
Csorna
Győr
26
Kapuvár-Beledi
Mosonmagyaróvári
Ikrény
Kisbajcs
Koroncó
Kunsziget
Mezőörs
Nagybajcs
Nagyszentjános
Nyúl
Öttevény
Pér
Rábapatona
Rétalap
Töltéstava
Vámosszabadi
Vének
Babót
Beled
Cirák
Dénesfa
Edve
Gyóró
Himód
Hövej
Kapuvár
Kisfalud
Mihályi
Osli
Rábakecöl
Szárföld
Vadosfa
Vásárosfalu
Veszkény
Vitnyéd
Ásványráró
Bezenye
Darnózseli
Dunakiliti
Dunaremete
Dunasziget
Feketeerdő
Halászi
Hédervár
Hegyeshalom
Jánossomorja
Károlyháza
Kimle
Kapuvár
Mosonmagyaróvár
Kisbodak
27
Sopron-Fertődi
Lébény
Levél
Lipót
Máriakálnok
Mecsér
Mosonmagyaróvár
Mosonszentmiklós
Mosonszolnok
Püski
Rajka
Újrónafő
Várbalog
Ágfalva
Agyagosszergény
Csáfordjánosfa
Csapod
Csér
Ebergőc
Egyházasfalu
Fertőboz
Fertőd
Fertőendréd
Fertőhomok
Fertőrákos
Fertőszentmiklós
Fertőszéplak
Gyalóka
Harka
Hegykő
Hidegség
Iván
Kópháza
Lövő
Nagycenk
Nagylózs
Nemeskér
Pereszteg
Petőháza
Pinnye
Pusztacsalád
Répceszemere
Répcevis
Röjtökmuzsaj
Sarród
Sopron
Sopronhorpács
Sopronkövesd
Sopron
28
Szakony
Újkér
Und
Völcsej
Zsira
Téti	Árpás	Tét
Bodonhely
Csikvánd
Felpéc
Gyarmat
Gyömöre
Győrszemere
Kajárpéc
Kisbabot
Mérges
Mórichida
Rábacsécsény
Rábaszentmihály
Rábaszentmiklós
Sobor
Sokorópátka
Szerecseny
Tényő
Tét
Pannonhalmai	Bakonygyirót	Pannonhalma
Bakonypéterd
Bakonyszentlászló
Écs
Fenyőfő
Győrasszonyfa
Győrság
Lázi
Nyalka
Pannonhalma
Pázmándfalu
Ravazd
Románd
Sikátor
Táp
Tápszentmiklós
Tarjánpuszta
V eszprémvarsány
Hajdú-Bihar
Balmazújvárosi	Balmazújváros	Balmazújváros
Egyek
Hortobágy
Tiszacsege
29
Berettyóújfalui
Debreceni
Hajdúböszörményi
Hajdúszoboszlói
Polgári
Ártánd
Bakonszeg
Bedő
Berekböszörmény
Berettyóújfalu
Biharkeresztes
Bojt
Csökmő
Darvas
Esztár
Furta
Gáborján
Hencida
Kismarja
Komádi
Körösszakál
Körösszegapáti
Magyarhomorog
Mezőpeterd
Mezősas
Nagykereki
Pocsaj
Szentpéterszeg
Tépe
Told
Újiráz
Váncsod
Vekerd
Zsáka
Debrecen
Derecske
Konyár
Mikepércs
Sáránd
Hajdúböszörmény
Hajdúdorog
Hajdúnánás
Ebes
Hajdúszoboszló
Hajdúszovát
Nagyhegyes
Folyás
Görbeháza
Polgár
Tiszagyulaháza
Újszentmargita
Újtikos
Berettyóújfalu
Debrecen
Hajdúböszörmény
Hajdúszoboszló
Polgár
30
Heves
Püspökladányi
Létavértesi
Hajdúhadházi
Báránd
Bihardancsháza
Biharnagybajom
Bihartorda
Földes
Kaba
Nádudvar
Nagyrábé
Püspökladány
Sáp
Sárrétudvari
Szerep
Tetétlen
Álmosd
Bagamér
Hajdúbagos
Hosszúpályi
Kokad
Létavértes
Monostorpályi
Bocskaikert
Fülöp
Hajdúhadház
Hajdúsámson
Nyírábrány
Nyíracsád
Nyíradony
Nyírmártonfalva
Téglás
Újléta
Vámospércs
Püspökladány
Létavértes
Hajdúhadház
Egri	Andornaktálya	Eger
Demjén
Eger
Egerbakta
Egerszalók
Egerszólát
Feldebrő
Felső tárkány
Kerecsend
Maklár
Nagytálya
Noszvaj
Novaj
Ostoros
Szarvaskő
31
Hevesi
Füzesabonyi
Gyöngyösi
Tarnaszentmária
Verpelét
Átány
Boconád
Erdőtelek
Erk
Heves
Hevesvezekény
Kisköre
Kömlő
Pély
Tarnabod
Tarnaméra
Tarnaörs
Tarnaszentmiklós
Tarnazsadány
Tenk
Tiszanána
Zaránk
Aldebrő
Besenyőtelek
Dormánd
Egerfarmos
Füzesabony
Kál
Kápolna
Kompolt
Mezőszemere
Mezőtárkány
Nagyút
Poroszló
Sarud
Szihalom
Tófalu
Újlőrincfalva
Abasár
Adács
Atkár
Detk
Domoszló
Gyöngyös
Gyöngyöshalász
Gyöngyösoroszi
Gyöngyöspata
Gyöngyössolymos
Gyöngyöstarján
Halmajugra
Heves
Füzesabony
Gyöngyös
32
Hatvani
Pétervásárai
Bélapátfalvai
Karácsond
Kisnána
Ludas
Markaz
Mátraszentimre
Nagyfüged
Nagyréde
Pálosvörösmart
Szűcsi
Vámosgyörk
Vécs
Visonta
Visznek
Apc
Boldog
Csány
Ecséd
Hatvan
Heréd
Hort
Kerekharaszt
Lőrinci
Nagykökényes
Petőfibánya
Rózsaszentmárton
Zagyvaszántó
Bodony
Bükkszék
Bükkszenterzsébet
Erdőkövesd
Fedémes
Istenmezeje
Ivád
Kisfüzes
Mátraballa
Mátraderecske
Parád
Parádsasvár
Pétervására
Recsk
Sirok
Szajla
Szentdomonkos
Tarnalelesz
Terpes
Váraszó
Balaton
Hatvan
Pétervására
Bélapátfalva
33
Jász-Nagykun-Szolnok
Jászberényi
Karcagi
Kunszentmártoni
Bátor
Bekölce
Bélapátfalva
Bükkszentmárton
Egerbocs
Egercsehi
Hevesaranyos
Mikófalva
Mónosbél
Nagyvisnyó
Szilvásvárad
Szúcs
Alattyán
Jánoshida
Jászágó
Jászalsószentgyörgy
Jászapáti
Jászárokszállás
Jászberény
Jászboldogháza
Jászdózsa
Jászfelsőszentgyörgy
Jászfényszaru
Jászivány
Jászjákóhalma
Jászkisér
Jászladány
Jászszentandrás
Jásztelek
Pusztamonostor
Berekfürdő
Karcag
Kenderes
Kisújszállás
Kunmadaras
Cibakháza
Csépa
Cserkeszőlő
Kunszentmárton
Nagyrév
Öcsöd
Szelevény
Tiszaföldvár
Tiszainoka
Tiszakürt
Tiszasas
Jászberény
Karcag
Kunszentmárton
34
Szolnoki
Tiszafüredi
Törökszentmiklósi
Mezőtúri
Besenyszög
Csataszög
Hunyadfalva
Kőtelek
Martfű
Nagykörű
Rákóczifalva
Rákócziújfalu
Szajol
Szászberek
Szolnok
Tiszajenő
Tiszasüly
Tiszavárkony
Tószeg
Újszász
Vezseny
Zagyvarékas
Abádszalók
Kunhegyes
Nagyiván
Tiszabura
Tiszaderzs
Tiszafüred
Tiszagyenda
Tiszaigar
Tiszaörs
Tiszaroff
Tiszaszentimre
Tiszaszőlős
Tomajmonostora
Fegyvernek
Kengyel
Kuncsorba
Örményes
Tiszabő
Tiszapüspöki
Tiszatenyő
Törökszentmiklós
Kétpó
Mesterszállás
Mezőhék
Mezőtúr
Túrkeve
Szolnok
Tiszafüred
Törökszentmiklós
Mezőtúr
Komárom-Esztergom
Dorogi	Annavölgy	Dorog
Baj na
35
Esztergomi
Kisbéri
Komáromi
Csolnok
Dág
Dorog
Epöl
Kesztölc
Leányvár
Máriahalom
Nagysáp
Piliscsév
Sárisáp
Tokod
Tokodaltáró
Úny
Bajót
Dömös
Esztergom
Lábatlan
Mogyorósbánya
Nyergesújfalu
Pilismarót
Süttő
Tát
Ácsteszér
Aka
Ászár
Bakonybánk
Bakonysárkány
Bakonyszombathely
Bársonyos
Császár
Csatka
Csép
Ete
Kerékteleki
Kisbér
Réde
Súr
Tárkány
Vérteskethely
Ács
Almásfüzitő
Bábolna
Bana
Csém
Kisigmánd
Komárom
Esztergom
Kisbér
Komárom
Mocsa
36
Nógrád
Oroszlányi
Tatai
Tatabányai
Nagyigmánd
Bokod
Dad
Kecskéd
Kömlőd
Oroszlány
Szákszend
Baj
Dunaalmás
Dunaszentmiklós
Kocs
Naszály
Neszmély
Szomód
Tardos
Tata
Vértestolna
Gyermely
Héreg
Környe
Szárliget
Szomor
Tarján
Tatabánya
Várgesztes
Vértessomló
Vértesszőlős
Oroszlány
Tata
Tatabánya
Balassagyarmati	Balassagyarmat	Balassagyarmat
Becske
Bércei
Cserháthaláp
Cserhátsurány
Csesztve
Csitár
Debercsény
Dejtár
Drégelypalánk
Érsekvadkert
Galgaguta
Herencsény
Hont
Hugyag
Iliny
Ipolyszög
Ipolyvece
Magyarnándor
37
Bátonyterenyei
Pásztói
Mohora
Nógrádkövesd
Nógrádmarcal
Őrhalom
Patak
Patvarc
Szanda
Szécsénke
Szügy
Terény
Bátonyterenye
Dorogháza
Kisbárkány
Lucfalva
Márkháza
Mátramindszent
Mátranovák
Mátraterenye
Mátraverebély
Nagybárkány
Nagykeresztúr
Nemti
Sámsonháza
Szuha
Alsótold
Bér
Bokor
Buják
Csécse
Cserhátszentiván
Ecseg
Egyházasdengeleg
Erdőkürt
Erdőtarcsa
Felsőtold
Garáb
Héhalom
Jobbágyi
Kálló
Kisbágyon
Kozárd
Kutasó
Mátraszőlős
Palotás
Pásztó
Szarvasgede
Szirák
Bátonyterenye
Pásztó
38
Rétsági
Salgótarjáni
Szurdokpüspöki
Tar
Vanyarc
Alsópetény
Bánk
Berkenye
Borsosberény
Diósjenő
Felsőpetény
Horpács
Keszeg
Kétbodony
Kisecset
Legénd
Nagyoroszi
Nézsa
Nógrád
Nógrádsáp
Nőtincs
Ősagárd
Pusztaberki
Rétság
Romhány
Szátok
Szendehely
Szente
Tereske
Tolmács
Bárna
Cered
Egyházasgerge
Etes
Ipolytarnóc
Karancsalja
Karancsberény
Karancskeszi
Karancslapujtő
Karancsság
Kazár
Kishartyán
Litke
Mátraszele
Mihálygerge
Rákóczibánya
Ságújfalu
Salgótarján
Somoskőújfalu
Rétság
Salgótarján
39
Szécsényi
Pest
Aszódi
Ceglédi
Dabasi
Sóshartyán
Szalmatercs
Szilaspogony
Vizslás
Zabar
Endrefalva
Hollókő
Ludányhalászi
Magyargéc
Nagylóc
Nógrádmegyer
Nógrádsipek
Nógrádszakál
Piliny
Rimóc
Szécsény
Szécsényfelfalu
Varsány
Aszód
Bag
Domony
Galgahévíz
Hévízgyörk
Iklad
Kartal
Tura
Verseg
Abony
Albertirsa
Cegléd
Ceglédbercel
Csemő
Dánszentmiklós
Jászkarajenő
Kocsér
Kőröstetétlen
Mikebuda
Nagykőrös
Nyársapát
Tápiószőlős
Törtel
Újszilvás
Dabas
Hernád
Inárcs
Szécsény
Aszód
Cegléd
Dabas
Kakucs
40
Gödöllői
Monori
Nagykátai
Örkény
Pusztavacs
Táborfalva
Tatárszentgyörgy
Újhartyán
Újlengyel
Csömör
Dány
Gödöllő
Isaszeg
Kerepes
Kistarcsa
Nagytarcsa
Pécel
Szada
Vácszentlászló
Valkó
Zsámbok
Bénye
Csévharaszt
Ecser
Gomba
Gyömrő
Káva
Maglód
Monor
Monorierdő
Nyáregyháza
Péteri
Pilis
Üllő
Vasad
Vecsés
Farmos
Kóka
Mende
Nagykáta
Pánd
Sülysáp
Szentlőrinckáta
Szentmártonkáta
Tápióbicske
Tápiógyörgye
Tápióság
Tápiószecső
Tápiószele
Tápiószentmárton
Gödöllő
Monor
Nagykáta
41
Ráckevei
Szobi
Váci
Tóalmás
Úri
Apaj	Ráckeve
Áporka
Délegyháza
Dömsöd
Dunaharaszti
Dunavarsány
Halásztelek
Kiskunlacháza
Lórév
Majosháza
Makád
Ráckeve
Szigetbecse
Szigetcsép
Szigethalom
Szigetszentmárton
Szigetszentmiklós
Szigetújfalu
Taksony
Tököl
Bernecebaráti	Szob
Ipolydamásd
Ipolytölgyes
Kemence
Kóspallag
Letkés
Márianosztra
Nagybörzsöny
Perőcsény
Szob
Tésa
Vámosmikola
Zebegény
Acsa	Vác
Csörög
Csővár
Galgagyörk
Kismaros
Kisnémedi
Kosd
Nagymaros
Penc
Püspökhatvan
Püspökszilágy
Rád
42
Budaörsi
Érdi
Dunakeszi
Gyáli
Pilisvörösvári
Szentendrei
Szokolya
Sződ
Sződliget
Vác
Vácduka
Váchartyán
Verőce
Biatorbágy
Budajenő
Budakeszi
Budaörs
Herceghalom
Páty
Pusztazámor
Sóskút
Telki
Törökbálint
Diósd
Érd
Százhalombatta
Tárnok
Dunakeszi
Fót
Göd
Mogyoród
Alsónémedi
Bugyi
Felsőpakony
Gyál
Ócsa
Nagykovácsi
Perbál
Pilisborosjenő
Piliscsaba
Pilisjászfalu
Pilisszántó
Pilisszentiván
Pilisvörösvár
Remeteszőlős
Solymár
Tinnye
Tök
Üröm
Zsámbék
Budakalász
Csobánka
Budaörs
Érd
Dunakeszi
Gyál
Pilisvörösvár
Szentendre
Dunabogdány
43
Somogy
Kisoroszi
Leányfalu
Pilisszentkereszt
Pilisszentlászló
Pócsmegyer
Pomáz
Szentendre
Szigetmonostor
Tahitótfalu
Visegrád
Veresegyházi	Csomád	Veresegyház
Erdőkertes
Galgamácsa
Őrbottyán
Vácegres
Váckisújfalu
Vácrátót
Veresegyház
Barcsi	Babócsa	Barcs
Barcs
Bélavár
Bolhó
Csokonyavisonta
Darány
Drávagárdony
Drávatamási
Heresznye
Homokszentgyörgy
Istvándi
Kálmáncsa
Kastélyosdombó
Komlósd
Lad
Lakócsa
Patosfa
Péterhida
Potony
