﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA
Érkezett: 2008 MÁJ 2 8.
T/5852. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság Kormánya és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete közötti, a
NATO Légiszállítást Kezelő Szervezetnek a Magyar Köztársaság területén való
településéről és működéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Dr. Szekeres Imre
honvédelmi miniszter
Budapest, 2008. május
2
2008. évi... törvény
a Magyar Köztársaság Kormánya és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete közötti, a
NATO Légiszállítást Kezelő Szervezetnek a Magyar Köztársaság területén való
településéről és működéséről szóló Megállapodás kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság Kormánya és az
Észak-atlanti Szerződés Szervezete közötti, a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezetnek a
Magyar Köztársaság területén való településéről és működéséről szóló Megállapodás (a
továbbiakban: szerződés) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés a szerződést e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ A szerződés angol és magyar nyelvű hiteles szövege a következő:
“AGREEMENT
BETWEEN
THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF HUNGARY
AND
THE NORTH ATLANTIC TREATY ORGANISATION
ONTHE
INSTALLATION AND OPERATION
OF THE NATO AIRLIFT MANAGEMENT ORGANISATION
IN THE REPUBLIC OF HUNGARY
The Government of the Republic of Hungary,
Represented by His Excellency Mr Zoltán Martinusz,
Permanent Representative of the Republic of Hungary on the North Atlantic Council
and
The North Atlantic Treaty Organisation,
represented by His Excellency Mr. Jaap de Hoop Scheffer,
Secretary General of the North Atlantic Treaty Organisation
Hereinafter referred to as “the Parties”,
Considering that the Charter of the NATO Airlift Management Organisation was approved by
the North Atlantic Council on 20 June 2007;
3
Considering the Agreement on the Status of the North Atlantic Treaty Organisation, National
Representative and International Staff, done in Ottawa on 20 September 1951;
Considering the Memorandum of Understanding on Strategic Airlift Capability;
Considering the offer of the Government of Republic of Hungary to accommodate the NATO
Airlift Management Organisation and the NATO Airlift Management Agency on its territory;
Considering the willingness of the Government of the Republic of Hungary to accommodate
the Strategic Airlift Capability on the Pápa Airbase in the Republic of Hungary;
Desiring to define the legal status of the NATO Airlift Management Organisation, the NATO
Airlift Management Agency, and NAMO officials, when present on its territory;
Have agreed as follows:
ARTICLE 1
DEFINITIONS
For the purpose of the present Agreement:
1.1	“Hungárián Authorities” means the organs of the Government of the Republic of
Hungary, including the organs of the Hungárián public administration as well as their duly
designated and authorised officials;
1.2	“NAMO Charter” means the Charter of the NATO Airlift Management Organisation,
as approved by the North Atlantic Council on 20 June 2007;
1.3	“NAMO” means the NATO Airlift Management Organisation, created within the
framework of the North Atlantic Treaty Organisation and established by the North Atlantic
Council, pursuant to Article IX of the North Atlantic Treaty, as well as its entities pertaining
thereto: the Board of Directors, the Management Agency, Permanent Committees as well as
established Working Groups;
1.4	“NAMA” means the NATO Airlift Management Agency, the executive body of the
NATO Airlift Management Organisation, led by the General Manager and the organisation
under his/her authority (Headquarters and Operational Centres);
1.5	“NAMO official” means a member of the NATO Airlift Management Organisation
personnel, contracted from or contributed by a NATO member State and/or non-NATO
member State participating in the activities of the NATO Airlift Management Organisation;
1.6.	“Ottawa Agreement” means the Agreement on the status of the North Atlantic Treaty
Organisation, National Representatives and International Staff, done in Ottawa on 20
September 1951, and ratified by the Republic of Hungary on 29 February 2000, as enacted in
the Act of the Parliament XII of 2000.
ARTICLE 2
4
RIGHTS AND DUTIES OF THE PARTIES IN RELATION TO THE
ACCOMMODATION AND BUILDINGS PROVIDED BY
THE REPUBLIC OF HUNGARY
2.1	The Hungárián authorities, in consent with the NAMO, in order to enable the NAMO
to perform its functions, shall make available to it, free of charge, duties or any taxes, the
premises, facilities and buildings needed thereto.
The Ministry of Defence of the Republic of Hungary and the NAMO shall conclude in this
respect a separate agreement.
