﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/4183. számú
törvényjavaslat
az Európa Tanács keretében 2001. november 8-án létrejött, az audiovizuális örökség
védelméről szóló Európai Egyezmény
kihirdetéséről
Előadó: Dr. Hiller István
oktatási és kulturális miniszter
2007. október
2007. évi .... törvény
az Európa Tanács keretében 2001. november 8-án létrejött, az audiovizuális örökség
védelméről szóló Európai Egyezmény kihirdetéséről
1.§
Az Országgyűlés az Európa Tanács keretében 2001. november 8-án létrejött, az audiovizuális
örökség védelméről szóló Európai Egyezményt (a továbbiakban Egyezmény) e törvénnyel
kihirdeti.
2.	§
Az Egyezmény hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar fordítása a
következő:
„EUROPEAN CONVENTION FOR THE PROTECTION OF THE AUDIO VISUAL
HERITAGE
Preamble
The member States of the Council of Europe, the other States Parties to the European Cultural
Convention and the European Community, signatory hereto,
Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its
members for the purpose, in particular, of safeguarding and fostering the ideals and principles
which are their common heritage;
Considering that Europe's heritage reflects the cultural identity and diversity of its peoples;
Considering that moving image material is an integral part of European cultural heritage, and
that States shall ensure that it is safeguarded and protected for posterity;
Considering that moving image material is a form of cultural expression reflecting
contemporary society and that it is an excellent means of recording everyday events, the basis
of our history and a reflection of our civilisation;
Aware of the fragility of moving image material and the dangers which threaten its existence
and its handing down to future generations;
Emphasising the importance of the Parties' responsibility to safeguard, restore and keep
available this heritage;
Resolved to co-operate and undertake joint action in order to safeguard and ensure the
continuation of audiovisual cultural heritage;
2
Taking account of the international treaties in force for the protection of copy- right and
neighbouring rights;
Taking account of the work carried out by other international fora in the field of the protection
of the audiovisual heritage,
Have agreed as follows:
Chapter I - Introduction
Article 1 - Aim of the Convention
The aim of this Convention is to ensure the protection of the European audio- visual heritage
and its appreciation both as an art form and as a record of our past by means of its collection,
its preservation and the availability of moving image material for cultural, scientific and
research purposes, in the public interest.
Article 2 - Definitions
For the purpose of this Convention:
a „moving image material” means any set of moving images recorded by whatever
means and on whatever medium, whether or not accompanied by sound, capable of
conveying an impression of movement;
b „cinematographic work” means moving image material of any length, in particular
cinematographic works of fiction, cartoons and documentaries, which is intended to be
shown in cinemas;
c „archive body” refers to any institution designated by a Party to carry out the functions
of legal deposit;
d „voluntary deposit body” refers to any institution designated by a Party for that
purpose.
Article 3 - Scope of application
1	The Parties to this Convention shall apply the provisions of the Convention to all
cinematographic works as from its entry into force.
2	By protocols drawn up in accordance with Article 18 of this Convention, the
application of this Convention shall be extended to moving image material other than
cinematographic works, such as television productions.
Article 4 - Copyright and neighbouring rights
The obligations of this Convention shall in no way affect the provisions in international
treaties on the protection of copyright and neighbouring rights. No provision of this
Convention may be interpreted as prejudicing such protection.
3
Chapter II - Legal deposit
Article 5 - General obligation of legal deposit
1	Each Party shall introduce, by legislative or other appropriate means, the obligation to
deposit moving image material forming part of its audiovisual heritage and having
been produced or co-produced in the territory of the Party concerned.
2	Each Party shall be free to provide for an exemption from legal deposit if the moving
image material is legally deposited in one of the other Parties concerned.
Article 6 - Designation and tasks of archive bodies
1	Each Party shall designate one or more archive bodies, whose tasks shall be to ensure
the preservation, documentation, restoration and availability for consultation of
deposited moving image material.
2	The designated bodies shall be either public or private, but shall not be controlled
directly or indirectly by any natural or legal person principally engaged in profit-
making activities in the media sector.
3	The Parties undertake to oversee the execution of the tasks assigned to the archive
bodies.
Article 7 - Technical and financial means
Each Party shall ensure that archive bodies have the necessary means for carrying out their
tasks as defined in Article 6, paragraph 1, of this Convention.
Article 8 - Conditions of legal deposit
1	Each Party shall designate the natural or legal persons submitted to the obligation of
deposit. It shall provide for the conditions of this deposit. It shall particularly ensure
that the archive bodies receive the original or a material from which the original
quality can be reconstituted.
2	The material shall be deposited within a maximum of twelve months after the final
version has been shown for the first time to the public or any other reasonable period
specified by a Party. If it has not been shown to the public, the time-limit shall begin at
the end of the production.
Article 9 - Restoration of deposited material
1	Each Party shall encourage and promote the restoration of legally deposited moving
image material forming part of its audiovisual heritage whose physical quality has
deteriorated.
2	Each Party may permit in its legislation the reproduction of legally deposited moving
image material for the purpose of restoration.
4
Article 10 - Emergency measures
Each Party shall make appropriate arrangements to ensure the protection of moving image
material forming part of its audiovisual heritage which is exposed to an imminent danger
which threatens its material existence, if it is not otherwise protected under the terms of legal
deposit.
Chapter III - Voluntary deposit
Article 11 - Promotion of voluntary deposit
Each Party shall encourage and promote the voluntary deposit of moving image material
forming part of its audiovisual heritage, including ancillary material, which does not qualify
under Article 5 of this Convention.
Article 12 - Availability to the public
Each Party shall encourage voluntary deposit bodies to specify by contract with the rights
holders the conditions under which the deposited moving image material may be made
available to the public.
Chapter IV - General provisions common to archive and voluntary deposit bodies
Article 13 - Joint archives
1	In order to fulfil the aims of the present Convention more effectively, the Parties may
decide to establish joint archive bodies and voluntary deposit bodies.
2	The archive body and the voluntary deposit body may be one and the same institution,
on condition that the provisions specific to each function are applied.
Article 14 - Co-operation between archive and voluntary deposit bodies
Each Party shall encourage its archive or voluntary deposit bodies to co-operate with one
another and with the bodies of other Parties with a view to facilitating:
a exchange of information on moving image material;
b the compilation of a European audiovisual filmography;
c the development of a standard procedure for storing, pooling and updating moving
image material and related information;
d the development of a common standard for electronic information exchange;
e the preservation of equipment for showing moving image material.
5
Article 15 - Contractual terms of deposit
Each Party shall encourage archive and voluntary deposit bodies to conclude contracts with
the depositors specifying the rights and obligations as to the deposited moving image
material. Unless regulated by law, such contracts may specify the conditions on the liability
for any damage of the deposited material, its temporary or permanent withdrawal from the
deposit by the rights holders, and the compensation to be paid by the rights holders for its
restoration or other services of the archive or voluntary deposit bodies.
Chapter V - Follow-up of the Convention
Article 16 - Standing Committee
1	For the purposes of this Convention, a standing committee shall be set up.
2	Each Party may be represented on the standing committee by one or more delegates.
Each Party has a right to vote. Each State which is a Party to this Convention shall
have one vote. Concerning questions within its competence, the European Community
shall exercise its right to vote and cast a number of votes equal to the number of its
member States that are Parties to this Convention. The European Community shall not
exercise its right to vote when a question does not fall within its competence.
3	The European Community or any State referred to in Article 19, which is not a Party
to this Convention, may be represented on the standing committee by an observer.
4	The standing committee shall be convened by the Secretary General of the Council of
Europe. Its first meeting shall be held within six months of the date of entry into force
of the Convention. It shall subsequently meet whenever one-third of the Parties or the
Committee of Ministers of the Council of Europe so requests, or on the initiative of the
Secretary General of the Council of Europe in accordance with the provisions of
Article 18, paragraph 2, or at the request of one or more Parties in accordance with the
provisions of Articles 17, paragraph 1.c.
5	A majority of Parties shall constitute the quorum required for the adoption of
decisions. Subject to the provisions of Article 16, paragraph 6, and Article 18,
paragraph 3, the decisions of the Standing Committee shall be taken by a majority of
two-thirds of the Parties present.
6	The Standing Committee may seek the advice of experts in order to discharge its
function under this Convention. It may, on its own initiative or at the request of the
body concerned, invite any international or national, governmental or non-
governmental body technically qualified in the fields covered by this Convention to be
represented by an observer at all or part of its meetings. The decision to invite such
experts or bodies shall be taken by a majority of two-thirds of the Parties.
7	Subject to the provisions of this Convention, the Standing Committee shall draw up its
own rules of procedure.
6
Article 17 - Functions and reports of the Standing Committee
1	The Standing Committee shall be responsible for examining the operation and
implementation of this Convention. It may:
a make recommendations to the Parties concerning the application of the Convention;
b suggest any necessary modifications to the Convention and examine those proposed in
accordance with the provisions of Article 18;
c examine, at the request of one or more Parties, any question concerning the
interpretation of the Convention;
d make recommendations to the Committee of Ministers concerning States, other than
those referred to in Article 19, to be invited to accede to this Convention.
2	After each meeting, the Standing Committee shall forward to the Parties and the
Committee of Ministers of the Council of Europe a report on its discussions and any
decisions taken.
Chapter VI - Protocols and amendments
Article 18 - Protocols and amendments
1	Protocols dealing with moving image material other than cinematographic works shall
be concluded with a view to developing, in specific fields, the principles contained in
this Convention.
