﻿ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
2010. évi... törvény
az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló

2003. évi CXXV. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról
1.§
(1)	Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV.
törvény (a továbbiakban: Ebktv.) 63/A. § (1) és (2) bekezdése helyébe az alábbi
rendelkezések lépnek:
„63/A. § (1) A települési önkormányzat, valamint a többcélú kistérségi társulás -
a külön jogszabályban meghatározott szempontok figyelembevételével - öt évre
szóló helyi esélyegyenlőségi programot fogad el.
(2)	A helyi esélyegyenlőségi programban helyzetelemzést kell készíteni a
hátrányos helyzetű társadalmi csoportok oktatási, lakhatási, foglalkoztatási,
egészségügyi és szociális helyzetéről, illetve meg kell határozni a helyzetelemzés
során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A
programalkotás során gondoskodni kell a helyi esélyegyenlőségi program és a
települési önkormányzat által készítendő egyéb fejlesztési tervek, koncepciók,
továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi terv összhangjáról.”
(2)	Az Ebktv. 63/A. § (6)-(8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:
„(6) A települési önkormányzat, valamint a többcélú kistérségi társulás az
államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi
megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés
alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha az e
törvény rendelkezéseinek megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal
rendelkezik.
(7)	A települési önkormányzatok jogi személyiséggel rendelkező társulása az
államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi
megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés
alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha a
társulást alkotó települési önkormányzatok mindegyike az e törvény
rendelkezéseinek megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal
rendelkezik.
(8)	A hatóság a polgármester, illetve a többcélú kistérségi társulás esetében a
társulási tanács elnökének kérelmére megvizsgálja, hogy a települési önkormányzat,
illetve a többcélú kistérségi társulás rendelkezik-e az e törvény rendelkezéseinek
megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal, és ezt a tényt a kérelem
beérkezését követő negyvenöt munkanapon belül hatósági bizonyítvánnyal igazolja.
A hatóság a hatósági bizonyítványokat a honlapján közzéteszi.”
2.§
A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról
szóló 2009. évi CIX. törvény 50. § (8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(8) E törvény 30. §-a és 51. § (10) bekezdése 2010. május 1-jén lép hatályba,
azzal, hogy
a)	az Ebktv. 63/A. § (5) bekezdését 2010. október 1-jétől kell alkalmazni,
b)	az Ebktv. 63/A. § (6)-(7) bekezdését a 2011. január 1-jét követően
meghirdetett pályázatokra kell alkalmazni.”
3.	§
(1)	Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2)	E törvény hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az egyes szociális és
munkaügyi tárgyú törvényeknek az új Polgári Törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő
módosításáról szóló 2010. évi XXXIX. törvény 38. § (3) és (4) bekezdése.

INDOKOLÁS

Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény
esélyegyenlőségi programmal kapcsolatos rendelkezései a gyakorlati végrehajtás
szempontjából több ponton korrekcióra szorulnak.
Szakmailag téves az a törvényi előírás, amely valamennyi önkormányzat számára előírja a
program készítésének kötelezettségét. Az esélyegyenlőség megteremtése elsősorban a
települési önkormányzatok feladat- és hatásköre révén értelmezhető, számukra írják elő a
törvények a szociális ellátással, a közoktatással, a foglalkoztatással kapcsolatos azon
feladatok ellátását, megszervezését, amelyek a településen élő, hátrányos helyzetű emberek
életminőségét hivatottak javítani. Minderre tekintettel a Javaslat elhagyja a megyei
önkormányzatok esélyegyenlőségi program-készítési kötelezettségét.
A törvény 2010. július 1-től előírja, hogy az önkormányzat hazai, vagy uniós pályázaton
érvényesen csak akkor pályázhat, ha rendelkezik esélyegyenlőségi programmal. Ugyanakkor
a rendelkezésre álló felkészülési idő rövidsége lehetetlenné teszi, hogy szakmailag
megfelelően előkészített, valós problémákat érdemben kezelni tudó programok álljanak össze.
A feladat színvonalas végrehajtása megkívánja, hogy a határidő 2011. január 1-jére tolódjon
ki, segítve ezzel az önkormányzati kötelezettség teljesítését.
Az esélyegyenlőségi szakértők vonatkozásában két változtatásra van szükség. Egyrészt most
folyik a szakértők képzése, ezért várhatóan csak 2010 októberében áll össze az a szakértői
névjegyzék, amely az önkormányzatok szakértői igényét teljes körűen ki tudja elégíteni. A
szakértők bevonására vonatkozó kötelezettséget ezért 2010. július 1. helyett 2010. október 1-
jével szükséges előírni. Másrészt a Javaslat szakmai szempontból ugyanazon
követelményeknek való megfelelést ír elő a közoktatás területén tevékenykedő és
esélyegyenlőségi szakértést is végezni kívánó személyeknek, mint a többi esélyegyenlőségi
szakértőnek. A szakértői munka egységessége, a felkészültség garanciája megkívánja a
szakértővé válás feltételeinek azonosságát.
Budapest, 2010. június JÍÍ.
Sí yl
,	7
' Gulyás Gergely	Dr. Lukács Tamás
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség	Kereszténydemokrata Néppárt
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Dr. Schmitt Pál
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat 85. §-a alapján, „az
egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV.
törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról” a következő
törvényjavaslatot kívánjuk benyújtani.
Budapest, 2010. június
rvGulyás Gergely
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Dr. Lukács Tamás
Kereszténydemokrata Néppárt
ORSZAGGYULÉ S HIVATALA
dr. Lázár János
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
Képviselőcsoportjának vezetője
Dr. Schmitt Pál úrnak
az Országgyűlés Elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök úr!
ÚN 1 8,
A Magyar Köztársaság Kormánya indítványozta az Országgyűlés rendkívüli ülésszakának
összehívását a 2010. június 21-től kezdődő időszakra.
A Házszabály 39. §-a alapján - a szükséges aláírásokat mellékelve - kezdeményezzük, hogy
az Országgyűlés a rendkívüli ülésszak alatt tárgyalja meg a már korábban, illetve a
mellékelten benyújtott alábbi önálló indítványokat is:
1.	„Egyes adótörvényeknek a sport támogatásával összefüggő módosításáról” szóló
T/385. számú törvényjavaslat,
2.	„A közbeszerzésekhez kapcsolódó kifizetési szabályok módosításáról” szóló T/389.
számú törvényjavaslat,
3.	„A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV
törvény módosításáról szóló T/415. számú törvényjavaslat,
4.	„Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi
CXXV. törvény , valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról” szóló T/416.
számú törvényjavaslat,
5.	„A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény
módosításáról szóló T/... . törvényjavaslat, valamint
6.	„az Alkotmánybíróság tagjait jelölő eseti bizottság létrehozásáról” szóló H/... .
országgyűlési határozati javaslat.
Kéijük valamennyi indítványnak a rendkívüli ülésszak üléseinek napirendjére vételét.
Kérem Elnök urat, hogy az indítványok plenáris tárgyalásának feltételeit szíveskedjék
biztosítani, ezért még a mai napon szíveskedjék gondoskodni a bizottságok kijelöléséről,
valamint arról, hogy a bizottságok a javaslat általános vitára való alkalmasságról még a június
21-i üléskezdést megelőzően döntsenek.
1
Indokolás
A javaslatok sürgős tárgyalását betarthatatlan törvényi határidők módosítása, illetve a
Kormány gazdasági akcióprogramjának mielőbbi megvalósítása indokolja.
Budapest, 2010. június 17.
FIDESZ - Magyar Polgári Szövetség
2
A Házszabály 39. § (1) bekezdése alapján, a mellékelt képviselői önálló
indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az Országgyűlés rendkívüli
ülésének összehívását
NÉV	Aláírás
2.
3.
"V/
\
i
_s
5.	.(V^rí L(
6.	.. ..... 0( ^
7.
l>űű^	/is") •,!/
8. £?/í.ír...../íík[....
9 _<2) y ^ *y\ U/Vy\_(
10.	IA	C-v
11...... 3^<so .3^jbGtr.....
12<4)í'- £bM&IL.
13.....
14.	.......
15.	____i.^.' ^
i6....A.^.h......Tzt*?.k..
17. .l^Qufe$....j£Kgfia.........
7 ^
18
19
u
,yy u.o—
2 a ^ c< CS
c
lN f'Í.)Í^\.V\
20. 4)v...i^
21.....
22....JH&....
23......Wí-AT.V^.... .Irl"). .
r>]
A Házszabály 39. § (1) bekezdése alapján, a mellékelt képviselői önálló
indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az Országgyűlés rendkívüli
ülésének összehívását
NÉV
37. .... .^í1. ^^
38.
.V' i
i
39.	*... lplq.q.. cy.. i Ktíí?
40.'5^iÍT...	................
41.
42...... .!l I... ffTs. í.kíc............
.fc.QXK.,4.....
45.....ílyjfíLssUi.. .jÍjíílrrr..
43.
44.
A Házszabály 39. § (1) bekezdése alapján, a mellékelt képviselői önálló
indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az Országgyűlés rendkívüli
ülésének összehívását
NÉV	Aláírás
.{i?&£QpL'4
AWyw. lAküo
48.
,ij, k-0 [/'fi S
49.	...... 0	^ °
50.	Örf.. k(J$k:... j	....
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
.íf\.
ík
V’\ '. ■ ’; w	• *
L . r ; M Ű ^	_
. . CiS. TV-.....	.Wr^^.
t)v !4oc Cf	ÍJil
0 W/o
GM^ ,C2x^ «o
Q...............................
c
T €
ií.
.Oi.
A
Ma
A Házszabály 39. § (1) bekezdése alapján, a mellékelt képviselői önálló
indítványok megtárgyalása céljából, kérjük az Országgyűlés rendkívüli
ülésének összehívását
NÉV
69.	dr. M61&VXA ]... .3íl IM............
70.	Lp.v? . .G|&f ?).
n.Jy, UrttY'crcr János
ii^L. ..UíÜCS-S.... hs^r:.
73	..
74	S? A-G í í Í T 1/ ^
75.
76.	.........
77.Q>i	íQ. SS í....	fi &......
78	_r^	^ xa $la~
79	O^^ulA
Aláírás