2.2.	Costs related to the operation, maintenance and refurbishing of premises, facilities and
buildings, made available to the NAMO by the Hungárián authorities, and used or supported
by the NAMO shall be paid by NAMO.
2.3	The premises, facilities and buildings, used by the NAMO as its offices shall be
inviolable. The property of the NAMO and its assets, wheresoever located and by
whomsoever held in the territory of the Republic of Hungary, shall be immuné from search,
requisition, confiscation, expropriation or any other form of interference in accordance with
Article VI of the Ottawa Agreement.
2.4	The legal status of new premises, facilities and buildings, constructed with NAMO
funds, on land owned by the Republic of Hungary, shall be defined in a separate agreement
between the Parties.
2.5	Premises, facilities and buildings, owned by the Republic of Hungary, which are
refurbished with NAMO funds, shall remain Hungárián State property. The value of these
premises, facilities and buildings, and the current indexed value of investments made, shall be
reviewed on a yearly basis as determined by implementing arrangements concluded thereto.
2.6	The NAMO shall hand over to the Republic of Hungary, the premises, facilities and
buildings, as mentioned in paragraph 1 of the present Article, as well as premises, facilities
and buildings, constructed by the NAMO, after the date of the entry into force of the present
Agreement, and which are no longer required by NATO.
2.7	At the date of the handing over of these premises, facilities and buildings to the
Republic of Hungary, the competent Hungárián authorities shall define in consent with the
NAMO their residual value, if any, and determine the improvements, alterations or
modifications made as well as fixtures, added and/or funded by the NAMO.
ARTICLE 3
STATUS, PRIVILEGES AND IMMUNITIES
3.1	As defined in Section IV “Legal Status” of the NAMO Charter, the Government of the
Republic of Hungary confirms that the provisions of the Ottawa Agreement shall apply to the
NAMO, the NAMA and the NAMO officials.
3.2	The Government of the Republic of Hungary shall accord to the senior officials of the
NAMO, as designated by the Secretary General of the North Atlantic Treaty Organisation, the
5
immunities and privileges normally accorded to diplomatic personnel of comparable ránk, in
accordance with Article XX of the Ottawa Agreement.
3.3	The NAMO shall communicate to the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of
Hungary, the names of the NAMO officials and the names of members of their family being
part of their household, upon their arrival. After registration by the Ministry of Foreign
Affairs, all the NAMO officials shall be provided with a special identity card, certifying that
they are officials of NAMO, enjoying the privileges and immunities as specified in the present
Agreement.
ARTICLE 4
EXEMPTION FROM TAXATION
4.1	The NAMO shall be exempted from all direct taxes in respect of the implementation
of the present Agreement, in accordance with the provisions of the Ottawa Agreement.
4.2	The NAMO shall be exempted from indirect taxes regarding: the importation,
exportation and acquisition of goods and services (hereinafter: acquisitions) made by the
Organisation for its official purposes within and írom the territory of the Republic of Hungary. It
shall be exempted írom value added tax and excise duties, as appropriate, in accordance with the
provisions of the Ottawa Agreement.
4.3	The exemption from value added tax shall be provided by means of direct exemption
in case of acquisitions made by the NAMO for build-up or further infrastructural development
investments of buildings and facilities used for official purposes, and the acquisition of petrol,
oil,	lubricants made through the designated department of the Ministry of Defence of the
Republic of Hungary regarding the NAMO owned aircraft, as well as vehicles and equipment
directly associated for its operation.
4.4	In all other cases value added tax and excise duties exemptions are provided by means of
tax refimd in accordance with the relevant provisions of the legal regulations of the Republic of
Hungary relating to international organizations recognized as such by the Republic of Hungary.
ARTICLE 5
EXEMPTION FOR TAXATION OF THE NAMO OFFICIALS
5.1	NAMO officials as well as members of their family being part of their household, except
Hungárián nationals or those who are permanent residents in the Republic of Hungary, are
entitled to reclaim the value added tax and excise duties included and paid in the price of
products and services imported or purchased within the territory of the Republic of Hungary for
personal use. The tax refund provided shall be exercised in accordance with the relevant
provisions of the legal regulations of the Republic of Hungary relating to the officials of
international organizations recognized as such by the Republic of Hungary.
5.2	The same regulations and exemptions shall apply regarding vehicles owned by NAMO
and personally owned vehicles by NAMO officials, except Hungárián nationals or those who are
permanent residents in the Republic of Hungary, as applicable with regard to diplomatic
6
missions and members of the diplomatic staff, present in the territory of the Republic of
Hungary.