Rinyaújlak
Rinyaújnép
Somogyaracs
Szentborbás
Szulok
Tótújfalu
Vízvár
Csurgói
Berzence
Csurgó
Csurgó
44
Fonyódi
Kadarkúti
Csurgónagymarton
Gyékényes
Iharos
Iharosberény
Inke
Őrtilos
Pogányszentpéter
Porrog
Porrogszentkirály
Porrogszentpál
Somogybükkösd
Somogycsicsó
Somogyudvarhely
Szenta
Zákány
Zákányfalu
Balatonboglár
Balatonfenyves
Balatonlelle
Fonyód
Gamás
Karád
Látrány
Ordacsehi
Somogybabod
Somogytúr
Visz
Bárdudvarnok
Csököly
Gige
Hedrehely
Hencse
Jákó
Kadarkút
Kaposfő
Kaposmérő
Kaposújlak
Kaposszerdahely
Kisasszond
Kiskorpád
Kőkút
Mike
Nagybajom
Pálmajor
Patca
Rinyakovácsi
Szenna
Fonyód
Kadarkút
45
Kaposvári
Szilvásszentmárton
Visnye
Zselickisfalud
Alsóbogát
Baté
Bodrog
Bőszénfa
Büssü
Cserénfa
Csoma
Csombárd
Ecseny
Edde
Felsőmocsolád
Fonó
Gadács
Gálosfa
Gölle
Hajmás
Hetes
Igal
Juta
Kaposgyarmat
Kaposhomok
Kaposkeresztúr
Kaposvár
Kazsok
Kercseliget
Kisgyalán
Magyaratád
Magyaregres
Mernye
Mezőcsokonya
Mosdós
Nagyberki
Orci
Osztopán
Patalom
Polány
Ráksi
Sántos
Simonfa
Somodor
Somogyaszaló
Somogygeszti
Somogyjád
Somogysárd
Kaposvár
46
Lengyeltóti
Marcali
Somogyszil
Szabadi
Szentbalázs
Szentgáloskér
Taszár
Újvárfalva
Várda
Zimány
Zselickislak
Zselicszentpál
Buzsák
Gyugy
Hács
Kisberény
Lengyeltóti
Öreglak
Pamuk
Somogyvámos
Somogyvár
Szőlősgyörök
Balatonberény
Balatonkeresztúr
Balatonmáriafürdő
Balatonszentgyörgy
Balatonújlak
Böhönye
Csákány
Csömend
Főnyed
Gadány
Hollád
Hosszúvíz
Kelevíz
Kéthely
Libickozma
Marcali
Mesztegnyő
Nagyszakácsi
Nemesdéd
Nemeskisfalud
Nemesvid
Nikla
Pusztakovácsi
Sávoly
Somogyfajsz
Somogysámson
Somogysimonyi
Lengyeltóti
Marcali
47
Nagyatádi
Siófoki
Tabi
Somogyszentpál
Somogyzsitfa
Szegerdő
Szenyér
Szőkedencs
Tapsony
Táska
Tikos
Varászló
Vése
Vörs
Bakháza
Beleg
Bolhás
Görgeteg
Háromfa
Kaszó
Kisbajom
Kutas
Lábod
Nagyatád
Nagykorpád
Ötvöskónyi
Rinyabesenyő
Rinyaszentkirály
Segesd
Somogyszob
Szabás
Tarany
Ádánd
Balatonendréd
Balatonszabadi
Nagyberény
Nyim
Ságvár
Siófok
Siójut
Som
Zamárdi
Andocs
Bábonymegyer
Bedegkér
Bonnya
Fiad
Kánya
Kapoly
Kára
Nagyatád
Siófok
Tab
48
Szabolcs-Szatmár-
Bereg
Kisbárapáti
Lulla
Miklósi
Nágocs
Sérsekszőlős
Somogyacsa
Somogydöröcske
Somogyegres
Somogymeggyes
Szorosad
Tab
Tengőd
Torvaj
Törökkoppány
Zala
Zics
Balatonföldvári	Balatonföldvár
Balatonőszöd
Balatonszárszó
Balatonszemes
Bálványos
Kereki
Kőröshegy
Kötcse
Nagycsepely
Pusztaszemes
Szántód
Szólád
Teleki
Baktalórántházai	Apagy
Baktalórántháza
Berkesz
Besenyőd
Laskod
Levelek
Magy
Nyíribrony
Nyírjákó
Nyírkarász
Nyírkércs
Nyírmada
Nyírtass
Nyírtét
Ófehértó
Balatonföldvár
Baktalórántháza
Petneháza
49
Csengeri
Fehérgyarmati
Pusztadobos
Ramocsaháza
Rohod
Csenger
Csengersima
Csengerújfalu
Komlódtótfalu
Pátyod
Porcsalma
Szamosangyalos
Szamosbecs
Szamostatárfalva
Tyukod
Ura
Botpalád
Cégénydányád
Csaholc
Császló
Csegöld
Darnó
Fehérgyarmat
Fülesd
Gacsály
Garbolc
Gyügye
Hermánszeg
Jánkmajtis
Kérsemjén
Kisar
Kishódos
Kisnamény
Kispalád
Kisszekeres
Kölcse
Kömörő
Magosliget
Mánd
Méhtelek
Milota
Nábrád
Nagyar
Nagyhódos
Nagyszekeres
Nemesborzova
Olcsvaapáti
Panyola
Penyige
Csenger
Fehérgyarmat
50
Kisvárdai
Mátészalkai
Rozsály
Sonkád
Szamossályi
Szamosújlak
Szatmárcseke
Tiszabecs
Tiszacsécse
Tiszakóród
Tisztaberek
Tunyogmatolcs
Túristvándi
Túrricse
Uszka
Vámosoroszi
Zajta
Zsarolyán
Ajak
Anarcs
Dombrád
Döge
Fényeslitke
Gyulaháza
Jéke
Kékcse
Kisvárda
Lövőpetri
Mezőladány
Nyírlövő
Pap
Pátroha
Rétközberencs
Szabolcsbáka
Szabolcsveresmart
Tiszakanyár
Tornyospálca
Újdombrád
Újkenéz
Fábiánháza
Fülpösdaróc
Géberjén
Gyártelek
Hodász
Jármi
Kántorjánosi
Kocsord
Mátészalka
Kisvárda
Mátészalka
Mérk
51
Nagykállói
Nyírbátori
Nyíregyházai
Nagydobos
Nagyecsed
Nyírcsaholy
Nyírkáta
Nyírmeggyes
Nyírparasznya
Ópályi
Ököritófülpös
Őr
Papos
Rápolt
Szamoskér
Szamosszeg
Tiborszállás
Vaja
Vállaj
Balkány
Biri
Bököny
Érpatak
Geszteréd
Kállósemjén
Nagykálló
Szakoly
Újfehértó
Bátorliget
Encsencs
Kisléta
Máriapócs
Nyírbátor
Nyírbéltek
Nyírbogát
Nyírcsászári
Nyírderzs
Nyírgelse
Nyírgyulaj
Nyírlugos
Nyírmihálydi
Nyírpilis
Nyírvasvári
Ömböly
Penészlek
Piricse
Pócspetri
Terem
Kálmánháza
Kótaj
Nagykálló
Nyírbátor
Nyíregyháza
52
Tiszavasvári
Vásárosnaményi
Ibrány-Nagyhalászi
Nagycserkesz
Napkor
Nyíregyháza
Nyírpazony
Nyírtelek
Nyírtura
Sényő
Rakamaz
Szabolcs
Szorgalmatos
Timár
Tiszadada
Tiszadob
Tiszaeszlár
Tiszalök
Tiszanagyfalu
Tiszavasvári
Aranyosapáti
Barabás
Beregdaróc
Beregsurány
Csaroda
Gelénes
Gemzse
Gulács
Gyüre
Hetefejércse
Ilk
Jánd
Kisvarsány
Lónya
Marokpapi
Mátyus
Nagyvarsány
Olcsva
Tákos
Tarpa
Tiszaadony
Tiszakerecseny
Tiszaszalka
Tiszavid
Tivadar
Vámosatya
Vásárosnamény
Balsa
Beszterec
Buj
Tiszavasvári
Vásárosnamény
Ibrány
53
Tolna
Demecser
Gávavencsellő
Gégény
Ibrány
Kék
Kemecse
Nagyhalász
Nyírbogdány
Paszab
Székely
Tiszabercel
Tiszarád
Tiszatelek
Vasmegyer
Záhonyi	Benk	Záhony
Eperjeske
Győröcske
Komoró
Mándok
Tiszabezdéd
Tiszamogyorós
Tiszaszentmárton
Tuzsér
Záhony
Zsurk
Bonyhádi	Aparhant	Bonyhád
Bátaapáti
Bonyhád
Bonyhádvarasd
Cikó
Grábóc
Györe
Izmény
Kakasd
Kisdorog
Kismányok
Kisvejke
Lengyel
Mórágy
Mőcsény
Mucsfa
Nagymányok
Nagyvejke
Tevel
Váralja
Závod
54
Dombóvári
Paksi
Szekszárdi
Attala
Csibrák
Csikóstőttős
Dalmand
Dombóvár
Döbrököz
Gyulaj
Jágónak
Kapospula
Kaposszekcső
Kocsola
Kurd
Lápafő
Nak
Szakcs
Várong
Bikács
Bölcske
Dunaföldvár
Dunaszentgyörgy
Gerjen
Györköny
Kajdacs
Madocsa
Nagydorog
Németkér
Paks
Pálfa
Pusztahencse
Sárszentlőrinc
Alsónána
Alsónyék
Báta
Bátaszék
Bogyiszló
Decs
Fácánkert
Fadd
Felsőnána
Harc
Kéty
Kistormás
Kölesd
Medina
Murga
Őcsény
Pörböly
Dombóvár
Paks
Szekszárd
55
Tamási
Sárpilis
Sióagárd
Szálka
Szedres
Szekszárd
Tengelic
Tolna
Várdomb
Zomba
Belecska
Diósberény
Dúzs
Értény
Felsőnyék
Fürged
Gyönk
Hőgyész
Iregszemcse
Kalaznó
Keszőhidegkút
Kisszékely
Koppányszántó
Magyarkeszi
Miszla
Mucsi
Nagykónyi
Nagyszékely
Nagyszokoly
Ozora
Pári
Pincehely
Regöly
Simontornya
Szakadát
Szakály
Szárazd
Tamási
Tolnanémedi
Udvari
Újireg
Varsád
Vas
Celldömölki
Boba
Borgáta
Celldömölk
Csönge
Duka
Tamási
Celldömölk
56
Csepregi
Körmendi
Egyházashetye
Jánosháza
Karakó
Keléd
Kemeneskápolna
Kemenesmagasi
Kemenesmihályfa
Kemenespálfa
Kemenessömjén
Kemenesszentmárton
Kenyeri
Kissomlyó
Köcsk
Mersevát
Mesteri
Nagysimonyi
Nemeskeresztúr
Nemeskocs
Ostffyasszonyfa
Pápoc
Szergény
Tokorcs
Vönöck
Bő
Bük
Chernelházadamonya
Csepreg
Gór
Iklanberény
Lócs
Mesterháza
Nagygeresd
Nemesládony
Répceszentgyörgy
Sajtoskál
Simaság
Tompaládony
Tormásliget
Tömörd
Csákánydoroszló
Daraboshegy
Döbörhegy
Döröske
Egyházashollós
Egyházasrádóc
Halastó
Csepreg
Körmend
Halogy
57
Kőszegi
Őriszentpéteri
Harasztifalu
Hegyháthodász
Hegyhátsál
Katafa
Kemestaródfa
Körmend
Magyarnádalja
Magyarszecsőd
Molnaszecsőd
Nádasd
Nagykölked
Nagymizdó
Nemesrempehollós
Pinkamindszent
Rádóckölked
Szarvaskend
Vasalja
Bozsok
Cák
Gyöngyösfalu
Horvátzsidány
Kiszsidány
Kőszeg
Kőszegdoroszló
Kőszegpaty
Kőszegszerdahely
Lukácsháza
Nemescsó
Ólmod
Peresznye
Pusztacsó
Velem
Bajánsenye
Felsőjánosfa
Felsőmarác
Hegyhátszentjakab
Hegyhátszentmárton
Ispánk
Ivánc
Kercaszomor
Kerkáskápolna
Kisrákos
Kondorfa
Magyarszombatfa
Nagyrákos
Őrimagyarósd
Őriszentpéter
Kőszeg
Őriszentpéter
58
Sárvári
Szentgotthárdi
Pankasz
Szaknyér
Szalafő
Szatta
Szőce
Velemér
Viszák
Bejcgyertyános
Bögöt
Bögöte
Csánig
Csénye
Gérce
Hegyfalu
Hosszúpereszteg
Ikervár
Jákfa
Káld
Kenéz
Meggyeskovácsi
Megyehíd
Nick
Nyőgér
Ölbő
Pecöl
Porpác
Pósfa
Rábapaty
Répcelak
Sárvár
Sitke
Sótony
Szeleste
Uraiújfalu
Vámoscsalád
Vásárosmiske
Vasegerszeg
Vashosszúfalu
Zsédeny
Alsószölnök
Apátistvánfalva
Csörötnek
Felsőszölnök
Gasztony
Kétvölgy
Magyarlak
Nemesmedves
Sárvár
Szentgotthárd
59
Szombathelyi
Orfalu
Rábagyarmat
Rátót
Rönök
Szakonyfalu
Szentgotthárd
Vasszentmihály
Acsád
Balogunyom
Bozzai
Bucsu
Csempeszkopács
Dozmat
Felsőcsatár
Gencsapáti
Gyanógeregye
Horvátlövő
Ják
Kisunyom
Meszlen
Nárai
Narda
Nemesbőd
Nemeskolta
Perenye
Pornóapáti
Rábatöttös
Rum
Salköveskút
Sé
Sorkifalud
Sorkikápolna
Sorokpolány
Söpte
Szentpéterfa
Szombathely
Tanakajd
Táplánszentkereszt
Torony
Vasasszonyfa
Vaskeresztes
Vassurány
Vasszécsény
Vasszilvágy
Vát
Vép
Zsennye
Szombathely
60
Veszprém
Vasvári	Alsóújlak	Vasvár
Andrásfa
Bérbaltavár
Csehi
Csehimindszent
Csipkerek
Egervölgy
Gersekarát
Győrvár
Hegyhátszentpéter
Kám
Mikosszéplak
Nagytilaj
Olaszfa
Oszkó
Pácsony
Petőmihályfa
Püspökmolnári
Rábahídvég
Sárfimizdó
Szemenye
Telekes
Vasvár
Ajkai	Adorjánháza	Ajka
Ajka
Apácatorna
Bakonypölöske
Borszörcsök
Csehbánya
Csögle
Dabrony
Devecser
Doba
Egeralja
Halimba
Iszkáz
Kamond
Karakószörcsök
Kerta
Kisberzseny
Kiscsősz
Kislőd
Kispirit
Kisszőlős
Kolontár
Magyarpolány
61
Balatonalmádi
Balatonfüredi
Nagyalásony
Nagypirit
Noszlop
Nyirád
Oroszi
Öcs
Pusztamiske
Somlójenő
Somlószőlős
Somlóvásárhely
Somlóvecse
Szőc
Tüskevár
Úrkút
Városlőd
Vid
Alsóörs
Balatonalmádi
Balatonfőkajár
Balatonfűzfő
Balatonkenese
Balatonvilágos
Csajág
Felsőörs
Küngös
Litér
Szentkirályszabadja
Aszófő
Balatonakali
Balatoncsicsó
Balatonfüred
Balatonszepezd
Balatonszőlős
Balatonudvari
Csopak
Dörgicse
Lovas
Monoszló
Óbudavár
Örvényes
Paloznak
Pécsely
Szentantalfa
Szentjakabfa
Tagyon
Tihany
Vászoly
Balatonalmádi
Balatonfüred
62
Pápai
Zánka
Adásztevel	Pápa
Bakonyjákó
Bakonykoppány
Bakonyság
Bakonyszentiván
Bakonyszücs
Bakonytamási
Béb
Békás
Csót
Dáka
Döbrönte
Egyházaskesző
Farkasgyepű
Ganna
Gecse
Gic
Homokbödöge
