﻿21/05 2009 CS. llsll FAX +36 1 441 5900 MSZP FRAKClOVBS. H.
0003/008
örsaáogyöSy* Hivatala
2009- évi ... törvény	Érkezett: 2009 ^AJ 2 1.
A-Z egyes képviselői juttatások cs kedvezmények megszüntetéséről
Az országgyűlési képviselők í ísztzletdíj ár ól, költs égtér ítés érői és
kedvezményeiről szóló1990. évi L VI. törvény módosítása
J.s
Az országgyűlési képviselők tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és
kedvezményeiről szóló 1990. évi LVL törvény (a továbbiakban: Kt. tv.) cím
heVyéxe az alábbi lép-.
„Az országgyűlési képviselők javadalmazásáról szóló 1990, évi T,VT. törvény”
2.§
A Kt tv. 1. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„I. § (?) A képviselő megválasztásának időpontjától, listáról való időközi
választás esetén az arra jogosult pártszerv által történt megnevezése
időpontjától megbízatásának megszűnéséig javadalmazásra jogosult a 9. §-ban
meghatározottak figyelembevételével. A javadalom tiszteletdíjból (alapdíj és
pótdíj), pótlékból és lakhatási támogatásból áll. A javadalom havonta esedékes.
3*§
Az Ki. tv. 1. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(■4) A képviselő tiszteletdíja (afapdíj és pótdíj) nyu g d íj j árul ék - a í ap o t képez:.”
4-§
Az Kt. tv. 1. § hatályon kívül helyezett (5) bekezdése helyébe a következő
rendelkezés lép:
„(5) A képviselő e tevékenységével összefüggő javadalmával a hatályos
személyi jövedelemadóról szólő törvény rendelkezései szerint köteles
elszámolni.”
'09 05/21 11:09
TX/RX NO. 8700
P03
21/05 2009 CS- Ili 12 FAX +36 1 441 5900 MSZP FRAKCIOVBZ. H.
0004/008
A Kt. tv. 1. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés kép:
„(7) A képviselő javadalmazásának csökkentésére a Magyar Köztársaság
Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat (a
továbbiakban: Házszabály) rendelkezései az irányadók.”
6. §
A Kt. tv. 2. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép'.
„(4) Az Interparlamentáris Unió Magyar Nemzeti Csoportja
-	elnökének pótdíja a képviselő'/ aíapcfij 80%-ának,
-	álelnökei pótdija a képviselői alapdíj 60%-ának
megfelelő összeg”
7-§
A Kt. tv. 3. § helyébe a következő rendelkezés lép:
3.	§ (1) A képviselő pótleka havonta az alapdíjnak - ha az egyéni
választókerületben megválasztott képviselő választókerületének székhelye
a)	Budapest - a 70%-a,
b)	Budapesttől 50 km-en belül van - a 85%-a,
c)	Budapesttől 50 és 100 km között van - a 100%-a,
d)	Budapesttől 100 és 150 kilométer között van - a 115%-a,
é) Budapesttől 150 és 200 kilométer között van - a 130%-a,
j) Budapesttől 200 és 250 kilométer között van - a 145%~a,
g)	Budapesttől 250 és 300 kilométer között van - a 160%-a
h)	Budapesttől 300 kilométeren túl van - a 175%-a.
(2)	A területi listán megválasztott képviselő esetében a területi listának
megfelelő megyeszékhelyet, az országos listáról megválasztott képviselő
esetében a képviselő nyilatkozata szerinti állandó lakóhelye szerinti települést
kell az (1) bekezdés alkalmazása során figyelembe venni. Az (1) bekezdés
szerinti besorolásnál a Budapest és a számítás alapjául szolgáló település
közötti legrövidebb közúti távolságot kell figyelembe venni.
(3)	Az a képviselő, aki megyei, fővárősi közgyűlés tisztségviselőjeként, illetve
tagjaként, továbbá települési önkormányzat képviselő-testüiete
tisztségviselőjeként, iííetve tagjaként - nyilatkozata szerint - költségtérítésben
(költségátalányban) részesül, az alapdij 50%-ánák megfelelő mértékű pótlékra
jogosult.
