﻿2010. évi.... törvényjavaslat
az érettségi vizsga és a felsőoktatási intézménybe való felvétel egyes szabályainak módosításáról

1.§
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 9. §-ának (8) bekezdése helyébe a
következő rendelkezés lép:
„(8) Az érettségi bizonyítvány középiskolai végzettséget tanúsít, és a felsőoktatási
intézménybe való felvételre, továbbá jogszabályban meghatározottak szerint szakképzésbe
való bekapcsolódásra, valamint munkakör betöltésére, tevékenység folytatására jogosít. A
Kormány rendeletben határozza meg, hogy a felsőoktatási intézménybe történő felvételhez az
egyes alapszakok esetében az érettségi vizsga mely vizsgatárgyából vagy vizsgatárgyaiból
kell emelt szintű vizsgát teljesíteni. Az érettségi vizsga egyes vizsgatárgyaiból letett vizsga -
az érettségi vizsga vizsgaszabályzatában meghatározottak szerint — megismételhető. A
felsőoktatási intézmény a felvételi kérelem elbírálásakor a középiskolai osztályzatokat és a
középiskolai tanulmányi versenyeken elért eredményeket - jogszabályban meghatározottak
szerint - figyelembe veheti, illetve figyelembe veszi.”
2. §
A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 42. §-ának (1) bekezdése a következő
második mondattal egészül ki:
„A felvételi eljárást megelőzően legalább két évvel a Kormány rendeletben határozza meg,
hogy a felsőoktatási intézménybe történő felvételhez egyes alapszakok esetében az érettségi
vizsga mely vizsgatárgyából vagy vizsgatárgyaiból kell emelt szintű vizsgát teljesíteni.”
3. §
(1)	E törvény a kihirdetést követő 15. napon lép hatályba.
„(2) A Kormány az 1. § és a 2.§ szerinti kormányrendeletet 2010. október 30-ig - az érintett
képzést folytató felsőoktatási intézmények javaslatainak megkérést követően - adja ki.”
„(3) Az l.§ és a 2. § rendelkezéseit első alkalommal a 2013 szeptemberében induló
felsőoktatási képzésekre történő jelentkezések során kell alkalmazni.”
(4)	A törvény hatálybalépésével az Ftv. 42. §-ának (2) bekezdés első mondata hatályát veszti.

Általános indokolás

A kétszintű érettségi vizsga eredeti koncepciója szerint a középszintű vizsga a középiskolai
tanulmányok lezárását tanúsította volna, míg az emelt szintű vizsga a felsőoktatási
intézmények felvételi vizsgáját volt hivatott kiváltam. Az emelt szintű vizsgához ugyanis nem
csupán magasabb követelmények kapcsolódnak, hanem standard vizsgaként egyenlő
esélyeket, versenyfeltételeket is teremt a különböző intézményekből érkező diákok számára,
mivel teljesítményük objektív módon összevethető.
Ezzel a koncepcióval szakított 2002-ben az oktatási kormányzat akkor, amikor a felsőoktatási
intézményekre bízta annak eldöntését, hogy megkövetelik-e az emelt szinten letett vizsgát a
hozzájuk jelentkező fiataloktól.
A döntés egyértelműen elhibázottnak bizonyult, következményei pedig mind a közoktatási,
mind a felsőoktatási intézményekben érzékelhetők. Az emelt szinten letett vizsgák aránya
alacsony. A középszintű vizsga során - mivel az non kellően standard - a tanulók
teljesítménye objektív módon nem hasonlítható össze, így egyes jelentkezők indokolatlan
előnyhöz jutnak, mások hátrányba kerülnek társaikhoz képest a felvételi során. Mivel a
felsőoktatásba történő bejutáshoz többnyire elég a középszintű vizsga is, ezért a diákok
többsége nem választja a nagyobb, mélyebb tudást nyújtó emelt szintű vizsgára történő
felkészülést. Ez érzékelhető a felsőoktatási intézményekbe felvételt nyert diákok csökkenő
teljesítményén is, melyet az egyetemek, főiskolák folyamatosan érzékelnek, és kritikával
illetnek.
Az új szabályozás szerint a jövőben nem a felsőoktatási intézmények, hanem a Kormány
dönthetne arról, hogy mely képzések esetében hány és mely tantárgyból vagy tantárgyakból
írja elő az emelt szintű vizsga letételét felvételi követelményként.
A javaslat szerint a Kormánynak 2010. október 30-ig kell az erről szóló rendeletet - a
felsőoktatási intézmények javaslatainak ismeretében - megalkotnia.
A kellő felkészülési idő érdekében első ízben a 2013 őszén induló felsőoktatási képzések
esetében kell alkalmazni az új rendelkezéseket. A hosszabb felkészülési idő biztosítása két
okból indokolt. Egyrészt a tanulók számára lehetővé kell tenni az érdemi döntést és
felkészülést. Másrészt a kialakult gyakorlat (amely a kevés emelt szintű vizsgázóhoz
alkalmazkodott) és a költségvetési megszorító intézkedések miatt az emelt szintű vizsgára
történő felkészítés finanszírozási, személyi és tárgyi feltételeit is meg kell teremteni.
Részletes indokolás
(az 1. §-hoz)
Az érettségi vizsga és a felsőoktatási alapképzésbe történő felvétel kapcsolatát szabályozza
oly módon, hogy új szabályként rögzíti, a Kormány feladata rendeletben szabályozni azt,
hogy az alapszakok esetében hány és mely tantárgy vagy tantárgyak esetében felvételi
követelmény az emelt szinten letett érettségi vizsga.
(a 2. §-hoz)
A javaslat a felsőoktatási törvény és a közoktatásról szóló törvény összhangját teremti meg.
(a 3. §-hoz)
Az új szabályozás hatálybalépéséhez szükséges rendeletalkotás határidejét, valamint az új
rendelkezések hatálybalépést szabályozza.
Budapest, 2010. június 9.
TAlJk
Pokomi Zoltán
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Dr. Pósán László
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Képviselői önálló indítvány
Dr. Schmitt Pál
az Országgyűlés elnöke
részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 85. § (2) bekezdése alapján benyújtom a az érettségi vizsga és a felsőoktatási
intézménybe való felvétel egyes szabályainak módosításáról szóló törvényjavaslatot.
Budapest, 2010. június 9.
Dr. Pósán László
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség