﻿MAGYAR KOZTARSASAG KORMANYA
T/795. számú
törvényjavaslat
a köztársasági elnök, a miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke, az
Alkotmánybíróság elnöke és a Legfelsőbb Bíróság elnöke tiszteletdíjáról és
juttatásairól szóló 2000. évi XXXIX. törvény módosításáról
Előadó:	dr. Navracsics Tibor
közigazgatási és igazságügyi
miniszter
Budapest, 2010. július
2010. évi.......törvény
a köztársasági elnök, a miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke, az Alkotmánybíróság
elnöke és a Legfelsőbb Bíróság elnöke tiszteletűijárói és juttatásairól szóló 2000. évi
XXXIX. törvény módosításáról
1.§
A köztársasági elnök, a miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke, az Alkotmánybíróság elnöke
és a Legfelsőbb Bíróság elnöke tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló 2000. évi XXXIX.
törvény (a továbbiakban: Törvény) 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdésben említett, a tisztséghez méltó lakást és annak fenntartását a Hivatal
biztosítja.”
2.§
A Törvény 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A volt köztársasági elnököt - ha e tisztséget legalább két éven át betöltötte - megbízatása
megszűnését követően személyes gépkocsi használat illeti meg.”
3.§
A Törvény 17. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A volt köztársasági elnököt - ha e tisztséget legalább két éven át betöltötte - a
megbízatása megszűnését követően - a Kormány által meghatározott helyen - kétfős titkárság
alkalmazása illeti meg.”
4.§
A Törvény 22. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„22. § (1) A volt miniszterelnök a megszűnt tisztségére utaló elnevezés használatára, valamint
kérelmére - ha a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte - a 14. § szerinti juttatásra
jogosult.
(2)	A volt miniszterelnök
a)	a 16. §-ban meghatározottak szerint személyes gépkocsi használatra a megbízatása
megszűnését követően annyi ideig jogosult, ameddig e tisztségét betöltötte,
b)	a 17. §-ban meghatározottak szerinti titkárság személyes alkalmazására a megbízatása
megszűnését követően annak az időtartamnak a felére jogosult, ameddig e tisztségét
betöltötte.”
1
5.§
A Törvény 27. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„27. § (1) Az e törvény hatálya alá tartozó közjogi tisztségviselőt és volt közjogi
tisztségviselőt megillető juttatások igénybevételével kapcsolatban felmerült költségeket - e
törvény eltérő rendelkezése hiányában - a központi költségvetésnek az adott közjogi
tisztségviselő hivatali szervezetét tartalmazó fejezete fedezi.
(2)	Az (1) bekezdéstől eltérően a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvényben a
Köztársasági Elnökség című fejezeten belül kell meghatározni azt az éves keretösszeget,
amely a volt köztársasági elnök juttatásainak fedezetéül szolgál.
(3)	A volt köztársasági elnök - ha ezt a tisztséget legalább két éven át betöltötte - a
közéletben történő részvétele, közcélú felajánlásai, adományai, vállalásai költségeinek
fedezetéül a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvényben a Köztársasági Elnökség
című fejezeten belül, külön soron tervezett előirányzat szolgál, amely felett a volt köztársasági
elnök rendelkezik.
(4)	Az e törvény hatálya alá tartozó közjogi tisztségviselő és volt közjogi tisztségviselő
köteles a részére járó juttatások igénybevételéhez szükséges adatokat - ideértve az adatok
megváltozását is - haladéktalanul közölni az érintett szervvel. A jogalap nélkül felvett
juttatást az erre irányuló felhívás kézhezvételétől számított 15 napon belül kell visszafizetni.”
6. §
(1)	Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2010. augusztus 6-án lép
hatályba.
(2)	A Törvény 27. §-ának az 5. §-sal megállapított (3) bekezdése 2011. január 1-jén lép
hatályba.
(3)	E törvény rendelkezéseit a hatálybalépését megelőzően hivatalt betöltött volt közjogi
tisztségviselőkre is alkalmazni kell.

Általános indokolás

A köztársasági elnök a magyar állam legfőbb közjogi méltósága. A volt köztársasági elnök
hivatalának betöltését követően is közszereplő, és a közélet fontos résztvevője marad. A
rendszerváltás óta eltelt időszak alatt hivatali idejüket töltő államfők ismertsége, az államfői
megbízatásuk és tevékenységük eredményeként kialakult ismereteik, tapasztalataik,
nemzetközi kapcsolatrendszerük olyan értéket jelentenek, amelyről a társadalom nem
mondhat le. A volt köztársasági elnökök számára biztosítani kell, hogy nemzeti érdekeket
szolgáló közéleti szerepeiket zavartalanul elláthassák.
A közéleti cselekvés különböző hazai, európai és más nemzetközi fórumai és vezetői gyakori
kapcsolatban és dialógusban kérik a volt elnökök közreműködését közügyeik alakításához. E
szereplések hozzájárulnak Magyarország nemzeti és európai identitásának erősítéséhez,
képének gazdagításához. E feladatok szolgálatát megfelelő infrastruktúra-támogatás
(titkárság, autó) biztosítása teszi lehetővé.
Fentiekből következően a volt elnököknek járó juttatások nem csupán az aktív elnöki szerep
joggal kijáró utólagos elismerését szolgálják, hanem hivatali idejük lejártával megváltozott
feladataiknak ellátását is segítik. E feladatokat a mandátum lejártától eltelt idő önmagában
nem korlátozza.
A jogszabály módosításának kettős célja van. Egyrészt a volt köztársasági elnöknek járó
juttatások időbeli korlátjának eltörlésével a törvény megteremti annak a lehetőségét, hogy a
volt államfő tapasztalataival, ismereteivel és nemzetközi kapcsolatrendszerével élete végéig
aktívan tudja az ország érdekeit szolgálni, másrészt lehetővé teszi azt is, hogy a volt
köztársasági elnök feladatának ellátásához szükséges pénzügyi feltételeknek a Köztársasági
Elnöki Hivatal költségvetésén belül történő biztosításával, a mindenkori kormánytól
függetlenül tudja ellátni feladatait.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A volt köztársasági elnököt lakáshasználati jog illeti meg, amelynek biztosításáról a
Köztársasági Elnöki Hivatal gondoskodik. Ezt követően a volt köztársasági elnököt megillető
lakás fenntartásáról is a Hivatalnak kell gondoskodnia.
A 2. §-hoz
A rendelkezés értelmében, amennyiben a volt köztársasági elnök a tisztségét legalább két
éven át betöltötte, nincs időbeli korláthoz kötve a volt köztársasági elnök gépkocsi használati
joga.
3
A 3. §-hoz
A rendelkezés értelmében, amennyiben a volt köztársasági elnök a tisztségét legalább két
éven át betöltötte, kétfős titkárság alkalmazása nincs időbeli korláthoz kötve.
A 4. §-hoz
A törvénymódosításnak nem célja a volt miniszterelnök tekintetében a törvény alapján neki
járó juttatásokra vonatkozó időbeli korlátok eltörlése. A rendelkezés értelmében a volt
miniszterelnököt változatlan ideig illeti meg a kétfős titkárság alkalmazása, valamint a
személygépkocsi használat.
Az 5. §-hoz
A rendelkezés értelmében a Magyar Köztársaság költségvetéséről szóló törvény a
Köztársasági Elnökség fejezeten belül egy külön címben határozza meg egyrészről a volt
köztársasági elnök juttatásaihoz szükséges keretet, másrészről azt a pénzügyi keretet,
amelynek felhasználásáról a volt köztársasági elnök rendelkezni jogosult.
A 6. §-hoz
A § a törvény hatálybalépéséről rendelkezik. A volt köztársasági elnökre vonatkozó
kedvezőbb szabályokat az átmeneti rendelkezés kiteijeszti a törvénymódosítás hatálybalépését
megelőzően hivatalt betöltött volt köztársasági elnökökre is.
4
2010 07/16 12:48 FAJ +36
1 441 4182
SZERVEZÉS - KÖVESD!,TÚRI
§001/001
2010 07/16 11:81 FÁS 4-36 1 7S50400
KIM PARLAMENTI
MCÍISZTEKELNÖK
XVI—B/KíM/22/2Ö10-
Dr. Schmitt Pál úr részért
az Országgyűlés elnöke
tfejY&gg .
Tisztelt Elnök Úr!	•
A Kormány nevében mellékelten be&yűjtotn a köztársasági elnök, a mixószlea-elnök, az I
Országgyűlés elnöke, az Alkotmánybíróság elnöke és a Lzgfels&bb Bíróság elnöke
tísKtelctdíjáró] és juttatásairól szóló 2000- évi XXXDC. törvény módosításáról szóló
törvényjavaslatot.	■	’	.
A törvényjavaslat előadója ár. Navracsics Tibor közigazgatási és igazságügyi toinisztei.
A Házszabály 92. §-ánsk (1) bekezdése alapján indítványozóm a törvényjavaslat sürgős
tárgyalását. A törvény} avaslaítaí egyben a XVI—Á/KIM/21/1/201Q. számú levelemben az
Országgyűlés 2010. évi ayári rendkívüli ülésszalcának napirendjére tett javaslatot ~ a
Házszabály 47. § (3) bekezdése aj apján, a Házszabály 39- § (6) bekezdésében foglalt
rendelkezésre is tekintettel* illetőleg a XVI—B/KIM/21/2010. számú levelemben foglalt, a
Tendkívüii ülésszak raeglioaszábbítására irányuló kezdeményezésre figyelemmel —
3degé$zltem.
A sürgős tárgyalás és a napirendi javaslat kiegészítésének indoka az, hogy 2010. augusztus fi-
án változás történik a köztársasági elnök személyében, emiatt szükséges a törvényjavaslat
nyári rendkívüli ülésszakon történő elfogadása.
A törvényjavaslat elfogadásához — az Alkotmány 30. § (2) bekezdésének rendelkezésére
tekintettel - a jelenlévő országgyűlési képviselők kétharmadának „igen” szavazata
szükséges.	■
Budapest, 2010. július
Orbán Viktor
Tisztelettel: