﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/6055. számú
törvényjavaslat
az Albán Köztársaságnak az Észak-atlanti Szerződéshez való csatlakozásáról szóló
Jegyzőkönyv, valamint a Horvát Köztársaságnak az Észak-atlanti Szerződéshez való
csatlakozásáról szóló Jegyzőkönyv kihirdetéséről
Előadó: dr. Göncz Kinga
külügyminiszter
Budapest, 2008. július
2008. évi ... törvény
az Albán Köztársaságnak az Észak-atlanti Szerződéshez való csatlakozásáról szóló
Jegyzőkönyv, valamint a Horvát Köztársaságnak az Észak-atlanti Szerződéshez való
csatlakozásáról szóló Jegyzőkönyv kihirdetéséről
1.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad az Albán Köztársaságnak az Észak-atlanti
Szerződéshez való csatlakozásáról szóló Jegyzőkönyv (a továbbiakban: Albán Csatlakozási
Jegyzőkönyv) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§ Az Országgyűlés az Albán Csatlakozási Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti.
3.	§ Az Albán Csatlakozási Jegyzőkönyv hiteles szövege és annak hivatalos magyar nyelvű
fordítása a következő:
„PROTOCOL TO THE NORTH ATLANTIC TREATY ON THE ACCESSION OF THE
REPUBLIC OF ALBANIA
The Parties to the North Atlantic Treaty, signed in Washington on April 4, 1949,
Being satisfied that the security of the North Atlantic area will be enhanced by the accession of the
Republic of Albania to that Treaty,
Agree as follows:
Article I
Upon entry into force of this Protocol, the Secretary General of the North Atlantic Treaty
Organisation shall, on behalf of all Parties, communicate to the Government of the Republic of
Albania an invitation to accede to the North Atlantic Treaty. In accordance with article 10 of the
Treaty, the Republic of Albania shall become a Party on the date when it deposits its instrument of
accession with the Government of the United States of America.
Article II
The Present Protocol shall enter into force when each of the Parties to the North Atlantic Treaty has
notified the Government of the United States of America of its acceptance thereof. The Government
of the United States of America shall inform all Parties to the North Atlantic Treaty of the date of
receipt of each such notification and of the date of the entry into force of the present Protocol.
Article III
The present Protocol, of which the English and French texts are equally authentic, shall be
deposited in the Archives of the Government of the United States of America. Duly certified copies
thereof shall be transmitted by that Government to the Governments of all the Parties to the North
Atlantic Treaty.
In witness whereof, the undersigned plenipotentiaries have signed the present Protocol.
Signed at Brussels on this 9th day of July, 2008.
( aláírások )
1
JEGYZŐKÖNYV AZ ALBÁN KÖZTÁRSASÁGNAK AZ ÉSZAK-ATLANTI
SZERZŐDÉSHEZ VALÓ CSATLAKOZÁSÁRÓL
A Washingtonban 1949. április 4-én aláírt Észak-atlanti Szerződés részes Felei,
Meggyőződve arról, hogy az észak-atlanti térség biztonságát növeli az Albán Köztársaság
csatlakozása a Szerződéshez,
megállapodnak a következőkben:
1.	Cikk
Jelen Jegyzőkönyv hatálybalépésével egyidejűleg, az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének
főtitkára, minden részes Felet képviselve, az Észak-atlanti Szerződéshez történő csatlakozásra szóló
meghívást juttat el az Albán Köztársaság Kormányának. A Szerződés 10. cikkének megfelelően, az
Albán Köztársaság azon a napon válik részes Féllé, amikor a csatlakozási okiratát letétbe helyezi az
Amerikai Egyesült Államok Kormányánál.
2.	Cikk
Jelen Jegyzőkönyv akkor lép hatályba, amikor az Észak-atlanti Szerződés részes Feleinek
mindegyike, annak elfogadásáról értesítette az Amerikai Egyesült Államok Kormányát. Az
Amerikai Egyesült Államok Kormánya az Észak-atlanti Szerződés részes Feleinek mindegyikét
tájékoztatja minden egyes értesítés beérkezéséről és a jelen Jegyzőkönyv hatálybalépésének
napjáról.
3.	Cikk
Jelen Jegyzőkönyvet, melynek angol és francia nyelvű szövege egyaránt hiteles, az Amerikai
Egyesült Államok Kormányának levéltárában kell elhelyezni. E Kormány az Észak-atlanti
Szerződésben részes minden Fél Kormányának megfelelően hitelesített másolatot juttat el.
Fentiek tanúbizonyságául, az alulírott Megbízottak jelen Jegyzőkönyvet aláírásukkal látták el.
Aláírásra került Brüsszelben, 2008. július 9-én.
( aláírások) ”
4.	§ Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Horvát Köztársaságnak az Észak-atlanti
Szerződéshez való csatlakozásáról szóló Jegyzőkönyv (a továbbiakban: Horvát Csatlakozási
Jegyzőkönyv) kötelező hatályának elismerésére.
5.	§ Az Országgyűlés a Horvát Csatlakozási Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti.
6.	§ A Horvát Csatlakozási Jegyzőkönyv hiteles szövege és annak hivatalos magyar nyelvű
fordítása a következő:
2
PROTOCOL TO THE NORTH ATLANTIC TREATY ON THE ACCESSION OF THE
REPUBLIC OF CROATIA
The Parties to the North Atlantic Treaty, signed in Washington on April 4, 1949,
Being satisfied that the security of the North Atlantic area will be enhanced by the accession of the
Republic of Croatia to that Treaty,
Agree as follows:
Article I
Upon entry into force of this Protocol, the Secretary General of the North Atlantic Treaty
Organisation shall, on behalf of all Parties, communicate to the Government of the Republic of
Croatia an invitation to accede to the North Atlantic Treaty. In accordance with article 10 of the
Treaty, the Republic of Croatia shall become a Party on the date when it deposits its instrument of
accession with the Government of the United States of America.
Article II
The Present Protocol shall enter into force when each of the Parties to the North Atlantic Treaty has
notified the Government of the United States of America of its acceptance thereof. The Government
of the United States of America shall inform all Parties to the North Atlantic Treaty of the date of
receipt of each such notification and of the date of the entry into force of the present Protocol.
Article III
The present Protocol, of which the English and French texts are equally authentic, shall be
deposited in the Archives of the Government of the United States of America. Duly certified copies
thereof shall be transmitted by that Government to the Governments of all the Parties to the North
Atlantic Treaty.
In witness whereof, the undersigned plenipotentiaries have signed the present Protocol.
Signed at Brussels on this 9th day of July, 2008.
( aláírások )
JEGYZŐKÖNYV A HORVÁT KÖZTÁRSASÁGNAK AZ ÉSZAK-ATLANTI
SZERZŐDÉSHEZ VALÓ CSATLAKOZÁSÁRÓL
A Washingtonban 1949. április 4-én aláírt Észak-atlanti Szerződés részes Felei,
Meggyőződve arról, hogy az észak-atlanti térség biztonságát növeli a Horvát Köztársaság
csatlakozása a Szerződéshez,
megállapodnak a következőkben:
1. Cikk
Jelen Jegyzőkönyv hatálybalépésével egyidejűleg, az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének
főtitkára, minden részes Felet képviselve, az Észak-atlanti Szerződéshez történő csatlakozásra szóló
meghívást juttat el a Horvát Köztársaság Kormányának. A Szerződés 10. cikkének megfelelően, a
Horvát Köztársaság azon a napon válik részes Féllé, amikor a csatlakozási okiratát letétbe helyezi
az Amerikai Egyesült Államok Kormányánál.
3
2. Cikk
Jelen Jegyzőkönyv akkor lép hatályba, amikor az Észak-atlanti Szerződés részes Feleinek
mindegyike, annak elfogadásáról értesítette az Amerikai Egyesült Államok Kormányát. Az
Amerikai Egyesült Államok Kormánya az Észak-atlanti Szerződés részes Feleinek mindegyikét
tájékoztatja minden egyes értesítés beérkezéséről és a jelen Jegyzőkönyv hatálybalépésének
napjáról.
3.	Cikk
Jelen Jegyzőkönyvet, melynek angol és francia nyelvű szövege egyaránt hiteles, az Amerikai
Egyesült Államok Kormányának levéltárában kell elhelyezni. E Kormány az Észak-atlanti
Szerződésben részes minden Fél Kormányának megfelelően hitelesített másolatot juttat el.
Fentiek tanúbizonyságául, az alulírott Megbízottak jelen Jegyzőkönyvet aláírásukkal látták el.
Aláírásra került Brüsszelben, 2008. július 9-én.
( aláírások/’
7.	§ (1) Ez a törvény - a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő
napon lép hatályba.
(2)	E törvény 2. és 3. §-a az Albán Csatlakozási Jegyzőkönyv 2. cikkében meghatározott
időpontban lép hatályba.
(3)	E törvény 5. és 6. §-a a Horvát Csatlakozási Jegyzőkönyv 2. cikkében meghatározott időpontban
lép hatályba.