2	Any proposal for a protocol referred to in paragraph 1 or any proposal for an
amendment to such a protocol, or for any amendment to this Convention, presented by
a Party, the Standing Committee or the Committee of Ministers shall be
communicated to the Secretary General of the Council of Europe and forwarded by
him to the member States of the Council of Europe, to the other States which may
become Parties to this Convention and to the European Community. The Secretary
General of the Council of Europe shall convene a meeting of the Standing Committee
at the earliest two months following the communication of the proposal.
3	The Standing Committee shall examine the proposal not earlier than two months after
it has been forwarded by the Secretary General in accordance with paragraph 2. The
Standing Committee shall submit the text approved by a majority of three-quarters of
the Parties to the Committee of Ministers for adoption.
4	Any amendment to the Convention adopted in accordance with the preceding
paragraph shall come into force on the thirtieth day after all the Parties have informed
the Secretary General of their acceptance thereof. If an amendment has been adopted
by the Committee of Ministers, but has not yet entered into force, a State or the
European Community may not express their consent to be bound by the Convention
without accepting this amendment at the same time.
7
5	The Committee of Ministers shall determine the conditions for the entry into force of
protocols to this Convention and amendments to such protocols based on the text
submitted by the Standing Committee in accordance with paragraph 3.
Chapter VII - Final provisions
Article 19 - Signature, ratification, acceptance, approval
This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe,
by the other States Parties to the European Cultural Convention and by the European
Community. It is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification,
acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of
Europe.
Article 20 - Entry into force
1	This Convention shall enter into force on the first day of the month following the
expiration of a period of three months after the date on which five States, including at
least four member States of the Council of Europe, have expressed their consent to be
bound by the Convention, in accordance with the provisions of Article 19.
2	In respect of any signatory which subsequently expresses its consent to be bound by it,
the Convention shall enter into force on the first day of the month following the
expiration of a period of three months after the date of the deposit of its instrument of
ratification, acceptance or approval.
Article 21 - Relations between the Convention and Community law
In their mutual relations, Parties which are members of the European Community shall apply
Community rules and shall not therefore apply the rules arising from this Convention except
in so far as there is no Community rule governing the particular subject concerned.
Article 22 - Accession by other States
1	After the entry into force of this Convention, the Committee of Ministers of the
Council of Europe, after having consulted the Parties, may invite any State which is
not referred to in Article 19 to accede to the Convention, by a decision taken by the
majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe, and by
the unanimous vote of the representatives of the Contracting States entitled to sit on
the Committee of Ministers.
2	In respect of any acceding State, the Convention shall enter into force on the first day
of the month following the expiration of a period of three months after the date of
deposit of the instrument of accession with the Secretary General of the Council of
Europe.
8
Article 23 - Territorial application
1	Any State or the European Community may, at the time of signature or when
depositing the instrument of ratification, acceptance, approval or accession, specify the
territory or territories to which this Convention shall apply.
2	Any Party may, at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General
of the Council of Europe, extend the application of this Convention to any other
territory specified in the declaration. In respect of such territory, the Convention shall
enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of
three months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General.
3	Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any
territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the
Secretary General. The withdrawal shall become effective on the first day of the
month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of
such notification by the Secretary General.
Article 24 - Reservations
No reservation may be made in respect of the provisions of this Convention.
Article 25 - Denunciation
1	Any Party may at any time denounce this Convention by means of a notification
addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
2	Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the
expiration of a period of six months after the date of receipt of the notification by the
Secretary General.
Article 26 - Notifications
The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council
of Europe, the other States which may become Parties to this Convention and the European
Community:
a any signature;
b the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession;
c any date of entry into force of this Convention, in accordance with Articles 20, 22 and
23;
d any amendment or protocol adopted in accordance with Article 18, and the date on
which such an amendment or protocol enters into force;
e any other act, notification or communication relating to this Convention.
9
In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this
Convention.
Done at Strasbourg, this 8th day of November 2001, in English and in French, both texts being
equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of
Europe. The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each
member State of the Council of Europe, to the other States Parties to the European Cultural
Convention, to the European Community and to any other State invited to accede to this
Convention.
AZ AUDIOVIZUÁLIS ÖRÖKSÉG VÉDELMÉRŐL SZÓLÓ EURÓPAI
EGYEZMÉNY
Preambulum
Az Európa Tanács tagállamai, az Európai Kulturális Egyezmény egyéb részes államai és az
Európai Közösség, mint aláírók,
figyelembe véve, hogy az Európa Tanács célja a tagjai közötti nagyobb egység elérése
különösen a kulturális örökségüket alkotó eszmék és elvek megóvása és ápolása;
figyelembe véve, hogy az európai örökség Európa népeinek kulturális identitását és
sokszínűségét tükrözi;
figyelembe véve, hogy mozgóképanyag az európai kulturális örökség szerves részét képezi,
valamint hogy az államoknak óvniuk és védeniük kell azt az utókor számára;
figyelembe véve, hogy a mozgóképanyag a napjaink társadalmát ábrázoló kulturális kifejezési
formák egyike, továbbá hogy kiválóan alkalmas a mindennapi események rögzítésére,
amelyek történelmünk alapját képezik és tükrözik civilizációnk sajátosságait;
annak tudatában, hogy a mozgóképanyag sérülékeny és veszélyek fenyegetik fennmaradását
és az eljövendő nemzedékekhez való eljutását;
hangsúlyozva a Felek ezen örökség megóvására, helyreállítására és hozzáférhetővé tételére
irányuló felelősségének fontosságát;
azzal az elhatározással, hogy az audiovizuális kulturális örökség megőrzése és
fennmaradásának biztosítása érdekében együttműködjenek és együttesen lépjenek fel;
figyelembe véve a szerzői és szomszédos jogok védelmét szolgáló, hatályos nemzetközi
egyezményeket;
figyelembe véve az egyéb nemzetközi fórumok által az audiovizuális örökség védelmének
területén végzett munkát,
a következőkben állapodtak meg:
10
I. Fejezet - Bevezetés
1.	cikk - Az Egyezmény célja
Ezen Egyezmény célja, hogy biztosítsa az európai audiovizuális örökség védelmét és azt,
hogy külön művészeti formaként, múltunk lenyomataként gyűjtése megkezdődjék; továbbá
azt, hogy a nagyközönség érdekében a mozgóképeket megőrizzék és hozzáférhetővé tegyék
kulturális, tudományos és kutatási tevékenységek céljára.
2.	cikk - Fogalommeghatározások
Ezen Egyezmény alkalmazásában:
a.	„mozgóképanyag”: bármilyen eszközzel, bármilyen médiumra rögzített
mozgóképsorozat, amely - hangkísérettel vagy anélkül - képes mozgás benyomását
közvetíteni ;
b.	„filmalkotás”: bármilyen hosszúságú mozgóképanyag, különösen a filmszínházakban
történő bemutatásra szánt játékfilm, rajzfilm vagy dokumentumfilm;
c.	„kötelespéldány archívum”: valamely Fél által a kötelező letétbe helyezéssel
kapcsolatos feladatok ellátására kijelölt intézmény;
d.	„önkéntes archívum”: valamely Fél által e célból kijelölt intézmény.
3.	cikk - Hatály
(1)	Az Egyezmény részes államai az Egyezmény rendelkezéseit minden filmalkotásukra
alkalmazzák annak hatálybalépését követően.
(2)	Az Egyezmény 18. cikkével összhangban létrehozott jegyzőkönyvek révén ezen
Egyezmény hatálya kiterjed a filmalkotásokon kívüli mozgóképanyagra - mint például
a televíziós alkotásokra - is.
4.	cikk - Szerzői és szomszédos jogok
Az ezen Egyezményben szereplő kötelezettségek semmilyen módon nem érintik a nemzetközi
szerződésekben a szerzői és szomszédos jogok védelmére vonatkozóan szereplő
rendelkezéseket. Ezen Egyezmény egyetlen rendelkezése sem értelmezhető az ilyen védelmet
sértő módon.
II.	Fejezet - Kötelespéldányok letétbe helyezése
5.	cikk - A kötelespéldányok letétbe helyezésére irányuló általános kötelezettség
(1)	Jogalkotási vagy egyéb eszközzel mindegyik Fél bevezeti a saját audiovizuális
öröksége részét képező és az érintett Fél területén gyártott vagy koprodukcióban ott
készített mozgóképanyag letétbe helyezésére irányuló kötelezettséget.
(2)	Mindegyik Fél mentességet írhat elő a kötelező letétbe helyezés kötelezettsége alól, ha
az érintett mozgóképanyagot valamely másik Fél területén kötelező letétbe helyezik.
6.	cikk - A kötelespéldány archívumok kijelölése és feladatai
11
(1)	Mindegyik Fél kijelöl egy vagy több kötelespéldány archívumot, amelyeknek feladata
a letétbe helyezett mozgóképanyag megőrzése, dokumentálása, helyreállítása és
hozzáférhetővé tétele.
(2)	A kijelölt intézmények lehetnek állami szervek vagy magán szervezetek, de azokat
sem közvetlenül, sem közvetve nem ellenőrizheti a médiaszektorban működő,
alapvetően nyereségorientált tevékenységeket végző természetes vagy jogi személy.
(3)	A Felek vállalják a kötelespéldány archívumokra bízott feladatok végrehajtásának
felügyeletét.
