﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/5302. számú
törvényjavaslat
a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 19. ülésszakán
elfogadott, a nőknek bármilyen bányában földalatti munkára
alkalmazásáról szóló 45. számú Egyezményének felmondásáról
Előadó:
Dr. Lamperth Mónika
szociális és munkaügyi miniszter
Budapest, 2008. március
2008. évi.....törvény
a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 19. ülésszakán elfogadott,
a nőknek bármilyen bányában földalatti munkára alkalmazásáról szóló 45. számú
Egyezményének felmondásáról
1. §
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad az 1939. évi I. törvény által kihirdetett, a
Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 19. ülésszakán elfogadott, a
nőknek bármilyen bányában földalatti munkára alkalmazásáról szóló 45. számú
Egyezményének (a továbbiakban: Egyezmény) felmondására.
2. §
(1)	Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	Az Egyezmény felmondásának hatálybalépésével egyidejűleg az 1935. évben Genfben
tartott Nemzetközi Munkaügyi Egyetemes Értekezlet által a nőknek bármilyen bányában
földalatti munkára alkalmazása tárgyában tervezet alakjában elfogadott nemzetközi
egyezmény becikkelyezéséről szóló 1939. évi I. törvény hatályát veszti.
(3)	Az Egyezmény felmondásának hatálybalépése napját, valamint a (2) bekezdésben
meghatározott időpont naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter, annak ismertté válását
követően, a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a társadalmi esélyegyenlőség
előmozdításáért és a foglalkoztatáspolitikáért, valamint a bányászati ügyekért felelős
miniszter gondoskodik.
(5)	E törvény az Egyezmény felmondását követő napon hatályát veszti.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 19. ülésszakán elfogadott,
a nőknek bármilyen bányában földalatti munkára alkalmazásáról szóló 45. számú
Egyezményének felmondásáról szóló törvényjavaslathoz
Magyarország 1938-ban ratifikálta, és az 1939. évi I. törvénnyel hirdette ki a Nemzetközi
Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 19. ülésszakán elfogadott, a nőknek bármilyen
bányában földalatti munkára alkalmazásáról szóló 45. számú Egyezményét. Az Egyezmény
tárgyi hatálya a föld felszíne alatti anyagok kitermelésére szolgáló bármely létesítményre,
személyi hatálya - életkorra való tekintet nélkül - minden nőre kiterjed. A 2. cikke alapján az
Egyezményt ratifikáló országoknak tiltaniuk kell a nőknek bármely bányában földalatti
munkára történő alkalmazását, mely általános tilalom alól a 3. cikk csupán szűk körben enged
meg kivételeket (pl. fizikai munkát nem végző, vezető állású nők). A 7. cikk szerint az
Egyezmény felmondására első hatálybalépésétől (1937. május 30.) számítva tízévenként
kerülhet sor, a felmondás lehetősége minden ilyen periódusban egy évig áll fenn. 2007. május
30-ával a felmondási időszak egy évre megnyílt.
Az Európai Bíróság 2005. február 1-jén hozott ítéletében (C-203/03. sz. ügy, Európai
Közösségek Bizottsága v. Osztrák Köztársaság) megállapította hogy az Egyezmény
rendelkezései ellentétesek a közösségi joggal (a férfiak és a nők közötti egyenlő bánásmód
elvének a munkavállalás, a szakképzés, az előmenetel és a munkakörülmények terén történő
végrehajtásáról szóló, 1976. február 9-i 76/207/EGK tanácsi irányelv rendelkezéseivel), és az
Osztrák Köztársaság nem teljesítette az EKSZ 10. (közösségi lojalitás) és 249. (irányelvben
megfogalmazott elérendő célok) cikkeiből eredő kötelezettségeit. Az összeegyeztethetetlenség
megszüntetéséhez megfelelő lépés többek között a kérdéses Egyezmény felmondása.
A fentiekből következően a Magyar Köztársaságnak - hasonlóan más olyan tagállamokhoz,
amelyek vonatkozásában az ítélet meghozatalakor a 45. számú Egyezmény hatályban volt:
Ausztria, Belgium, Bulgária, Csehország, Észtország, Franciaország, Görögország,
Lengyelország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Spanyolország, Szlovákia,
Szlovénia - a 2007. május 30-án megnyílt felmondási időszakban az Egyezményt fel kell
mondania.
A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a
továbbiakban Nsztv.) 12. §-a szerint a nemzetközi szerződés felmondására a törvény 4-10. §-
ainak (A nemzetközi szerződés kötelező hatályának elismerését megelőző eljárás, A
nemzetközi szerződés kötelező hatályának elismerése, A szerződés kihirdetése) rendelkezéseit
kell megfelelően alkalmazni.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A törvényjavaslat 1. §-a - összhangban az Nsztv. 7. §-a (1) bekezdésének a) pontjával,
10.	§-a (1) bekezdésének a) pontjával, valamint 12. §-ával - felhatalmazást ad a nőknek
bármilyen bányában földalatti munkára alkalmazásáról szóló 45. számú ILO Egyezmény
felmondására.
A 2. §-hoz
A törvényjavaslat 2. §-a annak hatálybalépéséről, az 1939. évi I. törvény hatályon kívül
helyezéséről, valamint a folyamatba épített deregularizációról rendelkezik.
2