ARTICLE 6
CUSTOMS DUTIES AND CUSTOMS PROCEDURES
6.1	The NAMO, its assets, income and other property shall be exempt:
a)	írom all customs duties and quantitative restrictions on imports and exports in respect of
articles imported or exported by NAMO for its official use;
b)	from all customs duties and quantitative restrictions on imports and exports in respect of its
publications.
6.2	The NAMO officials as well as the members of their family, being part of their
household are entitled in accordance with the relevant provisions of the legal regulations of the
Republic of Hungary relating to officials of intemational organizations recognized as such by
the Republic of Hungary:
a)	to import free of duty their fumiture and effects at the time of first arrival to take up their
post in the Republic of Hungary, and, on the termination of their functions to re-export such
fumiture and effects free of duty;
b)	to import temporarily free of duty their personally owned vehicles and subsequently to re-
export such vehicles free of duty.
6.3.	Without prejudice to the provisions of paragraphs 6.1 and 6.2 of the present Article,
the relevant legal regulations in force on the territory of the Republic of Hungary shall be
applied to the customs procedures.
6.4	The Hungárián Authorities shall inform the NAMO about the above mentioned legal
regulations.
ARTICLE 7
LOCAL LABOUR
7.1	Employment of local personnel who are not NAMO officials shall be go verned by the
appropriate Hungárián legal provisions or regulations. The NAMO regulations applicable to
such personnel shall be determined by the NAMO Board of Directors in consultation with the
Secretary General of NATO and with the agreement of the Hungárián Authorities. Such local
personnel shall be subject to the Hungárián Social Security scheme.
7.2	Local personnel employed by the NAMO, who are not NAMO officials, shall be
accorded immunity from legal process in respect of words spoken or written or acts done by
him or her in the performance of his or her official NAMO functions.
7
ARTICLE 8
MEDICAL TREATMENT
The NAMO officials and members of their family being part of their household shall have
access to Hungárián medical facilities in accordance with the legal regulations of the Republic
of Hungary and applicable international agreements relevant for the treatment of officials of
international organisations, as well as members of their family being part of their household,
in the Republic of Hungary.
ARTICLE 9
IMPLEMENTATION OF THE PROVISIONS OF THIS AGREEMENT
9.1.	Implementing arrangements, as needed, shall be concluded between the General
Manager of NAMA and the competent Hungárián Authorities for the implementation of the
provisions of the present Agreement.
9.2	The NAMO contracting and purchasing shall be done by the NAMO in accordance
with the SAC MOU provisions. The NAMO may authorise the designated agency of the
Ministry of Defence of the Republic of Hungary, responsible for military procurements, to
proceed with the NAMO funded procurements acting as a contracting agency in the name of
the NAMO.
ARTICLE 10
BILATERAL AGREEMENTS
The present Agreement is without prejudice to the provisions of existing bilateral
Agreements concluded between the Republic of Hungary and individual States party to the
NAMO Charter.
ARTICLE 11
FINAL PROVISIONS
11.1	The present Agreement shall enter into force, on the first day of the first month after
the Parties notify each other through diplomatic channels that the internál procedures for the
entry into force have been completed.
11.2	This Agreement may be amended by mutual consent at the request of either Party.
Such amendments shall enter into force in accordance with paragraph 1 of the present
Article.
11.3	Either Party may terminate the present Agreement by notification to the other Party.
Such termination shall take effect one year after the receipt of the notification.
11.4	Disputes relating to the interpretation, application and fulfilment of this Agreement
shall be resolved by consultations between the Parties and shall not be referred to any national
or international court or tribunal or any third party for settlement
8
11.5	The provisions of the present Agreement remain in force for the settlement of issues
that arose before the day on which the termination takes effect.
11.6	The provisions of the present Agreement remain in force in peacetime and also in time
of NATO alert and war.
Doné in Brussels, this 26th day of May 2008 in duplicate in the English, French and
Hungárián languages, all versions being equally authentic. In case of any divergence of text,
the English text shall prevail.
MEGÁLLAPODÁS
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
ÉS
AZ ÉSZAK-ATLANTI SZERZŐDÉS SZERVEZETE
KÖZÖTT
A NATO LÉGISZÁLLÍTÁST KEZELŐ SZERVEZETNEK
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG TERÜLETÉN VALÓ TELEPÜLÉSÉRŐL ÉS
MŰKÖDÉSÉRŐL
A Magyar Köztársaság Kormánya,
Képviseletében Őexcellenciája Martinusz Zoltán nagykövet úr
a Magyar Köztársaság Állandó Képviselője az Észak-atlanti Tanácsban
és
az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO),
Képviseletében Őexcellenciája Jaap de Hoop Scheffer úr,
az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének Főtitkára
(a továbbiakban: a Felek)
Tekintettel arra, hogy a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet Alapokmányát az Észak-
atlanti Tanács 2007. június 20-án elfogadta;
Tekintettel az Észak-atlanti Szerződés Szervezete, a nemzeti képviselők és a nemzetközi
titkárság jogállásáról szóló, Ottawában 1951. szeptember 20-án kelt Megállapodásra;
Tekintettel a Stratégiai Légiszállítási Képességről szóló Egyetértési Megállapodásra (SAC
MOU);
Tekintettel a Magyar Köztársaság Kormányának felajánlására, miszerint a saját területén
helyet biztosít a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet és a NATO Légiszállítást Kezelő
Ügynökség részére;
9
Tekintettel a Magyar Köztársaság Kormányának felajánlására, miszerint a Stratégiai
Légiszállítási Képességnek a pápai bázisrepülőtéren biztosít helyet a Magyar Köztársaság
területén;
Annak érdekében, hogy meghatározzák a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet, a NATO
Légiszállítást Kezelő Ügynökség és a NAMO tisztviselőik jogállását a Magyar Köztársaság
területén
az alábbiakban állapodnak meg:
1.	CIKK
MEGHATÁROZÁSOK
A jelen Megállapodás alkalmazásában:
1.1.	“Magyar hatóságok” a Magyar Köztársaság Kormányának szervei, beleértve a magyar
közigazgatás szerveit és azok megfelelően kijelölt és meghatalmazott tisztviselőit;
1.2.	“NAMO Alapokmány” a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet Alapokmánya,
amelyet az Észak-atlanti Tanács 2007. június 20-án fogadott el;
1.3.	“NAMO” a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet, amelyet az Észak-atlanti
Szerződés Szervezetének keretében az Észak-atlanti Tanács az Észak-atlanti Szerződés IX.
Cikke alapján hozott létre, valamint a NAMO-hoz tartozó testületek: az Igazgatótanács, az
Állandó Bizottságok, a Munkacsoportok és a NAMA;
1.4.	“NAMA” a NATO Légiszállítást Kezelő Ügynökség, amely a NAMO végrehajtó
szerve a Vezérigazgató vezetése alatt, valamint az irányítása alatt működő szervezet (székhely
és műveleti központok);
1.5.	“NAMO tisztviselő” a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet személyzetének tagja,
akit egy NATO tagállamból és/vagy bármely, a NATO Légiszállítást Kezelő Szervezet
tevékenységében résztvevő nem-NATO tagállamból szerződtetnek vagy ilyen állam delegál;
1.6.	“Ottawai Megállapodás” az Észak-atlanti Szerződés Szervezete, a nemzeti képviselők
és a nemzetközi titkárság jogállásáról szóló 1951. szeptember 20-án kelt Megállapodás,
amelyet a Magyar Köztársaság 2000. február 29-én ratifikált, és a 2000. évi XII. törvényben
hirdetett ki.
2.	CIKK
A FELEKNEK A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ÁLTAL BIZTOSÍTOTT
ELHELYEZÉSSEL ÉS ÉPÜLETEKKEL KAPCSOLATOS JOGAI ÉS
KÖTELEZETTSÉGEI
2.1.	A magyar hatóságok a NAMO-val egyetértésben, annak érdekében, hogy a NAMO
elláthassa a feladatait, a szükséges helyiségeket, létesítményeket és épületeket térítés-, díj- és
adómentesen biztosítják a NAMO számára.
10
Ennek érdekében a Magyar Köztársaság Honvédelmi Minisztériuma és a NAMO külön
megállapodást köt.
2.2.	A magyar hatóságok által rendelkezésre bocsátott és a NAMO által használt vagy
támogatott helyiségek, létesítmények és épületek működtetésével, karbantartásával és
felújításával kapcsolatos költségek a NAMO-t terhelik.
2.3.	A NAMO által irodának használt helyiségek, létesítmények és épületek sérthetetlenek.
A NAMO tulajdonai és vagyontárgyai, bárhol is találhatók, és bárkinek is vannak a
birtokában a Magyar Köztársaság területén, mentességet élveznek a kutatástól,
igénybevételtől, elkobzástól, kisajátítástól vagy bármilyen más beavatkozási formától az
Ottawai Megállapodás VI. Cikkében meghatározottak szerint.
2.4.	A Magyar Köztársaság tulajdonában lévő földterületen a NAMO költségén épített új
helyiségek, létesítmények és épületek jogi helyzetét a Felek között külön megállapodás
rendezi.
2.5.	A Magyar Köztársaság tulajdonában lévő és a NAMO költségén felújított helyiségek,
létesítmények és épületek a Magyar Állam tulajdonában maradnak. Ezen helyiségek,
létesítmények és épületek értéke és a beruházások mindenkori, indexált értéke évenként
felülvizsgálatra kerül a végrehajtási megállapodásokban részletezett módon.
2.6.	A NAMO átadja a Magyar Köztársaságnak az 1. bekezdésben meghatározott azon
helyiségeket, létesítményeket és épületeket, valamint a NAMO által a jelen Megállapodás
hatályba lépését követően épített azon helyiségeket, létesítményeket és épületeket, amelyekre
a NATO a továbbiakban nem tart igényt.
2.7.	Az ilyen helyiségek, épületek és építmények Magyar Köztársaságnak történő
visszaszolgáltatásakor az illetékes magyar hatóságok a NAMO-val egyetértésben határozzák
és állapítják meg a NAMO által végrehajtott és/vagy finanszírozott bármilyen fejlesztés,
változtatás, módosítás vagy hozzáadott felszerelés esetleges maradványértékét.
3.	CIKK
JOGÁLLÁS, KIVÁLTSÁGOK ÉS MENTESSÉGEK
3.1.	A NAMO Alapokmány IV. Cikkének (Jogállás) megfelelően, a Magyar Köztársaság
Kormánya megerősíti, hogy az Ottawai Megállapodás rendelkezései alkalmazandóak a
NAMO-ra, NAMA-ra, és a NAMO tisztviselőire.
3.2.	A Magyar Köztársaság Kormánya, az Ottawai Megállapodás XX. Cikkének
megfelelően, a hasonló rangú diplomáciai személyeket szokásosan megillető kiváltságokat és
mentességeket biztosít a NAMO - az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Főtitkára által
kijelölt - vezető tisztviselőinek.
3.3.	A NAMO a tisztviselők és a velük egy háztartásban élő családtagjaik neveit
érkezésükkor bejelenti a Magyar Köztársaság Külügyminisztériumának. A
Külügyminisztériumnál történő regisztrációt követően minden NAMO tisztviselő különleges
igazolványt kap, amely igazolja, hogy az illető a NAMO tisztviselője, akit a jelen
Megállapodásban meghatározott kiváltságok és mentességek illetnek meg.
11
4.	CIKK
ADÓMENTESSÉG
4.1.	A NAMO a jelen Megállapodás végrehajtása tekintetében mentes valamennyi közvetlen
adó alól, Ottawai Megállapodás rendelkezéseinek megfelelően.
4.2	A NAMO mentes a közvetett adók alól az áruk és szolgáltatások a Szervezet által
hivatalos célból a Magyar Köztársaság területére történő behozatala, onnan történő kivitele és
a Magyar Köztársaság területén történő beszerzése (a továbbiakban: beszerzések)
tekintetében. A NAMO mentes a forgalmi adó és a jövedéki adó alól, az Ottawai
Megállapodás rendelkezéseinek megfelelően.
4.3.	Az általános forgalmi adó alóli mentesség közvetlen mentesség formájában illeti meg a
NAMO-t a hivatalos célra használt épületek és létesítmények felépítése vagy további
infrastrukturális fejlesztési beruházásai érdekében eszközölt beszerzései, valamint a NAMO
tulajdonában lévő légi járművekhez, valamint a működésével közvetlenül összefüggő
járművekhez és eszközökhöz szükséges üzemanyag, olaj és kenőanyagoknak a Magyar
Köztársaság Honvédelmi Minisztériuma kijelölt szervezeti egységének közvetítésével történő
beszerzése esetén.
4.4.	Minden egyéb esetben az általános forgalmi adó és a jövedéki adó alóli mentesség
utólagos visszatérítés formájában történik, a Magyar Köztársaságnak az általa nemzetközi
szervezetként elismert szervezetekre vonatkozó jogszabályi rendelkezései szerint.