7.	cikk - Műszaki és pénzügyi eszközök
A Felek biztosítják, hogy a kötelespéldány archívumok rendelkeznek az ezen Egyezmény 6.
cikkének 1. bekezdésében meghatározott feladatok elvégzéséhez szükséges eszközökkel.
8.	cikk - Kötelespéldány letétbe helyezésének feltételei
(1)	A Felek kijelölik a letétbe helyezésre kötelezett természetes és jogi személyeket. A
Felek előírják a letétbe helyezés feltételeit. Különösen azt biztosítják, hogy a
kötelespéldány archívumok az eredeti példányt vagy olyan anyagot kapnak meg,
amelyből az eredeti minőség reprodukálható.
(2)	Az anyagokat legkésőbb tizenkét hónappal a végső változatnak első alkalommal a
nyilvánosság részére történő közvetítését követően vagy más, a Fél által meghatározott
ésszerű határidőn belül helyezik letétbe. Ha az anyagot nem mutatták be a
nyilvánosság részére, a határidő a gyártás befejezésekor kezdődik.
9.	cikk - A letétbe helyezett anyag helyreállítása
(1)	A Felek ösztönzik és elősegítik az audiovizuális örökségük részét képező, kötelező
letétbe helyezett olyan mozgóképanyag helyreállítását, amelynek fizikai minősége
megromlott.
(2)	A Felek jogszabályban engedélyezhetik a kötelező letétbe helyezett mozgóképanyag
helyreállítás céljából történő reprodukcióját.
10.	cikk - Rendkívüli intézkedések
A Felek megfelelő rendelkezéseket hoznak az audiovizuális örökségük részét képező olyan
mozgóképanyag védelmének biztosítására, amelyeknek anyagi létét közvetlen veszély
fenyegetik, ha a mozgóképanyagot a kötelező letétbe helyezés feltételei másként nem védik.
III.	Fejezet - Önkéntes letétbe helyezés
11.	cikk - Az önkéntes letétbe helyezés előmozdítása
12
A Felek ösztönzik és előmozdítják az audiovizuális örökségük részét képező mozgóképanyag
-	beleértve az ezen Egyezmény 5. cikkének hatálya alá nem tartozó filmkellékeket is -
önkéntes letétbe helyezését.
12.	cikk - A nyilvánosság számára történő rendelkezésre bocsátás
A Felek arra ösztönzik az önkéntes archívumokat, hogy szerződésben állapodjanak meg a
jogosultakkal azokról a feltételekről, amelyek mellett a letétbe helyezett mozgóképanyag a
nyilvánosság rendelkezésére bocsátható.
IV. Fejezet - Az archívumok és az önkéntes archívumok vonatkozásában azonos,
általános rendelkezések
13.	cikk - Közös archívumok
(1)	Az ezen Egyezmény céljainak hatékonyabb megvalósítása érdekében bármely Fél
dönthet úgy, hogy közös archívumokat és önkéntes archívumokat hoz létre.
(2)	Az archívum és az önkéntes archívum lehet ugyanaz az intézmény, feltéve, hogy a két
különböző funkció vonatkozásában meghatározott egyedi rendelkezéseket
alkalmazzák.
14.	cikk - Az archívum és az önkéntes archívumok közötti együttműködés
Archívumát és önkéntes archívumát mindegyik Fél ösztönzi az egymással és a többi fél
intézményeivel történő együttműködésre az alábbiak megkönnyítése céljából:
a.	a mozgóképanyagra vonatkozó információk cseréje;
b.	európai audiovizuális filmográfia összeállítása;
c.	a mozgóképanyag és az arra vonatkozó információk tárolására, megosztására és
frissítésére irányuló, egységes eljárás kidolgozása;
d.	az elektronikus információcserére vonatkozó közös szabvány kidolgozása;
e.	a mozgóképanyag bemutatására használt berendezések megőrzése.
15.	cikk - A letét szerződéses feltételei
A Felek arra ösztönzik az archívumokat és az önkéntes archívumokat, hogy az anyagokat
letétbe helyezőkkel a letétbe helyezett mozgóképanyagra vonatkozó jogokat és
kötelezettségeket meghatározó szerződéseket kössenek. E szerződések - amennyiben
jogszabály nem szabályozza - meghatározhatják a letétbe helyezett anyag bármilyen
sérülésére vonatkozó felelősség feltételeit, az anyagnak a jogosult által a letétből történő
ideiglenes vagy végleges visszavonását, továbbá jogosultak által az anyag helyreállításáért
vagy az archívum vagy önkéntes archívum egyéb szolgáltatásaiért fizetendő ellentételezést.
13
V. Fejezet - Az Egyezmény végrehajtásának nyomon követése
16.	cikk - Állandó bizottság
(1)	Ezen Egyezmény végrehajtása céljából állandó bizottságot hoznak létre.
(2)	A Feleket egy vagy több küldött képviselheti az állandó bizottságban. Mindegyik Fél
szavazati joggal rendelkezik. Az ezen Egyezményben részes minden állam egy
szavazattal rendelkezik. A hatáskörébe tartozó kérdésekről az Európai Közösség
gyakorolja szavazati jogát, szavazatainak száma megegyezik azon tagállamainak
számával, amelyek ezen Egyezmény részesei. Az Európai Közösség nem
gyakorolhatja szavazati jogát a hatáskörébe nem tartozó kérdések vonatkozásában.
(3)	Megfigyelő képviselheti az állandó bizottságban az Európai Közösséget vagy minden
olyan, a 19. cikkben említett államot, amely nem részes fele az ezen Egyezménynek.
(4)	Az állandó bizottságot az Európa Tanács főtitkára hívja össze. Az első ülésre hat
hónappal az ezen Egyezmény hatálybalépését követően kerül sor. Ezt követően az
állandó bizottság akkor ül össze, ha az Egyezmény részes államainak egyharmada
vagy az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága ezt kéri, vagy az Európa Tanács
főtitkárának kezdeményezésére a 18. cikk (2) bekezdésében szereplő rendelkezésekkel
összhangban, vagy az ezen Egyezmény egy vagy több részes felének kérésére a 17.
cikk (1) bekezdésének c) pontjával összhangban.
(5)	A részes felek többsége képezi a határozatok elfogadásához szükséges létszámot. A
16.	cikk (6) bekezdésének és a 18. cikk (3) bekezdésének rendelkezéseire is
figyelemmel az állandó bizottság határozatait a jelenlévő Felek kétharmados
többségével hozza.
(6)	Az ezen Egyezmény szerinti feladatainak elvégzése érdekében az állandó bizottság
kikérheti szakértők tanácsait. Saját kezdeményezésére vagy az érintett intézmény
kérésére, meghívhat bármely, az ezen Egyezmény hatálya alá tartozó területeken
technikailag felkészült nemzetközi vagy nemzeti, kormányzati vagy nem kormányzati
szervet, hogy megfigyelővel képviseltesse magát az állandó bizottság minden ülésén
vagy azok egy részén. A Felek kétharmados többségével határoznak az ilyen szakértők
vagy szervek meghívásáról.
(7)	Az ezen Egyezmény rendelkezéseire is figyelemmel az állandó bizottság létrehozza
eljárási szabályzatát.
17.	cikk - Az állandó bizottság feladatai és jelentései
(1)	Az állandó bizottság felelős az ezen Egyezmény működésének és végrehajtásának
ellenőrzéséért. Az állandó bizottság:
a.	ajánlásokat tehet a Feleknek az Egyezmény alkalmazására vonatkozóan;
b.	javasolhatja az Egyezmény szükséges módosítását és megvizsgálhatja a 18. cikk
rendelkezéseivel összhangban javasolt módosításokat;
14
c.	egy vagy több Fél kérésére megvizsgálhat az Egyezmény értelmezésével kapcsolatos
bármely kérdést;
d.	ajánlásokat tehet a Miniszteri Bizottságához arra vonatkozóan, hogy a 19. cikkben
említett államokon kívüli államokat az ezen Egyezményhez való csatlakozásra hívjon
fel.
(2)	Üléseit követően az állandó bizottság a Felek és az Európa Tanács Miniszteri
Bizottsága részére továbbít egy, a tanácskozásáról és a meghozott határozatokról szóló
jelentést.
VI. Fejezet - Jegyzőkönyvek és módosítások
18.	cikk - Jegyzőkönyvek és módosítások
(1)	Az ezen Egyezményben szereplő elvek különös területeken történő kidolgozása
céljából a filmalkotásokon kívüli mozgóképanyaggal foglalkozó jegyzőkönyveket
hoznak létre.
(2)	Az (1) bekezdésben említett jegyzőkönyvre irányuló bármely javaslatot vagy az ilyen
jegyzőkönyv módosítására irányuló javaslatokat, vagy az ezen Egyezmény
módosítására irányuló bármely Fél, az állandó bizottság vagy a Miniszteri Bizottság
által előterjesztett bármely javaslatot közlik az Európa Tanács főtitkárával, aki azt
továbbítja az Európa Tanács tagállamainak, valamint az esetlegesen ezen Egyezmény
részes feleivé vált államoknak és az Európai Közösségnek. Az ilyen javaslat közlését
követően leghamarabb két hónappal Európa Tanács főtitkára összehívja az állandó
bizottságot.
(3)	Az állandó bizottság leghamarabb két hónappal azt követően vizsgálja meg a
javaslatot, hogy azt a főtitkár a (2) bekezdéssel összhangban továbbította. Az állandó
bizottság elfogadás céljából benyújtja a Miniszteri Bizottságnak a Felek
háromnegyede által jóváhagyott szöveget.
(4)	Az Egyezmény előző bekezdéssel összhangban elfogadott bármely módosítása az azt
követő harmincadik napon lép hatályba, hogy mindegyik Fél értesített a főtitkárt annak
elfogadásáról. Ha egy módosítást a Miniszteri Bizottság elfogadott, de az még nem
lépett hatályba, akkor egy állam vagy az Európai Közösség nem fejezheti ki az ahhoz
való hozzájárulását, hogy magára nézve az Egyezményt a módosítás egyidejű
elfogadása nélkül kötelezőnek tekintse.
(5)	A Miniszteri Bizottság határozza meg az ezen Egyezmény jegyzőkönyvei és az ilyen
jegyzőkönyvek állandó bizottság által a (3) bekezdéssel összhangban benyújtott
szöveg alapján történő módosítása hatálybalépésének feltételeit.
VII. Fejezet - Záró rendelkezések
19.	cikk - Aláírás, megerősítés, elfogadás és jóváhagyás
Az Egyezmény aláírásra nyitva áll az Európa Tanács tagállamai, az európai kulturális
egyezmény részes felei és az Európai Közösség számára. Az Egyezményt meg kell erősíteni,
15
el kell fogadni, vagy jóvá kell hagyni. A megerősítő, elfogadó vagy jóváhagyó okiratot az
Európa Tanács főtitkáránál helyezik letétbe.
20.	cikk - Hatálybalépés
(1)	Az Egyezményt azt az időpontot követő három hónapos időszak lejárta utáni hónap
első napján lép hatályba, amikor öt állam - amelyek közül legalább négy az Európa
Tanács tagállama - a 19. cikk rendelkezéseinek megfelelően elismeri az Egyezmény
kötelező hatályát.
(2)	Az olyan aláíró tagállam tekintetében, amely az Egyezmény hatálybalépése után fejezi
ki az Egyezmény kötelező hatályának elismerésére vonatkozó szándékát, az
Egyezmény a megerősítő, elfogadó vagy jóváhagyó okirat letétbe helyezésének napja
utáni három hónapos időszakot követő hónap első napján lép hatályba.
21.	cikk - Az Egyezmény és a közösségi jog kapcsolata
Egymás közötti kapcsolataikban az Egyezmény azon részesei, amelyek az Európai Közösség
tagjai, a közösségi jogot alkalmazzák és ennélfogva nem alkalmazzák az ezen Egyezményből
következő szabályokat, kivéve amennyiben nincs az adott tárgyra vonatkozóan irányadó
közösségi szabály.
22.	cikk - Egyéb államok csatlakozása
(1)	Az Egyezmény hatálybalépése után az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága - a részes
felekkel folytatott konzultációt követően - az Európa Tanács Alapszabálya 20.
cikkének d) pontjában előírt többséggel meghozott határozattal és a Miniszteri
Bizottságban való részvételre jogosult államok képviselőinek egyhangú szavazatával
bármely, a 19. cikkben nem említett államot felhívhat az Egyezményhez való
csatlakozásra.
(2)	Bármely csatlakozó állam tekintetében az Egyezmény a csatlakozási okirat Európa
Tanács főtitkáránál történő letétbe helyezésének napját követő három hónapos időszak
lejárta után következő hónap első napján lép hatályba.
23.	cikk - Területi hatály
(1)	Bármely állam vagy az Európai Közösség az aláíráskor vagy a megerősítő, elfogadó,
jóváhagyó vagy csatlakozási okirat letétbe helyezésekor meghatározhatja azt a
területet vagy azokat a területeket, amelyekre az Egyezmény alkalmazandó.
(2)	Bármely Fél az Európa Tanács főtitkárához címzett nyilatkozattal bármilyen későbbi
időpontban kiterjesztheti az Egyezmény alkalmazását a nyilatkozatban meghatározott
bármely más területre. Az ilyen terület tekintetében az Egyezmény az ilyen nyilatkozat
főtitkár általi kézhezvételének időpontját követő három hónapos időszak lejárta után
következő hónap első napján lép hatályba.
(3)	Az előző két bekezdés alapján tett bármely nyilatkozat - a nyilatkozatban
meghatározott bármely terület tekintetében - a főtitkárhoz címzett értesítéssel
visszavonható. A visszavonás az ilyen értesítés főtitkár általi kézhezvételének
16
időpontját követő három hónapos időszak lejárta után következő hónap első napján lép
hatályba.
24.	cikk - Fenntartások
Ezen Egyezmény rendelkezései tekintetében fenntartás nem tehető.
25.	cikk - Felmondás
(1)	Bármely Fél bármikor felmondhatja az Egyezményt az Európa Tanács főtitkárához
címzett értesítéssel.
(2)	Az ilyen felmondás az ilyen értesítés főtitkár általi kézhezvételének időpontját követő
hat hónapos időszak lejárta után következő hónap első napján lép hatályba.
26.	cikk - Értesítések
Az Európa Tanács főtitkára értesíti az Európa Tanács tagállamait, az ezen Egyezmény
részeseivé vált többi államot és az Európai Közösséget a következőkről:
a.	bármely aláírás;
b.	bármely megerősítő, elfogadó, jóváhagyó vagy csatlakozási okirat letétbe helyezése;
c.	az Egyezmény hatálybalépésének bármely időpontja a 20., 22. és 23. cikkel
összhangban;
d.	a 18. cikkel összhangban elfogadott bármely módosítás vagy jegyzőkönyv, valamint
az ilyen módosítás vagy jegyzőkönyv hatályba lépésének időpontja;
e.	az ezen Egyezményre vonatkozó minden egyéb intézkedés, értesítés vagy közlés.
A fentiek hiteléül, az alulírott, erre kellően feljogosított meghatalmazottak aláírták ezt az
Egyezményt.
Kelt Strasbourgban, 2001. november 8. napján angol és francia nyelven, amely szövegek
mindegyike egyaránt hiteles, egy példányban, amelyet az Európa Tanács Levéltárában
helyeznek letétbe. Az Európa Tanács főtitkára hiteles másolatokat továbbít az Európa Tanács
minden tagállamának, az európai kulturális egyezmény többi részes felének, az Európai
Közösségnek és az Egyezményhez történő csatlakozásra felhívott bármely más államnak.”
3. §
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép
hatályba.
(2)	E törvény 1-2. §-a az Egyezmény 20. cikk (1) bekezdésében meghatározottak szerint 2008.
január 1-jén lép hatályba.
17
(3)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a kultúráért felelős miniszter az
informatikáért felelős miniszterrel közösen gondoskodik.
18
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Több éves előkészítő munkát követően, 2001. november 8. napján Strasbourgban került
elfogadásra az audiovizuális örökség védelméről szóló Európai Egyezmény (a továbbiakban:
Egyezmény).
Az Egyezmény az audiovizuális örökség védelmének több hatékony eszközét vezeti be. Az 1.
fejezet rögzíti az Egyezmény célját és felsorolja a fontosabb fogalom meghatározásokat. A 2.
fejezet taglalja a kötelespéldányok elhelyezésének szabályait, míg a 3. fejezet szól az
önkéntes letétbe helyezés lehetőségéről. A 4. fejezet az archívumokra állapít meg közös
szabályokat, az 5. fejezet pedig az Egyezményben foglaltak végrehajtására egy un. állandó
bizottság felállításáról határoz. A filmalkotásokon kívüli mozgóképekkel foglalkozó
jegyzőkönyvekre vonatkozó szabályokat a 6. fejezet tartalmazza. A 7. fejezet az Egyezmény
aláírását, hatálybalépését, valamint az ahhoz történő csatlakozást szabályozza.
Az Egyezmény a 20. Cikk 1. bekezdése alapján 5 ország - melyből 4 az Európa Tanács
tagállama - megerősítését követően, 2008. január 1-jén lép hatályba.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
Az Egyezmény kötelező hatályának elismerésére az Országgyűlés 35/2005. (V. 12.) OGY
határozatával került sor. A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi
L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 9. §-a értelmében, ha a nemzetközi szerződés kötelező
hatályának elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást, azt törvényben kell kihirdetni.
A 2. §-hoz
Az Egyezmény a mozgóképet a közös európai kulturális örökség részeként ismeri el, és mint
ilyent, megőrzésre és védelemre méltónak ítéli meg. Az Egyezmény úgy rendelkezik, hogy a
kulturális örökségnek ezt a részét nemcsak épségben megőrizni kell, hanem kutathatóvá, és a
művelődni vágyó közönség számára elérhetővé is kell tenni. Ebből a célból nemzeti
audiovizuális archívum(ok) létrehozását, fenntartását írja elő, a tagállamok belső döntésére
bízva, hogy egy, vagy több ilyen intézményt kívánnak-e kialakítani. A nemzeti audiovizuális
archívum(ok) feladatául szabja meg a keletkezett anyag állagmegóvási és restaurálási
munkálatait is. Rendelkezik az Egyezmény a köteles példányok letétbe helyezéséről is.
A 3. §-hoz
A hatályba léptető rendelkezések - az Nsztv. 10. §-ában foglalt rendelkezéseknek
megfelelően - rögzítik, hogy az Egyezményt kihirdető törvénynek az Egyezmény szövegét
tartalmazó része az Egyezmény hatálybalépését kimondó cikke szerinti időpontban lép
hatályba. Ennek időpontját nem a törvény, hanem a naptári nap ismertté válását követően a
Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával a külpolitikáért felelős
miniszter állapítja meg.
19