Kemeneshőgyész
Kemenesszentpéter
Kup
Külsővat
Lovászpatona
Magyargencs
Malomsok
Marcalgergelyi
Marcaltő
Mezőlak
Mihályháza
Nagyacsád
Nagydém
Nagygyimót
Nagytevel
Nemesgörzsöny
Nemesszalók
Németbánya
Nóráp
Nyárád
Pápa
Pápadereske
Pápakovácsi
Pápasalamon
Pápateszér
Takácsi
Ugod
Vanyola
63
Sümegi
Tapolcai
Várkesző
Vaszar
Vinár
Bazsi
Bodorfa
Csabrendek
Dabronc
Gógánfa
Gyepükaján
Hetyefő
Hosztót
Káptalanfa
Megyer
Nemeshany
Rigács
Sümeg
Sümegprága
Szentimrefalva
Ukk
Veszprémgalsa
Zalaerdőd
Zalagyömörő
Zalameggyes
Zalaszegvár
Ábrahámhegy
Badacsonytomaj
Badacsonytördemic
Balatonederics
Balatonhenye
Balatonrendes
Gyulakeszi
Hegyesd
Hegymagas
Kapolcs
Káptalantóti
Kékkút
Kisapáti
Kővágóörs
Köveskál
Lesencefalu
Lesenceistvánd
Lesencetomaj
Mindszentkálla
Monostorapáti
Nemesgulács
Nemesvita
Sümeg
Tapolca
Raposka
64
Várpalotai
Veszprémi
Zirci
Révfülöp
Salföld
Sáska
Szentbékkálla
Szigliget
Taliándörögd
Tapolca
Uzsa
Vigántpetend
Zalahaláp
Berhida
Jásd
Ősi
Öskü
Pétfürdő
Tés
Várpalota
Bánd
Barnag
Hajmáskér
Hárskút
Herend
Hidegkút
Királyszentistván
Márkó
Mencshely
Nagyvázsony
Nemesvámos
Papkeszi
Pula
Sóly
Szentgál
Tótvázsony
Veszprém
Veszprémfajsz
Vilonya
Vöröstó
Bakonybél
Bakonynána
Bakonyoszlop
Bakonyszentkirály
Borzavár
Csesznek
Csetény
Dudar
Eplény
Lókút
Várpalota
Veszprém
Zirc
65
Nagyesztergár
Olaszfalu
Pénzesgyőr
Porva
Szápár
Zirc
Zala
Keszthely-Hévízi	Alsópáhok
Balatongyörök
Bókaháza
Cserszegtomaj
Esztergályhorváti
Felsőpáhok
Gétye
Gyenesdiás
Hévíz
Karmacs
Keszthely
Nemesbük
Rezi
Sármellék
Szentgyörgyvár
Vállus
Várvölgy
Vindornyafok
Vindornyalak
Vonyarcvashegy
Zalaapáti
Zalaköveskút
Zalaszántó
Zalavár
Lenti	Alsószenterzsébet
Baglad
Barlahida
Belsősárd
Bödeháza
Csertalakos
Csesztreg
Csömödér
Dobri
Felsőszenterzsébet
Gáborjánháza
Gosztola
Gutorfölde
Hernyék
Iklódbördőce
Kálócfa
Keszthely
Lenti
66
Letenyei
Kányavár
Kerkabarabás
Kerkafalva
Kerkakutas
Kerkateskánd
Kissziget
Kozmadombja
Külsősárd
Lendvadedes
Lendvajakabfa
Lenti
Lovászi
Magyarföld
Márokföld
Mikekarácsonyfa
Nemesnép
Nova
Ortaháza
Páka
Pórszombat
Pördefölde
Pusztaapáti
Ramocsa
Rédics
Resznek
Szécsisziget
Szentgyörgyvölgy
Szentpéterfölde
Szijártóháza
Szilvágy
Tormafölde
Tornyiszentmiklós
Zalabaksa
Zalaszombatfa
Zebecke
Bánokszentgyörgy
Bázakerettye
Becsehely
Borsfa
Bucsuta
Csörnyeföld
Kerkaszentkirály
Kiscsehi
Kistolmács
Lasztonya
Letenye
Lispeszentadorján
Letenye
67
Nagykanizsai
Pacsai
Maróc
Molnári
Murarátka
Muraszemenye
Oltárc
Petrivente
Pusztamagyaród
Semjénháza
Szentliszló
Szentmargitfalva
Tótszentmárton
Tótszerdahely
Valkonya
Várfölde
Zajk
Belezna
Bocska
Börzönce
Csapi
Eszteregnye
Fityeház
Fűzvölgy
Gelsesziget
Hahót
Homokkomárom
Hosszúvölgy
Kacorlak
Liszó
Magyarszentmiklós
Magyarszerdahely
Murakeresztúr
Nagybakónak
Nagykanizsa
Nagyrécse
Nemespátró
Pölöskefő
Rigyác
Sormás
Surd
Szepetnek
Újudvar
Zalaszentbalázs
Alsórajk
Bezeréd
Búcsúszentlászló
Dióskál
Nagykanizsa
Pacsa
Egeraracsa
68
Zalaegerszegi
Felsőrajk
Misefa
Nagykapornak
Nemesrádó
Nemessándorháza
Nemesszentandrás
Orbányosfa
Pacsa
Padár
Pölöske
Pötréte
Szentpéterúr
Zalaigrice
Zalaszentmárton
Zalaszentmihály
Alibánfa
Alsónemesapáti
Babosdöbréte
Bagod
Bak
Baktüttös
Becsvölgye
Bocfölde
Boncodfölde
Böde
Csatár
Csonkahegyhát
Csöde
Dobronhegy
Egervár
Gellénháza
Gombosszeg
Gősfa
Gyűrűs
Hagyárosbörönd
Hottó
Iborfia
Kávás
Kemendollár
Keménfa
Kisbucsa
Kiskutas
Kispáli
Kustánszeg
Lakhegy
Lickóvadamos
Zalaegerszeg
Milejszeg
69
Zalakarosi
Nagykutas
Nagylengyel
Nagypáli
Nemesapáti
Nemeshetés
Németfalu
Ormándlak
Ozmánbük
Pálfiszeg
Pethőhenye
Petrikeresztúr
Pókaszepetk
Pusztaederics
Pusztaszentlászló
Salomvár
Sárhida
Söjtör
Szentkozmadombja
Teskánd
Tófej
Vasboldogasszony
Vaspör
Vöckönd
Zalaboldogfa
Zalacséb
Zalaegerszeg
Zalaháshágy
Zalaistvánd
Zalalövő
Zalaszentgyörgy
Zalaszentiván
Zalaszentlőrinc
Zalatárnok
Balatonmagyaród
Galambok
Garabonc
Gelse
Kerecseny
Kilimán
Kisrécse
Miháld
Nagyrada
Orosztony
Pat
Sand
Zalakaros
Zalakomár
Zalakaros
Zalamerenye
70
Zalaszentgróti
Zalasárszeg
Zalaszabar
Zalaszentjakab
Zalaújlak
Almásháza
Batyk
Döbröce
Dötk
Kallósd
Kehidakustány
Kisgörbő
Kisvásárhely
Ligetfalva
Mihályfa
Nagygörbő
Óhíd
Pakod
Sénye
Sümegcsehi
Szalapa
Tilaj
Türje
Vindornyaszőlős
Zalabér
Zalacsány
Zalaszentgrót
Zalaszentlászló
Zalaszentgrót
Zalavég
71
I N D O K O L Á S
a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló
2004. évi CVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A közigazgatás modernizációs folyamatának egyik meghatározó eleme volt a
kistérségek kialakítása, továbbá a települési önkormányzatok többcélú kistérségi
társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény elfogadása.
Bár évszázadokon át a járás töltötte be a megye és a települések közötti területi szint
szerepét, ez a területi szint a közigazgatás számára 1984. január 1. napjával megszűnt.
A statisztikai folyamatok mérésére szolgáló területi egységre szükség volt, ezért
1994-ben a Központi Statisztikai Hivatal elnöke 9006/1994. (S.K.3) közleményével
bevezette a statisztikai körzet kategóriáját, mint a statisztikai folyamatok mérésének
területi egységét. Az 1994-es közlemény 138 statisztikai körzetet alakított ki.
A közlemény módosítása következtében 1998. január 1-jétől már 150 kistérség
létezett.
A Kormány a programjában foglalt modernizációs célkitűzéseinek elérése érdekében -
hosszas, több szerv részvételével zajló előkészítést követően - fogadta el a kistérségek
kialakításáról, lehatárolásának és megváltoztatásának rendjéről szóló 244/2003.
(XII. 18.) Korm. rendeletet, amelyben első alkalommal szabályozták jogszabályban a
kistérségeket. A korábbi százötvenen felül 18 új kistérség jött létre, így ma összesen
168 kistérség fedi le az ország területét. Budapest főváros - az eddigi szabályozás
megtartásával - egy kistérségnek számít, valamint Debrecen is vonzáskörzete nélkül
lett önálló kistérség.
Mérföldkő volt e folyamatban a települési önkormányzatok többcélú kistérségi
társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (Ktt.). Az önkéntes társulás elvére épülő
szabályozás központi eleme, hogy a kistérségbe tartozó önkormányzatok egy többcélú
társulást alakíthatnak. Az Alkotmánybíróság döntése alapján a törvény melléklete
tartalmazza a kistérségi lehatárolást, teljesen egyezően a 244/2003. (XII. 18.) Korm.
rendeletben foglaltakkal. Figyelemmel arra, hogy a többcélú kistérségi társulások
működésének keretét adják a törvény mellékletében szereplő kistérségi határok,
időszakonként lehetőséget kell biztosítani a szükséges korrekciók elvégzésére.
A kistérség az eredeti területfejlesztési, statisztikai rendeltetését megtartva olyan
földrajzi egységgé vált, melynek keretében a többcélú kistérségi társulások révén az
alapvető önkormányzati közszolgáltatások hatékonyabban, magasabb színvonalon
szervezhetők meg, továbbá lehetőség nyílik a ritkábban előforduló, speciális
szaktudást igénylő államigazgatási feladatok kistérségi szintű ellátására is.
A kistérségek ezen funkcióinak az alapját az adja, hogy a települések közötti
természetes vonzáskörzeti kapcsolatokra épít, amely a „centrum-periféria” elvét veszi
72
figyelembe. A kistérségben lévő települések így kölcsönös egymásra utaltságban
léteznek, összetett ellátási, közlekedési kapcsolatok fűzik őket össze.
A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy - figyelemmel az egyes régiók, megyék eltérő
területi adottságaira, különböző településszerkezetére - a kistérségek különböző
méretűek, eltérő a területük, a településszámuk, lakosságszámuk. A többpólusú
kistérségekben, pedig a székhely település erős vonzáskapcsolatai mellett az
„alközpontok” körül is kialakulnak olyan mikrokörzetek, amelyekben az egyes
ellátások tekintetében szorosabb a települések közötti kapcsolat, azonban ez nem
alapozza meg az önálló kistérséggé válást, hiszen ezzel természetes vonzáskörzeteket
darabolnánk fel. Mindezekre figyelemmel kell lenni a kistérségi határok
megváltoztatásánál.
A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII.
törvény (Ktt.) mellékletében rögzítette a kistérségek határait, illetve a kistérségek
székhelyét. A Ktt. 13. § (1) bekezdése szerint a törvény mellékletében megjelölt
kistérségi lehatárolás megváltoztatását az önkormányzati és területfejlesztési miniszter
útján az érintett képviselő-testületek az önkormányzati általános választásokat követő
hat hónapon belül kezdeményezhetik. A kezdeményezéseket az önkormányzati és
területfejlesztési miniszter a Kormányhoz nyújtja be, majd az Országgyűlés dönt a Ktt.
mellékletének módosításával a lehatárolás változtatásáról. Természetesen ennek
keretében lehetőség nyílik arra, hogy az előterjesztőként a Kormány is érvényesíthesse
a lehatárolás változtatását szolgáló esetleges javaslatait.
A törvényben megjelölt határidőre 58 kezdeményezés érkezett be.
A tervezet a benyújtott kezdeményezések figyelembevételével javaslatot tesz a Ktt.
mellékletének módosítására, a kistérségi lehatárolás szűk körben történő
változtatására. Ennek keretében 35 település más kistérséghez történő átsorolását
javasolja. Ezen települések az új kistérség településeivel erősebb vonzáskapcsolatokat
mutatnak, az új székhelyet könnyebben meg tudják közelíteni, kezdeményezésük
támogatása esetén javulhat a lakosság közszolgáltatásokkal történő ellátása.
