﻿országgyűlési képviselő

2010. évi ... törvény 
a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. módosításáról

1.§
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 8. §-ának (3) bekezdése
helyébe a következő rendelkezés lép:
’’ (3) Az alapfokú nevelés-oktatás szakasza az első évfolyamon kezdődik, és a nyolcadik
évfolyam végéig tart. Az alapfokú nevelés-oktatás szakasza négy részre tagolódik, melyek a
következők:
a)	az első évfolyamon kezdődő és a második évfolyam végéig tartó bevezető,
b)	a harmadik évfolyamon kezdődő és a negyedik évfolyam végéig tartó kezdő,
c)	az ötödik évfolyamon kezdődő és a hatodik évfolyam végéig tartó alapozó,
d)	a hetedik évfolyamon kezdődő és a nyolcadik évfolyam végéig tartó fejlesztő
szakasz. Az alapozó és a fejlesztő szakaszban a tanítási órák legfeljebb 25 százalékában „nem
szakrendszerű” oktatás is folyhat. ”
2.§
A Kt. 70 §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
” (3) Az első évfolyamon félévkor és év végén, a második évfolyamon félévkor szöveges
minősítéssel kell kifejezni, hogy a tanuló kiválóan, jól vagy megfelelően teljesített, illetve
felzárkóztatásra szorul. A második évfolyam év végén és a további évfolyamokon a tanulók
értékelése osztályzással történik, de az iskola pedagógiai programja előírhatja a szöveges
értékelést is. ”
3.§
A Kt. 71. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
” (1) A tanuló az iskola magasabb évfolyamába, illetve szakképzési évfolyamába akkor léphet,
ha az előírt tanulmányi követelményeket sikeresen teljesítette. A tanuló az első évfolyamon csak
abban az esetben utasítható évfolyamismétlésre, ha a tanulmányi követelményeket az iskolából
való igazolt és igazolatlan mulasztás miatt nem tudta teljesíteni. Ha az iskola szakképzési
évfolyamába való lépés előfeltétele az érettségi vizsga megléte, a tanuló akkor is megkezdheti
tanulmányait a szakképzési évfolyamon, ha a vizsgát megkezdte, de nem fejezte be.
Tanulmányait azonban az adott évfolyamon csak akkor fejezheti be, ha a tanítási év első
félévének utolsó napjáig az érettségi bizonyítványt megszerezte. ”
4.§
A Kt. 128. §-ának (19) és (20) bekezdései hatályukat vesztik.
5.§
Ez a törvény 2010. szeptember 1-jén lép hatályba.

Indokolás

A most módosítani javasolt, több évvel ezelőtt bevezetett jogszabályi rendelkezések
ellen úgy a szakma képviselői, mint a közoktatási intézmények szülői közösségei sok
alkalommal felemelték szavukat, kérve az idevonatkozó, korábbi normaszöveg hatályba való
visszahelyezését.
A „nem szakrendszerű oktatás" jelenleg fennálló kötelezettsége az alsó tagozatos oktató-
nevelő munka körülményeinek megnehezítésével előállt sikertelenség vélt kompenzálására
előírja, hogy 5-6. osztályban az órakeret meghatározott részét - iskolatípustól, és a helyi
igények figyelembevételétől függetlenül -, előírt továbbképzést végzett vagy tanítói képesítéssel
rendelkező pedagógus vezetésével a szakóráktól elszigetelve képességfejlesztésre fordítsák.
Az intézkedés ebben a formában szakmailag megalapozatlan, intézményi-szakmai-társadalmi
ellenállásba ütközött, illetve adminisztratív (valótlan) látszatintézkedéseket szült.
A törvény az 1-4. osztályos tanulók esetében az iskolát illetve a pedagógust a kizárólagos
szöveges értékelésre kötelezi. Az intézkedés idegen az általános hazai pedagógiai gyakorlattól,
nem ad választ a tanulók és szülők jogos kérdésére, amely szerint tudni szeretnék, hogy a
gyermek eredményei hogyan viszonyulnak az elvárthoz ill. a többiekéhez. Az előre megadott
sablonok szerinti minősítés értékelési-önértékelési zavarokhoz vezetett, a szülőket elégtelenül
tájékoztatta. Komoly társadalmi és szakmai ellenállásba ütközött.
A jelenleg hatályos törvényrész megszüntette az 1-4. osztályos tanulók értékelésekor az
elégtelen minősítést, azaz az évfolyamismétlést. Az intézkedés kétségbe vonja a pedagógus
szakmai hitelét, nehezíti az iskolai munkát, a lemaradó tanuló valós integrációját a megfelelő
iskolai szintre, továbbá következmények nélkül hagyja a kötelességmulasztást. A vonatkozó
jogszabály általános szakmai ellenkezést váltott ki.
Részletes indokolás
1.	§-hoz
2.	§-hoz
3. §-hoz
Dr. Hoffmann Róz$a
KDNP
KERESZTÉNYDEMOKRATA NÉPPÁRT
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐCSOPORTJA
Törvényjavaslat kezdeményezése
Schmitt Pál
az Országgyűlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Mellékelten - a Házszabály 85. §-ának (2) bekezdése alapján - benyújtom a
közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló
törvényjavaslatomat.
A törvényjavaslatot, a társadalmi-gazdasági és szakmai körülményeit
bemutató indokolást a melléklet tartalmazza.
Budapest, 2010. május 28.
Di. .................
országgyűlési képviselő
KDNP