﻿Országgyűlési Képviselő
Képviselői önálló indítvány

2009. évi ...törvény
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb
intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról

1.§
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb
intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény a következő
alcímmel és 73/A. §-sal egészül ki.
„ Nem teljesítési bírság
73/A. §
(1)	A közvetlen támogatási rendszer keretében az EMGA-ból finanszírozott szerkezetátalakítási
intézkedésekben való részvétel feltétele az ügyfél kötelezettség vállalása, hogy a jogszabályban
meghatározottak szerint élő munka ráfordítást biztosít.
(2)	Az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség megszegése esetén az ügyfél a mulasztással arányos nem
teljesítési bírsággal sújtható. A bírság mértékének megállapításánál munkaóránként legfeljebb
ezerkettőszáz forint vehető figyelembe.
(3)	A nem teljesítési bírság kiszabásánál a 71. § (5) bekezdésében foglaltakat kell megfelelően
alkalmazni.
(4)	A nem teljesítési bírság mértéke hivatalból vagy kérelemre mérsékelhető, illetőleg kiszabása
mellőzhető ha az ügyfél mulasztását elháríthatatlan külső ok idézte elő és e körülmény fennállását a
jogszabályban meghatározottak szerint igazolta.
(5)	A nem teljesítési bírság megállapítása nem érinti a késedelmi pótlékfizetési kötelezettséget.”
2.§
Ez a törvény 2010. január 1-jén lép hatályba és 2010. január 2-án hatályát veszti.

Indokolás

Magyarország a közösségi jogszabályokban előírt rendnek megfelelően előzetesen bejelentette az
Európai Unió Bizottságának, hogy 2010-ben egyes kiemelt válságágazatok (tej, zöldség-gyümölcs,
dohány) esetében élni kíván a 73/2009/EK tanácsi rendelet 68-69. cikkeiben foglaltak szerinti különleges
támogatási lehetőséggel. A válságágazatként kezelt termékkör bővítése - részben a közösségi pénzügyi
keretek, részben egyéb közösségi jogi szabályok figyelembe vétele mellett — a későbbiekben indokolttá
válhat (pl. hízott bika).
Miután a közösségi jogi szabályok értelmében termeléshez kötött támogatás nem, vagy csak szűk
körben nyújtható még az előzőekben foglalt különleges eszköz alkalmazása esetén is, előzetes
elképzelések szerint Magyarország mind a dohány, mind pedig a zöldég-gyümölcs ágazatban olyan
szerkezetátalakítási programot kíván elindítani, amely a munkavállalók foglalkoztatására koncentrál.
Figyelemmel arra, hogy a vonatkozó közösségi jogszabályok értelmében e nemzeti programnak
önállónak kell lennie, így nem teljesítés esetén a szankciórendszer sem épülhet a közösségi forrásból
nyújtott támogatás visszatartására, ezért vált szükségessé egy, a program megvalósítását segítő önálló
szankciórendszer kialakítása.