5.	CIKK
A NAMO TISZTVISELŐINEK ADÓMENTESSÉGE
5.1.	A NAMO tisztviselők és a velük egy háztartásban élő családtagjaik, kivéve a magyar
állampolgárokat vagy azokat, akik a Magyar Köztársaság területén állandó tartózkodási
engedéllyel rendelkeznek, jogosultak a Magyar Köztársaság területére személyes használat
céljából behozott vagy ott vásárolt termékek és szolgáltatások árában foglalt és megfizetett
általános forgalmi adó és jövedéki adó visszaigénylésére. A visszaigénylés a Magyar
Köztársaságnak az általa nemzetközi szervezetként elismert szervezetek tisztviselőire
vonatkozó jogszabályi rendelkezései szerint történik.
5.2.	A NAMO tulajdonában és - a magyar állampolgárok vagy a Magyar Köztársaság
területén állandó tartózkodási engedéllyel rendelkezők kivételével - a NAMO tisztviselők
tulajdonában lévő személygépjárművek tekintetében a Magyar Köztársaság területén működő
diplomáciai képviseletek és azok tagjaira vonatkozó magyar jogszabályi rendelkezések és
mentességek alkalmazandóak.
6.	CIKK
VÁMOK ÉS VÁMELJÁRÁSOK
6.1.	A NAMO, annak vagyontárgyai, bevétele és egyéb tulajdona mentességet élvez:
a)	minden behozatali és kiviteli vámfizetési kötelezettség és mennyiségi korlátozás alól a
NAMO által hivatali használat céljából importált vagy exportált árucikkek tekintetében;
12
b)	kiadványai tekintetében a behozatalra és a kivitelre érvényes mindenfajta vámfizetési
kötelezettség és mennyiségi korlátozás alól.
6.2.	A NAMO tisztviselői és a velük egy háztartásban élő családtagjaik a Magyar
Köztársaságnak az általa nemzetközi szervezetként elismert szervezetek tisztviselőire
vonatkozó jogszabályi rendelkezései szerint jogosultak:
a)	vámmentesen behozni a bútoraikat és ingóságaikat az első megérkezéskor, amikor
elfoglalják az állomáshelyüket a Magyar Köztársaság területén, valamint a szolgálatuk
megszűnésekor vámmentesen újra kivinni ezen bútorokat és ingóságokat;
b)	vámmentesen behozni ideiglenesen a magántulajdonú és saját használatú gépjárműveiket,
és a későbbiekben vámmentesen újra kivinni ezen járműveket.
6.3.	Nem érintve a jelen Cikk 6.1 és 6.2 pontjaiban foglaltakat, a vámeljárások tekintetében
a Magyar Köztársaság területén hatályos jogszabályok alkalmazandóak.
6.4.	A magyar hatóságok tájékoztatják a NAMO-t a fenti jogszabályi előírásokról.
7.	CIKK
HELYI MUNKAERŐ
7.1.	A NAMO tisztviselőnek nem minősülő helyi munkaerő alkalmazására a vonatkozó
magyar jogszabályok és rendelkezések alkalmazandóak. Az ilyen munkaerőre vonatkozó
NAMO előírásokat a NAMO Igazgatótanácsa határozza meg a NATO Főtitkárával való
konzultáció alapján és a magyar hatóságok egyetértésével. Az ilyen helyi munkaerő a magyar
társadalombiztosítási rendszer hatálya alá tartozik.
7.2.	A helyi munkaerő mentességet élvez a jogi eljárások alól a NAMO-nál fennálló
hivatali feladataik végzése során kimondott vagy leírt szavak, vagy megtett cselekményeik
tekintetében.
8.	CIKK
EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁS
A NAMO tisztviselők és a velük egy háztartásban élő családtagjaik jogosultak a magyar
egészségügyi ellátás igénybevételére a Magyar Köztársaság jogszabályainak megfelelően,
illetve a Magyar Köztársaságban működő nemzetközi szervezetek tisztviselőinek és a velük
egy háztartásban élő családtagjaik ellátására vonatkozó nemzetközi megállapodások szerint.
9.	CIKK
A MEGÁLLAPODÁS RENDELKEZÉSEINEK VÉGREHAJTÁSA
9.1.	A NAMA Vezérigazgatója és az illetékes magyar hatóságok, amennyiben szükséges,
végrehajtási megállapodásokat kötnek a jelen Megállapodás rendelkezéseinek végrehajtására.
