﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/3028. számú
törvényjavaslat
a fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény
módosításáról
Előadó:
Dr. Veres János
pénzügyminiszter
Budapest, 2007. május
2
2007. évi ... törvény
a fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény módosításáról
1.	§ (1) A fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban:
Fát.) 7. § (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
/Az árkiegészítés mértéke/
„a) a vasúti személyszállítás, a HÉV közlekedés, az agglomerációs és a távolsági
autóbusz-közlekedés esetén a melléklet 1-4. pontjaiban meghatározott, a menetjegyen, illetve
a bérleten feltüntetett érvényes utazási távolságnak megfelelő forintban kifejezett támogatási
tétel szorozva az utazási távolság és az 5 km hányadosával,”.
(2)	A Fát. 7. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A közforgalmú személyszállításban alkalmazott kedvezményes félhavi, negyedéves,
féléves, éves bérletek esetén az árkiegészítés mértékét az alábbi számítási módszerrel kell
meghatározni:
a = b x c/d
ahol:
-	félhavi bérleteknél c/d < 0,5;
-	negyedéves bérleteknél c/d < 3;
-	féléves bérleteknél c/d < 6;
-	éves bérleteknél	c/d < 12.
a = adott időszakra vonatkozó bérletszelvény támogatása az adott támogatási kategóriában,
b = havi bérletszelvény árkiegészítése az adott támogatási kategóriában,
c = adott időszakra vonatkozó bérletszelvény teljes ára,
d = a havi bérletszelvény teljes ára.”
(3)	A Fát. 7. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Ingyenes utazásra jogosultak az életkoruk alapján:
a)	a magyar állampolgárok,
b)	az Európai Unió tagállamának, illetve az Európai Gazdasági Térségről szóló
megállapodásban részes államnak állampolgárai, továbbá
c)	az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai Gazdasági Térségről szóló
megállapodásban nem részes állam között létrejött külön nemzetközi szerződés alapján a
szabad mozgás és tartózkodás joga tekintetében az Európai Gazdasági Térségről szóló
megállapodásban részes államnak állampolgáraival azonos jogállású személyek, valamint
d)	a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény hatálya alá
tartozó személyek.”
2.	§ A Fát. a következő 12. §-sal egészül ki:
3
„12. § E törvény 7. §-ának (6) bekezdése az Unió polgárainak és családtagjainak a tagállamok
területén való szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról szóló 2004/3 8/EK irányelv
24. cikkének való megfelelést szolgálja.”
3.	§ A Fát. melléklete helyébe e törvény melléklete lép.
4.	§ (1) E törvény 2007. július 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit - a (3) bekezdésben
foglalt eltéréssel - a hatálybalépés napjától nyújtott, fogyasztói árkiegészítésre jogosító
szolgáltatások alapján keletkező igénylésre kell alkalmazni.
(2)	E törvény hatálybalépésével egyidejűleg:
a)	a Fát. 7. § (1) bekezdésének c) pontjában a „9-10.” szövegrész helyébe az „5-6.”
szövegrész lép;
b)	a Fát. 7. § (1) bekezdésének b) pontja, valamint az Európai Parlament magyarországi
képviselőinek jogállásáról szóló 2004. évi LVII. törvény 15. §-ának (7) bekezdése hatályát
veszti.
(3)	Abban az esetben, ha az árkiegészítés alanya szolgáltatására 2007. május 1. napjától olyan
utazási kedvezményt biztosít, amelyre e törvény mellékletének 3. pontja lenne alkalmazandó,
jogosult e törvény hatálybalépésének napjától - az e törvénnyel módosított Fát. egyéb
rendelkezéseinek sérelme nélkül - az előzőekben meghatározott szolgáltatása után is
árkiegészítést igényelni.
5.	§ E törvény 1. §-ának (3) bekezdése az Unió polgárainak és családtagjainak a tagállamok
területén való szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról szóló 2004/3 8/EK irányelv
24.	cikkének való megfelelést szolgálja.
4
Melléklet a 2007. évi ... törvényhez
„Melléklet a 2003. évi LXXXVII. törvényhez
Az egyes kategóriák szerint igénybe vehető fogyasztói árkiegészítés tételek
1. utazási kedvezmény, vasúti és távolsági autóbusz menetjegy (SZJ 60.21.10.9 és 60.10.1, beleértve HÉV közlekedés, kivéve járműszállítás a 60.10.12.0-ból, SZJ 60.21.41.0, SZJ 60.21.31.3) Ft/5 km/db	
km	
0-5	45
5,1-10	37
10,1-50	28
50,1-100	27
100,1-200	26
200,1-300	24
300,1-500	21
500,1-	20
2. utazási kedvezmény, vasúti és távolsági autóbusz menetjegy (SZJ 60.21.10.9 és 60.10.1, beleértve HÉV közlekedés, kivéve járműszállítás a 60.10.12.0-ból, SZJ 60.21.41.0, SZJ 60.21.31.3) Ft/5 km/db	
km	
0-5	83
5,1-10	68
10,1-50	52
50,1-100	51
100,1-200	50
200,1-300	46
300,1-500	40
500,1-	35
3. utazási kedvezmény, vasúti és távolsági autóbusz bérlet (SZJ 60.10.1, kivéve járműszállítás a 60.10.12.0-ból, SZJ 60.21.41.0) Ft/5 km/hó/db	