Új kistérség alakítására 14 kezdeményezés érkezett, melyből a javaslat 6 új kistérség
létrehozását támogatja. A kezdeményezések áttekintése során a javaslat figyelembe
vette, hogy a kistérségi rendszer stabilitása - tekintettel a többcélú társulásokban is
kialakult együttműködésekre - kiemelt érték. Új kistérségek létrehozására csak a
valóban indokolt esetekben kerüljön sor (pl. Debrecen vonzáskörzeti kapcsolatainak
megteremtése érdekében, vagy a nagy településszámú kistérségek megbontása miatt),
amikor a leendő kistérségi székhely olyan valós vonzáskörzettel rendelkezik, amely
kistérségi és nem mikro térségi szintű.
A kistérségek település- és lakosságszáma a kezdeményezések befogadását követően
az alábbiak szerint alakul:
73
A kistérségek településszámának alakulása
településszám a kistérségben	kistérségek száma	
	jelenlegi	javaslat szerinti
1	2	1
3-5	11	13
6-10	37	39
11-15	29	28
16-20	38	39
21-25	13	17
26-30	14	14
31-35	8	6
36-40	6	7
41-45	1	1
46-50	5	4
51-55	2	3
60-65		1
75-80	2	
	168	173
A kistérségek lakosságszámának alakulása
fő	kistérsé	gek száma
	jelenlegi	javaslat szerinti
-10 000	1	1
10 001 - 20 000	30	31
20 001 - 30 000	29	33
30 001 - 40 000	28	27
40 001 - 50 000	21	25
50 001 - 60 000	14	12
60 001 - 70 000	10	10
70 001 - 80 000	10	10
80 001 - 90 000	6	5
90 001 - 100 000	2	3
100 001- 150 000	10	9
150 001 - 200 000	3	3
200 001 -	4	4
	168	173
A javaslat szerint a kistérségek lehatárolása a jelenlegihez képest egészségesebb
szerkezetűvé válik, ugyanis a nagyobb méretű kistérségek megosztásra kerülnek, és
bővül a kisebb településszámot magába foglaló kistérségek száma.
74
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A tervezet tartalmazza mind a támogatni javasolt átsorolásokat, mind az új kistérségek
kialakítását szolgáló települések felsorolását a melléklet módosításával. Ugyancsak
szerepel benne a Kapuvári kistérség nevének megváltoztatása is. A javasolt
változásokat az alábbiak indokolják:
A kistérségek közötti átsorolási kérelmek elbírálásánál elsődleges szempontként
szerepel a település azon szándéka, hogy más kistérségbe kíván tartozni.
A kezdeményezések többsége reális, mert az érintett település az új kistérség
településeivel erősebb vonzáskapcsolatokat mutat, a székhely település könnyebben
elérhető. Mindezek alapján az előterjesztés támogatni javasolja az alábbi átsorolási
kérelmeket:
Kiskunfélegyházi kistérségből - Kiskunmajsai kistérségbe: Jászszentlászló, Móricgát;
Békési kistérségből - Szarvasi kistérségbe: Hunya, Gyomaendrőd;
Békéscsabai kistérségből - Békési kistérségbe: Doboz;
Gyulai kistérségből - Békéscsabai kistérségbe: Újkígyós, Szabadkígyós;
Kacincbarcikai kistérségből - Edelényi kistérségbe: Aggtelek;
Móri kistérségből - Székesfehérvári kistérségbe: Bakonykúti;
Székesfehérvári kistérségből - Gárdonyi kistérségbe: Vereb;
Ercsi kistérségből - Bicskei kistérségbe: Kajászó;
Kapuvári kistérségből - Sopron-Fertőd kistérségbe: Agyagosszergény;
Füzesabonyi kistérségből - Egri kistérségbe: Verpelét, Tarnaszentmária, Feldebrő;
Törökszentmiklósi kistérségből - Szolnoki kistérségbe: Szajol;
Gödöllői kistérségből - Dunakeszi kistérségbe: Mogyoród;
Gyáli kistérségből - Monori kistérségbe: Vecsés, Üllő;
Pilisvörösvári kistérségből - Budaörsi kistérségbe: Budajenő, Páty, Budakeszi, Telki;
Monori kistérségből - Nagykátai kistérségbe: Sülysáp, Úri, Mende;
Fonyódi kistérségből - Marcali kistérségbe: Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdő,
Balatonberény, Balatonszentgyörgy;
Tabi kistérségből - Fonyódi kistérségbe: Karád;
Csepregi kistérségből - Sárvári kistérségbe: Hegyfalu;
Zirci kistérségből - Várpalotai kistérségbe: Jásd;
Balatonalmádi kistérségből - Balatonfüredi kistérségbe: Lovas;
Letenyei kistérségből - Nagykanizsai kistérségbe: Rigyác.
Több kezdeményezés esetén azonban a fentiekben jelzett vonzáskapcsolatok
hiányoztak, illetve egyes települések földrajzilag sem voltak határosak azzal a
kistérséggel, amelyikhez tartozni kívántak. Mindezekre tekintettel a javaslat szerint
nem indokolt támogatni:
Mezőcsáti kistérségből - Mezőkövesdi kistérségbe: Tiszabábolna;
Téti kistérségből - Győri kistérségbe: Sokorópátka;
75
Komáromi kistérségből - Kisbéri kistérségbe: Bana;
Gödöllői kistérségből - Dunakeszi kistérségbe: Kistarcsa;
Kaposvári kistérségből - Fonyódi kistérségbe: Felsőmocsolád;
Veszprémi kistérségből - Várpalotai kistérségbe: Vilonya.
Az új kistérség kialakítására irányuló kérelmek elbírálásánál elsődleges
szempontként vette figyelembe a javaslat a rendszer stabilitásához fűződő kiemelt
érdeket. Ennek megfelelően csak azon kezdeményezéseket javasolja támogatni,
amelyek szakmailag megalapozottak, mert az érintett települések közötti
vonzáskapcsolatok kistérségi szintűek, illetve a nagy településszámú kistérségek
megbontását célozzák. Ugyancsak támogatni javasolja az előterjesztés, hogy Debrecen
megyei jogú város vonzáskörzetébe tartozó településekkel együtt alkosson kistérséget.
A fentiek alapján az alábbi kezdeményezések támogatása indokolt:
1.	Hajdú-Bihar megye
Debreceni kistérség:
Debrecen (jelenleg egyedül alkot kistérséget), Derecske, Mikepércs, Sáránd, Konyár,
Nagyhegyes, Nádudvar
Derecske-Létavértesi kistérségből:
Derecske, Mikepércs, Sáránd, Konyár
Hajdúszoboszlói kistérségből:
Nagyhegyes
Püspökladányi kistérségből:
Nádudvar
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett települési önkormányzatok határozatait,
amellyel döntöttek a kezdeményezés benyújtásáról, Sáránd képviselő-testülete
kivételével támogatták azt. A kezdeményezés tartalmazza továbbá a Derecske-
Létavértesi, a Püspökladányi és a Hajdúszoboszlói többcélú kistérségi társulások
tanácsai határozatait, valamint a Hajdú-Bihar megyei területfejlesztési tanács
határozatát.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Debreceni kistérség 7 településből állna és lakosságszáma 238.284 (ebből Debrecen
208.284). A változással érintett kistérségek közül a Derecske-Létavértesi kistérség
településszáma 11-ről 7-re, lakosságszáma 40.057-ről 22.200-ra csökkenne; a
Püspökladányi kistérség településszáma 12-ről 11-re, lakosságszáma 52.227-ről
42.988-ra csökkenne; a Hajdúszoboszlói kistérség településszáma 4-ről 3-ra,
lakosságszáma pedig 34.407-ről 31.709-re csökkenne.
76
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
A Ktt. 2004. évi megalkotása során a törvény mellékletében Debrecen önállóan,
vonzáskörzete nélkül került besorolásra. A sajátos megoldást alapvetően az indokolta,
hogy a környező települések képviselő-testületei nem kívántak Debrecennel egy
kistérséget alkotni, és a megyei jogú város sem szorgalmazta az együttműködést. Ez a
döntés nem vette figyelembe, hogy nem célszerű elszakítani a centrum települést
természetes vonzáskörzetétől. Erre tekintettel indokolt a Debreceni kistérség
lehatárolásának változtatása. A kezdeményezők jelezték, hogy Debrecen a korábbi
döntés miatt nem tudott többcélú kistérségi társulást alakítani, így az e célhoz kötött
forrásokat nem tudta igénybe venni. Rögzítették, hogy a korábbi felülvizsgálat óta
erősödött a térségi szemlélet, és valóban világossá vált, hogy a vonzáskapcsolatoknak
tükröződniük kell a kistérségi lehatárolásban. A települési kör meghatározásánál
utaltak arra, hogy Nagyhegyes önkormányzatának átsorolását a Hajdúszoboszlói
kistérség gyenge teljesítménye indokolja, nem sikerült megfelelő szintű
együttműködést kialakítani az egyes közszolgáltatások területén. Nádudvar pedig
erősen Debrecenhez kötődik, több ellátást a megyei jogú városban vesznek igénybe
(egészségügyi szakellátás, középiskolai továbbtanulás stb.), illetve Debrecen
fejlesztési tervében is elsődlegességet élvez a déli és a nyugati irány. Ez indokolja
elsődlegesen a Derecske-Létavértesi kistérségből átsorolásra javasolt települések
debreceni kistérségbe tartozását is.
A kezdeményezést csak részben indokolt támogatni.
A többcélú kistérségi társulások tanácsai közül a Derecske-Létavértesi támogatta, a
Püspökladányi tudomásul vette, a Hajdúszoboszlói nem támogatta a
kezdeményezést. A megyei területfejlesztési tanács a kezdeményezéssel egyetértett.
A regionális fejlesztési tanács is megtárgyalta a javaslatot (ez nem törvényi feltétel), az
új kistérség kialakítását támogatta, de a kistérségbe sorolandó települések körét
átgondolandónak ítélte, annak érdekében, hogy jobban tükrözze az agglomeráció
funkcionális kapcsolatait.
Mikepércs, Sáránd, Derecske és Konyár települések a Derecske-Létavértesi
többcélú kistérségi társulásban jelenleg is egymáshoz szorosan kötődnek, a négy
település a működő három mikrotérség egyike. A települések Debrecen természetes
vonzáskörzetébe sorolhatóak, a 47-es főút mellett fekszenek. A jelenlegi
kezdeményezéssel egyúttal megoldódhat a Derecske-Létavértesi többcélú társulásban
a kezdetektől fennálló, és a feladatellátást akadályozó ellentétek. A kezdeményezés
- Sáránd kivételével - az érintett települések azonos akaratával történt. Sáránd
önkormányzata határozatával kinyilvánította azon szándékát, hogy továbbra is a
Létavértesi kistérség része kíván maradni, ugyanakkor a képviselő-testület döntésében
azt is rögzíti, hogy nem zárkózik el a további tárgyalásoktól. A tárgyalások vélhetően
nem voltak eredményesek, mert az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez írt,
az átsorolás megváltoztatása iránti kezdeményezésről szóló levelet a polgármester
azzal a megjegyzéssel írta alá, hogy Sáránd nem kíván csatlakozni. Sáránd
kistérséghez tartozása nélkül sem Derecske, sem Konyár nem tartozhat a Debreceni
kistérséghez.
77
A kezdeményezés alapján a kistérséghez tartozna Nagyhegyes és Nádudvar is.
Nagyhegyes térségi feladatellátás szempontjából minden tekintetben
Hajdúszoboszlóhoz kapcsolódik, egyetlen érve a debreceni kistérséghez történő
csatlakozás mellett az, hogy sorozatos kezdeményezései ellenére Hajdúszoboszlóval
kistérségi együttműködést nem sikerült kialakítania.
Nagyhegyes kiválását követően a hajdúszoboszlói társulás lakosságszáma, illetve
településszáma ugyan aránytalanul nem csökken, azonban kérdéses, hogy a
visszamaradó három település célszerűen alkothat-e önálló kistérséget. Továbbá
nagyon fontos érv, hogy a közigazgatásilag Hajdúszoboszlóhoz tartozó Angyalháza
nevű településrészt - amely jelenleg is elkülönül Hajdúszoboszlótól, mert
közbeékelődik Nagyhegyes, illetve Nádudvar közigazgatási területe - a Debreceni
kistérség teljesen elvágná Hajdúszoboszlótól, illetve a Hajdúszoboszlói kistérségtől.
Térségi feladatellátás szempontjából Nádudvar nem kötődik szorosan
Püspökladányhoz. Kérelmének indokai helytállóak, azonban Nagyhegyes jelenti a
földrajzi hidat Debrecen és Nádudvar között, azaz amennyiben Nagyhegyes nem lesz
része a Debreceni kistérségnek, akkor közigazgatási határ hiányában Nádudvar sem
lehet tagja.
A kezdeményezésnek megfelelően kialakítandó kistérség területe patkó alakú,
amelybe beékelődik a Hajdúszoboszlói kistérség. A kezdeményezés szerinti,
Debrecentől nyugatra és a Debrecentől délre fekvő települések között
funkcionális kapcsolat nincs.
Összefoglalva: az feltétlenül támogatható, hogy Debrecen a környező településekkel
együtt alkosson kistérséget, de a fentiekre figyelemmel a kistérséghez az alábbi
települések tartozzanak: Debrecen, Derecske, Mikepércs, Konyár, Sáránd, a
fentiekben jelzettek alapján nem indokolt Nagyhegyes és Nádudvar Debreceni
kistérséghez csatolása.
2.	Pest megye
Érdi kistérség
Érd, Diósd, Százhalombatta, Tárnok települések részvételével alakulna meg.
Budaörsi kistérségből:
Érd, Diósd, Százhalombatta, Tárnok
A kezdeményezés tartalmazza: Érd megyei jogú város közgyűlésének, valamint
Diósd, Százhalombatta, Tárnok települések képviselő-testületeinek határozatát,
továbbá a Pest megyei területfejlesztési tanács határozatát, valamint az elhagyni kívánt
Budaörsi többcélú kistérségi társulás társulási tanácsának határozatát.
Érd város képviselő-testülete 2006. június 22-én hozott határozatával egy új, Érd
központú kistérség kialakítását kívánta kezdeményezni Diósd, Pusztazámor, Sóskút,
78
Százhalombatta és Tárnok települések bevonásával. A kezdeményezést azonban
Pusztazámor és Sóskút települések nem támogatták. Sóskút község nem zárkózik el az
Érdi kistérség 2010. évtől történő kialakításától. Érd megyei jogú város további két
határozatával megerősítette korábbi kezdeményezését és rögzítette, hogy
elképzelhetőnek tartja, hogy az új kistérségi lehatárolás kizárólag a kezdeményezést
támogató településekkel együtt valósuljon meg. Tárnok nagyközség azzal a feltétellel
támogatja az új kistérség létrehozására irányuló kezdeményezést, ha a társulási tanács
minden tagja egy szavazattal rendelkezik és az elnök tisztségét rotációban látják el a
települések polgármesterei.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
Az Érdi kistérség 4 településből állna és 94.603 fő lenne a lakosságszáma. A Budaörsi
kistérség településszáma 10-ről 6-ra, a lakosságszáma 148.602-ről 53.999-re
csökkenne. Páty község átsorolásával a településszám 7-re, a lakosságszám 60.096-ra
emelkedne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
•	települések földrajzi egysége, tradicionális összetartozás, kialakult és működő
feladatellátási rendszer,
•	közlekedési kapcsolatrendszer kiépítettsége,
•	Érd beépített területei összenőttek a szomszédos településekkel,
•	Érd szociális ellátásokat biztosít a környék települései részére (pl. idősek
szociális otthona, gyermekek átmeneti otthona, gyermekjóléti központ),
•	az Érden működő egészségügyi központ a kistérség települései közül Diósd,
Sóskút, Tárnok és Pusztazámor lakosainak járóbeteg szakellátást, gondozói
feladatokat és orvosi ügyeletet lát el,
•	a térség általános és középfokú oktatási intézményei kölcsönösen fogadják
egymás településeinek diákjait,
•	az Érden működő nevelési tanácsadó intézmény a környező településekről
érkező gyerekek részére is nyújt szolgáltatást,
•	előkészítési és tervezési fázisban vannak közös szennyvízelvezetési és
szennyvíztisztítási, valamint a felszíni vízelvezetés problémáinak megoldását
célzó projektek.
A kezdeményezés támogatása indokolt.
A kezdeményezést a Budaörsi többcélú kistérségi társulás tanácsa támogatta azzal,
hogy a lehatárolás a csatlakozni kívánó településekre terjedjen ki, a Pest megyei
területfejlesztési tanács szintén támogatta a kezdeményezést. Annak ellenére, hogy
nem alaki követelmény a regionális fejlesztési tanács véleményének beszerzése, a
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács támogatta az új kistérség
létrehozására irányuló kezdeményezést.
Összefoglalva: Érd megyei jogú város nagysága, kapcsolatai és a hozzá csatlakozni
kívánó települések megalapozzák, hogy a Budaörsi kistérség déli részéből új kistérség
alakuljon, figyelemmel arra is, hogy a Budaörsi kistérséghez négy új település kíván
79
csatlakozni. Így javasolható, hogy az Érdi kistérség az alábbi települések részvételével
alakuljon meg: Érd, Diósd, Százhalombatta, Tárnok.
3.	Somogy megye
Kadarkúti kistérség
Kadarkút, Nagybajom, Bárdudvarnok, Csököly, Gige, Hedrehely, Hencse, Jákó,
Kaposfő, Kaposmérő, Kaposszerdahely, Kaposújlak, Kisasszond, Kiskorpád, Kőkút,
Mike, Pálmajor, Patca, Rinyakovácsi, Visnye, Zselickisfalud települések részvételével
alakulna meg.
Kaposvári kistérségből:
Kadarkút, Nagybajom, Bárdudvarnok, Csököly, Gige, Hedrehely, Hencse, Jákó,
Kaposfő, Kaposmérő, Kaposszerdahely, Kaposújlak, Kisasszond, Kiskorpád, Kőkút,
Mike, Pálmajor, Patca, Rinyakovácsi, Visnye, Zselickisfalud
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 21 település képviselő-testületének
kistérségi lehatárolás megváltoztatására irányuló határozatát, a Kaposvári többcélú
kistérségi társulás határozatát, valamint a Somogy megyei területfejlesztési tanács
határozatát.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Kadarkúti kistérség 21 településből állna és a lakosságszáma 20.232 fő lenne.
A Kaposvári kistérség településeinek száma 77-ről 56-ra, lakosságszáma 123.452-ről
103.220 főre csökkenne. (Felsőmocsolád átsorolásával a települések száma 1 -el 55-re,
a lakosságszám 501-el 102.719 főre csökkenne. Ez utóbbi kezdeményezés támogatását
nem tartjuk indokoltnak.)
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága: A nagy
településszámú Kaposvári kistérség (77 település) működési nehézségeket jelez, amely
alapvetően felvetette annak szükségességét, hogy megbontásra kerüljön a kistérség.
A létrehozandó új kistérségben két város, Kadarkút és Nagybajom van. Ezen kétpólusú
kistérség székhelye Kadarkút lehet, de a másik város is viszonylagos közelségben
fekszik. E települések eddig is mikrotérség központi szerepet töltöttek be a környező
települések számára. Két település, Szenna és Szilvásszentmárton korábbi döntését -
amelyben a Kaposvári kistérségből történő kiválásának és új, Kadarkúti székhelyű
kistérség megalakításának szándékát deklarálta - úgy módosította, hogy a Kaposvári
kistérségben kíván maradni. Kifejtették továbbá, hogy amennyiben a kistérség
lehatárolásakor a Kadarkúti kistérség területéhez tartoznának, úgy ezt a döntést
tudomásul vennék. Alapvető szándékukkal azonban elzárnák Patcát és Zselickisfaludot
a kialakítandó új kistérségtől, e két település zárványként maradna a Kaposvári
kistérség egységes területében.
A kezdeményezés támogatása indokolt.
80
A Kaposvári többcélú kistérségi társulás és a Somogy megyei területfejlesztési tanács
támogatta az új kistérség kialakítására irányuló kezdeményezést. Az új kistérség
alakítása ellen és mellette is felhozhatók érvek, ezek alapján szükséges megfontolni a
támogatást. Az új kistérség megalakítása mellett szóló elsődleges érv, hogy ezzel
csökkenne a Kaposvári kistérség település és lakosságszáma, amely feltétlenül
indokolt. Kadarkút és a társközpontként számításba vehető Nagybajom is rendelkezik
vonzáskapcsolatokkal, tagadhatatlan, hogy Kaposvár hatása erős. A Kadarkúti
kistérség létrehozásának támogatása esetén az új kistérség kialakítása csak Szenna
és Szilvásszentmárton településekkel együtt lehetséges, tekintettel arra, hogy
nélkülük Patca és Zselickisfalud nem lenne határos a kialakítandó kistérségben levő
egyik településsel sem, továbbá végső soron tudomásul vennék a Kadarkúti
kistérséghez tartozást.
Összefoglalva: A kezdeményezés támogatása indokolt, mert az új kistérség kialakítása
tehermentesíthetné a nagy lakosságszámú Kaposvári kistérséget. A Kadarkúti kistérség
létrehozásának támogatása esetén az új kistérség kialakítása csak Szenna és
Szilvásszentmárton településekkel együtt lehetséges. Így javasolható, hogy a
Kadarkúti kistérség az alábbi települések részvételével alakuljon meg: Kadarkút,
Nagybajom, Bárdudvarnok, Csököly, Gige, Hedrehely, Hencse, Jákó, Kaposfő,
Kaposmérő, Kaposszerdahely, Kaposújlak, Kisasszond, Kiskorpád, Kőkút, Mike,
Pálmajor, Patca, Rinyakovácsi, Visnye, Zselickisfalud, Szenna, Szilvásszentmárton.
4.	Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
Záhonyi kistérség:
Záhony, Zsurk, Győröcske, Tiszabezdéd, Tuzsér, Komoró, Tiszaszentmárton,
Eperjeske, Benk, Tiszamogyorós, Mándok települések részvételével alakulna meg.
Kisvárdai kistérségből:
Záhony, Zsurk, Győröcske, Tiszabezdéd, Tuzsér, Komoró, Tiszaszentmárton,
Eperjeske, Benk, Tiszamogyorós, Mándok
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 11 település képviselő-testületeinek
határozatát, az elhagyni kívánt Kisvárdai többcélú kistérségi társulás társulási
tanácsának határozatát, valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei területfejlesztési
tanács határozatát.
Egyes települések határozatai csatlakozó településként Mezőladány és Fényeslitke
községeket is felsorolják. A felterjesztett kezdeményezés anyagai között Mezőladány
és Fényeslitke községek képviselő-testületének határozatai is szerepelnek, azonban
azok nem értenek egyet az új kistérség kialakításának kezdeményezésével.
A Kisvárdai többcélú kistérségi társulás határozatából az derül ki, hogy ezen
települések nélkül véglegesítették a kezdeményezést.
81
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Záhonyi kistérség 11 településből állna és lakosságszáma 21.185 fő lenne.
A Kisvárdai kistérség településszáma 32-ről 21-re csökkenne, a lakosságszám pedig
77.422-ről 56.237 főre csökkenne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
•	a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatásköröket Záhony város
önkormányzata látja el,
•	a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben Záhony város rendelkezik
illetékességgel,
•	okmányirodai szerepkört Záhony lát el,
•	Zsurk és Győröcske települések esetében Záhony biztosítja közoktatási
intézményein keresztül a két település gyermekeinek (óvodai és általános
iskolai) oktatását. E feladat ellátása társulási formában történik,
•	Mándok, Benk, Tiszamogyorós települések tekintetében közoktatási (általános
iskola fenntartására) társulás működik, benki tagintézménnyel,
•	Mándok és Benk települések óvodai feladatok közös ellátására, intézmény
fenntartására társultak, szintén benki tagintézménnyel,
•	Mándok, Benk, Mezőladány, Tornyospálca, Tiszaszentmárton, Újkenéz
települések intézményfenntartó társulást hoztak létre támogató szolgálat
ellátására,
•	szociális alapellátási feladatok tekintetében Mándok, Benk, Mezőladány
települések intézményfenntartó társulást hoztak létre, melyhez csatlakozott
Újkenéz és Tiszamogyorós település,
•	Tiszabezdéd, Tiszaszentmárton, Eperjeske és Komoró települések 2007. évben
hoztak létre intézményfenntartó társulást családsegítés, házi segítségnyújtás és
gyermekjóléti feladatok ellátására,
•	a kezdeményező önkormányzatok 2006. évtől közösen látják el a központi házi
orvosi ügyelettel kapcsolatos feladatukat, továbbá közösen valósították meg
Záhony településen 2006. évben az új mentőállomást,
•	Záhonyban működő tűzoltóság elsődleges működési körzete szintén a
kezdeményezésben részt vevő önkormányzatok területére terjed ki,
•	a térség jelentős társulása a Felső-Szabolcsi Térségi Fejlesztési Társulás, mely
magában foglalja a kezdeményezéssel érintett önkormányzatok mindegyikét.
A kezdeményezés támogatása indokolt.
A Kisvárdai többcélú kistérségi társulás és a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei
területfejlesztési tanács a kezdeményezést támogatta. Annak ellenére, hogy nem alaki
követelmény a regionális fejlesztési tanács véleményének beszerzése, az Észak-Alföldi
Regionális Fejlesztési Tanács támogatta az új kistérség létrehozására irányuló
kezdeményezést.
Záhony okmányirodai központ, valamennyi kiválni kívánó település tekintetében.
Középiskolája van, amely jelentős vonzást gyakorol a környező településekre (Zsurk,
82
Záhony, Tiszaszentmárton, Tiszebezdéd, Tuzsér, Komoró, Mándok). A tervezett
kistérség egyedüli városának igen kiterjedt munkaerő-piaci vonzáskörzete van, ami
vetekszik jelenlegi kistérsége központjával, Kisvárdáéval. A jelzett települések
mindegyikének vonzáskörzete, hatása azonban az előbbieken is túlnyúlik. Az előbbiek,
főként az erős munkaerő-piaci vonzáskörzet, és a térség sajátos adottságai (a megye
legnagyobb határátkelőhelye, a szállítási ágazatban betöltött kiemelkedő szerepe révén
logisztikai központ) miatt elvileg indokolt lehet a kistérség kialakítása.
Ezzel szemben elmondható, hogy Záhony funkciói hiányosak. Körzeti földhivatalnak,
munkaügyi kirendeltségnek nem központja, e tekintetben a tervezett térség minden
települése Kisvárdához tartozik, akárcsak a kórházi ellátás tekintetében. Ugyanakkor
társközpont révén az előbbi funkcióit a Kisvárdai kistérségen belül is betöltheti.
A tervezett térség közel 150 km2 kiterjedésű, és mintegy 20 ezer fős lélekszámú lenne.
Összefoglalva: Záhony és a közvetlen környezetébe tartozó települések kapcsolatai
erősek, fejlődésük a térségben kiemelkedő, ezért indokolt a kezdeményezés
támogatása. Így javasolható, hogy a Záhonyi kistérség az alábbi települések
részvételével alakuljon meg: Záhony, Zsurk, Győröcske, Tiszabezdéd, Tuzsér, Komoró,
Tiszaszentmárton, Eperjeske, Benk, Tiszamogyorós, Mándok.
5.	Zala megye
Pacsai kistérség
Pacsa, Bezeréd, Búcsúszentlászló, Misefa, Nagykapornak, Nemesrádó,
Nemessándorháza, Nemesszentandrás, Orbányosfa, Padár, Pölöske, Szentpéterúr,
Zalaigrice, Zalaszentmihály, Dióskál, Egeraracsa, Zalaszentmárton, Felsőrajk,
Alsórajk, Pötréte települések részvételével alakulna meg.
Zalaegerszegi kistérségből:
Pacsa, Bezeréd, Búcsúszentlászló, Misefa, Nagykapornak, Nemesrádó,
Nemessándorháza, Nemesszentandrás, Orbányosfa, Padár, Pölöske, Szentpéterúr,
Zalaigrice, Zalaszentmihály
Keszthely-Hévízi kistérségből:
Dióskál, Egeraracsa, Zalaszentmárton
Nagykanizsai kistérségből:
Felsőrajk, Alsórajk, Pötréte
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 20 település képviselő-testületeinek
határozatát, a Zalaegerszegi, a Keszthely-Hévízi és a Nagykanizsai többcélú kistérségi
társulás társulási tanácsának határozatát, valamint a Zala megyei területfejlesztési
tanács határozatát.
A kezdeményező települések között van feltüntetve Dióskál község is, amely azonban
testületi határozatában kinyilvánította, hogy nem kíván csatlakozni az új kistérséghez,
83
s visszavonta korábbi határozatát. Ezzel a döntésével a települések közötti földrajzi
összefüggést megszakítaná, s „enklávét” keletkeztetne.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Pacsai kistérség 20 településből állna és lakosságszáma 11.089 fő lenne.