9.2.	A NAMO szerződéskötéseit és beszerzéseit a NAMO végzi a SAC MOU
rendelkezéseinek megfelelően. A NAMO felhatalmazhatja a Magyar Köztársaság
Honvédelmi Minisztériumának katonai beszerzések terén illetékes, kijelölt ügynökségét, hogy
13
NAMO által finanszírozott beszerzéseket eszközöljön a NAMO nevében szerződő
ügynökségként eljárva.
10.	CIKK
KÉTOLDALÚ MEGÁLLAPODÁSOK
A jelen Megállapodás nem érinti a Magyar Köztársaság és a NAMO Alapokmányának egyes
részes államai között fennálló kétoldalú megállapodásokban foglaltakat.
11.	CIKK
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
11.1.	A jelen Megállapodás az azt követő hónap első napján lép hatályba, hogy a Felek
diplomáciai úton értesítették egymást arról, hogy a hatályba lépéshez szükséges belső
eljárások befejeződtek.
11.2.	Jelen Megállapodás bármely Fél kérésére és kölcsönös egyetértés alapján módosítható.
A módosítások e Cikk 1. bekezdésének megfelelően lépnek hatályba.
11.3.	A jelen Megállapodást bármely Fél a másik Félhez intézett értesítésben felmondhatja.
A felmondás az értesítés kézhezvételét követő egy évvel lép hatályba.
11.4.	A jelen Megállapodás értelmezésével, alkalmazásával és teljesítésével kapcsolatos
vitákat a Felek tárgyalásos úton rendezik, és nem utalják semmilyen nemzeti, nemzetközi
bírósághoz vagy választottbírósághoz, vagy bármely harmadik félhez rendezés céljából.
11.5.	A jelen Megállapodás rendelkezései a felmondás hatályosulásának napján fennálló
ügyek lezárásáig hatályban maradnak.
11.6.	A jelen Megállapodás rendelkezései érvényesek békeidőben, illetve NATO
riadókészültség és háború idején is.
Kelt, Brüsszelben, 2008. május 26. napján, két példányban magyar, angol és francia nyelven,
valamennyi változat egyaránt hiteles. A szövegek eltérése esetén az angol nyelvű szöveg
irányadó. ”
4.	§ (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)	E törvény 2-3. §-a a szerződés 11. Cikkében meghatározott időpontban lép hatályba.
(3)	A szerződés, illetve e törvény 2-3. §-a hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért
felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul
közzétett egyedi határozatával állapítja meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a honvédelemért felelős miniszter
gondoskodik.
14
INDOKOLÁS
Általános indokolás
A törvény a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény 7. §-ában és 9. §-ában foglalt rendelkezéseknek megfelelően tartalmazza a Magyar
Köztársaság Kormánya és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete közötti, a NATO
Légiszállítást Kezelő Szervezetnek a Magyar Köztársaság területén való településéről és
működéséről szóló Megállapodás (továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának
elismerésére és kihirdetésére vonatkozó rendelkezéseket, valamint kihirdeti a Megállapodás
hiteles angol és magyar nyelvű szövegét.
Figyelemmel arra, hogy a Megállapodás az Országgyűlés hatáskörébe tartozó
kérdéseket érint, a fenti törvény rendelkezéseinek megfelelően kötelező hatályának
elismerésére az Országgyűlés ad felhatalmazást, valamint annak szövegét törvényben hirdeti
ki.
A Megállapodás létrehozásának elsődleges célja az, hogy a NATO Légiszállítást
Kezelő Szervezet (NAMO) Magyarországon létrehozandó képviseletének, valamint
személyzetének jogállását, továbbá kiváltságait és mentességeit a vonatkozó nemzetközi
megállapodásoknak és nemzetközi gyakorlatnak megfelelően szabályozza.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A törvény 1. §-a a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény 7. §-a (2) bekezdésének megfelelően tartalmazza a Megállapodás kötelező hatályának
elismerésére vonatkozó felhatalmazást.
A 2. §-hoz
A törvény 2. §-a a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L.
törvény 9. §-ának megfelelően kihirdeti a Megállapodás szövegét.
A 3. §-hoz
A törvény 3. §-a tartalmazza a Megállapodás hiteles angol és magyar nyelvű szövegét.