km	
0-5	2 599
5,1-10	2 079
10,1-15	1 733
15,1-20	1 588
20,1-25	1 582
25,1-30	1 579
30,1-35	1 576
5
35,1-40	1 574
40,1-45	1 572
45,1-50	1 571
50,1-60	1 569
60,1-70	1 576
70,1-80	1 574
80,1-90	1 572
90,1-100	1 571
100,1-120	1 550
120,1-140	1 530
140,1-160	1 502
160,1-180	1 484
180,1-200	1 458
200,1-220	1 431
220,1-240	1 420
240,1-260	1 388
260,1-280	1 372
280,1-300	1 348
300,1-350	1 295
350,1-400	1 234
400,1-450	1 181
450,1-500	1 126
500,1-550	1 071
4. utazási kedvezmény, vasúti és távolsági autóbusz bérlet (SZJ 60.10.1, kivéve járműszállítás a 60.10.12.0-ból, SZJ 60.21.41.0) Ft/5 km/hó/db	
km	
0-5	3 465
5,1-10	2 772
10,1-15	2310
15,1-20	2 118
20,1-25	2 110
25,1-30	2 105
30,1-35	2 101
35,1-40	2 098
40,1-45	2 096
45,1-50	2 094
50,1-60	2 092
60,1-70	2 101
70,1-80	2 098
80,1-90	2 096
90,1-100	2 094
100,1-120	2 066
120,1-140	2 041
140,1-160	2 002
160,1-180	1 978
180,1-200	1 944
6
200,1-220	1 908
220,1-240	1 893
240,1-260	1 851
260,1-280	1 829
280,1-300	1 797
300,1-350	1 727
350,1-400	1 646
400,1-450	1 574
450,1-500	1 502
500,1-550	1 428
5. utazási kedvezmény, helyi bérlet (SZJ 60.21.31-ből és 60.21.10-ből)	
	Ft/hó/db
Budapest (a Helyiérdekű Vasúttal, az országos közforgalmi vasúttal és a helyközi autóbuszjáratokkal együtt a közigazgatási határon belül)	3580
Megyei jogú városokra:	
kizárólag autóbuszra	2030
kizárólag villamosra	1330
kizárólag trolibuszra	1330
villamosra és trolibuszra	1380
autóbuszra, villamosra és trolibuszra (kombinált)	2520
Egyéb településekre (autóbuszra)	1710
6. utazási kedvezmény, ezen belül:	
Komp- (SZJ 61.20.11-ből) és a révközlekedési (SZJ 61.20.12-ből) menetjegy	65 Ft/db
Komp- (SZJ 61.20.11-ből) és a révközlekedési (SZJ 61.20.12-ből) bérlet	620 Ft/hó/db”
7
Indokolás
Általános indokolás
A fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény módosítása - a közösségi
közlekedés középtávú átalakításáról szóló 2230/2006. (XII. 20.) Korm. határozat d) pontjában
foglaltak végrehajtása érdekében - a kedvezményrendszer átalakítása, valamint a vasúti és a
távolsági autóbusz-közlekedés tarifaszintjének egységesítése, a tarifastruktúra változása okán
válik szükségessé. A Javaslat kiterjeszti a kedvezményes utazásokat a félhavi bérletekre
vonatkozóan, bővíti az ingyenes utazásra jogosultak körét az Európai Gazdasági Térség
állampolgárai tekintetében, valamint megszünteti az országgyűlési képviselők ingyenes
utazási lehetőségét.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A Javaslat szerint a vasúti és a távolsági autóbusz támogatási tételeinek egységesítését
követően a menetjegyen feltüntetett utazási távolságokra jutó fogyasztói árkiegészítési összeg
kiszámításának mechanizmusa egységesedik a két alágazat esetében. A Javaslat a félhavi
kedvezményes bérlet után igénybe vehető támogatási mértéket határozza meg. Az életkor
alapján ingyenes utazásra jogosultak köre a Javaslat szerint kiterjesztésre kerül az Európai
Gazdasági Térség állampolgáraira a 2004/38/EK irányelv és nemzetközi szerződés alapján.
A 2. §-hoz
A Javaslat az 1. § (3) bekezdésének EU jogszabályhoz való kapcsolódását fejezi ki.
A 3. §-hoz
A Javaslat Mellékletében a vasúti és a távolsági autóbusz tarifák egységesítésével
összefüggésben egységesülnek a két alágazatra ezidáig kölön-külön megállapított fogyasztói
árkiegészítési tételei a tarifarendelet struktúrája alapján, figyelembe véve a fajlagos tarifák
kilométersávok közötti eloszlását. A távolsági tömegközlekedés menetjegyeire vonatkozó 1.
utazási kedvezmény a korábbi 1. és 5. kedvezmény, a 2. utazási kedvezmény a korábbi 3. és
7.	kedvezmény összevonásából adódott. A bérletek esetében a 4. utazási kedvezmény a
korábbi 4. és 8. kedvezmény összevonásával került kialakításra, a 3. utazási kedvezmény
pedig új elem a rendszerben: ezen típusú bérlet kedvezmény az új 4. utazási kedvezményből
arányosítással adódott 67,5/90-es arány alkalmazásával. A helyi tömegközlekedés, valamint a
komp- és révközlekedés kedvezményei nem változnak, mindössze számozásuk módosul.
A 4. §-hoz
A május 1-jét követően biztosított azon utazási kedvezmények esetében, amelyekre a Javaslat
szerinti Melléklet 3. pontja lenne alkalmazandó, a szolgáltató jogosult a törvény július 1-jei
hatálybalépését követően a Mellékletben szereplő árkiegészítést igényelni. Továbbá, az
8
árkiegészítés mértékének meghatározásánál a Melléklet szerinti utazási kedvezmények új
számozása kerül hivatkozásra.
Az 5. §-hoz
A Javaslat jogharmonizációs záradéka, amely az 1. § (3) bekezdés EU jogszabályhoz való
kapcsolódását fejezi ki.