﻿MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/791. számú
törvényjavaslat
egyes egészségügyi és szociális tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról
Előadó: dr. Réthelyi Miklós
nemzeti erőforrás miniszter
Budapest, 2010. július
2010. évi... törvény
egyes egészségügyi és szociális tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról
1.	A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény módosítása
1.§
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban:
Szt.) 3. § (3) bekezdés b) pontjában a „szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül
mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló
1408/71/EGK tanácsi rendeletben” szövegrész helyébe a „szociális biztonsági rendszerek
koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletekben (a továbbiakban: uniós
rendeletek)” szöveg lép.
2.§
Az Szt. 4. § (1) bekezdés i) pontjában az „a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen
belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról
szóló 1408/7l/EGK tanácsi rendelet” szövegrész helyébe az „az uniós rendeletek” szöveg lép.
2.	A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e
szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény módosítása
3.§
A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e
szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 4. §j) pont
2.	alpontjában a „szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó
munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló
közösségi rendelet” szövegrész helyébe a „szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és
annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletek” szöveg lép.
4.§
A Tbj. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„13. § E törvény rendelkezéseit
a)	a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós
rendeletek,
b)	a nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó személyre az egyezmény
szabályai szerint kell alkalmazni.”
3,	A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosítása
5.§
A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban:
Tny.) 18. § (4) bekezdés a) pontjában a „szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen
1
belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról
szóló közösségi rendelet” szövegrész helyébe a „szociális biztonsági rendszerek
koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletek (a továbbiakban: uniós
rendeletek)” szöveg lép.
6.§
A Tny. 18/A. § (6) bekezdés a) pontjában, a 18/B. § (5) bekezdés a) pontjában, a 36/A. § (4)
bekezdés a) pontjában, a 36/D, § (6) bekezdés a) pontjában, a 36/E. § (4) bekezdés a)
pontjában, a 36/G. § (5) bekezdés a) pontjában az „a szociális biztonsági rendszereknek a
Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő
alkalmazásáról szóló közösségi rendelet” szövegrész helyébe az „az uniós rendeletek” szöveg
lép.
4.	A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény módosítása
7.§
A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (a továbbiakban:
Ebtv.) 8/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) E törvény rendelkezéseit a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak
végrehajtásáról szóló uniós rendeletek (a továbbiakban: uniós rendeletek) hatálya alá tartozó
személyekre és ellátásokra az uniós rendeletekben meghatározott módon kell alkalmazni.”
M
Az Ebtv. 20. § (5) bekezdés c) pontjában az „a Közösségi rendelet 22. cikke 1. bekezdésének
c) pontja” szövegrész helyébe az „az uniós rendeletek” szöveg lép.
9-§
(1)	Az Ebtv. 27. § (3), (6), (7) és (11) bekezdésében, 80. § (5) bekezdésében az „a Közösségi
rendelet” szövegrészek helyébe az „az uniós rendeletek” szöveg lép.
(2)	Az Ebtv. 66. § (7) bekezdésében az „a közösségi rendelet” szövegrész helyébe az „az
uniós rendeletek” szöveg lép.
5.	A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi
XXVI. törvény módosítása
10.	§
(1)	A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi
XXVI, törvény (a továbbiakban: Ft.) 23. § (2) bekezdés b) pontjában a „szociális biztonsági
rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és
családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendelet” szövegrész
helyébe a „szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló
uniós rendeletek” szöveg lép.
2
(2)	Az Ft. 23. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Ha a jogosult három hónapot meghaladó időtartamra olyan államba távozik, amely nem
a)	az Európai Unió tagállama,
b)	az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más állam, vagy
c)	olyan állam, amelynek állampolgára az Európai Közösség és tagállamai, valamint az
Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött
nemzetközi szerződés alapján az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes
állam állampolgárával azonos jogállást élvez,
távolléte alatt az ellátás szünetel.”
6.	A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXTV. torvény módosítása
11.	§
A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Cst.) 2. § d)
pontjában a „szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra
és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló, 1971. június 14-i 1408/71/EGK tanácsi
rendeletben” szövegrész helyébe a „szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak
végrehajtásáról szóló uniós rendeletekben (a továbbiakban: uniós rendeletek)” szöveg lép.
12. §
(1)	A Cst. 35. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az ellátás szünetel
a)	a jogosult távolléte alatt, ha a jogosult három hónapot meghaladó időtartamra olyan
államba távozik, amely nem
aa)	az Európai Unió tagállama,
ab)	az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más állam,
ac)	olyan állam, amelynek állampolgára az Európai Közösség és tagállamai, valamint
az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között létrejött
nemzetközi szerződés alapján az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes
állam állampolgárával azonos jogállást élvez, vagy
b)	az egyéb ellátás folyósításának időtartama alatt, ha a külszolgálatot vagy külföldi
szolgálatot teljesítő személy részére az e törvény alapján ellátásra jogosító gyermekre
tekintettel jogszabály alapján egyéb ellátást folyósítanak.”
(2)	A Cst. 35. § (4) bekezdésében az „a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról
szóló 1612/68/EGK tanácsi rendelet vagy a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen
belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról
szóló 1408/71/EGK tanácsi rendelet” szövegrész helyébe az „az uniós rendeletek” szöveg lép.
7.	Az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló 2005. évi CXX. törvény
módosítása
13.	§
Az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló 2005. évi CXX. törvény 3. § (1)
bekezdésében a „szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó
3
munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló
1408/71/EGK rendelet” szövegrész helyébe a „szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról
és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletek” szöveg lép.
8.	A rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXTV. törvény módosítása
14.	§
A rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Rjtv.) 2. § (3)
bekezdésében a „szociális biztonsági rendszerek koordinációjáról szóló közösségi rendeletek”
szövegrész helyébe a „szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak
végrehajtásáról szóló uniós rendeletek (a továbbiakban: uniós rendeletek)” szöveg lép.
15.	§
Az Rjtv. 3. § (4) bekezdés a) pontjában, 4. § (5) bekezdés a) pontjában és 13. § (7) bekezdés
a)	pontjában az „a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó
munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló
közösségi rendelet” szövegrész helyébe az „az uniós rendeletek” szöveg lép.
9.	A szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól
szóló 2009. évi LXXVI. törvény módosítása
16.	§
A szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló
2009,	évi LXXVI. törvény 7. § (3) bekezdés h) pontjában a „szociális biztonsági
rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és
családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK rendelet és az annak
végrehajtására elfogadott jogszabályi rendelkezések” szövegrész helyébe a „szociális
biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletek”
szöveg lép.
10. Záró rendelkezések
17. §
Ez a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő
napon a hatályát veszti.
4
INDOKOLÁS
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
A törvényjavaslat jogtechnikai módosításokat tartalmaz, arra tekintettel, hogy 2010. május 1-
jén hatályba lépett - az 574/72/EK rendeletet felváltva - a szociális biztonsági rendszerek
koordinálásáról szóló 883/2004/EK rendelet végrehajtására vonatkozó eljárás
megállapításáról szóló 987/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban:
végrehajtási rendelet). A végrehajtási rendelet hatálybalépésével pedig a szociális biztonsági
rendszerek koordinálásáról szóló 2004. április 29-i 883/2004/EK európai parlamenti és tanácsi
rendelet (a továbbiakban: alaprendelet) is alkalmazandóvá vált. Az alaprendelet az
1408/71/EGK rendeletet váltotta fel.
Tekintettel arra, hogy több törvény is tartalmaz merev hivatkozást a korábbi szociális
biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló közösségi rendeletekre, ezen hivatkozások
módosítása szükséges az alábbi törvényekben:
1.	A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény
2.	A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e
szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény
3.	A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény
4.	A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény
5.	A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi
XXVI. törvény
6.	A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény
7.	Az egyszerűsített közteherviselési hozzájárulásról szóló 2005. évi CXX. törvény
8.	A rehabilitációs járadékról szóló 2007. évi LXXXIV, törvény
9.	A szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló
2009.	évi LXXVI. törvény.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1-16. §-hoz
A korábban hatályos szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról szóló uniós rendeletekre
történő hivatkozások módosítását tartalmazza az általános indokolásban foglaltaknak
megfelelően.
A 17. §-hoz
A § a hatályba léptető és a deregulációs rendelkezést tartalmazza.
5