A NAMO magyarországi létrehozásáról és működéséről szóló, összesen 11 cikkből
álló megállapodás (székhely-megállapodás) szerződő felei az Észak-atlanti Szerződés
Szervezete (NATO) és a Magyar Köztársaság Kormánya.
A Megállapodás rendelkezik a NAMO részére irodái, valamint az üzemeltető alakulat
pápai kiszolgálása céljából egyes HM kezelésű ingatlanok és ingatlanrészek térítésmentes
használatba adásáról. Ezt kiegészítendő, a Megállapodás részletesen rendelkezik az ezen
ingatlanok fenntartásából és felújításából a NAMO-ra háruló terhekről és fizetési
kötelezettségekről, valamint a használatba adott ingatlanok későbbi visszaszolgáltatásának
eljárási és pénzügyi rendjéről is.
15
A Megállapodás a szervezet és tisztviselőinek jogállása tekintetében a vonatkozó
NATO gyakorlatot, valamint a hatályos és alkalmazandó nemzetközi megállapodásokat
követi. Ez utóbbi tekintetében mindenekelőtt a 2000. évi XII. törvénnyel kihirdetett, az Észak-
atlanti Szerződés Szervezete, a nemzeti képviselők és a nemzetközi titkárság jogállásáról
szóló 1951. szeptember 20-án Ottawában kelt Megállapodás rendelkezéseire utal vissza, azok
jelen szervezetre való alkalmazását erősíti meg. Az Ottawai Megállapodás tehát a Magyar
Köztársaságot a NATO-val és annak tisztviselőivel szemben jelenleg is kötelezi, tényleges
alkalmazására azonban csak most, egy NATO-szervezet Magyarországra településével kerül
sor.
A kiváltságok és mentességek keretében a NAMO-t a működéséhez szükséges
sérthetetlenség, egyes adómentességek (egyes közvetlen adók alóli mentesség, vámmentesség,
ÁFA alóli mentesség és jövedéki adó alóli mentesség) illetik meg, míg a tisztviselőket a
Magyar Köztársaság területén szolgálatot teljesítő nemzetközi tisztviselőknek járó, mindenkor
érvényes kiváltságok és mentességek (sérthetetlenség, korlátozott vámmentesség, korlátozott
ÁFA és jövedéki adó alóli mentesség, regisztrációs adó alóli mentesség, valamint SZJA alóli
mentesség) illetik meg.
A szervezet által alkalmazott, de tisztviselőjének nem minősülő magyar alkalmazottak
(pl. fizikai személyzet) tekintetében - a nemzetközi szervezetek vonatkozásában alkalmazott
gyakorlatnak megfelelően - a magyar jogszabályok alkalmazását írja elő, ugyanakkor az
Ottawai Megállapodás XXIII. Cikk a) pontjának megfelelő, úgynevezett „funkcionális
mentességet” biztosít részükre. A tisztviselők és hozzátartozóik egészségügyi ellátása
tekintetében a megállapodás a vonatkozó hatályos magyar jogszabályokra utalást tartalmaz.
A Megállapodás továbbá felhatalmazó rendelkezést tartalmaz a honvédelmi tárca és a
NAMO vezérigazgatója részére annak tekintetében, hogy a fogadó állam és a szervezet
közötti együttműködés részletes szabályait - a mindenkor hatályos magyar jogszabályoknak
megfelelő - alacsonyabb szintű, nemzetközi szerződésnek nem minősülő megállapodásokban
rendezzék. Ilyen megállapodás a NAMO részére az MH Pápa Bázisrepülőtéren használatba
adott egyes épületek és épületrészek fenntartásáról, költségei viselésének eljárási szabályairól,
valamint az üzemeltető alakulat részére nyújtandó repülőtéri szolgáltatások részletes
szabályairól szóló megállapodás.
A Megállapodás a nemzetközi szerződések jogának megfelelően, lehetséges
normakonfliktust feloldó rendelkezést tartalmaz a Magyar Köztársaság és a NAMO-ban
részes más államok közötti, kétoldalú nemzetközi megállapodások tekintetében.
A Megállapodás végül a nemzetközi szerződésekben szokásos rendelkezésekkel
(vitarendezés, módosítás, felmondás, hatálybalépés, szövegek) zárul.
A Megállapodáshoz függelék nem tartozik.
A 4. §-hoz
A törvény 4. §-a a Megállapodás és a kihirdető jogszabály hatálybalépésével
kapcsolatos rendelkezéseket tartalmazza.