'09 05/21 11:09
TX/RX NO. 8700
P04
21/05 2009 OS. Ili 12 FAX +36 1 441 5900 MSSP FRSXClOVEZ. H.
0005/008
(4)	A képviselő hivatalos külföldi kiküldetésének költségei nem terhelik a
javadalmat. A képviselő külföldi kiküldetésére a köztisztviselőkre vonatkozó
szabályokat kell alkalmazni.
s.§
A Kt.. tv. 4. § helyébe a következő rendelkezés lép:
4.	§ (1) A nyilatkozata szerint Budapesten lakó hellyel nem rendelkező
képviselő a havi alapdíj 50%-ával megegyező összegű lakhatási támogatásra
jogosult.
(2)	Az a képviselő, akinek lakóhelye nyilatkozata szerint nem egyéni
választókerületében vagy abban a megyében van, ahol területi listán
megválasztották, ugyancsak jogosult az (1) bekezdés szerinti mértékű lakhatást
^	támogatásra.
j	9‘ §
i
j
!	, A Kt tv. 5/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
5/A, § (1) A képviselőt az e tőrvény 1-5. §-a alapján megillető javadalmának
kifizetése az általa meghatározott bankszámlára történő átutalással, bankszámla
hiányában postai úton történik.
(2)	A javadalom bankszámlára történő utalása és egyszeri felvétele, illetve a
postai úton történő kifizetése a képviselő számára többletköltséget nem okozhat.
10. §
A Kt. tv. 8. § helyébe a következő rendelkezés lép:
8.	§ A miniszterelnöki, miniszteri tisztséget betöltő, vagy államtitkár képviselő
az 1. § (2) bekezdésében meghatározott alapdíj 100%-ára jogosult, díjazásáról
és egyéb juttatásairól külön törvény rendelkezik. Az a kormánybiztos, vagy
lűiűiszterelnöki megbízott képviselő, aki - nyilatkozata szerint —
költségtérítésben (költség átalányban) részesül, az aíapdí) 50%-ának megfelelő
mértékű pótlékra jogosult.
A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítása
11. §
A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban:
Szja. tv.) 16. §-ának (L) bekezdése helyébe a következők rendelkezés lép-.
3
'09 05/21 11:09
TX/RX NO. 8700
P05
21/05 2009 CS. 11:12 FAX +36 1 441 5S00 MSZP FRAXCI0VE2. H.
0006/053
,,(l) Önálló tevékenység minden olyan tevékenység, amelynek eredményeként a
magánszemély bevételhez jut, és amely e törvény szerint nem tartozik a nem
önálló tevékenység körébe. Ide tartozik különösen az egyéni vattaikozó, a
mezőgazdasági őstermelő, a bérbeadó, a választott könyvvizsgáló tevékenysége,
az európai parlamenti, az országgyűlési képviselői, valamint a helyi
Önkormányzati képviselői tevékenység, a gazdasági társaság magánszemély
tagja által külön szerződés szerint teljesített mellékszolgáltatás, ez utóbbinál
feltéve, hogy a tagnak a bevétele érdekében felmerült költségét a társaság a
költségei között nem számolja cl.”
12. §
Az Szja. tv. 1, számú mellékletének 8.10. alpontja helyébe a következő
rendelkezés lép:
(A természetbeni juttatások közül adómentes)
„8.10. az Országgyűlés hivatali szervezete által az országgyűlési képviselők
javadalmazásáról szóló törvény alapján az országgyűlési, képviselői tisztség
ellátására tekintettel természetben biztosított eszköz, szolgáltatás;”
13.§
Az Szja. tv. 3. számú melléklet I. fejezet 11. pontja a következők szerint
módosul;
(I. Jellemzően előforduló költségek)
11. az üzlet, a műhely, a gazdasági épület, az országgyűlési képviselőnek a Kt.
tv. 4. § szerinti szállás díja, a fűtés., a világítás és a technológiai energia
költsége, a telefon, rádiótelefon, telefax., cb-rádLó, telex használati díja azzal,
hogy ha a lakás és a telephely műszakilag nem elkülönített, akkor a
tevékenységgel arányosan lehet a kiadásokat figyelembe venni az adott
költségre jellemző mértékegységek (nap, m^ stb.) alapulvételével;
14.	§
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
(1)	E törvény 2010. január 1 -jén napján lép hatályba.
