﻿
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
KÉPVISELŐI ÖNÁLLÓ INDÍTVÁNY
2010. évi... törvény
a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról

Az Országgyűlés mint alkotmánymódosító hatalom a Magyar Köztársaság Alkotmányáról
szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 19. § (3) bekezdés a) pontjában
meghatározott hatáskörében eljárva a következő törvényt alkotja:

1.§
Az Alkotmány 40/B. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A Magyar Honvédség, a Rendőrség és a nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos
állományú tagjai nem lehetnek tagjai pártnak, politikai tevékenységet nem folytathatnak,
továbbá szolgálati jogviszonyuk fennállása alatt és annak megszűnését vagy megszüntetését
követő három évig nem indulhatnak jelöltként az országgyűlési képviselők választásán, az
európai parlamenti választáson, a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek
valamint a kisebbségi önkormányzati képviselők választásán.”


2. §
E törvény a kihirdetést követő nyolcadik napon lép hatályba.

Indokolás

A módosítás a hatalom megosztásának és az államhatalmi ágak elválasztásának biztosítása
érdekében az Alkotmány szintjén garantálja, hogy a Magyar Honvédség, a Rendőrség és a
nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagjai, mint a végrehajtó hatalom
gyakorlásában részt vevő tisztségviselők ne lehessenek egyben a törvényhozó hatalmat
gyakorló Országgyűlés tagjai, de még jelöltként se indulhassanak az országgyűlési képviselők
választásán. A módosítás az országgyűlési képviselők választása mellett a hivatásos állomány
tagjai számára kizárja az európai parlamenti választáson, a helyi önkormányzati képviselők és
a polgármesterek valamint a kisebbségi önkormányzati képviselők választásán jelöltként
történő indulás lehetőségét is.
A módosítást az indokolja, hogy nemcsak a megválasztott képviselők, illetve polgármesterek,
hanem - a jelöltté nyilvánítástól kezdve - már az ilyen tisztségre jelöltek sem tekinthetők
függetlennek az egyes pártok politikáitól. Márpedig az érintett szolgálatok depolitizálása, és
ezáltal a plurális demokrácia megszilárdítása alkotmányosan indokolt cél minden
demokratikus jogállamban. A hivatásos állomány tagjai kényszerítő hatalommal rendelkeznek
és általában fegyvert is viselhetnek, így végső soron az államot szolgálják. Az embereknek
ezért joguk van arra, hogy a rendőrséggel és az egyéb rendvédelmi szervek hivatásos
állományú tagjaival való érintkezésük során olyan politikailag semleges tisztségviselőkkel
találkozzanak, akikre még a gyanú árnyéka sem vetülhet atekintetben, hogy munkájukat nem
pártsemlegesen végzik.
A javaslat elfogadása esetén biztosított, hogy az érintett szervek hivatásos állományú tagjai
esetében a politikai befolyásoltság látszata is kizárt legyen.
A hároméves időtartamot indokolja, hogy az érintett szolgálatok tagjai szolgálati
jogviszonyuk megszűnését követően még nem szakadnak el egyik napról a másikra korábbi
munkatársaiktól, munkahelyi barátaiktól, így megszűnő jogviszonyukat követően az általuk -
akárcsak jelöltként - képviselt politikai nézetek befolyással lehetnek korábbi - jelenleg még
aktív állományú - munkatársaikra.
A javaslat elfogadása esetén azonban kétség sem férhet ahhoz, hogy a hároméves időtartam
lejártával jelöltként elinduló - és esetleg megválasztott - egykori hivatásos állományú tag
ennyi idő elteltével még bármiféle befolyással is lehetne korábbi munkatársaira.
Budapest, 2010. július 12.
jázár Jánc
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
//
>r. Kocsis Máté
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Dr. Schmitt Pál
az Országgyűlés Elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az Országgyűlés Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY. határozat 103. § (1)
bekezdése alapján, „a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény
módosításáról” szóló T/649. számú törvényjavaslatunk a következő, új változatát kívánjuk
benyújtani.
Budapest, 2010. július 12.
Fidesz - Magyar Polgári Szövetség