﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T / 11208. számú
törvényjavaslat
a Magyar Köztársaság Kormánya és
az Olasz Köztársaság Kormánya között
a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek tárolása terén való
együttműködésről szóló
Megállapodás kihirdetéséről
Előadó: Hónig Péter
közlekedési, hírközlési és
energiaügyi miniszter
Budapest, 2009. november
2009. évi ... törvény
a Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya között
a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek tárolása terén való
együttműködésről szóló
Megállapodás kihirdetéséről
1. §
Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság Kormánya
és az Olasz Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-
készletek tárolása terén való együttműködésről szóló Megállapodás (a továbbiakban:
Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
2.	§
Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.
3.	§
A Megállapodás hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar nyelvű
fordítása a következő:
“AGREEMENT
BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF HUNGARY
AND
THE GOVERNMENT OF THE ITALIAN REPUBLIC ON THE
RECIPROCAL STORAGE OF COMPULSORY STOCKS OF CRUDE
OIL AND PETROLEUM PRODUCTS
The Government of the Republic of Hungary and the Government of the Italian
Republic, hereinafter referred to as "Contracting Parties” and each, individually, as
the "Contracting Party”,
Having regard to the Council Directive 2006/67/EC of 24 July 2006 imposing an
obligation on Members States of the EEC to maintain minimum stocks of crude oil
and/or oil products (EEL 217 of 8.8.2006 p.8-15);
Having regard to Article 7 (1) of the Directive which provides for the establishment of
stocks within the territory of a Member State for the account of companies, or
2
bodies/entities, established in another Member State, under intergovernmental
agreements;
Having regard to the laws on petroleum stockholding in force in the Republic of
Hungary and in the Italian Republic;
Have agreed as follows:
Article 1
DEFINITIONS
For the purpose of this Agreement, unless the context otherwise requires:
1.	"Directive” means the Council Directive 2006/67/EC of 24 July 2006;
2.	"Commission” means the Commission of European Union;
3.	"compulsory oil stocks” means stocks of crude oil and petroleum products
covered by the Directive;
4.	"national legislation”:
a)	the laws on petroleum stockholding in force in Hungary;
b)	the laws on petroleum stockholding in force in Italy;
5.	"Competent Authorities” means the Ministry or Governmental authority of
each State responsible for supervising the fulfillment of compulsory stocks
obligation;
6.	"Depository State” means state within whose territory the compulsory
reserves stocks are being held;
7.	"Beneficiary State” means state on whose behalf the stocks are being held;
8.	"monthly report” means the report prepared according to the provisions of
Article 6 of this agreement;
9.	"statistical summary” means the report that is submitted to the Commission
by the member states according to Article 4 of the Directive;
10.	"territory” means the area over which the Contracting Parties exercise their
jurisdiction;
11.	"party under obligation” refers to a party under the obligation to establish and
maintain compulsory reserve stocks according to the respective national
legislation;
12.	"supply crisis” means a supply crisis as declared by an institution of the
European Union or the International Energy Agency
13.	"contract” means the agreement between companies or bodies or entities to
establish storage of compulsory stocks
3
Article 2
Party under obligation to maintain compulsory stocks reserves in Hungary shall be
permitted to locate a portion of these stocks in Italy provided they are held in facilities
specially suited for that purpose.
Party under obligation to maintain compulsory stocks reserves in Italy shall be
permitted to locate a portion of these stocks in Hungary provided they are held in
facilities specially suited for that purpose.
Article 3
Application for permission to proceed with reference to Article 2 must be made by the
party to the Competent Authority in accordance with the procedure set out below.
1.	The applications shall contain the following information:
a)	Name and address of the party under obligation which is applying for
authorization;
b)	Type and quantity of products;
c)	Name of owner of the compulsory reserve stocks in case this is not the
same as the party under obligation;
d)	Name and address of the owner of the storage facilities in case this is
not the same as the party under obligation where compulsory reserve
stocks are to be held, precise geographic location of the oil and oil
products storage facilities;
e)	Period for which authorization has been requested which in any case
shall start from the first day of any calendar months and have a
minimum duration of three months;
2.	The actual availability of the stocks for the party under obligation shall be
guaranteed, at all times throughout the period of the contract between the
companies, bodies or entities, by the party holding the stocks at the disposal
of party under obligation.