A változással érintett kistérségek közül a Zalaegerszegi kistérség településszáma 79-
ről 65-re, a lakosságszáma 104.860-ról 96.275-re csökkenne. (Zalalövő is
kezdeményezte önálló kistérség alakítását, amely további 6 településsel 59-re
csökkentené a településszámot és a lakosságszám 5.017-tel 91.258-ra csökkenne, ezen
kezdeményezést azonban nem javasoljuk támogatni.) A Keszthely-Hévízi kistérség
településszáma 27-ről 24-re, lakosságszáma 48.197-ről 47.207-re csökkenne. (Hévíz is
kezdeményezte önálló kistérség alakítását, amely további 7 településsel 17-re
csökkentené a települések számát és a lakosságszám 11.034 fővel 36.173 főre
csökkenne.) A Nagykanizsai kistérség településszáma 48-ról 45-re, a lakosságszáma
82.811-ről 81.297-re csökkenne. (Zalakaros is kezdeményezte önálló kistérség
kialakítását, amely a településszámot további 19 településsel 26-ra csökkentené, a
lakosságszám pedig 13.695 fővel 67.602-re csökkenne, Rigyác átsorolásával a
településszám 1 -el 27-re, a lakosságszám pedig 451 -el 68.053-ra nőne. Mindkét
kezdeményezést támogatni javasoljuk.)
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
•	Pacsa és a többi település között szoros együttműködés tapasztalható a
területfejlesztés, az oktatás-nevelés, a szociális, a mozgókönyvtári ellátás és a
belső ellenőrzés területén,
•	a Pacsai kistérség további (okmányirodai, építésügyi, gyámhivatali) feladatokat
is elláthatna, mellyel a térség lakossága számára elérhetőbbé tenné az
ügyfélbarát ügyintézést, elősegítve ez által a szubszidiaritás elvének
hatékonyabb érvényesülését,
•	a tervezett társult települések közlekedési és útkapcsolatai megfelelőek.
A kezdeményezés támogatása indokolt.
A Keszthely-Hévízi többcélú kistérségi társulás nem támogatta a Keszthely-Hévízi
kistérségi lehatárolás megváltoztatását. A Zalaegerszegi, a Nagykanizsai többcélú
kistérségi társulás és a Zala megyei területfejlesztési tanács egyetért az új kistérség
kialakításának kezdeményezésével. A javaslat támogatható, azonban a csatlakozni
kívánó települések közé kell venni Dióskál községet is annak érdekében, hogy
biztosított legyen a települések közötti földrajzi összefüggés. A Pacsai kistérség
kialakítása már 2003-ban is felmerült, figyelemmel arra, hogy a kialakítandó központ
és vonzáskörzete között valós kapcsolatok vannak, melyek mára kistérségi szintű
együttműködést tesznek lehetővé. A nagyméretű kistérségek működési nehézségeinek
elkerülése érdekében fontos szempont azok több részre történő felbontása, emiatt is
feltétlenül indokolt a Pacsai kistérség kialakítása.
Összefoglalva: A Pacsai kistérség kialakítása több ok miatt támogatható, kiemelten a
kistérségi kapcsolatok megléte miatt, különös figyelemmel arra, hogy létrehozásával a
84
nagy településszámú Zalaegerszegi kistérség működési feltételei javulnak. Így
javasolható, hogy a Pacsai kistérség az alábbi települések részvételével alakuljon meg:
Pacsa, Bezeréd, Búcsúszentlászló, Misefa, Nagykapornak, Nemesrádó,
Nemessándorháza, Nemesszentandrás, Orbányosfa, Padár, Pölöske, Szentpéterúr,
Zalaigrice, Zalaszentmihály, Dióskál, Egeraracsa, Zalaszentmárton, Felsőrajk,
Alsórajk, Pötréte.
6.	Zala megye
Zalakarosi kistérség:
Zalakaros, Garabonc, Nagyrada, Balatonmagyaród, Galambok, Zalaszentjakab,
Zalaújlak, Kisrécse, Zalasárszeg, Zalamerenye, Zalaszabar, Orosztony, Sand, Pat,
Miháld, Zalakomár, Nagybakónak, Csapi, Gelse, Kilimán, Kerecseny települések
részvételével alakulna meg.
Nagykanizsai kistérségből:
Zalakaros, Garabonc, Nagyrada, Balatonmagyaród, Galambok, Zalaszentjakab,
Zalaújlak, Kisrécse, Zalasárszeg, Zalamerenye, Zalaszabar, Orosztony, Sand, Pat,
Miháld, Zalakomár, Nagybakónak, Csapi, Gelse, Kilimán, Kerecseny
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett települési önkormányzatok határozatait,
amellyel döntöttek a kezdeményezés benyújtásáról, Zalakomár, Nagybakónak és Csapi
községek kivételével támogatták az új kistérség kialakítását. A kezdeményezés
tartalmazza továbbá a Zala megyei területfejlesztési tanács határozatát, valamint a
Nagykanizsai többcélú kistérségi társulás tanácsának határozatát.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Zalakarosi kistérség 19 településből állna és lakosságszáma 13.695 fő. A változással
érintett Nagykanizsai kistérség településszáma 48-ról 29-re, lakosságszáma 82.811-ről
69.116-ra csökkenne. (Pacsa is kezdeményezte önálló kistérség alakítását, amely
további 3 településsel 26-ra, a lakosságszám 1.514 fővel 67.602-re csökkenne. Rigyác
átsorolásával a településszám 1 -el 27-re, a lakosságszám pedig 451 -el 68.053-ra nőne.
Mindkét kezdeményezést támogatni javasoljuk.)
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
Zalakaros a környező településekkel együtt már 1996-ban területfejlesztési társulást
alakított és a kistérségi lehatárolás 2003. évi változtatása során is komolyan felmerült a
kistérség kialakítása, az előkészítő munkálatokat is lefolytatták. A város ténylegesen
központi szerepet tölt be a környező települések számára, számos közszolgáltatás
(oktatás, egészségügyi ellátás, mentőállomás stb.) biztosít körzeti jelleggel.
A gyógyturizmusban játszott szerepéből fakadóan vonzáskapcsolatai minden
tekintetben erősek az új kistérségbe sorolandó településekkel. Gelse, Kilimán és
Kerecseny községek később csatlakoztak az önálló kistérség kialakítását
kezdeményező települések köréhez.
85
A kezdeményezést részben indokolt támogatni.
A Nagykanizsai többcélú kistérségi társulás tanácsa támogatta a kezdeményezést.
A megyei területfejlesztési tanács egyetértett az új kistérség kialakításával, a
regionális fejlesztési tanács támogatta azt (ez nem törvényi feltétel).
A létrehozandó új kistérség kialakítása jelentősen megkönnyítené a nagy
településszámmal működő Nagykanizsai kistérséghez tartozó települések
együttműködését. A város valós vonzáskapcsolatokkal rendelkezik, szerepe
meghaladja a mikrotérségi méretet, valós kistérségnek tekinthető, amely képes mind a
közszolgáltatások, mind a területfejlesztési, mind pedig az államigazgatási
szolgáltatások kistérségi szintű ellátására. Zalakaros jellegéből fakadóan számos olyan
munkahellyel is rendelkezik, amely a városi lakosokon túl elhelyezkedési lehetőséget
biztosít a környező települések lakói számára is. Az ingázók több, mint a fele az
újonnan kialakítandó kistérség településéről jár Zalakarosra dolgozni.
A kezdeményezést 3 település nem támogatta. Közülük Nagybakónak és Csapi
célszerű, ha továbbra is a Nagykanizsai kistérséghez tartozik, hiszen közlekedési és
egyéb kapcsolatai ezt indokolják, és földrajzi elhelyezkedésük lehetővé teszi, hogy
szándékuknak megfelelő döntés születhessen. Zalakomár esetén más a helyzet, hiszen
az új kistérségből történő kimaradása 5 olyan települést akadályoz meg a
csatlakozásban, melyek Zalakaros közvetlen közelében fekszenek. Erre tekintettel
célszerű az új kistérség kialakításánál, ha Zalakomár a Zalakarosi kistérségbe
kerül besorolásba, míg Nagybakónak és Csapi marad a Nagykanizsai kistérségben.
Összefoglalva: A kezdeményezés támogatása indokolt figyelemmel arra, hogy
Zalakaros és a környező települések valós, kistérségi szintű kapcsolatokat mutatnak,
amely indokolttá teszi az új kistérség kialakítását. Így javasolható, hogy a Zalakarosi
kistérség az alábbi települések részvételével alakuljon meg: Zalakaros, Garabonc,
Nagyrada, Balatonmagyaród, Galambok, Zalaszentjakab, Zalaújlak, Kisrécse,
Zalasárszeg, Zalamerenye, Zalaszabar, Orosztony Sand, Pat, Miháld, Zalakomár,
Gelse, Kilimán, Kerecseny.
A többi kezdeményezést azonban nem indokolt támogatni, figyelemmel arra, hogy
szükségtelenül továbbapróznák a kistérségi rendszert, illetve a kérelmek elsődlegesen
a települések közötti mikrotérségi kapcsolatokra épülnek, nem érik el a szükséges
kistérségi szintű együttműködést. A fentiekre tekintettel az előterjesztés nem javasolja
támogatni az alábbi kezdeményezéseket:
1.	Baranya megye
Bólyi kistérség
Bóly, Belvárdgyula, Olasz, Hásságy, Szederkény, Monyoród, Máriakéménd, Versend,
Szajk, Babarc, Liptód, Töttös, Borjád, Kisbudmér, Nagybudmér, Pócsa, Lippó,
Ivándárda, Bezedek, Sárok települések részvételével alakulna meg.
86
Mohácsi kistérségből:
Bóly, Belvárdgyula, Olasz, Hásságy, Szederkény, Monyoród, Máriakéménd, Versend,
Szajk, Babarc, Liptód, Töttös, Borjád, Kisbudmér, Nagybudmér, Pócsa, Lippó,
Ivándárda, Bezedek, Sárok
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 20 település képviselő-testületének önálló
kistérség kialakítását kezdeményező határozatát, a Baranya megyei területfejlesztési
tanács határozatát, valamint az elhagyni kívánt Mohácsi többcélú kistérségi társulás
tanácsának határozatát.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Bólyi kistérség 20 településből állna és 13.644 fő lenne a lakosságszáma.
A Mohácsi kistérség településszáma 43-ról 23-ra, a lakosságszáma 52.882-ről 39.238-
ra csökkenne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
A jelenlegi Mohácsi kistérség közigazgatásában két település játszott mindig
meghatározó szerepet, Mohács illetőleg Bóly, amely 1997. július hó 1. napján városi
címet kapott. A 3.876 lakosú település Dél-Baranyában, az egykori mohácsi járásban
fekszik.
Bóly város történelmének folyamatában nem vitatható el a település meghatározó
gazdasági, kulturális, oktatási szerepe a térségben, fokozatosan a közvetlen
vonzáskörzetébe tartozó 19 településnek a központjává vált már várossá nyilvánítása
előtt is.
A város intézményrendszerét folyamatosan fejlesztették az igazgatási, oktatási,
szociális, egészségügyi és kulturális létesítmények tekintetében.
A Bóly székhellyel létrejövő kistérségben maga a város, illetőleg Szederkény település
tölt be meghatározó szerepet, a társulni kívánó települések földrajzilag egy egységet
alkotnak, a településközi kapcsolatok valósak. Bóly város képes arra, hogy a környező
településekre kiterjedően színvonalas szolgáltatásokat biztosítani tudjon.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
A Baranya megyei területfejlesztési tanács támogatja a kezdeményezést, azonban az
új kistérség kialakításával a Mohácsi többcélú kistérségi társulás nem ért egyet.
A jelenlegi kistérségi struktúrában Bóly mikro-körzet központként tölt be meghatározó
szerepet, ami megkérdőjelezi a szétválás indokoltságát, figyelemmel arra, hogy az
ellátó szerep inkább az alapellátáshoz kötődik, de Mohács szerepe több területen
érezhető (pl.: a gyermekjóléti szolgálat fenntartója a többcélú társulás). Utalni kell arra
is, hogy az állami, államigazgatási szervek (pl.: bíróság, ügyészség) Mohácson
működnek. Megállapítható, hogy a Mohácsi kistérség tipikusan kétpólusú kistérség,
melyben Bóly mikrotérségi szerepe elvitathatatlan, azonban nem alapozza meg a
kistérségi szintű működést.
87
Összefoglalva: Megállapítható, hogy Bóly és vonzáskörzete kapcsolata ugyan erős,
melyben a város szerepe meghatározó, de mikrotérségi jellegére tekintettel nem
indokolt a kezdeményezés támogatása, a kistérségi rendszer további elaprózása.
2.	Baranya megye
Harkányi kistérség
Harkány, Babarcszőlős, Bisse, Csarnóta, Cún, Diósviszló. Drávacsehi, Drávacsepely,
Drávapalkonya, Drávapiski, Drávaszabolcs, Drávaszerdahely, Garé, Gordisa,
Ipacsfa, Kémes, Kisdér, Kovácshida, Márfa, Matty, Rádfalva, Siklósbodony, Szaporca,
Szava, Tésenfa, Túrony települések részvételével alakulna meg.
Siklósi kistérségből:
Harkány, Babarcszőlős, Bisse, Csarnóta, Cún, Diósviszló. Drávacsehi, Drávacsepely,
Drávapalkonya, Drávapiski, Drávaszabolcs, Drávaszerdahely, Garé, Gordisa,
Ipacsfa, Kémes, Kisdér, Kovácshida, Márfa, Matty, Rádfalva, Siklósbodony, Szaporca,
Szava, Tésenfa, Túrony
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 26 település képviselő-testületének önálló
kistérség kialakítására irányuló határozatát, a Siklósi többcélú kistérségi társulás
tanácsának határozatát, valamint a Baranya megyei területfejlesztési tanács
határozatát.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Harkányi kistérség 26 településből állna és 11.212 fő lenne a lakosságszáma.
A Mohácsi kistérség településszáma 53-ról 27-re, a lakosságszáma 38.925-ről 27.713-
ra csökkenne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
A Siklósi kistérségben 3 város játszik meghatározó szerepet: Siklós, Villány és
Harkány. Harkány gyógyturizmusban játszott szerepére figyelemmel vonzáskörzeti
funkciókkal rendelkezik. A város a mikro-körzeti társulások közül a Családsegítő,
Gyermekjóléti és Házigondozói Szolgálatot, valamint a Háziorvosi ügyeletet
működteti az alapvető közszolgáltatások tekintetében, de csupán 13 település
vonatkozásában. A közszolgáltatások körében jellemzően körzeti feladatellátást
biztosít (napközi otthonos óvoda, általános iskola és zeneiskola, idősek szociális
otthona, fogorvosi ellátás).
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
A Baranya megyei területfejlesztési tanács támogatja a kezdeményezést, azonban az
új kistérség kialakításával a Siklósi többcélú kistérségi társulás nem ért egyet.
Legfontosabb ellenérv az új kistérség létrehozása ellen az, hogy a leendő kistérségi
székhelyként megjelölt Harkány és Siklós lényegében szinte összeépült egymástól
88
nem választhatók el. Szerepük együttesen jelentkezik a kistérségben. Erre figyelemmel
a jelenlegi társulási kapcsolatok még mikrotérségi szerepkört sem mutatnak
Harkánynál, így nem jelölhető meg olyan indok, mely alapján a kistérséget ketté
kellene bontani.
Összefoglalva: A kezdeményezést több szempontból nem indokolt támogatni, különös
figyelemmel arra, hogy Siklós mint a jelenlegi kistérség székhelye és Harkány között a
földrajzi távolság igen csekély, továbbá Harkánynak még mikrotérségi szerepe is csak
kevés területen van.
