﻿Országgyűlés H-ivattls
Iromársyszásíi: T|33^o
Érkezett: 2009 JüN 1 5.
Országgyűlési Képviselő
Képviselői önálló indítvány
2009. évi.......törvény
a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény módosításáról
l-§
A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény (továbbiakban:
költségvetési törvény) 5. számú melléklet 12. Önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai
uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatása jogcím 3. bekezdés a) pontja helyébe
az alábbi rendelkezés lép:
/A 2 pont szerinti célokhoz EU Önerő Alap támogatást kizárólag az alábbi helyi önkormányzatok, illetve
jogi személyiségű társulásaik igényelhetnek:/
„a) a külön jogszabály szerinti társadalmi, gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, vagy az
országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések;”
2.§
A költségvetési törvény 5. számú melléklet 12. Önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai
uniós fejlesztési pályázatai saját forrás kiegészítésének támogatása jogcím 3. bekezdés e) pontja az
alábbiak szerint módosul és új f) ponttal egészül ki:
/A 2 pont szerinti célokhoz EU Önerő Alap támogatást kizárólag az alábbi helyi önkormányzatok, illetve
jogi személyiségű társulásaik igényelhetnek:/
,,e) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a
továbbiakban: Ttv.) 16. §-a szerinti jogi személyiségű társulások, amelyek támogatást kizárólag az a), b)
vagy c) pont szerinti feltételeknek megfelelő tagjaik által biztosítani szükséges saját forrás alapján
igényelhetnek;
f)	Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata, és azon önkormányzat, amely a „Pécs - Európa Kulturális
Fővárosa” kiemelt projekt részprojektjeihez saját forrást biztosít.”
3-	§
E törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
Indokolás
A jelenlegi szabályozás az EU Önerő Alap támogatás igénybevételét a társadalmi-gazdasági és
infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó
munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendeletben
meghatározott társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott települések számára teszi
lehetővé. Az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések - amennyiben
a költségvetési törvény szerinti egyik feltételnek sem felelnek meg - nem jogosultak EU Önerő Alap
támogatásra.
A költségvetési törvény 3. bekezdés b) pontja értelmében a kedvezményezettek körébe a kedvezményezett
térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI.17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. számú
mellékletében szereplő kistérségek területén lévő települések is beletartoznak. A Rendelet 3. § (1) és (2)
bekezdése párhuzamot von a kedvezményezett térségek és a 240/2006. (XI.30.) Korm. rendeletben
meghatározott társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos
átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések között. Ez alapján a 240/2006.
(XI.30.) Korm. rendeletben meghatározott nem kedvezményezett kistérségben lévő társadalmi-gazdasági
és infrastrukturális szempontból elmaradott, vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó
munkanélküliséggel sújtott települések a hátrányos helyzetű kistérségekkel azonos elbánásban
részesülnek. Amennyiben mindkét feltétel teljesül, úgy a település a leghátrányosabb helyzetű
kistérségekkel azonos elbánásban részesül.
A fentiek alapján indokolt az ellentmondást feloldani, az országos átlagot jelentősen meghaladó
munkanélküliséggel sújtott településeket is a támogatás kedvezményezett körébe vonni. így a
kedvezményezettek köre 38 önkormányzattal bővül.
A „Pécs - Európa Kulturális Fővárosa” kiemelt projekt (továbbiakban: EKF projekt) megvalósításához a
központi költségvetés 2007. és 2008. években EU Önerő Alap támogatást biztosított. A költségvetési
törvény felhatalmazása alapján 2008. évben az EKF program négy önkormányzati részprojekt saját
forrásához mindösszesen 671,0 millió Ft EU Önerő támogatás odaítéléséről döntött az önkormányzati
miniszter.
Az EKF projekt keretében 2009. évben új részprojektek (Zsolnai Kulturális Negyed, Nagy Kiállítótér,
Közterek és parkok újjáélesztése II. és III ütem) megvalósítására nyílik lehetőség. A projektek saját forrás
kiegészítő támogatását azonban a jelenleg hatályos költségvetési törvény nem teszi lehetővé.
A módosítással a pályázók körébe mind Pécs Megyei Jogú Város Ónkormányzata, mind a
részprojektekben részt vevő önkormányzatok beletartoznának, a 2008. évi gyakorlatnak megfelelően.
A módosító javaslat a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény 5.
számú melléklet 12. Önkormányzatok és jogi személyiségű társulásaik európai uniós fejlesztési pályázatai
saját forrás kiegészítésének támogatása előirányzat főösszegét nem érinti.
A módosító javaslat elősegítheti az EKF projekt megvalósításának folyamatosságát. A projekt
finanszírozásának zavartalan működése elengedhetetlen feltétel ahhoz, hogy Pécs 2010-re a kulturális
programok méltó, európai szintű színtere legyen.
Budapest, 2008. június......
Faragó Péter
MSZP
Törvényjavaslat kezdeményezése
(Benyújtó levél)
Dr. Szili Katalin
az Országgyűlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Asszony
Mellékelten - a Házszabály 85. § (2) bekezdése alapján - benyújtom a Magyar
Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény módosításáról szóló
törvényj avaslatot.
A törvényjavaslat társadalmi-gazdasági és szakmai körülményeit bemutató indokolását
mellékelten csatolom.
Budapest, 2009. június 15.
Faragó Péter s.k.,
MSZP