3.	Once the application made by the party under obligation has been approved
by the Competent Authority , the same Authority shall then communicate all
the information required in point 1 to the Depository State's Competent
Authority no later than twenty business days before the beginning of the
period for which the authorization has been requested.
4.	The Competent Authority of the Depository State shall communicate her
decision to the Competent Authority of the Beneficiary State no later than five
business days before the beginning of the period for which the authorization
has been requested. In the event that no such notification is received it shall
be deemed not to have accepted the stocks in question as stocks to which this
Agreement applies.
5.	Any substantial change in information data mentioned in point 1 of this Article
4
shall give rise to new application.
6.	Any acceptance under this Article may be withdrawn by either Competent
Authority if a significant error or inaccuracy is found in the matters to which the
application relates. Before withdrawing an acceptance the Competent
Authority concerned shall inform the Competent Authority of the other State
and allow the party under obligation a reasonable opportunity to make
representations.
Article 4
Pursuant to terms of the present Agreement the Government of the Depository State
may under no circumstances oppose the free transfer of compulsory reserve stocks
to the Beneficiary State as referred to in the preceding articles.
Article 5
The compulsory reserve stocks indicated in Article 2 shall not be counted towards
meeting the obligations of party in the Depository State, rather they will count
towards meeting the quotas for the Beneficiary State.
Article 6
Under the terms of this Agreement any party holding compulsory reserve stocks for
the other contracting party, shall send a monthly report to the competent authority of
the State whose territory the stocks are being held.
The report shall include:
1.	Name and address of the party under obligation towards the Beneficiary State;
2.	Type and quantity of product;
3.	The name of owner of the compulsory reserve stocks in case this is not the
same as the party under obligation;
4.	Name and address of the owner of the storage facilities in case this is not the
same as the Party under obligation where compulsory reserve stocks are to
be held, precise geographic location of the said facilities;
After their inspections, checks, or other verifications of the quality and quantity of the
stocks, the Competent Authority of the Depository State shall inform the Competent
Authority of the Beneficiary State within the first twenty calendar days of the following
month.
5
Article 7
With regard to the statistical summary required by Article 4 of the Directive, each of
the Contracting Parties shall send a report to the Commission regarding the
presence of minimum reserve stocks being held on its territory on behalf of the other
State, in accordance with the requirements set out in Article 6 of the Directive.
Article 8
Under the terms of the present Agreement, whenever a party maintains compulsory
reserve stocks which are not in its own property, the said stocks shall be deemed the
property of the party under obligation to the Beneficiary State.
The contract which ensures that the compulsory quotas are met shall be submitted at
any time at the request of to the Competent Authority and shall include an explicit
clause for a preferential purchase option and a method for determining the price.
Article 9
Each Competent Authority shall from time to time undertake inspections, check or
other verification measures which it considers appropriate of the stocks accepted as
being stocks to which this Agreement applies, in particular, whenever so requested
by the Competent Authority of the other State. The Competent Authority shall notify
the other State immediately of any significant errors or inaccuracies revealed by
those measures.
Article 10
If any non-fulfilment of the present Agreement is determined by the Depository State,
this shall be communicated to the Beneficiary State as quickly as possible.
Article 11
Non-fulfilment of the terms of present Agreement by any party under obligation to
establish and maintain compulsory oil stocks shall be cause for the Competent
Authority of Beneficiary State to initiate immediately appropriate sanctions in
accordance with its own legislation.
6
Article 12
Upon the request of either of the Contracting Parties any question regarding the
interpretation or implementation of the present Agreement shall be subject to
consultations. The consultations shall begin within 60 days from the date of request.
In the case of a crisis in supply these consultations shall take place with no delay.
Article 13
The Agreement may be amended by mutual consent by the Contracting Parties. If
either Contracting Party wishes to make a change to a provision of the present
Agreement it may request the other Contracting Party to initiate a process of
consultations. The consultations shall begin within 60 days.