3.	Fejér megye
Polgárdi kistérség
Polgáréi, Kisláng, Mátyásdomb, Mezőszentgyörgy, Füle települések részvételével
alakulna meg.
Enyingi kistérségből:
Kisláng, Mátyásdomb, Mezőszentgyörgy
Székesfehérvári kistérségből:
Füle, Polgárdi
A kezdeményezés tartalmazza: az öt település képviselő-testületének határozatát, az
elhagyni kívánt Enyingi és Székesfehérvári többcélú kistérségi társulás társulási
tanácsának határozatát, valamint a Fejér megyei területfejlesztési tanács határozatát. A
kezdeményezésben eredetileg szerepelt Kőszárhegy község is, amely 37/2007. (II. 20.)
ÖK. számú határozatával nem támogatta a közös új kistérség létrehozásában való
részvételt. Az új kistérség létrehozását kezdeményező települések Kőszárhegy község
csatlakozása nélkül is kérik az új kistérség lehatárolásának megváltoztatását.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Polgárdi kistérség 5 településből állna és lakosságszáma 12.344 fő lenne.
A változással érintett kistérségek közül a Székesfehérvári kistérség településszáma 18-
ról 15-re, lakosságszáma 137.619-ről 130.255-re csökkenne. Az Enyingi kistérség
településszáma 9-ről 6-ra, lakosságszáma 22.480-ról 17.500-ra csökkenne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
•	a Székesfehérvári kistérség nagy, illetékességi területe 18 településre terjed ki,
nagyságánál fogva nem tud minden a térség minden pontján azonos érdekeket
megteremteni, a környező települések egy kisebb, átláthatóbb szervezeti
formában látnak nagyobb lehetőséget érdekérvényesítő képességük növelésére,
•	Polgárdi város és térsége önálló közigazgatási egység építészeti, gyámügyi,
család- és ifjúságvédelmi központtal, itt található a térség okmányirodája is,
•	Polgárdi város a rendőrség és a védelmi rendszer központja, itt működik a
központi orvosi ügyelet, tűzoltóság,
89
•	Polgárdi városa gesztora a Közép-Duna Vidéki Hulladékgazdálkodási
Társulásnak,
•	a csatlakozni kívánó önkormányzatok között kiépített közúthálózat biztosítja
Polgárdi jó megközelíthetőségét.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
A kezdeményezést támogatja a Székesfehérvári többcélú kistérségi társulás és a Fejér
megyei területfejlesztési tanács, azonban az Enyingi többcélú kistérségi társulás
nem ért egyet a kistérségbe tartozó települések átsorolásával.
A megye sajátosságait figyelembe véve a Székesfehérvári kistérség nem tekinthető
nagynak, a megyei jogú város vonzáskörzeti funkciói még a jelenlegi kistérségen is
túlnyúlnak. A tervezett Polgárdi kistérség mind lakosságszámát, mind településszámát
illetőleg kifejezetten kicsinek tekinthető az ország e térségében. Az új kistérségbe
javasolt települések között minden kétséget kizáróan jó együttműködés alakult ki,
amely azonban csak mikrotérségi szintű. Az új kistérség létrehozásával valós
kapcsolatokat vágna el a lehatárolás. Célszerű figyelembe venni azt is, hogy az érintett
települések nem egyhangúlag támogatják a kezdeményezést.
Összefoglalva: A kezdeményezés támogatása több szempontból nem indokolt,
különös tekintettel arra, hogy az érintett települések között csak a mikrotérségi
együttműködés jelei lelhetők fel. A kistérségi rendszer jelenlegi elaprózódása nem
indokolt.
4.	Győr-Moson-Sopron megye
Lövő-Iváni kistérség
Lő vő, Csér, Egyházasfalu, Gyalóka, Iván, Csáfordjánosfa, Nemeskér, Pusztacsalád,
Répceszemere, Répcevis, Sopronhorpács, Sopronkövesd, Szakony, Újkér, Und, Völcsej
és Zsira települések részvételével alakulna meg.
Sopron-Fertődi kistérségből:
Lő vő, Csér, Egyházasfalu, Gyalóka, Iván, Csáfordjánosfa, Nemeskér, Pusztacsalád,
Répceszemere, Répcevis, Sopronhorpács, Sopronkövesd, Szakony Újkér, Und,
Völcsej, Zsira
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 17 település képviselő-testületeinek
határozatát, a Sopron-Fertődi többcélú kistérségi társulás társulási tanácsának
határozatát, valamint a Győr-Moson-Sopron megyei területfejlesztési tanács
határozatát.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Lövő-Iváni kistérség 17 településből állna és lakosságszáma 10.577 fő lenne.
A Sopron-Fertődi kistérség településszáma 39-ről 22-re, lakosságszáma 93.339-ről
90
82.762-re csökkenne. Agyagosszergény község átsorolásával a településszám 23-ra, a
lakosságszám 83.664-re emelkedne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
A kistérségi lehatárolás megváltoztatását kezdeményező települések Sopronkövesd
kivételével több, mint 26 km távolságra vannak Soprontól, ezen belül 8 település több
mint 35 km-re, a legtávolabbi pedig 50 km-re helyezkedik el a kistérség jelenlegi
központjától.
A Sopron-Fertődi Többcélú Kistérségi Társulás részeként Sopron 50%-os szavazati
jogával az érintett települések nem tudják saját fejlesztési elképzeléseit megvalósítani,
mivel azok ellentétesek a nagyváros érdekeivel, a távolság pedig már akkora, hogy
nem tartoznak a város természetes vonzáskörzetéhez, ezért már 2003 óta folyamatosan
keresték az önálló kistérséggé válás lehetőségét.A térségben városi, kisvárosi
térségszervező funkcióval rendelkező település nincs. A térség központjában
helyezkedik el Lövő község, jó közlekedési kapcsolatokkal, potenciális központi
szereppel.
Lövő község önkormányzata hosszú ideje tudatosan készült a térségi központi szerep
ellátására. Földrajzi helyzete kiváló, hiszen egyik községtől sincs 25 km-nél nagyobb
távolságra. Lövő része az országos közúthálózatnak, a 84-es, 85-ös és 87-es főút szeli
át a települést. Lövő a település központi helyén elhelyezkedő vasútállomással
rendelkezik az Ausztria-Sopron-Szombathely GYESV vasútvonalon. A lövői
mentőállomás 2001 óta biztosítja a térség sürgősségi betegellátását. A térséget lefedő
területi ellátást biztosító rendőrőrs és körzeti megbízotti iroda Lövőn és Ivánban
működik. Lövő az Alpokalja Térségfejlesztési Társulás székhelye, 1996 óta működik
sikerrel, itt található a társulás irodája is. Lövői központtal működik a teljes térséget
lefedő Családsegítő, Gyermekjóléti és Támogató Szolgálat, valamint a Nyugat-
Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Soproni Kirendeltsége ügyfélszolgálati
irodája, mely szolgáltatásaival szintén lefedi a térség területét. 2006-ban került sor a
Határtalan Kistérségi Szolgáltató Központ létrehozására. A központ ad helyet majd a
Családsegítő Gyermekjóléti és Támogató Szolgálatnak, a Munkaügyi Központ Soproni
Kirendeltsége Képviseletének, a kistérségi irodának és Lövő község Önkormányzata
által 2006 végén alapított Szolgáltató és Kulturális Közhasznú Társaságnak, valamint a
foglalkoztatási paktum menedzsmentjének is.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
A kezdeményezést támogatta a Sopron-Fertődi többcélú kistérségi társulás társulási
tanácsa, valamint a Győr-Moson-Sopron megyei területfejlesztési tanács.
A javasolt települések mikrotérségi szerepe vitathatatlan, azonban ez önmagában nem
elegendő indok az új kistérség alakítására. A 2003-as lehatárolásnál több mikrotérség
próbált meg új kistérségi besorolást kezdeményezni, azonban azokat akkor sem
támogatták. Kevés esély van arra, hogy Lövő és Iván községek központi térségi
szerepet tudjanak betölteni. Lövő lakosságszáma 1.455 fő, Iván lakosságszáma
1.407 fő. Nem garantálható, hogy új kistérség alakításakor a Lövő-Iváni kistérség
bekerülhetne a kedvezményezett kistérségek körébe. Fontos, hogy ne az befolyásolja a
91
lehatárolás módosításának kezdeményezését, hogy hogyan tudnak a települések
további forrásokhoz hozzájutni.
A kistérség általános fogalma tartalmaz két fontos megállapítást:
•	A statisztikai kistérségi rendszer a lakosság alap- és középfokú ellátásának
kapcsolatrendszerét kifejező vonzáskörzet, az együtt élő, az egymásra utalt
települések területi egysége.
•	A kistérségek a „centrum-periféria” elvén meghatározott területi egységek, a
megyénél kisebb térségek fejlettségét, ellátási viszonyait, azok időbeli
változását és egymással való összehasonlítását bemutató elemzések statisztikai
alapegységei. A statisztikai kistérségi rendszernek ez az alapfunkciója, és csak
emellett szolgálhatja más irányú célok megoldását.
E kritériumoknak sem Lövő, sem Iván település nem felel meg. A népszámlálási
adatok alapján a kialakítandó kistérség településeiről az ingázók inkább Sopron felé
orientálódnak, nem Lövő vagy Iván irányába. A bejárók és eljárók létszáma Lövő
esetében azonos nagyságrendű, Iván településről, pedig inkább eljárnak a
foglalkoztatottak. A tervezett kistérség településeiről ingázók kis hányada célozza a
két leendő központot. Mindkét település lakossági ellátó rendszere legfeljebb néhány
szomszédos község ellátását tudja megoldani. Hiányoznak az igazgatás különféle
szervei, az e tekintetben a jelenlegi kistérség városaihoz tartoznak. Okmányirodai,
földhivatali ügyintézési lehetőség egyik településen sincs, Lövőn a Munkaügyi
Kirendeltség irodája működik. A kistérségi felülvizsgálat szempontrendszere
megállapítja, hogy „új kistérség kialakítására csak kivételesen kerülhet sor, valamint a
vonzáskörzetek nem aprózhatók fel esetleges későbbi alközpontok és majdan hozzájuk
vonzódó települések leválasztásával, csupán hátrányos helyzetű kistérségek
támogatásának elnyerése érdekében”. A Lövő-Iváni kistérség létrehozásának kapcsán
felmerült az elmaradott térség kialakításának célja, mely az előbb említetteknek
ellentmond. A jelenlegi körülmények tehát nem indokolják a kezdeményezés
támogathatóságát.
Összefoglalva: A kezdeményezés több szempontból nem támogatható, különös
figyelemmel arra, hogy a létrehozni kívánt kistérségnek nincs valós központja, így a
kistérségi működést megalapozó vonzáskapcsolatok sem mutathatók ki, legfeljebb a
mikrotérségi együttműködés jeleníthető meg.
5.	Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
Kemecsei kistérség
Kemecse, Beszterec, Demecser, Gégény, Kék, Nyírbogdány, Székely, Tiszarád,
Vasmegyer települések részvételével alakulna meg.
Ibrány-Nagyhalászi kistérségből:
Kemecse, Beszterec, Demecser, Gégény, Kék, Nyírbogdány, Székely, Tiszarád,
Vasmegyer
92
A kezdeményezés tartalmazza: Kemecse, Beszterec és Vasmegyer települések
képviselő-testületeinek új kistérség kialakítására irányuló határozatát. A Kemecsei
önálló kistérség létrehozásával azonban Kék, Nyírbogdány, Demecser, Székely,
Gégény és Tiszarád települések képviselő-testületi határozatai nem értenek egyet.
A kezdeményezéshez az elhagyni kívánt Ibrány-Nagyhalászi többcélú kistérségi
társulás társulási tanácsának határozata, valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei
területfejlesztési tanács határozata nem lett csatolva.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Kemecsei kistérség 9 településből állna és lakosságszáma 21.602 fő lenne.
Az Ibrány-Nagyhalászi kistérség településszáma 17-ről 8-ra, lakosságszáma 45.278-ról
25.344-re csökkenne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
•	a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatásköröket Demecser város
önkormányzata látja el,
•	a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben Kemecse, Demecser rendelkezik
illetékességgel,
•	okmányirodai szerepkört Kemecse város lát el,
•	minden településen folyik általános iskolai alsó és felső tagozatos oktatás,
kivétel Tiszarád település, ahol nincs felső tagozatos tanítás. Egy gimnázium
(Demecser) és egy szakközépiskola (Demecser) található a kistérségben,
továbbá Kék településen szakiskola is működik. Felnőttképzés több településen
(Demecser, Kék, Vasmegyer) is folyik,
•	a kezdeményezéssel érintett települések 80%-a a családsegítést biztosítja,
étkeztetés és a házi segítségnyújtás Gégény község kivételével mindenütt
biztosított. Gyermekjóléti szolgálatot valamennyi érintett önkormányzat
működtet,
•	a nappali ellátások közül az idősek napközi otthonos ellátását hét település
biztosítja, de pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek, fogyatékkal élők,
hajléktalanok nappali ellátása kizárólag Kemecsén megoldott civil szervezet
segítségével,
•	a háziorvosi ellátás, valamint a védőnői szolgálat a kezdeményezéssel érintett
településeken megoldott.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
Annak ellenére, hogy nem alaki követelmény a regionális fejlesztési tanács
véleményének beszerzése, az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács támogatta
az új kistérség létrehozására irányuló kezdeményezést.
A települések által működtetett ellátórendszer arra utal, hogy a közszolgáltatások
közös - társulásos formában való - ellátásának nincsenek hagyományai, illetve
működő formái. A közigazgatási feladat- és hatáskörök az új kistérség megalakítását
követően még inkább megosztottá válnának, mely ellentétes a kistérségi funkció
célkitűzéseivel.
93
Az előző felülvizsgálatkor már volt hasonló kezdeményezés, akkor Demecser
központtal, tágabb körrel (Berkesz, Újdombrád, Dombrád, Pátroha, Rétközberencs,
Tiszakanyár településekkel bővítve). A korábbi kezdeményezésnek a jelenleginél több
létjogosultsága lett volna, mivel Demecser legalább néhány tekintetben mutat
centrumtelepülés jegyeket, míg Kemecse egyetlen vonatkozásban sem. A 9
településből álló kistérségi kezdeményezésben nincs valódi centrumtelepülés. Sem
körzeti földhivatal, sem munkaügyi kirendeltség nincs a körzetben. E tekintetben
Gégény kivételével valamennyi kiválni óhajtó település Nyíregyházához tartozik
(Gégény Kisvárdához). Okmányiroda Demecserben van ugyan, annak vonzása csak
Kékre, Székelyre és természetesen Demecserre terjed ki. Kemecse és Nyírbogdány
Nyíregyházához, míg Beszterec, Vasmegyer, Tiszarád Nagyhalászhoz, Gégény pedig
Kisvárdához tartozik, melyek egyúttal más-más kistérséget is jelentenek. Egészségügyi
ellátás szempontjából egyértelműen Nyíregyháza a központ (Gégénynek Kisvárda).