(4)	Az Albán Csatlakozási Jegyzőkönyv, valamint a Horvát Csatlakozási Jegyzőkönyv, illetve e
törvény 2-3. §-a és 5-6. §-a hatálybalépésének naptári napjait a külpolitikáért felelős miniszter azok
ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával
állapítja meg.
(5)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről a külpolitikáért felelős miniszter
gondoskodik.
4
INDOKOLÁS
Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete 2008. április 2-4-i bukaresti csúcstalálkozóján hozott döntés
alapján az Albán Köztársaság és a Horvát Köztársaság meghívást kapott az Észak-atlanti
Szerződéshez való csatlakozásról szóló tárgyalások megkezdésére.
A NATO-nak e két országgal történő bővítése jelentős mérföldkő az euro-atlanti térség biztonsága
és stabilitása erősítésében, valamint a válságok mellett a kilencvenes években háborúk sújtotta
nyugat-balkáni térség felvirágzásának folyamatában. Magyarország e térséggel szomszédos
országként kiemelten érdekelt a nyugat-balkáni országok stabilitásának és biztonságának tartóssá
tételében, ezért külpolitikájának egyik prioritást jelentő elemeként kezdettől fogva aktívan
támogatta a térség országainak euro-atlanti integrációját. Erre tekintettel az Albán Köztársaság és a
Horvát Köztársaság meghívása hazánk érdekeit is szolgálja, és külpolitikai törekvéseinek sikerét is
jelenti. Tagállammá válásuk emellett új minőségi szintre helyezi kapcsolatainkat, és az eddiginél is
kedvezőbb lehetőségeket kínál a két országgal folytatott együttműködés továbbfejlesztésére.
Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete a Horvát Köztársasággal 2008. május 9-én, az Albán
Köztársasággal 2008. május 13-án sikeresen lezárta a csatlakozási tárgyalásokat. Ezt követően,
2008. július 9-én került sor a meghívott országok csatlakozási jegyzőkönyveinek aláírására,
szövegük végleges megállapítására.
A csatlakozási tárgyalások lezárását követően a jelenlegi részes államok minden egyes meghívott
országra vonatkozóan külön ún. csatlakozási jegyzőkönyvet készítenek. A csatlakozási
jegyzőkönyvben a jelenlegi tagok egymással szerződnek az új tagállam felvételéről. Az eljárást az
Észak-atlanti Szerződés 10. cikke alapozza meg, amely szerint: „A Felek egyhangú megegyezéssel
a Szerződéshez való csatlakozásra hívhatnak meg bármely más európai államot, amely képes arra,
hogy elősegítse a Szerződés elveinek továbbfejlesztését, és hozzájáruljon az észak-atlanti térség
biztonságához. Minden ekként meghívott állam a Szerződés részévé válhat, ha csatlakozási okiratát
az Amerikai Egyesült Államok Kormányánál letétbe helyezi. Az Amerikai Egyesült Államok
Kormánya mindegyik Felet értesíti az egyes csatlakozási okiratok letételéről.”
E jegyzőkönyvnek a leendő tag nem részes állama, azt nem írja alá, nem erősíti meg. A csatlakozási
jegyzőkönyv a tagállamok által történő megerősítést követően, az utolsó megerősítő okirat letétbe
helyezésekor vagy a megerősítéssel azonos eljárásról szóló értesítés megküldése után lép hatályba.
Az új tagállamnak a jegyzőkönyvet megerősítő okiratát vagy más, a saját alkotmánya szerint előírt
iratát helyezik letétbe a letéteményes állam kormányánál.
A bővítést lehetővé tevő csatlakozási jegyzőkönyvek az Alkotmány 19. § (3) bekezdésének f)
pontja szerinti nemzetközi szerződésnek minősülnek. A vonatkozó rendelkezés értelmében az
Országgyűlés „megköti a Magyar Köztársaság külkapcsolatai szempontjából kiemelkedő
fontosságú nemzetközi szerződéseket”. Ennek megfelelően a „megkötés” fogalmának a nemzetközi
szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény III. fejezete 7. §-ának (1)
bekezdése alapján a nemzetközi szerződés - azaz jelen esetben a csatlakozási jegyzőkönyvek -
kötelező hatályának Országgyűlés általi elismerése felel meg. A megerősítési eljárást követő
nemzetközi közjogi lépéseket a fentebb leírt módon maga az adott csatlakozási jegyzőkönyv
határozza meg.
A csatlakozási jegyzőkönyveknek az összes jelenlegi tagország által történő megerősítését, tehát
azok hatálybalépését követi a jelölt államok meghívása - az eddigi gyakorlat szerint NATO-
főtitkári levél formájában - az Észak-atlanti Szerződéshez való csatlakozásra.
5