The amendments shall enter into force in accordance with the procedures agreed
upon by the Contracting Parties.
Article 14
The Agreement shall enter into force on the first day of the second month after the
receipt of the last written notice by which the Contracting Parties notify each other
through diplomatic channels that their respective internal procedures for the entry
into force have been complied with.
Article 15
The Agreement shall be in force for an unlimited time period.
The Agreement may be terminated by either Contracting Party by giving notice in
writing through the diplomatic channel to the other Contracting Party. The Agreement
shall cease its effects six months after the above mentioned notification.
Termination is not exercisable during a supply crisis.
If a Contracting Party exercises the right of termination it shall notify the Commission
in writing before the Agreement ceases its effects.
In witness whereof the undersigned Representatives, duly authorized by their
respective Governments, have signed the present Agreement.
Done at Rome, on 22 October 2009, in two originals, each in English language only.”
7
„MEGÁLLAPODÁS
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
ÉS AZ
OLASZ KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA KÖZÖTT A KÖTELEZŐ KŐOLAJ-
ÉS KŐOLAJTERMÉK-KÉSZLETEK
KÖLCSÖNÖS TÁROLÁSA TÁRGYÁBAN
A Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya, a
továbbiakban, mint "a Szerződő Felek” és külön-külön, egyenként, mint "a Szerződő
Fél”,
Tekintettel a Tanács 2006/67/EK sz. 2006. július 24-i Irányelvére, amely az EGK
tagállamai számára megszabja minimális kőolaj- és/vagy kőolajtermék-készletezési
kötelezettséget (8.8. EEL 217.2006 p.8-15);
tekintettel az irányelv 7. Cikk (1) bekezdésére, amely rendelkezik a tagállam
területén olyan készletek létrehozásáról, amelyeket egy kormányközi megállapodás
értelmében egy másik tagállamban alapított társaságok, szervezetek vagy testületek
számára hoznak létre;
valamint tekintettel a Magyar Köztársaságban és az Olasz Köztársaságban
érvényben lévő kőolaj- és kőolajtermék-készletezésről szóló jogszabályokra;
az alábbiakban állapodnak meg:
1.	Cikk
FOGALMAK
Hacsak a szövegösszefüggés másként nem kívánja, a jelen Megállapodás
alkalmazásában:
1.	az „Irányelv” a Tanács 2006. július 24-i 2006/67/EK Irányelvét jelenti;
2.	a „Bizottság” az Európai Unió Bizottságát jelenti;
3.	a "kötelező készletek” az irányelv által szabályozott kőolaj- és kőolajtermék-
készleteket jelenti;
4.	„nemzeti jogszabály”:
a/ a kőolaj-készletezésről szóló hatályos jogszabályok Magyarországon;
b/ a kőolaj készletezésről szóló hatályos jogszabályok Olaszországban.
8
5.	az „Illetékes hatóság” az egyes államok azon minisztériumát vagy kormányzati
szervét jelenti, amelynek feladata a készletezési kötelezettség teljesítésének
felügyelete;
6.	a „Tárolást végző állam” azt az államot jelenti, melynek területén a kötelező
kőolaj- és kőolajtermék készletek tárolásra kerülnek;
7.	a „Kedvezményezett állam” azt az államot jelenti, amely számára a készletet
tárolják;
8.	a „havi jelentés” a jelen Megállapodás 6. Cikkében foglalt rendelkezéseknek
megfelelően készült jelentést jelenti;
9.	a „statisztikai összesítő” a tagállamok részéről a Bizottság számára az
Irányelv 4. Cikkének megfelelően benyújtott jelentést jelenti;
10.	a „terület” azt a területet jelenti, amelyre nézve a Szerződő Felek
joghatóságukat gyakorolják;
11.	a „kötelezett fél” azt a felet jelenti, amely a vonatkozó nemzeti jogszabályok
értelmében kötelezett a kötelező készletek létrehozására és fenntartására;
12.	az „ellátási válság” az Európai Unió intézménye vagy a Nemzetközi Energia
Ügynökség által bejelentett ellátási válságot jelenti;
13.	a „szerződés” azt a vállalatok, vagy testületek, vagy szervezetek közötti
egyezményt jelenti, melynek célja a kötelező készletek tárolásának létesítése.