Kemecse oktatási központ szerepét sem tölti be. Középiskolája Demecsernek van,
amely Gégény, Kemecse, Kék, Nyírbogdány tekintetében bír vonzással. Munkaerő-
piaci vonzása Kemecsének nincs, csak Vasmegyerből jár át dolgozni alig több mint 10
fő. Emellett a szomszédos Nagyhalászról és Nyíregyházáról ingáznak a településre, de
ez is csak 10-40 főt jelent. A tervezett térségben a legalább 10 főt elérő ingázásokat
vizsgálva Demecsernek van nagyobb vonzása (Kék, Gégény, Beszterec, Nyírbogdány
tekintetében), de egy-egy település esetén ez sem jelent többet 30 főnél. A körzetben
Demecser mellett Nyírbogdány is munkaerő-piaci vonzáscentrum, Kemecse, Kék,
Székely és Demecser tekintetében, de Nyíregyházáról is sokan járnak ki. A tervezett
térség valódi munkaerő-piaci központja Nyíregyháza, főként Kemecse (470 fő),
Dombrád (80 fő), Nyírbogdány (250fő), Vasmegyer (140 fő) tekintetében, de
Tiszarádról és Beszterecről is mintegy 30-40 fő jár naponta a megyeszékhelyre
dolgozni. A tervezett kistérség települései közül Kemecse és Demecser város. A térség
közel 220 km2 kiterjedésű, 21 ezer lélekszámú, vagyis hasonló méretű, mint a megye
jelenleg legkisebb térsége, a Csengeri. Az utóbbi azonban valós centrum-periféria
elven épül fel, tradicionális (járásként is funkcionáló), földrajzi adottságai alapján
sajátos arculatú kistérség.
Összefoglalva: A kezdeményezés több okból nem támogatható, kiemelten azért, mert
inkább mikrotérségi kapcsolatokat feltételez. A jelenleg több pólusú kistérség
feldarabolása nem indokolt, az új kistérségben lévő városok vonzáskörzeti funkciója
csekély, nem kistérségi szintű.
6.	Veszprém megye
Devecseri kistérség:
Devecser, Kolontár, Pusztamiske, Borszörcsök, Noszlop, Oroszi, Bakonypölöske,
Somlóvásárhely, Somlójenő, Nagypirit, Kispirit, Somlószőlős, Kisszőlős, Nagyalásony,
Vid, Somlóvecse, Dabrony, Doba, Tüskevár, Adorjánháza, Apácatorna, Kisberzseny,
Csögle, Egeralja, Kerta, Kamond, Nyirád, Karakószörcsök, Iszkáz, Kiscsősz
települések részvételével alakulna meg.
94
Ajkai kistérségből:
Devecser, Kolontár, Pusztamiske, Borszörcsök, Noszlop, Oroszi, Bakonypölöske,
Somlóvásárhely, Somlójenő, Nagypirit, Kispirit, Somlószőlős, Kisszőlős, Nagyalásony,
Vid, Somlóvecse, Dabrony, Doba, Tüskevár, Adorjánháza, Apácatorna, Kisberzseny,
Csögle, Egeralja, Kerta, Kamond, Nyirád, Karakószörcsök, Iszkáz, Kiscsősz
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett települési önkormányzatok határozatait,
amellyel döntöttek a kezdeményezés benyújtásáról, Doba, Kerta, Kiscsősz, Noszlop,
Oroszi képviselő-testületei kivételével támogatták azt, továbbá tartalmazza a
Veszprém megyei területfejlesztési tanács határozatát. Az Ajkai többcélú kistérségi
társulás tanácsa nem hozott határozatot a kezdeményezésről.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Devecseri kistérség 30 településből állna és lakosságszáma 18.784. A változással
érintett Ajkai kistérség (melyből kiválna a fenti 30 település) településszáma 39-ről
9-re, lakosságszáma 57.601-ről 38.817-re csökkenne.
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
A kezdeményezni kívánt kistérség a Somló környéki településeket fogná össze az
Ajkai kistérségből kiválva, annak jelentős részét leválasztva. Az eredeti Ajkai
kistérség 30 települése közül Ajka és Devecser rendelkezik városi ranggal, de ezen két
pólusú kistérség sajátossága, hogy a két város egymás közelében fekszik.
A kezdeményezés utal arra, hogy Devecser korábban járási székhely volt, ma
közigazgatási szolgáltatásokat biztosít a környező települések számára, és több
közszolgáltatást is biztosít a környező településeknek. Mind gazdasági, mind
közlekedési szempontból kedvező helyen van. Az új kistérségbe javasolt települések
között az együttműködés jó, problémáik hasonlóak, ezért lenne célszerű, ha a
lehatárolás ezt figyelembe venné.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
Az Ajkai többcélú kistérségi társulás tanácsa ugyan nem hozott határozatot a
kezdeményezésről, de figyelemmel arra, hogy a 39 településből 30 tartozna az új
kistérségbe, melyek közül 25 támogatta a kezdeményezést, formalitás lenne a társulási
tanács véleményét kikérni. A megyei területfejlesztési tanács támogatta az új
kistérség kialakítását.
Kétségtelen, hogy az Ajkai kistérség jelenlegi településszáma viszonylag magas, bár
országos viszonylatban nem sorolható a nagy kistérségek közé. Kétpólusú, két város
gyakorol vonzásfunkciókat, Ajka és az új székhelyként megjelölt Devecser.
Figyelemmel arra, hogy a két város egymáshoz viszonylagosan közel fekszik, ezek a
kapcsolatok sok esetben átfedést mutatnak (pl. oktatási feladatok ellátása). Az is a
kezdeményezés ellen szól, hogy az Ajkai kistérségben összesen 9 település maradna,
melynek működése így elnehezülne, illetve természetes kapcsolatai egy részét is
elveszítené. Az új kistérségbe javasolt települések közül 5 nem támogatja a
kezdeményezést, tehát nincs teljes körű közös akarat. Az 5 közül két település
95
(Kerta és Kiscsősz) az újonnan létrehozandó kistérség belsejében van, így -
figyelemmel arra, hogy a kistérség területének összefüggőnek kell lennie - akaratuk
ellenére kellene átsorolni ezen településeket. Az új kistérség alakítását ellenző másik 3
település (Doba, Noszlop, Oroszi) ugyan a két kistérség határán van, de elvileg
közelebb vannak az újonnan létrehozandó kistérségi központhoz. Így ezen települések
besorolása is komoly gondot okozna.
Összefoglalva: A kezdeményezés támogatása több szempontból nem indokolt
különösen figyelemmel arra, hogy nincs egyező akarat, az újonnan létrehozandó és
maradó kistérség székhelye egymáshoz igen közel van, valamint az Ajkai kistérség
működőképessége a döntés támogatásával jelentősen elnehezülne.
7.	Zala megye
Zalalövői kistérség:
Zalalövő, Csöde, Salomvár, Keménfa, Zalacséb, Zalaháshágy települések részvételével
alakulna meg.
Zalaegerszegi kistérségből:
Zalalövő, Csöde, Salomvár, Keménfa, Zalacséb, Zalaháshágy
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett települési önkormányzatok határozatait,
amellyel döntöttek a kezdeményezés benyújtásáról, valamennyien támogatták az új
kistérség kialakítását. A kezdeményezés tartalmazza továbbá a Zalaegerszegi többcélú
kistérségi társulás tanácsa határozatát, valamint a Zala megyei területfejlesztési tanács
döntését.
Szükséges megjegyezni, hogy több Vas megyében lévő település is
szándéknyilatkozatot tett arra vonatkozóan, hogy megalakulás esetén csatlakozni kíván
a Zalalövői többcélú kistérségi társuláshoz. Ennek törvényi akadálya van, hiszen
kistérségi határok nem metszhetik a megye határokat. Ezért ezen
szándéknyilatkozatokat kezdeményezésként nem lehet.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Zalalövői kistérség 6 településből állna és lakosságszáma 5017. A változással
érintett Zalaegerszegi kistérség településszáma 79 ről 73-ra, lakosságszáma
104.810-ről 99.843-ra csökkenne. (Pacsa is kezdeményezte önálló kistérség alakítását,
amely további 14 településsel 59-re, a lakosságszám 11.089 fővel 91.258-ra
csökkenne.)
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
Az új kistérség a 79 településből álló Zalaegerszegi kistérségből válna ki. Már 2003-
ban is felmerült a kistérség létrehozásának gondolata, 2007-ben is újra megvizsgálták a
lehetőségeket. A szervezés időszakában még több számításba vehető település merült
fel, de ezek száma folyamatosan csökkent. A kistérség Zala megye szélén fekszik,
vonzáskörzete inkább Vas megye irányába terjed. A kezdeményezés ezen
96
vonzáskapcsolatokra is utal azzal, hogy önálló kistérség esetén kedvezőbb
kapcsolatokat kiépíteni a vas megyei településekkel is. A kezdeményezést motiválta az
is, hogy a nagy településszámú Zalaegerszegi kistérség működése nehézkes, Zalalövő
a közvetlen környezetében lévő 5 településsel kiváló kapcsolatokat ápol és kistérségi
működésük biztosított lenne.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
A Zalaegerszegi többcélú kistérségi társulás tanácsa támogatta a kezdeményezést, a
megyei területfejlesztési tanács szintén egyetértett az új kistérség kialakításával.
Kétségtelen, hogy a Zalaegerszegi kistérség jelenleg az ország legnagyobb
településszámú kistérsége, azonban jelentős változást a 6 településből álló Zalalövői
kistérség nem eredményezne. Az elaprózott településszerkezetű Zala megyében ilyen
kis településszámú kistérség működése célszerűtlen (a lakosságszám is alig haladja
meg az 5000 főt), továbbá vonzáskapcsolatok továbbra is Zalaegerszeg irányába
mutatnak, Zalalövő - mint ahogy eddig is - mikrotérségi központként működik, ez
pedig nem alapozhatja meg az önálló kistérséggé nyilvánítást.
Összefoglalva: A kezdeményezés támogatása több szempontból sem indokolt,
különösen figyelemmel arra, hogy a létrejövő új kistérség rendkívül alacsony
település- és lakosságszámú lenne, mikrotérségi jellemzőket mutat fel, a
vonzáskapcsolatok a felsorolt településeket egyértelműen Zalaegerszeghez kötik.
8.	Zala megye
Hévízi kistérség:
Hévíz, Alsópáhok, Felsőpáhok, Nemesbük, Zalaköveskút, Rezi, Cserszegtomaj
települések részvételével alakulna meg.
Keszthely-Hévízi kistérségből:
Hévíz, Alsópáhok, Felsőpáhok, Nemesbük, Zalaköveskút, Rezi, Cserszegtomaj
A kezdeményezés tartalmazza: az érintett 7 települési önkormányzat határozatát,
amellyel döntöttek a kezdeményezés benyújtásáról, valamennyien támogatták az új
kistérség kialakítását, valamint a Keszthely-Hévízi többcélú kistérségi társulás
tanácsának határozatát és a Zala megyei területfejlesztési tanács döntését.
A változással érintett kistérségek település és lakosságszáma:
A Hévízi kistérség 7 településből állna és lakosságszáma 11.034. A változással érintett
Keszthely-Hévízi kistérség településszáma 27-ről 20-ra, lakosságszáma 48.197-ről
37.163-ra csökkenne. (Pacsa is kezdeményezte önálló kistérség alakítását, amely
további 3 településsel 17-re, a lakosságszám 990 fővel 36.173-ra csökkenne.)
97
A kezdeményezés lényege, indokai, a javaslat támogathatósága:
Hévíz város európai szinten is kiemelkedő adottságokkal rendelkezik, melyek a
gyógyvízre épülnek. A kezdeményezés legfontosabb indokaként jelölték meg, hogy az
új kistérségbe besorolni kívánt települések egymással rendkívül szoros kapcsolatban
vannak, elsősorban a gyógyturizmus, de a gazdasági adottságok is szoros kapcsolatot
eredményeznek, ez a jelenlegi kistérségen belül is viszonylagosan elkülönült
érdekviszonyokat eredményez. Hévíz képes mind a közszolgáltatások, mind az
igazgatási szolgáltatások tekintetében magas szintű ellátást nyújtani a kistérségbe
tartozó településeknek.
A kezdeményezést nem indokolt támogatni.
A Keszthely-Hévízi többcélú kistérségi társulás tanácsa nem hozott döntést, az
elnökség a nem támogató határozati javaslatot nem fogadta el, a Zala megyei
területfejlesztési tanács nem értett egyet az új kistérség kialakításával.
Hévíz város tagadhatatlanul szoros kapcsolatban van azon településekkel, melyekkel
együtt új kistérséget kíván alkotni, azonban ez csak mikrotérségi kapcsolatnak
tekinthető. Ezt támasztja alá az is, hogy a jelenlegi kistérségi székhely, Keszthely
mindössze néhány kilométerre fekszik Hévíztől, közöttük is igen szoros a kapcsolat.
A kezdeményezésben megjelölt kistérség ezen túl sajátos módon beékelődne a maradó
Keszthelyi kistérségbe, ugyan településeket nem vágna el egymástól, de jelentősen
megnehezítené a vonzáskapcsolatokat. A új lehatárolással a Keszthelyi kistérség jó
néhány települése jelentősen közelebb lenne Hévízhez, mint Keszthelyhez.
Összefoglalva: A kezdeményezés támogatása nem indokolt figyelemmel arra, hogy
Keszthely és Hévíz közötti távolság elhanyagolható, összetartozó településeket vágna
el egymástól és elfogadásával szükségtelenül tovább aprózódna a kistérségi rendszer.
A fentieken túl a Győr-Moson-Sopron megyei Kapuvári kistérség névváltoztatási
kezdeményezést nyújtott be, mely szerint a társközpont Beled neve is szerepeljen a
törvény mellékletében. Az előterjesztés támogatja a kistérség elnevezésének
változását Kapuvár-Beled kistérségre.
Két székhely megváltoztatására irányuló kezdeményezés is érkezett. Az egyik szerint
a Hajdúhadházi kistérség székhelye Hajdúhadház helyett Nyíradony legyen, a másik
javaslat, hogy a Fonyódi kistérség székhelye Fonyód helyett Balatonlelle legyen.
Hivatalos kezdeményezés Balatonboglár településtől nem érkezett, de a polgármester
jelezte, hogy amennyiben a Fonyódi kistérségben változás következne be, a székhely
kijelölésénél Balatonboglárt is vegye számításba az előterjesztés.
Egyik kezdeményezést sem indokolt támogatni, mert azon túl, hogy földrajzilag
kétségtelenül az adott kistérség központi helyén helyezkedik el mindkét település,
amely kezdeményezte székhelyként történő kijelölését, azonban a jelenlegi székhelyek
vonzáskapcsolata sokkal erősebb.
98
A 2. §-hoz
Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.