(2)	E törvény 2010. január 2-án hatályát veszti.
(3)	A törvény hatálybalépésével:
-	a Kt. tv. 5/B. §-a,
4
'09 05/21 11:09
TX/RX NO. 8700
P06
21/05 2009 CS. Ili 13 FAX +36 1 441 5S00 MSZP FRAKCiOVEZ. H.
0OO7/OQ8
-	a Szja. tv. 24. § (1) bekezdés b) pontja,
-	a Szja. tv. 73. § (6) bekezdése,
-	a Szja. tv. 3. számú melléklet II. fejezet „igazolás nélkül elszámolható
költségek” 2. pontja
hatályát veszti.
(4) Ahol törvény országgyűlési képviselő tiszteletdíjáról rendelkezik, azon
javadalmazást kell érteni
'09 05/21 11:09 TX/RX NO. 8700	P07
21/05 2009 CS. Ili 13 FAX +36 1 441 5900 HSKP FRAKCIOVEZ. H.
0008/008
Általános indoklás
A MagyaY Országgyűlés a törvényalkotás útján mindent megtesz a közélet
tisztaságáért, a közpénzek felhasználásának átláthatóságáért, ii kívánalmakkal,
valamint, a társadalom elvárásával összhangban - figyelemmel a gazdasági
válság mindenkit sújtó következményeire - a képviselők magukra nézve is
elfogadják a magánszemélyekre vonatkozó jövedelmek megszerzésére és az
azok utáni adózásra vonatkozó általános szabályokat. E módosítással tudomásul
veszik, hogy az Alkotmány 20. §-ban meghatározott, a képviselők a
függetlenségét biztosító javadalmazás, csak a válság elmúltát követőent az
ország teherbírásától függően biztosítható.
Részletes indoklás
I
I	A 1 - 10. §-hoz
Az országgyűlési képviselők tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és
kedvezményeiről szóló 1990. évi LVT, törvényben araiak címétől az egyes
törvényi helyekig átvezetésre kerül az Alkotmány módosítása. Ennek
megfelelően a költségtérítést felváltó pótlék és lakhatási támogatás adóköteles,
és számlával ellentételezhető jövedelemmé válik,
A képviselői javadalom alapdíjból és pótdíjból - a továbbiakban tiszteletdíj -
pótlékból és lakhatási támogatásból áll.
A 11 -13, §-hoz
Az országgyűlési képviselő e rendelkezések alapján a magánszemélyekkel
azonos módon és feltételekkel adózik, ezért az Szja. tv. — bői törölni kell a
költségtérítés adómentességére vonatkozó tételeket. Az országgyűlési
képviselői tevékenység az adózás szempontjából önálló tevékenység és ennek
megfelelően jogosult a képviselői tevékenységével összhangban felmerülő — a
törvény által biztosított kereten belül — költségeket elszámolni*
6
’09 05/21 11:09
TX/RX NO. 8700
P08
Magyar Szocialista Párt Képviselőcsoportja
Frakcióvezető helyettes
ÜKÍ1358 Budapest, Széchenyi rkp. 19.
W 441-5600; Fax:441-5900
Kcimscfői önálló indítvány
Dr. Szili Katalin asszony
az Országgyűlés elnöke
Helyben
Tiszteit Elnök Asszony /
A Házszabály § (1) bekezdései alapján a korábban T/97Q5 számon
benyújtott, az egyes képviselői Juttatások és kedvezmények megszüntetéséről
szóló törvényjavaslat helyett — tartalmi változtatás nélkül — új változatban, az
Alkotmánymódosításról szóló és a képviselői kedvezmények megszüntetésérői
szóló további törvények módosítását külön javaslatban nyújtom be.
Tisztelettel kérem az elnök asszonyt, hogy a parlamenti tárgyalás során a két
törvényjavaslat együtt haladjon, mivel szoros tartalmi összefüggés áll fenn a
kettő között.
Budapest, 2009. május.
Tisztelettel:
Gc
Országgyűlési képviselő
'09 05/21 11:09 TX/RX NO. 8700
POl