2.	Cikk
A kötelező készletek fenntartására kötelezett magyarországi fél jogosult a készletek
egy részét Olaszországban tárolni és fenntartani, feltéve, hogy ezeket olyan
létesítményekben tárolják, amelyek külön erre a célra alkalmasak.
A kötelező készletek fenntartására kötelezett olaszországi fél jogosult a készletek
egy részét Magyarországon tárolni és fenntartani, feltéve, hogy ezeket olyan
létesítményekben tárolják, amelyek külön erre a célra alkalmasak.
3.	Cikk
A kötelezett félnek a 2. Cikkben hivatkozott eljárás iránti kérelmét az Illetékes
hatóság részére kell eljuttatnia az alábbiakban meghatározott eljárás szerint.
1.	A kérelemnek tartalmaznia kell az alábbi információkat:
a)	az engedélyezést kérelmező kötelezett fél neve és címe;
b)	a termékek típusa és mennyisége;
9
c)	a kötelező készletek tulajdonosának neve abban az esetben, ha az
nem azonos a kötelezett féllel;
d)	a kötelező készleteket tároló létesítmények tulajdonosának neve abban
az esetben, ha az nem azonos a kötelezett féllel, továbbá a kőolaj- és
kőolajtermék-készleteket tároló létesítmények földrajzi helyének pontos
meghatározása;
e)	az az időtartam, amelyre az engedélyezést kérik, amelynek
mindenképpen valamely naptári hónap első napján kell megkezdődnie
és minimum három hónapra kell szólnia.
2.	A tárolást végző félnek, mely a készleteket tartja a kötelezett fél részére,
garantálnia kell a készletek tényleges rendelkezésre állását a vállalatok,
testületek vagy szervezetek közötti szerződés teljes érvényességi ideje alatt.
3.	Amennyiben a kötelezett fél által benyújtott kérelmet az Illetékes hatóság
jóváhagyta, akkor e hatóság a jelen Cikk 1. pontja szerinti valamennyi
információt köteles legkésőbb húsz munkanappal a kérelemben megjelölt
időszak kezdetét megelőzően elküldeni a kedvezményezett állam Illetékes
hatósága részére.
4.	A Tárolást végző állam hatáskörrel bíró hatósága köteles legkésőbb öt
munkanappal a kérelemben megjelölt időszak kezdetét megelőzően
döntéséről tájékoztatni a Kedvezményezett állam hatáskörrel bíró hatóságát.
Abban az esetben, ha nem érkezik meg ez az értesítés, azt úgy kell tekinteni,
hogy a szóban forgó készletek nem tekinthetők olyan készleteknek, amelyekre
a jelen Megállapodásban foglaltakat lehet alkalmazni.
5.	A jelen Cikk 1. pontjában hivatkozott tájékoztatás, adatok bármely lényeges
változása esetén új kérelem benyújtásának van helye.
6.	Bármelyik Illetékes hatóság jogosult a jelen Cikk alapján megadott
jóváhagyását visszavonni abban az esetben, ha a kérelem tárgyául szolgáló
eljárásokban valamely lényeges tévedés, hiba vagy pontatlanság szerepel. A
jóváhagyás visszavonását megelőzően az érintett Illetékes hatóság köteles
értesíteni a másik állam Illetékes hatóságát és ésszerű lehetőséget biztosítani
a kötelezett fél számára a panasztételére.
4.	Cikk
A jelen Megállapodás rendelkezéseinek megfelelően a Tárolást végző állam
kormánya, semmilyen körülmények esetén sem ellenezheti a kötelező készleteknek
a Kedvezményezett államba történő szabad átvitelét, ahogyan ez az előző cikkekben
szerepel.
10
5. Cikk
A 2. Cikkben jelzett kötelező készletek nem számíthatók be a Tárolást végző állam
kötelezettségeibe, ezeket a készleteket a Kedvezményezett állam kvótájába kell
beszámítani.
6.	Cikk
A jelen Megállapodás alapján bármely fél, amely a másik Szerződő fél részére
kötelező készleteket tart fenn, köteles havi jelentést küldeni annak az államnak a
hatáskörrel bíró hatósága részére, amelynek területén ezeket a készleteket tárolják.
Ennek a jelentésnek az alábbiakat kell tartalmaznia:
1.	a Kedvezményezett állam felé kötelezett fél neve és címe;
2.	a termékek típusa és mennyisége;
3.	a kötelező készletek tulajdonosának neve abban az esetben, ha az nem
azonos a kötelezett féllel;
4.	a kötelező készleteket tároló létesítmények tulajdonosának neve abban az
esetben, ha az nem azonos a kötelezett féllel, továbbá a szóban forgó
készleteket tároló létesítmények földrajzi helyének pontos meghatározása.
A készletek minőségének és mennyiségének ellenőrzése, felülvizsgálata vagy egyéb
tanúsítása után a Tárolást végző állam Illetékes hatósága köteles a következő hónap
első húsz naptári napjáig bezárólag jelentést küldeni a Kedvezményezett állam
hatáskörrel bíró hatósága részére.
7.	Cikk
Az Irányelv 4. Cikkében előírt statisztikai összefoglalóra vonatkozóan a Szerződő
Felek mindegyike köteles jelentést küldeni a Bizottság részére a saját területén a
másik állam nevében és részére tárolt minimális készletek meglétére vonatkozóan,
az Irányelv 6. Cikkében foglalt előírásoknak megfelelően.
8.	Cikk
A jelen Megállapodás feltételeinek megfelelően, amikor valamelyik fél olyan kötelező
készleteket tart fenn, amely nem áll saját tulajdonában, akkor ezeket a készleteket
azon állam felé kötelezett félnek a tulajdonában lévőnek kell tekinteni, amely a
Kedvezményezett állam felé kötelezettséggel bír.
A kötelező készlet-kvóták meglétét biztosító szerződést az Illetékes hatóság
kérésére bármikor be kell nyújtani, és abban szerepelnie kell egy egyértelmű
rendelkezésnek az elővásárlási jogról és az árképzés módszerének
meghatározásáról.
11
9. Cikk
Mindkét Illetékes hatóság időnként, választásától függően, ellenőrzéseket vagy
vizsgálatokat tart vagy más módon bizonyosodik meg azoknak a készleteknek a
meglétéről, amelyekre a jelen Megállapodás vonatkozik, különösen abban az
esetben, ha a másik állam Illetékes hatósága ezt kéri. Az Illetékes hatóság köteles a
másik államot haladéktalanul tájékoztatni az említett ellenőrzések révén megállapított
lényeges tévedés, hiba vagy pontatlanság esetén.
10.	Cikk
Ha a Tárolást végző állam azt állapítja meg, hogy a jelen Megállapodás nem
teljesült, erről a lehető leggyorsabban tájékoztatni kell a Kedvezményezett államot.
11.	Cikk
Ha a kötelező készletek létrehozására és fenntartására kötelezett bármelyik fél nem
teljesíti a jelen Megállapodás rendelkezéseit, ez kellő indok a Kedvezményezett
állam Illetékes hatósága számára, hogy azonnal kezdeményezze a megfelelő
szankciókat saját törvényeinek megfelelően.
12.	Cikk
A Szerződő Felek bármelyik Szerződő Fél kérésére konzultációt folytatnak a
Megállapodás értelmezését vagy alkalmazását érintő bármely felmerülő kérdésről. A
konzultációkat az erre irányuló kérés beterjesztésének időpontjától számított hatvan
napon belül meg kell kezdeni. Ellátási válság esetén ezeket a konzultációkat
késedelem nélkül meg kell tartani.
13.	Cikk
A Szerződő Felek kölcsönös egyetértésével a jelen Megállapodás módosítható. Ha
bármelyik Szerződő Fél módosítani kívánja a jelen Megállapodás valamelyik
rendelkezését, akkor kéréssel fordulhat a másik Szerződő Fél felé konzultációs
eljárás kezdeményezésére. A konzultációknak hatvan napon belül meg kell
kezdődniük. A módosítások a Szerződő Felek megállapodása szerinti eljárásnak
megfelelően lépnek majd életbe.
14.	Cikk
A Megállapodás az utolsó írásbeli értesítés megérkezését követő második hónap
első napján lép hatályba. Az utolsó írásbeli értesítés az, amelyben a Szerződő Felek
12
diplomáciai csatornákon keresztül tájékoztatják egymást arról, hogy végrehajtották a
hatálybalépéshez szükséges belső eljárásokat.
15.	Cikk
Jelen Megállapodást a Szerződő Felek határozatlan időre kötik.
A Megállapodást bármelyik Szerződő Fél jogosult felmondani, melyet diplomáciai
úton a másik Szerződő Félhez eljuttatott írásba foglalt felmondási értesítéssel lehet
megtenni. Az említett értesítéstől számított hat hónap múlva a Megállapodás hatályát
veszti. A Megállapodás felmondása nem érvényesíthető ellátási válság idején.
Ha bármelyik Szerződő Fél él a felmondási jogával, köteles arról írásban értesíteni a
Bizottságot még mielőtt a Megállapodás érvényét veszítené.
Fentiek bizonyságául az alulírott képviselők, kormányaik megfelelő
felhatalmazásának birtokában aláírták a jelen Megállapodást.
Készült Rómában, 2009. október 22-én, két eredeti példányban, mindkettő angol
nyelven.”
4.	§
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését
követő napon lép hatályba.
(2)	E törvény 2-3. §-a a Megállapodás 14. Cikkében meghatározott időpontban
lép hatályba.
(3)	A Megállapodás, illetve a törvény 2-3. §-a hatálybalépésének naptári
napját a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a
Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja
meg.
(4)	E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről az energiaügyekért
felelős miniszter gondoskodik.
13
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A törvényjavaslat célja, hogy a Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz
Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek tárolása
terén való együttműködésről szóló és Rómában, 2009. október 22-én aláírt
Megállapodás (a továbbiakban Megállapodás) kihirdetésével megteremtse a szakmai
együttműködés jogi kereteit, összhangban a két ország nemzeti szabályozásával és
a vonatkozó közösségi joggal.
A Kormány 1167/2009. (X. 6.) Korm. határozatában egyetértett a Megállapodásnak a
kétoldalú szakértői konzultációkon kidolgozott szövegtervezetével és felhatalmazta a
közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztert a Megállapodás aláírására. A
Megállapodás eredeti címe: Agreement between the Government of the Republic of
Hungary and the Government of the Italian Republic on reciprocal storage of
compulsory stocks of crude oil and petroleum products.
Az Európai Unió energiaellátásának jelentős és növekvő mértékű energiahordozó-,
azon belül kőolajimport függősége miatt az utóbbi években fontos szerepet kapott az
energiabiztonság kérdése. A esetleges válsághelyzetben felmerülő beszerzési
nehézségek csökkentésének, a kőolajjal és kőolajtermékekkel történő ellátás
biztonságának növelésében fontos szerepet játszik a tagállamok minimális kőolaj-
és/vagy kőolajtermék-készletezési kötelezettségéről szóló 2006/67/EK irányelv (a
továbbiakban irányelv), amely a tagállamok részére előírja, hogy az előző naptári év
legalább 90 napi átlagos napi belföldi fogyasztásnak megfelelő szintű kőolaj- és/vagy
kőolajtermék-készletet tartsanak fenn.
Az irányelv preambuluma szerint az olajkészleteket elvben a Közösségen belül
bárhol lehet tartani. Ezért célszerű lehetővé tenni a készletek létesítését a nemzeti
határokon kívül is. Ehhez a tagállamok kormányai közötti megállapodások,
részletesebb szabályok szükségesek annak érdekében, hogy olajellátási
nehézségek esetén biztosítani lehessen a készletek rendelkezésre állását és az
azokhoz való hozzáférést. A belső piac zavartalan működésének biztosítása
érdekében az Európai Unió kívánatosnak tartja az ilyen megállapodások létrehozását
és alkalmazását.
Az irányelv 7. Cikke tartalmazza a valamely tagállam területén egy másik tagállam
számára létesített készletekre vonatkozó szabályokat:
-	biztosítani kell a tárolt készletekhez való hozzáférést, nem lehet
megakadályozni annak átszállítását,
-	a statisztikai adatszolgáltatásban csak az a tagállam szerepeltetheti a
készleteket, amelynek nevében azokat tartják,
-	biztosítani kell a készletek feletti ellenőrzést.
A Nemzetközi Energia Ügynökség /IEA/ szintén megengedi a más tagállam területén
történő tárolást. Ez a megoldás az Európai Unión belül széleskörűen alkalmazott.
A Megállapodás megkötése megteremti az aláíró országok készletezésért felelős
szervezetei és a készletezésben érdekelt gazdasági vállalkozások közötti
együttműködésének, valamint a rendelkezésre álló tároló rendszerek jobb
kihasználásának jogi lehetőségeit.
14
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A paragrafus alapján az Országgyűlés felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság
kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és
kőolajtermék-készletek tárolása terén való együttműködésről szóló Megállapodás (a
továbbiakban Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.
A 2. §-hoz
A paragrafus a Megállapodás kihirdetéséről rendelkezik.
A 3. §-hoz
A paragrafus a Megállapodás szövegét tartalmazza.
A Megállapodás
1.	Cikkhez: A cikk a Megállapodásban szereplő fogalmak meghatározásait
tartalmazza.
2.	Cikkhez: A cikk arról rendelkezik, hogy a kötelező készletek fenntartására
kötelezett magyarországi és olaszországi felek jogosultak a készletek egy részét a
másik országban tárolni.
3.	Cikkhez: A cikk a 2. Cikkben hivatkozott eljárás iránti kérelem benyújtásának
feltételeit és a szükséges eljárás menetének leírását tartalmazza.
4.	Cikkhez: A cikk arról rendelkezik, hogy a Tárolást végző állam kormánya,
semmilyen körülmények esetén sem ellenezheti a kötelező készleteknek a
Kedvezményezett államba történő szabad átvitelét.
5.	Cikkhez: A cikk kiköti, hogy a 2. Cikkben jelzett kötelező készletek nem
számíthatók be a Tárolást végző állam kötelezettségeibe, ezeket a készleteket a
Kedvezményezett állam kvótájába kell beszámítani.
6.	Cikkhez: A cikk a másik állam területén fenntartott készletekkel kapcsolatos havi
jelentési kötelezettség részleteit tartalmazza.
7.	Cikkhez: A cikk a saját területén a másik állam nevében és részére tárolt minimális
készletek meglétérére vonatkozó, és a Bizottságnak szóló jelentésről rendelkezik.
8.	Cikkhez: A cikk a másik állam területén fenntartott készletek tulajdonjogát
szabályozza.
9.	Cikkhez: A cikk az Illetékes hatóságok által elvégzendő ellenőrzésekről és
vizsgálatról rendelkezik.
10.	cikkhez: A cikk kimondja, hogy ha a Tárolást végző állam azt állapítja meg, hogy
a jelen Megállapodás nem teljesült, erről a lehető leggyorsabban tájékoztatni kell a
Kedvezményezett államot.
11.	Cikkhez: A cikk a Megállapodás nem teljesítésének lehetséges szankcióiról
rendelkezik.
12.	Cikkhez: A cikk meghatározza a Megállapodás értelmezésével kapcsolatos
konzultációs lehetőségeket.
13.	Cikkhez A cikk a Megállapodás módosításának lehetőségeiről és feltételeiről
rendelkezik.
14.	Cikkhez: A cikk megállapítja a hatálybalépésre vonatkozó rendelkezéseket.
15
15.	Cikkhez: A cikk a Megállapodás időbeli hatályáról rendelkezik, valamint a
Megállapodás módosítására, kiegészítésére és esetleges felmondására vonatkozó
szabályokat határozza meg.
A 4. §-hoz
A paragrafus a törvény hatálybalépésével összefüggő és végrehajtásához szükséges
rendelkezéseket tartalmazza.
16